Время отдыха. 3

Министерство  культуры Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Челябинская  государственная академия культуры и искусств»

Реферат

по предмету «Трудовое право»

по теме «Время отдыха»

Выполнила: студентка

группы 801/ПЛ09(1)  курса ИЗО

город  Пласт

Хакимгареева И.А.

Проверила: Анисимова А.Н.

г. Челябинск, 2010 

Содержание

Введение            3

Глава 1. Понятие  и виды времени отдыха       4

Глава 2. Виды и порядок предоставления отпусков     9

Глава 3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим  работу с обучением            15

Заключение           18

Библиографический список         19 

Введение

Основной  целью моей работы было изучить, исследовать  нормы регулирования рабочего времени и времени отдыха, выяснить какие нормативно-правовые акты их регламентируют.

Нормы о рабочем  времени и времени отдыха в  совокупности составляют один из важнейших институтов трудового права. Действующее законодательство о рабочем времени и времени отдыха служит двум основным целям: во-первых, полному, рациональному использованию трудового потенциала организации, во-вторых, защите работников от чрезмерных перегрузок, обеспечению восстановления их трудоспособности и сохранению ее в течение длительного времени. Знание соответствующих правовых норм как непосредственными участниками трудовых отношений, так и всеми юристами, умение в них разбираться есть важная гарантия соблюдения трудового законодательства и, как следствие, достижения целей, на которые оно направлено.

Современное законодательство о рабочем времени  и времени отдыха, основой которого являются соответствующие нормы  Трудового кодекса РФ, складывалось на протяжении достаточно длительного  периода: в нем есть нормативные  акты принятые как совсем недавно, так  и в советский период, в совершенно другой социально-экономической обстановке.

К сожалению, практика показывает, что многие работодатели или просто не знают этого законодательства, или сознательно действуют по своему усмотрению. Заключая трудовой договор, работник совсем не предполагает, что он будет трудиться все 24 ч в сутки, а для работодателя в принципе характерно стремление к противоположному результату. Поэтому работодатели, считая, что законодательство не дает им возможности получить максимальную прибыль, стесняет их действия по управлению трудом работников, часто идут на грубейшие его нарушения: увеличивают продолжительность рабочего времени, чаще, чем можно, привлекают к сверхурочной работе, не устанавливают сокращенное рабочее время, по своей инициативе незаконно переводят сотрудников в случае финансово-экономических трудностей в организации на неполное рабочее время, не предоставляя положенных по законодательству отпусков и т.д.

Таким образом, проблема правового регулирования  рабочего времени и времени отдыха в настоящее время весьма и  весьма актуальна.

Глава 1. Понятие и виды времени отдыха

Право граждан  на отдых, закрепленное в Конституции  РФ, обеспечивается не только ограничением рабочего времени, но и предоставлением в соответствии с законодательством определенных видов времени отдыха в течение суток, выходных и праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков. Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени: чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха.

Под временем отдыха в трудовом праве традиционно  понимается такой отрезок времени, в течение которого работник в  соответствии с законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей и которое он использует по своему усмотрению для удовлетворения своих потребностей и восстановления трудоспособности.

Легальное определение времени отдыха, содержащееся в ст.106 ТК РФ, несколько короче: "Время  отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может  использовать по своему усмотрению".

Российское  трудовое законодательство (ст.107 ТК) устанавливает  и регулирует следующие виды времени отдыха:

1) перерывы  в течение рабочего дня (смены);

2) ежедневный (междусменный) отдых; 

3) выходные  дни (еженедельный непрерывный  отдых);

4) нерабочие  праздничные дни; 

5) отпуска. 

Предусмотренные законодательством виды времени  отдыха можно разделить на кратковременный  отдых и отпуска.

Согласно  ст.108 ТК в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания  продолжительностью не более 2 ч и  не менее 30 мин, который в рабочее  время не включается. Этот период оплате не подлежит. Каждый работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность  устанавливаются правилами внутреннего  трудового распорядка организации  или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где  по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

На отдельных  видах работ (например, на интенсивных  конвейерных работах) предусматривается  предоставление работникам в течение  рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и  организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст.109 ТК РФ).

Кроме того, согласно ст.258 ТК работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 мин каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа. Данные перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Ежедневный (междусменный) отдых между рабочими сменами (днями) - это отдых между  окончанием одного рабочего дня (смены) и началом другого. ТК РФ не устанавливает его минимальную продолжительность, однако, по сложившейся практике, он обычно не меньше 12 ч (обычно - 16 ч), т.е. режим работы устанавливается таким образом, чтобы она была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену). Для отдельных категорий работников, например плавсостава морского флота или водителей автомобилей, минимальная продолжительность ежедневного отдыха определена специальными нормативно-правовыми актами (положениями о рабочем времени и времени отдыха).

Выходные  дни, т.е. еженедельный отдых, предоставляется  всем работникам: при пятидневной рабочей неделе - два выходных дня; при шестидневной - один день; при этом продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 ч (ст.110 и 111 ТК РФ).

Предоставление  выходных дней в неделю является обязательным. Общим выходным днем считается воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. По общему правилу при пятидневной рабочей неделе выходными являются суббота и воскресенье, при шестидневной неделе - воскресенье.

В организациях, приостановка работы в которых в  выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. Это относится, в частности, к работникам непрерывно действующих производств, сферы обслуживания и т.п.

Некоторые категории работников помимо общих  выходных дней имеют право на дополнительные выходные дни. Так, согласно ст.262 ТК одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Нерабочими  праздничными днями в Российской Федерации являются: 1 и 2 января - Новый  год; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 7 ноября - годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения; 12 декабря - День Конституции Российской Федерации.

В нерабочие  праздничные дни допускаются  работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий  день. Кроме того, в целях рационального  использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

Работа  в выходные и нерабочие праздничные  дни, как правило, запрещается. Согласно ст.113 ТК привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только с их письменного согласия и по письменному распоряжению работодателя в следующих случаях:

1) для предотвращения  производственной аварии, катастрофы,

устранения  последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

2) для предотвращения  несчастных случаев, уничтожения  или порчи имущества; 

3) для выполнения  заранее непредвиденных работ,  от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие  праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, телевидения, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, допускается в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные  дни допускается с письменного  согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Следует также  отметить, что привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни  допускается только в том случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в  пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные  дни (ст.290 ТК).

Работа в  выходной и нерабочий праздничный  день оплачивается не менее чем в двойном размере в соответствии со ст.153 ТК. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Глава 2. Виды и порядок предоставления отпусков

Отпуском  называется ежегодный непрерывный  отдых в течение нескольких дней подряд с сохранением места работы и среднего заработка2.

Прежде  всего, отпуска можно подразделить на оплачиваемые и неоплачиваемые. В свою очередь, оплачиваемые отпуска делятся на основные и дополнительные.

Согласно  ст.37 Конституции РФ, ст.2 и 114 ТК ежегодный  оплачиваемый отпуск гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору на предприятиях и в организациях, относящихся к любым формам собственности, независимо от степени занятости, места выполнения трудовых обязанностей, занимаемой должности или выполняемой работы, срока договора и формы оплаты труда. Соглашение сторон при заключении трудового договора об отказе от отпуска признается недействительным.

Лицам, заключившим  трудовой договор на срок до двух месяцев, для выполнения сезонной работы, работы у физического лица, ежегодные  оплачиваемые отпуска предоставляются  в соответствии с правилами, определяющими особенности правового регулирования труда указанной категории работников (ст.286, 291, 295 и 305 ТК РФ).

В соответствии со ст.115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных  дней.

Некоторые категории работников (с учетом характера, условий труда, состояния здоровья и т.д.) в соответствии с ТК РФ и  иными федеральными законами пользуются правом на удлиненный основной отпуск? Это, в частности:

-лица моложе 18 лет - продолжительностью не  менее, 31 календарного дня (ст.267 ТК);

- работающие  инвалиды - не менее 30 календарных  дней (ст.23

Федерального  закона "О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации");

- работники  образовательных учреждений и  педагогические работники других  организаций - продолжительностью 42 и 56 календарных дней (ст.334 ТК  РФ и ст.55 Закона РФ "Об образовании");

- государственные  служащие - не менее 30 календарных  дней (ст.18 Федерального закона "Об  основах государственной службы  Российской Федерации");

- прокурорские  работники - не менее 30 календарных  дней (ст.41-4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

В соответствии со ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются, в частности, следующим работникам:

- занятым  на работах с вредными и  (или) опасными условиями труда; 

- имеющим  особый характер работы;

- с ненормированным  рабочим днем;

- работающим  в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Кроме того, с учетом своих производственных и финансовых возможностей организации могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными актами.

Согласно  ст.117 ТК ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на такой отпуск, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее  время продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. Отдельным категориям работников дополнительный отпуск предоставляется не по указанному Списку, а в соответствии с иными нормативными актами.

Согласно  ст.321 ТК РФ кроме установленных законодательством  ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Перечень  категорий работников, которым устанавливается  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а  также минимальная продолжительность  этого отпуска и условия его  предоставления определяются Правительством РФ (ст.118 ТК).

Работникам  с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее 3 календарных дней. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях в зависимости от условий финансирования определяется Правительством РФ, органами власти субъекта Федерации или органами местного самоуправления (ст.119 ТК РФ).

Кроме дополнительных отпусков, имеющих компенсационное  и защитное назначение, законодательством предусмотрены и оплачиваемые отпуска стимулирующего характера, например, за выслугу лет в определенных должностях, за длительный стаж работы в одной и той же организации.

В соответствии со ст.120 ТК РФ продолжительность ежегодных  основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и каким-либо максимальным пределом не ограничивается. При этом в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются только нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска. При исчислении общей продолжительности ежегодного отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Например, дополнительный отпуск установлен прокурорским работникам за стаж работы в качестве прокурора, следователя, научного или педагогического работника, имеющего классный чин (ст.44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").

Оплачиваемый  отпуск должен предоставляться работнику  ежегодно.

Причем право  на ежегодный основной оплачиваемый отпуск возникает у работника  с первого дня работы. Но для  получения этого отпуска необходим определенный стаж работы у данного работодателя, и только при наличии такого стажа работник имеет право требовать предоставления отпуска, а работодатель обязан его предоставить. Стаж работы, дающий право на получение отпуска, исчисляется в порядке, установленном ч.1 ст.121 ТК РФ. В него включаются:

- время фактической  работы, т.е. период, в течение  которого работник фактически  выполнял возложенные на него  трудовые обязанности; 

- время, когда  работник фактически не работал,  но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

- время вынужденного  прогула при незаконном увольнении  или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

- другие  периоды времени, предусмотренные  коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Однако  в стаж работы, дающий право на ежегодный  основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст.76 ТК РФ; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст.256, ч. I ст.257 ТК); время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника  по истечении шести месяцев его  непрерывной работы в данной организации. Но по соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

До истечения  шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника в соответствии со ст.122 ТК РФ должен быть предоставлен:

- женщинам - перед отпуском по беременности  и родам или непосредственно после него;

Рабочий год, за который предоставляется  отпуск, составляет 12 месяцев, но в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а с даты поступления на работу. Если же какие-либо периоды времени в соответствии с законодательством не включаются в стаж работы для отпуска, то окончание рабочего года отодвигается на число дней, исключенных из стажа.

Например, время нахождения на военных сборах, участия в работе избирательных комиссий, участия в судебных заседаниях в качестве народного или присяжного заседателя и т.д.

- работникам  в возрасте до 18 лет; 

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в  возрасте до трех месяцев.

Могут быть и другие случаи, что предусмотрено  федеральными законами.

Отпуск  за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое  время рабочего года, в том числе  и до наступления права на него, т.е. авансом, в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного  профсоюзного органа данной организации  не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков является локальным нормативным актом и обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала (ст.123 ТК РФ).

Необходимо  также указать, что в графике  должно быть учтено право отдельных  работников претендовать на определенное время предоставления ежегодного отпуска. К таким лицам, в частности, относятся:

- работники  в возрасте до 18 лет (ст.267 ТК  РФ);

- участники  Великой Отечественной войны  и приравненные к ним лица, инвалиды войны, ветераны боевых действий, ветераны труда (ст.14-20, 22 Федерального закона "О ветеранах");

- Герои Советского  Союза, Герои Российской Федерации  и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы;

- лица, награжденные  знаком "Почетный донор России" (ст.11 Закона РФ "О донорстве  крови и ее компонентов");

- супруги  военнослужащих (им должен быть  предоставлен отпуск одновременно с отпуском супруга-военнослужащего);

- лица, получившие  заболевания, связанные с радиационным  воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других аварий на атомных объектах (ст.14, 15 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен  в случаях, когда обстоятельства мешают работнику использовать отпуск в соответствии с его назначением, т.е. для отдыха:

- временной  нетрудоспособности самого работника; 

- исполнения  работником во время ежегодного  оплачиваемого отпуска государственных  обязанностей, если для этого  законом предусмотрено освобождение от работы (ст.170 ТК РФ);

- в других  случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации.

Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска  на другой срок возможно по соглашению сторон и только в случаях, предусмотренных ч.2 ст.124 ТК РФ: если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается, независимо от характера возникших  обстоятельств, непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение  двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска  работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со ст.125 ТК по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (на сколько именно - закон не устанавливает), при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника  из отпуска допускается только с  его согласия, причем мнение выборного  профсоюзного органа здесь учитывать  нет необходимости. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не могут быть отозваны из отпуска работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, даже если они и дают на это свое согласие.

В соответствии с ч.1 ст.126 ТК РФ часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Данное правило предусмотрено в целях рационального использования работниками полагающихся им дней ежегодного отпуска, и прежде всего длительного. Однако замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.