Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Реферат

«Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства»

Ростов-на Дону

2014

Содержание

Введение.........................................................................................................................3

1. Теоретическая разработка вопроса о допустимости доказательств, полученных на территории иностранного государства..................................4
2. Современная правовая регламентация…………………………………...........5
3. Интерпол: история создания, структура и деятельность……………...….7

Список использованных источников............... .......................................................15

Введение

Борьба с преступностью - внутренняя функция любого государства. Но современной преступности присуща и экстерриториальность, т.е. совершение уголовно-наказуемых деяний одними и теми же лицами на территории не только нескольких республик, краев, областей, но и государств. Получают все большее распространение терроризм, коррупция, незаконная торговля наркотиками, фальшивомонетничество, отмывание преступных доходов и другие преступления, имеющие международную значимость. Это объясняется тем, что организованная преступность растет и приобретает транснациональный характер.

Возможны и такие ситуации: жертвы преступления являются гражданами различных государств или людьми, связанными с деятельностью международных организаций; ущерб, нанесенный преступлением, затрагивает различные государства или международные организации, либо предприятия с иностранным участием; финансирование или операции по отмыванию денег, полученных преступным путем, осуществляется в другом государстве; одно или несколько лиц, причастных к преступлению, не являются гражданами России, в которой оно совершено; лица, совершившие преступление в России, выехали за ее пределы и скрываются в каком-то иностранном государстве; потерпевшие, свидетели, либо вещественные или письменные доказательства совершенных преступлений оказываются на территории других государств.

Всё это требует совместных усилий и повседневного сотрудничества государств. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства – основанное на международном договоре РФ, международном соглашении или на принципе взаимности взаимодействия российских судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями по вопросам оказания правовой помощи, выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.

Для подтверждения принципа взаимности выносится письменное обязательство Верховного суда Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Генеральной прокуратуры Российской Федерации оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий.

В процессе международного сотрудничества российские правоохранительные органы получают из-за рубежа различные материалы о расследуемом преступлении (документы, предметы, протоколы). В связи с этим возникает проблема определения их доказательственного значения. При каких условиях допустимы в качестве доказательств данные материалы? В каком процессуальном источнике они могут получить свое закрепление?

I. Теоретическая разработка вопроса о допустимости доказательств, полученных на территории иностранного государства

Одним из первых попытку затронуть "международно-правовой аспект" доказательств предпринял Г.М.Миньковский. По его мнению, понятие фактических данных, полученных с нарушением закона, которое дано в ч. 3 ст. 69 УПК, "в определенных случаях нуждается в расширительном толковании, так как в процессе производства по некоторым уголовным делам негативные последствия вызывают не только нарушения норм российского законодательства, но и норм международного права и международных договоров. Согласно Конституции РФ (ч. 4 ст. 15) они признаются составной частью правовой системы России и, следовательно, подлежат применению при расхождении между ними и внутренним законодательством".

По мнению Е. Сидоренко, "иностранные" доказательства могут считаться допустимыми, если они получены на законных основаниях, т.е. в рамках самостоятельного расследования или по отдельным поручениям следственных органов России; компетентными лицами (сотрудниками полиции, прокуратуры, судебных органов) с соблюдением процессуальных норм этих государств; с закреплением в форме процессуальных документов, имеющих аналоги в уголовно-процессуальном законодательстве России. Вместе с тем автор не упоминает о наличии соответствующих международных норм как одном из условий обращения за правовой помощью, которые устанавливают процедуру взаимодействия с зарубежными учреждениями юстиции. Несоблюдение указанной процедуры является существенным нарушением процесса, не позволяющим признать допустимыми доказательства, полученные из источников в иностранном государстве.

Проблему допустимости "иностранных" доказательств затрагивает и В.М. Волженкина. По ее мнению, допустимость доказательств, полученных в процессе оказания правовой помощи, определяется точным соблюдением совокупности обязательных процедур и условий международных договоров; общепризнанных норм и правил международного права; нормативных актов Российской Федерации; соблюдением законодательства своей страны при исполнении поручения РФ, а также соблюдением установленного порядка направления и оформления следственных и судебных поручений.

Согласно подходу К.Б.Калиновского, институт допустимости доказательств должен гарантировать, кроме обеспечения оптимальных форм достижения истины по делу, соблюдение прав участников процесса. Действия должностных лиц иностранных государств по получению предметов, протоколов и других документов он считал непроцессуальными или предпроцессуальными для российского судопроизводства. Нарушения иностранного законодательства, должны влечь соответствующие санкции, однако при этом они не должны влиять на решение вопроса о допустимости использования таких материалов в качестве доказательств в российском уголовном процессе.

II. Современная правовая регламентация

Статья 455 УПК РФ гласит:

 Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в полном соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

 Таким образом, в ст.455 устанавливается  принцип равенства доказательственной  силы доказательств, полученных  следователем, прокурором, судом России и компетентными органами и должностными лицами иностранного государства в рамках международной правовой помощи. Это - один из главных принципов взаимодействия указанных лиц и органов, определяющих содержание и границы этой правовой помощи. 
     

При необходимости получения доказательств с территории иностранного государства составляется специальный запрос, который направляется через:

1. Верховный суд Российской Федерации - по вопросам судебной деятельности Верховного суда РФ;
2. Министерство юстиции Российской Федерации - по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех судов, за исключением Верховного суда РФ;
3. Министерство внутренних дел РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - в отношении следственных действий, не требующих судебного решения или согласия прокурора;
4. Генеральную прокуратуру РФ - в остальных случаях.

Сначала запрос составляется на национальном языке государства, направляющего запрос, после чего запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются. Указанный запрос о производстве процессуальных действий составляется в письменной форме, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего учреждения и должен содержать:

1. наименование органа, от которого исходит запрос;
2. наименование и адрес органа, которому направляется запрос;
3. наименование уголовного дела и характер запроса;
4. данные о лицах, в отношении которых направляется ходатайство, включая сведения об их дате и месте рождения, гражданстве, роде занятий, местожительстве или местопребывании, а для юридических лиц - их наименование и место нахождения;
5. изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;
6. сведения о фактических обстоятельствах совершенного деяния и его квалификацию, текст соответствующей статьи Уголовного кодекса РФ, а также, при необходимости, сведения о размере вреда, причиненного данным преступлением (ст. 454 УПК).

Для того, чтобы стать равными по доказательственной силе, доказательства, полученные компетентными органами или лицами иностранного государства, должны отвечать определенным требованиям, указанным в ст.455 УПК:

 
          - доказательства должны быть  получены с применением тех  законов иностранного государства, которые не противоречат Конституции  РФ, запрещающей умаление человеческого  достоинства, применение пыток, насилия, другого жестокого обращения (ст.21 Конституции РФ);

 
          - доказательства должны быть получены с соблюдением условий запроса и согласия на его исполнение, т. е. были осуществлены процессуальные действия, перечисленные в запросе; есть письменное согласие компетентного органа иностранного государства на исполнение запроса; исполняет его именно то должностное лицо, которое назначил компетентный орган и о котором сообщено России как запрашивающей стороне; процессуальные действия касались указанных в запросе лиц (физических, юридических) и интересующих запрашивающую сторону обстоятельств дела;

 
     - доказательства должны быть  получены в границах взаимодействия  сторон, предусмотренного международным  договором (многосторонним или двусторонним) или по принципу взаимности. Это означает, что под сомнение могут быть поставлены фактические данные, полученные в результате их поиска и выявления, которые исключены из взаимодействия сторон по данному договору (например, данные о деятельности учреждений, фирм, не входящих в предмет конкретного международного соглашения). 
     

Обязательным является официальное удостоверение посылаемых в Российскую Федерацию доказательств.

Доказательства, полученные на территории иностранного государства и с применением его национального уголовно-процессуального законодательства, подвергаются затем лицом, расследующим преступление и рассматривающим его в России, оценке в совокупности со всеми другими доказательствами по делу.

III. Интерпол: история создания, структура и деятельность.

А) ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ.

В лексиконе криминалистов и учёных – правоведов многих стран прочно прижились термины «международная преступность» и «международный преступник». Ещё на страницах «Одиссеи» Гомера трижды упоминаются люди, которые после совершения убийства избегают возмездия и смерти, покидая Отчизну. Есть и документальные свидетельства того, что издавна среди совершивших тяжкие преступления были такие, кто скрывался от наказания, покидая свою страну. В полицейском музее Гамбурга демонстрировался едва ли не самый древний из дошедших до нас документов такого рода. Это -  просьба о помощи в розыске и доставке раба, совершившего кражу и бежавшего в Александрию. На вощёной дощечке, датированной 145 годом до н. э., на греческом языке сообщалось: «…Имя его Гермон, уроженец Бамбука (Сирии), в возрасте примерно 18 лет, среднего роста, без бороды, с прямыми ногами, на подбородке ямочка, на левой руке татуировка из нескольких негреческих букв. Он носит хламиду и кусок козьей шкуры. Гермон украл кушак с тремя минами (единица веса) золотых монет, десятью жемчужинами и железным кольцом. Тот, кто его доставит, получит вознаграждение – три тысячи драхм». Этот документ содержал практически всю информацию, которая и сегодня используется при розыске скрывшегося преступника.

В 1889 году состоялось учредительное заседание международного союза уголовного права. Его участники констатировали появление «международной преступности» и призвали полицейские службы разных стран к согласованным действиям по её подавлению. В 1905 году в Гамбурге на заседании другого международного объединения – Криминалистического общества – было принято обращение ко всем государствам создавать в своих полицейских ведомствах особые службы для борьбы с «международной преступностью». Подобным же образом развивались события и на Американском континенте, где в 1910 году в Буэнос-Айресе прозвучал призыв «учредить всемирный союз полиции». Накануне первой мировой войны, в апреле 1914 года, состоялся конгресс уголовной полиции в Монако. Его инициатором был глава монакского государства герцог Альберт I. До сих пор осталось тайной, что же побудило аристократического потомка древнего дворянского рода Гримальди, занимающегося исследованием Мирового океана, обратиться к проблеме международной борьбы с уголовной преступностью. До наших дней дошла легенда, свидетельствующая о том, что Альберт I сам якобы стал жертвой мастерски исполненного в те годы преступления. Монако был давно известен во всём мире как изысканный курорт и место приятного отдыха. Почти круглый год сюда съезжалась только состоятельная публика. А там, где много состоятельных людей, всегда крутится рой всевозможных воров, мошенников, аферистов. Была в Монако и ещё одна достопримечательность -  знаменитое казино в Монте–Карло, открытое ещё в 1862 году. В то время у владельцев казино ещё не было, как сейчас своей частной службы, «просеивающей» клиентуру игорного заведения. И вот однажды на Лазурном берегу появилась молодая красивая женщина, выдававшая себя за немецкую княжну Софию. Каждый день она бывала в казино, присаживалась к рулетке и делала по одной – две ставки – не больше. Ей почти всегда везло, но, казалось, удача её мало радовала: с печальным лицом она покидала зал. Таинственная незнакомка заинтересовала герцога. Герцог пригласил княжну к себе во дворец. Визит состоялся, а за ним последовало ещё несколько встреч, во время которых герцог узнал «историю» Софии. Она якобы совсем недавно убежала из дома родителей с молодым человеком, которого очень любит и хочет выйти за него замуж. Но её родители против мезальянса наследницы княжеского рода с небогатым молодым человеком. Молодые люди решили приехать в Монако, попытать удачи в рулетке, а если повезёт, и они выиграют деньги, то смогут поселиться в Италии и не зависеть от её родителей. Но её избраннику не везёт в рулетке, и он быстро проматывает всё то немногое, что её удаётся выиграть. «История» тронула герцога, он хотел принять участие в судьбе Софии. Однажды, вернувшись во дворец после долгой вечерней прогулки, герцог обнаружил, что кто-то вскрыл его сейф и забрал оттуда все драгоценности и наличные деньги. София бесследно исчезла.

Что правда, а что вымысел сейчас уже трудно проверить. Но доподлинно известно, что из Монако в 1913 году в соседние страны полетели телеграммы с приметами таинственной Софии и её сообщников и с просьбой задержать их.

После первой мировой войны инициатором созыва всемирного конгресса полиции стала Австрия, а его непосредственным организатором – глава венской полиции И. Шобер. Конгресс учредил постоянно действующую организацию (название которой ещё в 1919 году предложил голландец ван Хутен) – Международную комиссию уголовной полиции – и принял её устав. Её резиденцией стала Вена. Это произошло 7 сентября 1923 года. С этого дня и началась подлинная история Интерпола. В годы второй мировой войны данная организация попала под руководство фашисткой Германии (фактически стала структурной единицей СС). После войны возникла необходимость возродить комиссию. Инициаторами этого выступили бельгиец Ф. Луваж, шведский криминалист Г. Содерман, руководитель английского Скотланд-Ярда Р.М. Хау, директор французкой Сюрте насьональ (службы национальной безопасности) Л.Дюкло и президент полиции столицы Швейцарии Берна В. Мюллер. Конгресс состоялся осенью 1946 года в Брюсселе в здании городского Дворца правосудия. Местом пребывания комиссии был избран Париж. В 1954 году участники 24-й ежегодной сессии комиссии (Стамбул) приняли решение разработать новый устав. Проект нового устава был принят единогласно. Новый устав закрепил в ст. 1 новое название организации – «Международная организация уголовной полиции» (сокращённо – Интерпол). Впервые термин «Интерпол» появился на страницах «Journal de Monaco» в апреле 1914 года, где была опубликована официальная статья о первом   Международном конгрессе криминальной полиции. С 22 июля 1946 года термин «Интерпол» стал использоваться как телеграфное обозначение адреса штаб-квартиры в Париже. Позднее Интерпол построил здание собственной штаб-квартиры в пригороде Парижа Сен-Клу, переезд в которое состоялся в 1967 году. С 1 июля 1989 года Интерпол переехал в Лион, на юго-восток Франции.

У Интерпола есть своя эмблема, герб и флаг, выполненный в цветах международных организаций – голубом и белом. На эмблеме изображены земной шар, весы мифологической богини Фемиды и карающий меч правосудия. Земной шар обрамлён оливковыми ветвями. Это – символ мира, согласия и сотрудничества. И на флаге, и на эмблеме нанесены 4 буквы – OIPC – ICPO, с которых начинается полное наименование Международной организации уголовной полиции (соответственно на французском и английском языках).

Б) СТРУКТУРА И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНТЕРПОЛА.

В соответствии со ст. 5 устава Интерпол состоит из Генеральной ассамблеи, Исполнительного комитета, Генерального секретариата и национальных центральных бюро.

Генеральная ассамблея – высший орган Международной организации уголовной полиции, в который входят делегаты всех стран-членов. Каждая страна – член Интерпола направляет на Генеральную ассамблею делегацию, количественный состав которой нигде не оговорён. Но в состав делегации в соответствии с уставом страны-члены должны включать: чиновников уголовной полиции высокого ранга; служащих, функции которых в национальном масштабе связаны с деятельностью организации; специалистов по вопросам, включённым в повестку дня очередной сессии Генеральной ассамблеи. Заседание сессии, как правило, проходит «при закрытых дверях», но по решению ассамблеи может быть и открытым. На сессии каждая делегация имеет один голос. Все решения принимаются простым большинством голосов, за исключением вопросов, для решения которых требуется не менее 2/3 голосов общего количества членов (внесение изменений или дополнений в устав, приём в организацию новых членов и т.д.). Сессии Генеральной ассамблеи собираются ежегодно, обычно осенью. По решению Исполнительного комитета или по предложению большинства членов организации может быть проведена чрезвычайная сессия. Ни устав, ни общий регламент не содержат перечня поводов для созыва чрезвычайной сессии. За всю историю организации чрезвычайная сессия собиралась лишь один раз1,но и здесь речь шла об очередной сессии, которой был придан характер чрезвычайной. В 1959 году в Лахоре (Пакистан) намечалась очередная, 28-я сессия Генеральной ассамблеи. В официальном приглашении пакистанская делегация от имени своего правительства заверила организацию в том, что оно создаст все условия, чтобы эта сессия Генеральной ассамблеи «прошла плодотворно». Однако в обусловленный общим регламентом срок официальные приглашения на сессию были направлены только тем странам, с которыми Пакистан поддерживал в то время дипломатические отношения. Такую позицию пакистанских властей Исполнительный комитет Интерпола, собравшийся по просьбе неприглашённых стран, расценил как дискриминацию и как повод для перенесения места проведения встречи из Лахора в Париж. Сессия состоялась не в ноябре, как намечалось, а в декабре. Она была объявлена чрезвычайной, так как на её обсуждение был вынесен дополнительный вопрос о причине такого перенесения, чуть не приведшей к её срыву. На это «чрезвычайное событие» ассамблея ответила выражением недовольства в адрес пакистанского правительства. Генеральная ассамблея определяет основные принципы сотрудничества, решает вопросы о принятии новых членов, рассмотрении и утверждении планов работы на предстоящий год, выборе должностных лиц организации, утверждении бюджета. Она может образовывать комиссии с целью специального изучения отдельных вопросов. По рассматриваемым вопросам повестки дня Генеральная ассамблея принимает резолюции, имеющие в зависимости от направленности различную юридическую силу. Резолюции в адрес Генерального секретариата являются обязательными для исполнения, а в адрес полицейских органов и правительств – рекомендательный характер.

Исполнительный комитет – выборный орган Международной организации уголовной полиции, который в период между сессиями Генеральной ассамблеи осуществляет её функции. Согласно уставу, Исполнительный комитет следит за проведением в жизнь рекомендаций Генеральной ассамблеи, контролирует деятельность генерального секретаря, готовит повестку дня очередной сессии Генеральной ассамблеи. Комитет состоит из президента, 3 вице-президентов и 9 делегатов. Каждый вице-президент представляет в Исполнительном комитете разные континенты – Азию, Америку, Африку или Европу. Кроме того, все члены Исполнительного комитета должны представлять и разные страны. Президент избирается ассамблеей на 4 года, вице-президент и делегаты на 3 года. Для избрания президента необходимо одобрение 2/3 голосов присутствующих делегатов, остальные члены Исполнительного комитета избираются простым большинством голосов. Ежегодно трое из них в порядке очерёдности выбывают из состава комитета. Выбывший член не может быть переизбран сразу же по истечении срока своего мандата. Долгое время в организации в отношении президента действовало так называемое «джентльменское соглашение» о том, что на эту должность может быть избран только представитель одной из европейских стран. Первым отступлением от этого правила было избрание в 1973 году президентом канадца В.Л. Хиггита. В 1988 году президентом Интерпола был избран француз Иван Барбо. Его избрание проходило в остром противоборстве с другим кандидатом на этот пост – представитель Таиланда П. Сарасином, главой тайской полицейской службы. Впервые в истории Интерпола эта борьба носила слишком острый характер, так как и у того и у другого кандидата были  свои сторонники и свои противники. Представители большинства азиатских стран выступали за Сарасина, поддерживали его и представители некоторых англо-говорящих стран. Однако большая часть европейских и франко-говорящих африканских делегатов выступала за И. Барбо. При первом голосовании  ни один из кандидатов не набрал требуемых 2/3 голосов. Был назначен второй тур голосования. Но все решилось до него. Сарасин в конце концов сам снял свою кандидатуру ради примирения сторон и проявления высокого духа взаимопонимания и сотрудничества. Этим поступком был предрешён исход второго тура голосования – победил И. Барбо. Заседания Исполнительного комитета проводятся 2 раза в год. Он принимает решения простым большинством голосов. Президент пользуется своим правом голоса только в том случае, если голоса остальных членов распределяются поровну.

Генеральный секретариат – постоянно действующая служба Интерпола. Он проводит в жизнь решения Генеральной ассамблеи и Исполнительного комитета; выступает  в качестве международного центра борьбы с преступностью; действует как специализированный и информационный центр; осуществляет постоянные полномочия от имени организации; поддерживает связи с национальными и международными органами и учреждениями; способствует через национальные центральные бюро проведению полицейских расследований; готовит и издаёт все публикации Интерпола; принимает на себя обязанности рабочего аппарата в период сессий Генеральной ассамблеи, заседаний Исполнительного комитета, всех комиссий и комитетов; составляет план работы организации на следующий год; поддерживает прямую и постоянную связь с президентом организации. Генеральный секретариат возглавляется генеральным секретарём. Он назначается Генеральной ассамблеей сроком на 5 лет по предложению Исполнительного комитета. На эту должность рекомендуется подбирать людей в возрасте не старше 65 лет, являющихся специалистами в области полицейского дела. В секретариате действуют 4 отдела: административный, полицейский, научно-исследовательский и технического обеспечения. Административный отдел ведёт делопроизводство и документацию Интерпола, переводит на рабочие языки (французский, английский, испанский и арабский) всю поступающую и тиражируемую информацию, ведает кадрами, финансами, обеспечивает безопасность здания штаб-квартиры и сотрудников, планирует международные встречи и конференции. Полицейский отдел ответственен за координацию сотрудничества полицейских органов стран-членов в борьбе с «международными преступлениями» (разделены на виды: A – умышленные убийства, включая покушения; B – преступления против нравственности; C – кражи, совершённые при отягчающих обстоятельствах; D – простые кражи; E – обманы и мошенничество; F – фальшивомонетничество и подделка банковских чеков и ценных бумаг; G – незаконное распространение наркотических средств). Отдел разделён на три подотдела: 1-й – общие преступления (уголовные); 2-й  - экономические и финансовые преступления; 3-й  - наркотические преступления. 3-й подотдел разделён на 3 подразделения: 1) служба руководителя подотдела, в которую включена служба по связям и сотрудничеству, созданная в Бангкоке (Таиланд); 2) группа по проведению операций; 3) группа разведки, то есть сбора информации о действиях, предпринимаемых международными организованными гангами торговцев наркотическими средствами, и перемещениях курьеров и других участников по различным странам. Особое подразделение полицейского отдела представляет группа по борьбе с организованной преступностью (ФОПАК). Научно-исследовательский отдел занимается вопросами подготовки проектов документов и докладов, сообщений о проблемах, представляющих интерес для полиции, а также о деятельности самого Интерпола; организует встречи, добивается согласия на участие представителей Интерпола в совещаниях, проводимых другими международными организациями; принимает участие в форме консультирования и совместной подготовке документов в работе других департаментов Генерального секретариата; ведёт обработку и поддерживает в постоянном рабочем состоянии общие справочные фонды (библиотеку) и выполняет поступающие просьбы о документах; готовит к публикации официальное издание Интерпола – журнал «Международное обозрение уголовной полиции» («International Criminal Police Review») и проводит работу по подписке на него. Большой известностью пользуется бюллетень «Подделки и подлоги» («The Counterfeits and Forgeries Review»), регулярно выходящая с 1924 года. Четвёртое управление специализируется на изучении и внедрении телекоммуникационной и компьютерной технологии в деятельности Интерпола. Телекоммуникационная сеть Интерпола имеет трёхзвенную структуру. Первый уровень представлен национальными центральными бюро. В настоящее время действуют 177 НЦБ и 13 суббюро1. второй уровень – региональные станции, которые осуществляют сбор и передачу сообщений для своих зон. В настоящее время имеется 7 региональных станций: Лион (Генеральный секретариат) – обслуживает Европу, Средиземноморье, Северную Америку, Ближний Восток; Найроби – работает на Восточную Африку; Абиджан – обеспечивает Западную Африку; Буэнос-Айрес – действует для региона Южной Америки; Токио – обслуживает регион Азии; Пуэрто-Рико – курирует регион Карибского бассейна и Центральной Америки; Канберра – обеспечивает Тихоокеанский регион. Третий уровень представлен центральной станций (Лион), которая контролирует поток информации из разных зон, направляя информацию конкретным НЦБ через региональные станции.

В соответствии со ст. 32 устава каждая страна, вступившая в Интерпол, должна создать в структуре своей полицейской службы национальное центральное бюро. НЦБ – это рабочий аппарат, который создаёт у себя каждая страна – член организации для поддержания постоянной связи с Генеральным секретариатом и НЦБ других стран. Основное назначение НЦБ Интерпола – способствовать усилиям органов правопорядка разных стран в международной борьбе с уголовными преступлениями. Это содействие выражается в форме обмена информацией о «международных преступниках», проведения необходимых расследований, передачи соответствующим ведомствам своей страны запросов, направляемых органами полиции других стран, контроля за ведением розыска преступников, а также их задержанием и т.д.

Главной функцией Интерпола является сбор и обработка информации о «международных преступлениях». В Интерполе ведутся следующие картотеки объектов общей регистрации:

1. алфавитная картотека всех известных международных преступников (в том числе и разыскиваемых), а также лиц, подозреваемых в преступной деятельности. В картотеку заносятся фамилия и имя преступника (подлинные и вымышленные), клички и прозвища, сведения о времени и месте рождения, национальности, профессии, преступной «специализации» (мошенник, взломщик сейфов, карманный вор, торговец наркотиками и т.д.), указывается его излюбленный способ совершения преступления. Все карточки размещаются в алфавитном и фонетическом (произношение на французском языке) порядке.

2. так называемая «картотека S», куда вносятся данные о внешности преступника (словесный портрет). Картотека насчитывает 177 различных показателей, разбитых на 17 групп: 1) национальность; 2) место совершения преступления; 3) вероятная раса; 4) приблизительный рост; 5) форма головы; 6) цвет лица; 7) наличие пигментации на теле: 8) характеристика зубов; 9) голос; 10) походка; 11) манера поведения; 12) черты характера и склонности (пороки); 13) видимые шрамы; 14) родинки, жировики, зоб (щитовидная железа); 15) татуировки; 16) ампутация и черты уродства; 17) привычки и характерные черты.

3. картотека документов и названий, состоящая из двух разделов. В разделе документов ведётся учёт паспортов (по номерам и сериям), удостоверений личности, которыми когда-либо пользовались известные международные преступники. Отдельно учитываются и фиксируются серии и номера удостоверений на право владения самолётом, автомобилем, огнестрельным оружием и т.д. Второй раздел этой картотеки – карточки с названиями морских судов, самолётов, автомашин, на которых, по официальным или неофициальным данным, были случаи контрабандного провоза  наркотиков или золота, алмазов, культурных ценностей и т.д., а также с названиями  фирм, которые упоминаются в картотеках Интерпола в связи с каким-либо уголовным преступлением или мошеннической аферой, имеющими «выход» за границу того или иного заинтересованного государства.

4. картотека преступлений, состоящая из нескольких картотек, каждая из которых соответствует названию определённого вида преступления или видовой группы преступлений: кража, контрабанда оружия, золота, драгоценных камней; преступления против личности (с применением насилия); всевозможные мошенничества; преступления, связанные с различными подделками; изготовление и сбыт поддельных денежных знаков; преступления, связанные с незаконным распространением наркотических средств.

5. дактилоскопическая картотека – десятипальцевая регистрация.

6. картотека учёта лиц по чертам внешности – с использованием фотоизображений или рисованных деталей лица.

В Интерполе ведётся также картотека, содержащая сведения об украденных в разных странах автомашинах, похищенных произведениях искусства, ценных ювелирных изделиях, картотека лиц, пропавших без вести, и неопознанных трупов. Имеется справочная картотека ручного нарезного огнестрельного оружия всех стран мира.

Список использованных источников:

1. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2009.
2. Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005.
3. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2003
4. Бирюков П. Н. К вопросу о правовом статусе доказательств по уголовным делам, полученных из источников в иностранном государстве.//Правоведение. -1999. - № 2.
5. Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования: Учебное пособие / Изд-е Башкирск. ун-та. - Уфа, 2002.
6. Сидоренко Е. Допустимость доказательств, полученных на территории других государств // Законность. 1998. № 2.
7. Калиновский К.Б. Использование материалов, полученных на территории других государств, в качестве доказательств в российском уголовном процессе 
   Тезисы выступления на Международной научно-практической конференции «Международное сотрудничество в борьбе с экономической преступностью и отмыванием денег» 18-19 мая 2000 года. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ.
8. Гасымов Н.Г. Международная организация уголовной полиции и зарождение практики международного розыска// Московский журнал международного права – 1999 - № 4 – С. 221-233.
9. Овчинский В.С. Интерпол – М., 2001.
10. Овчинский В.С. Русский Интерпол// Международная жизнь – 1998 - № 9 – С. 36-42.
11. Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра – М., 1990.
12. Родионов К.С. Интерпол: миф и действительность – М., 1986.