Защита и действия населения при землетрясениях

     ИНСТИТУТ   КОММЕРЦИИ  И   ПРАВА 
 
 
 
 
 

Реферат 

По  курсу: «Безопасность жизнедеятельности»

На  тему: «Защита и действия населения при

землетрясениях» 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2008

    СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………3

1. Основные сведения о землетрясениях………………………………………4

2. Защита населения  от землетрясений…………………………………….… 8

3. Действия населения  при землетрясениях……………………………….... 13

Заключение…………………………………………………………………….. 16

Список используемой литературы…………………………………………….18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Стихийные бедствия – природные явления  значительного масштаба, в результате которых возникает угроза жизни  или здоровью людей, может произойти  уничтожение материальных ценностей  или будет нанесен вред окружающей природной среде.

    Количество  стихийных бедствий в мире удваивается  каждые 10 лет. В период с 1950г. по 2000г. количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз. По данным Комитета Красного Креста, в ХХ веке стихийные бедствия унесли 11 млн. человеческих жизней, ежегодно число пострадавших от стихийных бедствий в мире  увеличивается в среднем на 6%. В 2005 г. в результате стихийных бедствий в мире погибло 92000 и пострадало около 157 млн. человек.  Материальный ущерб составил 159 млрд. долларов. По прогнозам ученых, в ближайшие годы количество стихийных бедствий будет расти.

      Для России основными чрезвычайными  ситуациями природного характера  (стихийными бедствиями) являются: наводнения. землетрясения, сильный ветер, циклоны, природные пожары, лавины, обвалы, оползни, сели, экстремальные температуры воздуха, туман, гроза.

    В настоящее время стихийные бедствия регулярно приносят страдания людям, ущерб экономике и окружающей природной среде.

    Землетрясения являются одним из наиболее страшных природных катастроф, они уносят десятки и сотни тысяч человеческих жизней и вызывают опустошительные разрушения на огромных пространствах. При сильных землетрясениях нарушается целостность грунта, разрушаются здания и сооружения, выводятся из строя коммунально-энегетические сети.

    Целью данной работы является рассмотрение основных сведений о землетрясениях, а также защиты и действий населения при землетрясениях.  

    1. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯХ 

    Землетрясением  называют подземные толчки и волновые колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапного разрыва земной коры или верхней части мантии.

    В недрах земли постоянно происходят сложные процессы. Под действием  глубинных тектонических сил  возникают напряжения, слои земных пород деформируются, сжимаются в складки и с наступлением критических перегрузок смещаются и рвутся, образуя разломы земной коры. Разрыв сопровождается мгновенным толчком или серией землетрясений. Происходит разрядка энергии, накопившейся в недрах. Энергия, выделившаяся на глубине, передается посредством упругих волн в толще земной коры и достигает поверхности Земли, где и происходят разрушения.

    Размеры очага землетрясения - обычно в пределах от нескольких десятков метров до сотен  километров. Располагаются они в основном в земной коре, а также в верхней части мантии Земли.

    На  Земле ежегодно регистрируется несколько  миллионов очень слабых землетрясений, 150 тыс. слабых, 19 тыс. умеренных, почти 7 тыс. сильных, около 150 разрушительных. Последствия землетрясений связаны с многочисленными человеческими жертвами и огромными экономическими потерями. За последние 4000 лет землетрясения унесли жизни более 13 млн. человек. На сейсмоопасных территориях, где возможны землетрясения силой 7 баллов и более, проживает половина населения Земли расположено около 70% городов.

    Почти 20% территории России сейсмически опасны, из них 5% подвержены чрезвычайно опасным  землетрясениям. На сейсмоопасной территории поживает 1/10 населения нашей страны, расположено более 100 городов. Наиболее опасными сейсмическими районами в Российской Федерации являются: Северный Кавказ, Камчатка, район озера Байкал, Сахалин.

    Землетрясение приводит к образованию сейсмических волн, которые расходятся в разные направления от очага землетрясения со скоростью 2 – 8 км/с. Сейсмические волны являются главным поражающим фактором землетрясения, они регистрируются специальными приборами – сейсмографами. Энергию землетрясения измеряют по шкале Рихтера (табл. 1). 

                                                                                                               Таблица 1.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ ПО ШКАЛЕ РИХТЕРА

    Признаки  приближающегося землетрясения:

    - покачивание здания;

    - раскачивание светильников;

    - звон стекла и посуды, звук  бьющегося стекла;

    - нарастающий гул.

    Землетрясения сопровождаются грохотом и гулом  из недр земли, по поверхности земли  бегут трещины, их ширина достигает  нескольких метров. Земля ходит ходуном, образуются и исчезают пропасти, которые  поглощают все, что находится на поверхности, возникают пожары, обвалы, камнепады, оползни, сели. Во время подземных толчков повреждаются жилые дома, промышленные здания, гидротехнические и транспортные сооружения. Землетрясения в считанные минуты разрушают города и села, подрывают экономику государств, травмируют и убивают людей. Если очаг землетрясения находится под водой, это приводит к образованию высоких волн – цунами, которые достигают берега и приносят много бед прибрежным территориям.  

    За  последнее столетие произошло очень  много землетрясений на всем земном шаре, повлекших за собой многочисленные жертвы и разрушения.

    Примеров  катастрофических землетрясений повлекших  за собой большие жертвы, очень  много. Например, в 1906 году в Сан-Франциско, в 1908 году в Сицилии. В Китае в 1920 году погибло 200 тысяч человек, в 1923 году в Японии – более 100 тысяч. Ашхабадское землетрясение в ночь с 5-6 октября 1948г. унесло более 100 тысяч жизней. В 1950 году в Гималаях, в 1957 году в Западной Монголии и в 1960 голу в Чили. В 1967 году 250 тысяч человек стали жертвами очень сильного Таньшаньского землетрясения в Китае. 3100 человек погибли при землетрясении в 1980 году в Италии, 2500 – в 1981 году в Иране.

    7 декабря 1988 года в Армении произошло  мощное землетрясение, названное  Спитакским по наименованию города, полностью стертого с лица Земли. Тогда за несколько секунд погибло более 25 тысяч человек, а несколько сот тысяч получили ранения

      В 1993 году – сильное землетрясение  обрушилось на японский город  Кобе, вызвав пожары, опустошившие  целые кварталы и повлекшие человеческие жертвы. В 1994 году – мощные подземные толчки сотрясали Сан-Франциско, обрушив автомобильные эстакады. Трагедией обернулось землетрясение на севере Сахалина в 1995 году в Нефтегорске, когда рухнули несколько зданий, под обломками которых погибли 2 тысячи человек. 28 февраля 1997 года в городе Ардебиль (северо-запад Ирана) 1100 погибших. 10 мая 1997 года провинция Хорасан, северо-восток Ирана, погибли 1570 человек.

    Зимой 1998 года мощное землетрясение обрушилось на Афганистан, погибли более 4500 человек. 29 августа 1999 года 14095 человек погибли, 27234 человека считаются пострадавшими, в результате землетрясения в Турции (эпицентр в городе Измит на побережье Мраморного моря в 80 км от Стамбула).

    Этот  список можно продолжать бесконечно, т.к. землетрясения разной силы и в различных районах земного шара происходят постоянно, нанося огромный материальный ущерб и приводя к многочисленным жертвам.

    Последнее сильное землетрясение силой 8 баллов по шкале Рихтера произошло в Китае в Сычуани 12 мая 2008г. Эпицентр подземных толчков находился в уезде Вэньчуань на глубине 29 км и в 92 км к северо-западу от административного центра провинции - г.Чэнду. По последним данным, жертвами землетрясения  стали более 67 тыс. человек, ранения получили свыше 360 тыс. человек, еще 23 тыс. 150 жителей числятся пропавшими без вести. В районе эпицентра подземных толчков было уничтожено до 80% зданий – жилые дома, школы, больницы и заводы. Во многих городах была парализована телефонная и Интернет-связь. Полностью оказался разрушен густонаселенный (112 тысяч жителей) район Веньчуань. В городе Дуцзянъянь, находящемся между Чэнду и эпицентром, не менее 900 подростков были завалены обломками рухнувшего трехэтажного здания школы. Это было самое сильное землетрясение в Китае за последние 30 лет. 

    2. ЗАЩИТА  НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯХ 

    Предупреждение  жителей об угрозе землетрясения  является весьма затруднительным, так  как точно предсказать его  место и время пока невозможно. Однако знание косвенных признаков  его приближения может помочь пережить данную ситуацию с наименьшими потерями. К таким признакам относятся: беспричинное, на первый взгляд, беспокойство птиц и домашних животных (особенно это заметно ночью), а также массовый исход из мест обитания пресмыкающихся. Зимой ящерицы и змеи в предчувствии опасности выползают даже на снег. Оповещение населения осуществляется передачей сообщения по сетям радиовещания и телевидения.

    Для привлечения внимания в экстренных случаях перед передачей информации включаются сирены, а также другие сигнальные средства. Сирены и прерывистые гудки предприятий, транспортных средств означают сигнал гражданской обороны «Внимание всем».

    Развитие  системы информационного обеспечения  сейсмической безопасности необходимо по многим объективным причинам.

    Согласно  общей оценке состояния защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, защищенность населения от сейсмической опасности в рамках существующих возможностей в современное время  должным образом не обеспечивается. Медленно совершенствуется комплекс мер, направленных на противодействие землетрясениям в сейсмоопасных регионах. Несмотря на значительное повышение сейсмической активности (в районах Северного Кавказа, Дальнего Востока, Алтая, Саян, Прибайкалья, Якутии) и необходимость проведения безотлагательных мер по защите критически важных и потенциально опасных объектов, жилых зданий и объектов жизнеобеспечения, администрации различных уровней, отвечающие за обеспечение безопасности населения, должной активности не проявляют.

    Вместе  с тем требования к объектам, расположенным в сейсмически опасных регионах (согласно новым картам общего сейсмического районирования территории Российской Федерации), в последние два десятилетия существенно возросли. Исходя из них, вследствие повышения балльности возможных землетрясений на 2-3 единицы, во многих городах и на промышленных предприятиях действующая система мер инженерной защиты не вполне способна противостоять разрушительным землетрясениям. Около 60-70% населения сейсмоопасных регионов по-прежнему проживает в зданиях, не удовлетворяющих нормам проектирования инженерно-технических мероприятий.

    Существующие  в настоящее время в мире новые  технологии обучения и технические  разработки по смягчению последствий  разрушительных землетрясений позволяют  уменьшить риск возникновения масштабных чрезвычайных ситуаций. Превентивные меры, прежде всего, состоят в прогнозировании возникновения и развития чрезвычайной ситуации, а также в повышении информированности населения (обучении действиям "до", "во время" и "после" землетрясений).

    Большой опыт в этой области деятельности имеется у такой страны, как  Китай. Серьезное внимание уделяют  государственной защите и методикам  самоспасения некоторые страны Западной Европы, Япония.

    Новая сеть из 250 GPS-станций, создаваемая в Калифорнии, позволит выдавать сигнал, предупреждающий об опасности крупного землетрясения. Это даст возможность заблаговременно прекратить подачу газа в трубопроводы, остановить поезда или снизить скорость их движения до безопасной, подготовить АЭС, а также предупредить хирургов, проводящих операции. Сеть контрольных станций, размещенных неподалеку от Лос-Анжелеса, позволит почувствовать подвижки в тектоническом разломе Сан-Андреас и тем самым дать сигнал о скором начале землетрясения.

    Результаты  опроса в сейсмоопасном регионе  Камчатки показывают, что 60-70% местных  жителей считают себя информированными о сейсмической угрозе. Однако, как  выяснилось, не все из них обладают знаниями и навыками, необходимыми, чтобы своевременно предпринимать превентивные меры по обеспечению собственной безопасности в домах, на производстве, в транспорте и местах массового скопления людей (стадионы, рынки, парки и др.). По-прежнему в опасных зонах находятся скопления запасов горюче-смазочных материалов, общественного транспорта, детские дома, не созданы личные "запасные аэродромы" и "неприкосновенные запасы" гражданами на своих дачах или в сейсмозащищенных домах у своих родных.

    С принятием Федерального закона "О  защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" началось правовое формирование единой государственной системы подготовки населения РФ к действиям в условиях угроз и возникновения чрезвычайных ситуаций. В развитие этого закона в 1995 году началась реализация Федеральной целевой программы "Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях", органичной частью которой являлась подпрограмма "Обучение населения, подготовка специалистов, органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций". Указанная программа, а также постановление Правительства Российской Федерации "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" составили серьезную базу для обучения населения защите от чрезвычайных ситуаций.

    Определяющая  целевая установка в этом обучении - дать людям знания, умения и навыки, необходимые для разумных действий в условиях угрозы и возникновения  аварий, катастроф и опасных природных  явлений, в том числе сейсмического  характера. Обучение должно носить заблаговременный, организованный, научно обоснованный характер и проводиться на регулярной основе. Это важнейшая составляющая решения проблемы безопасности населения и территорий.

    Информация, полученная при регистрации землетрясений, очень важна, она дает сведения, как об очаге землетрясения,  так и о строении  земной  коры  в отдельных областях и Земли в целом. Примерно через 20  мин после сильного землетрясения о нем узнают сейсмологи всего земного шара.  Для этого не нужно ни радио, ни телеграфа.

        Средством   защиты   от    землетрясений    является    сейсмическое районирование. Меры защиты, которые  разработаны  компетентными  органами  в сейсмически опасных районах, имеют огромные масштабы  и  точно  распределены по  фазам,  к  которым  они  относятся.  Они  предусматривают   все   -   от архитектурных и строительных норм до предохранения  от  повреждений  плотин, приостановки  опасных  производств.

    В сейсмоопасных районах должна вестись постоянная работа по уменьшению возможных последствий землетрясений. С этой целью необходимо:

    - организовать и вести непрерывный сейсмический мониторинг, т.е. постоянный контроль за текущей сейсмической обстановкой, на основании данных которого осуществлять прогноз возможных землетрясений;

    - планировать и вести строительство объектов различного назначения с учетом сейсмического районирования, контролировать качество этого строительства;

    - планировать мероприятия по защите и жизнеобеспечению населения в случае возникновения землетрясения, вести их подготовку;

    - готовить население к действиям при землетрясениях, органы управления и аварийно-спасательные силы к проведению поисково-спасательных и других неотложных работ.

    При возникновении землетрясений необходимо обеспечивать твердое и умелое руководство силами и средствами по ликвидации их последствий.

    В нашей стране 19 ноября 1991 г. Указом Президента РСФСР № 221 был образован Государственный  комитет по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР (ГКЧС РСФСР), председателем которого был назначен С.К. Шойгу. 10 января 1994 г. Указом Президента Российской Федерации № 66 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ГКЧС России преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

    20 января 1994 г. Указом Президента  Российской Федерации № 171 Министром  РФ по чрезвычайным ситуациям  назначен Шойгу С.К. 

    1994 г. В Москве создан Центр специального назначения, главными задачами которого стали оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, а также обеспечение автономности работы оперативных групп МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению мероприятий в районах чрезвычайных ситуаций. 

    3. ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯХ 

    При угрозе землетрясения в доме необходимо иметь:

    - резервный источник света (фонарик,  спички, свеча, лампа);

    - запас продуктов длительного хранения и резервный запас питьевой воды;

    - аптечку первой медицинской помощи;

    - радиоприемник с автономным питанием  для прослушивания экстренных  радиосообщений;

    - не рекомендуется хранить легковоспламеняющиеся,  отравляющие, взрывоопасные вещества.

    В случае оповещения об угрозе землетрясения или появления признаков его необходимо действовать быстро, но спокойно без паники.

    1. Немедленно включить радио или  телевизор для прослушивания  экстренных сообщений штаба гражданской  обороны.

    2. Сообщить соседям и родственникам  о случившемся, привести домой детей и действовать в соответствии с полученной вами информации.

    3. При необходимости эвакуации  выполнить следующие рекомендации:

    - соберите в небольшой чемодан (или рюкзак) вещи первой необходимости, документы, деньги, ценности;

    - налейте в емкость с плотно закрывающейся крышкой воду, приготовьте консервированные и сухие продукты питания;

    - подготовьте квартиру к консервации (закройте окна, балконы; перекройте подачу газа, воды, электроэнергии, погасите огонь в печах; приготовьте второй экземпляр ключей для сдачи в РЭП; возьмите необходимую одежду и средства индивидуальной защиты);

    - окажите помощь престарелым и больным, проживающим по соседству.

      4. Выбрать место вдали от зданий и линий электропередачи и находится там, слушая информацию по переносному радиоприемнику. Если вы находитесь в машине, остановитесь, не загораживая дороги, избегая мостов, тоннелей и многоэтажных зданий. Не возвращайтесь домой до объявления об отсутствии угрозы землетрясения. Запишите телефон сейсмической станции. Реагируйте немедленно на внешние признаки землетрясения: колебание почвы или здания, дребезжание стекол, раскачивание люстр, тонкие трещины в штукатурке. Вы должны помнить, что наибольшая опасность происходит от падающих предметов, частей потолка, стен, балконов и т. п.

    При внезапном землетрясении, когда опасность слишком близка и землетрясение угрожает жизни, необходимо:

    1. При первом толчке постараться  немедленно покинуть здание в  течение 15-20 секунд по лестнице  или через окна первого этажа  (лифтом пользоваться опасно). Спускаясь вниз, на ходу стучите в двери соседних квартир, громко оповещая соседей о необходимости покинуть здание. Если вы остались в квартире, встаньте в дверной проем или в углу комнаты (у капитальной стены), подальше от окон, светильников, шкафов, навесных полок и зеркал. Берегитесь обрушивания кусков штукатурки, стекол, кирпичей и т. п., спрячьтесь под стол или кровать, отвернитесь тот окна и прикройте голову руками, избегайте выходить на балкон.

    Безопасные  положения при нахождении в помещении:

    - присев на корточки, туловище  наклонено вперед, голова и лицо  закрыто руками;

    - стоя лицом к несущей стене;

    - лежа на животе вдоль несущей  конструкции.

    2. Как только стихнут толчки, немедленно  покиньте здание по лестнице, прижимаясь спиной к стене. Попытайтесь выключить газ, воду, электроэнергию, захватите с собой дежурную аптечку, необходимые вещи, закройте дверь на ключ. Не допускайте своими действиями возникновения паники.

    3. Если землетрясение застало вас за рулем, немедленно остановитесь (желательно на открытом месте) и выходите из машины до окончания толчков. В общественном транспорте оставайтесь на своих местах, попросив водителя открыть двери; после толчков спокойно без давки покиньте салон.

    4. Вместе с соседями примите посильное участие в разборке завалов и извлечении пострадавших из-под обломков зданий, используя для извлечения личный автотранспорт, ломы, лопаты, автомобильные домкраты и другие подручные средства.

    5. При невозможности самим извлечь людей из-под обломков немедленно сообщите об этом в штаб по ликвидации последствий землетрясения (ближайшую пожарную часть, отделение милиции, воинскую часть и т.п.) для оказания помощи. Разбирайте завалы до тех пор, пока не убедитесь, что под ними нет людей. Для обнаружения пострадавших используйте все возможные способы, определяйте местонахождения людей по голосу и стуку. После спасения людей и оказания первой медицинской помощи немедленно отправляйте их на попутных машинах в больницу.

    6. Соблюдайте сами спокойствие и порядок, требуйте этого от других. Вместе с соседями пресекайте распространение панических слухов, все случаи грабежа, мародерства, других нарушений законности, слушайте сообщения по местному радио. При разрушении вашего дома следуйте на сборный пункт для получения медицинской о материальной помощи по средине улиц и, обходя здания, столбы и линии электропередачи.

    Сложность спасения людей в условиях землетрясения  обусловлена внезапностью его возникновения, трудностями ввода сил и развертывания  поисково-спасательных работ в зоне массовых разрушений; наличием большого количества пострадавших, требующих экстренной помощи; ограниченным временем выживания людей в завалах; тяжелыми условиями труда спасателей.