Светлякова Н. 17.07.2014 обратился в УФАС с жалобой на поступление на его абонентский номер

Светлякова Н. 17.07.2014 обратился в УФАС с жалобой на поступление на его абонентский номер СМС-сообщения рекламного характера, на получение которого он не давал согласия. По окончании проверки УФАС приняло решение от 12.12.2014, в соответствии с которым признала рекламу "25.06.2014 в 16:01 часов (отправитель "Tele2"): "Ноль за входящие звонки по России в роуминге с услугой "Везде ноль за 2 руб./сутки. Подключить беспл. *143*21#. Беспл. справка 688"; 26.06.2014 в 13:15 часов (отправитель "Tele2"): "Бесплатные входящие в роуминге по России с услугой "Везде ноль за 2 руб./сутки. Подключить *143*21#. Беспл. справка 688"; 27.06.2014 в 11:35 часов (отправитель "Tele2"): "Экономь на Интернете - 0 руб./МБ с услугой Интернет с телефона. Подключить *155*313. абонплата 3,5 руб./сутки. Инфо 665 (бесплатно)", направленную без предварительного согласия на телефонный номер абонента, ненадлежащей, не соответствующей ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе»; выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе; материалы дела переданы для возбуждения дела об административном правонарушении. ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения УФАС. По мнению ООО "Т2 Мобайл", УФАС неправильно применили положения ФЗ «О рекламе», не учли, что рекламные сообщения направлялись выборочно, а не всем клиентам общества; любые сообщения, направляемые абонентам, являются обезличенными; рекламные сообщения отправлены в соответствии с действующим законодательством во исполнение обязанности об информировании абонентов об условиях оказания услуг. Оцените доводы ООО «Т2 Мобайл». Какое решение должен принять арбитражный суд?

Часть 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» гласит: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Также в пункте 1 статьи 3 Закона о рекламе определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 Закона о рекламе)