Аудит амортизации основных средств

Аудит амортизации основных средств

Введение

В условиях становления  рыночной экономики одной из насущных задач общества является сохранение, техническое перевооружение и дальнейшее развитие материально-технической базы производства, важнейшей составляющей которой являются средства труда. Последние в стоимостной форме функционируют как основной капитал, принадлежащий различным хозяйствующим субъектам. Основной капитал в ходе производительного использования подвергается физическому и моральному износу, источником возмещения которого являются амортизационные отчисления. Начисленные амортизационные суммы предназначены для финансирования ввода новой техники, воплотившей достижения современного научно-технического прогресса. Успешная реализация достижений науки и техники в значительной мере зависит от направлений и методов амортизационной политики, которая оказывает непосредственное воздействие на формирование экономических условий воспроизводства средств труда. Напротив, несоответствие амортизационной политики реальным процессам, протекающим в экономике, приводит к деформациям в обороте основного капитала, замедлению в вводе новой и выводе устаревшей техники.

Амортизация и амортизационная  политика играют очень важную роль в экономике любого государства. В научной литературе явно недостаточно раскрыта сущность амортизации как экономической категории.

Амортизация, как экономическая  категория выполняет следующие  функции:

• обеспечивает процесс простого и отчасти расширенного воспроизводства основных производственных фондов;
• является основой для определения физического износа основных фондов;
• служит базой для расчета себестоимости и прибыли организации;
• является основой для начисления амортизационных отчислений как источника финансирования простого воспроизводства основных фондов;
• выступает регулятором обновления и кругооборота основных фондов.

Без знания функций, которые  выполняет амортизация, вряд ли можно  разрабатывать и осуществлять научно обоснованную амортизационную политику.

Проводимая на предприятии  амортизационная политика оказывает влияние не только на уровень физического и морального износа основных производственных фондов, технический уровень и эффективность производства, но и на величину себестоимости продукции, налоговых платежей, а следовательно, и на финансовые результаты работы предприятия. Этим обусловлена актуальность темы дипломной работы.

Если влияние амортизационной  политики на финансовые результаты работы предприятия достаточно подробно рассмотрено  в литературе, то тема взаимосвязи  амортизационной политики и себестоимости продукции недостаточно раскрыта в ней.

Целью дипломной работы является аудит амортизации основных средств.

Основными задачами являются:

1. рассмотрение амортизационной политики в современных условиях производственно-хозяйственной деятельности предприятий;
2. рассмотрение теоретических основ аудита амортизации основных средств;
3. аудит амортизации основных средств конкретного предприятия;
4. определение направлений совершенствования амортизационной политики.

1. Теоретические основы аудита амортизации основных средств

1. Факты хозяйственной жизни связанные с амортизацией основных средств как объект бухгалтерского учета и область аудита

Как показал  анализ литературных источников, среди  ученых и специалистов, исследующих  проблему амортизации, нет единой точки зрения на многие аспекты проблемы. В частности, нет четкого определения понятий «амортизация» и «амортизационные отчисления».

Рассмотрим  как трактуются эти понятия в  научной литературе. Начислять амортизацию  в России стали в XIX в., а законодательно это было оформлено только в 1898 г. в Положении о государственном промысловом налоге. Под амортизацией в то время понимали «сумму, служащую для покрытия, уменьшения и даже обесценения стоимости машин, заводских строений и пр.» [16].

«Амортизация (от позднелатинского amortisatio – погашение, уплата долгов) – процесс перенесения стоимости средств труда по мере износа на производимый с их помощью продукт и использование этой стоимости для последующего воспроизводства средств труда. Амортизационная сумма представляет собой ту часть стоимости средств труда, которая по мере износа переносится на товар и существует вначале как часть стоимости незавершенного производства, затем как часть стоимости готовой продукции и после реализации ее как денежная сумма, предназначенная для возмещения износа.

Профессора  В.Я. Горфинкель и Е.М. Купряков [31] трактуют понятие «амортизация» следующим  образом: амортизация – это денежное возмещение износа основных фондов путем  включения части их стоимости  в затраты на выпуск продукции. Следовательно, амортизация есть денежное выражение физического и морального износа основных фондов. Она осуществляется в целях обеспечения полной замены основных фондов при их выбытии. Сумма амортизационных отчислений зависит от стоимости основных фондов, времени их эксплуатации, затрат на модернизацию.

Из определения  следует, что в данном случае понятия  «амортизация» и «амортизационные отчисления» отождествляются. Подобные утверждения характерны для целого ряда исследователей: Бочарову В.В., Крылову  Э.И., Лихачевой О.Н., Соколову В.Я., Тунину Г.А.

Тем не менее, как  было выяснено, эти понятия различаются. Кратко их можно выразить так: амортизация  – процесс перенесения стоимости  средств труда по мере износа на производимый с их помощью продукт; амортизационные отчисления – часть стоимости средств труда, которая переносится на товар.

Для любого предприятия  амортизационные отчисления представляют собой способ постепенного возвращения  иммобилизованных средств (которые  в свое время предприятие затратило  на приобретение и создание амортизационного актива) в оборотные [30].

Достаточно сложно точно  определить, на какие цели предприятия  направляют суммы амортизационных  отчислений, попавшие в оборотные  средства. Они начинают собственное  движение, никак не связанное с  основными средствами, на которые они начисляются. Они могут быть вложены в те же или другие внеоборотные активы, а также в другие (неденежные) виды оборотных средств.

В классическом понимании амортизация представляет собой возмещение денежных средств предприятия, которые оно истратило, приобретая или создавая долгосрочные активы.

Другая концепция амортизации как способа снижения стоимости актива с целью замены его в будущем исходит из баланса предприятия, где такой актив с каждым годом отражается по все меньшей стоимости. Эта оценка носит название «книжная», или бухгалтерская.

Разницу между названными подходами можно лучше понять с точки зрения амортизационной  политики самого предприятия. В одном  случае владельцы предприятия хотят  адекватно отразить затраты периода с целью правильного (обоснованного) исчисления налогооблагаемой прибыли, т.е. части валового дохода, освобождаемого от себестоимости (концепция «размещения издержек»), в другом – получить амортизационный фонд (резерв) с единственной целью – восстановить рассматриваемый актив в будущем (концепция «потери стоимости») [10].

Из этого краткого обзора литературных источников можно  сделать следующие выводы:

• в научной литературе существуют самые различные определения таким понятиям, как «амортизация» и «амортизационные отчисления»;
• одни авторы отождествляют понятия «амортизация» и «амортизационные отчисления», другие – нет;
• в научной литературе правомерен подход к рассматриваемым понятиям с экономических позиций и с точки зрения теории бухгалтерского учета;
• на взгляд автора, понятия «амортизация» и «амортизационные отчисления» тесно взаимосвязаны между собой, но их нельзя отождествлять.

Если амортизация –  это процесс переноса основными фондами своей стоимости на выпускаемую продукцию с целью их простого воспроизводства, то амортизационные отчисления – это результат процесса амортизации, т.е. часть стоимости основных средств или других объектов амортизируемого имущества, подлежащая переносу на затраты по производству продукции за какой-либо период. С нашей точки зрения, такой подход более логичен и правомерен как с теоретической, так и с практической точки зрения.

Амортизация как объект бухгалтерского учета выполняет следующие функции:

• денежного возмещения износа основных фондов;
• инвестирования на простое и расширенное воспроизводство;
• формирования издержек на производство и реализацию продукции;
• определения налогооблагаемой прибыли;
• экономического обоснования инвестиций;
• предотвращения чрезмерного морального и физического износа основных фондов;
• развития и ускорения темпов научно-технического прогресса и др.

Наряду с  понятиями «амортизация» и «амортизационные отчисления» достаточно широко используется и такое понятие, как «износ». Часто понятия «амортизация»  и «износ» отождествляются. Однако, амортизация и износ представляют собой самостоятельные экономические категории, различные как по сущности, так и по величине. Тем не мене в различных нормативных актах эти понятия иногда отождествляются, что приводит к двойственному толкованию определенных норм и ошибкам в учете и налогообложении.

Если износ отражает старение действующих фондов, то амортизация отражает накопление денежных средств на замену основных фондов путем включения амортизационных отчислений в издержки производства (обращения), т.е. является составной частью себестоимости. Любые действующие фонды предприятия подвержены непрерывному старению – износу, который может быть как физическим, так и моральным, в то время как амортизация может начисляться не всегда. По основным фондам, по которым амортизация не начисляется износ рассчитывается исходя из стоимости основных фондов и нормативного времени нахождения их в эксплуатации. Кроме того, амортизация и износ в ряде случаев начисляются по разному составу основных фондов.

С момента введения амортизации  в России прошло более 100 лет, но многие положения об амортизации того времени не утратили своей силы и актуальности и на сегодняшний день.

Для действовавшей в СССР системы амортизации были характерны следующие черты:

• единые нормы амортизации;
• линейный равномерный метод начисления;
• наличие двух норм амортизации – на капитальный ремонт и на замену (реновацию);
• включение амортизационных отчислений в себестоимость продукции;
• начисление амортизации в течение фактического срока службы средств труда;
• перераспределение государством амортизационных отчислений на реновацию между предприятиями на безвозмездной основе.
• Общая норма амортизации состояла из двух величин: нормы на реновацию и нормы на капитальный ремонт:

где Н – общая  норма амортизации, %;

Нр – норма  амортизации на реновацию, %;

Нкр – норма  амортизации на капитальный ремонт, %;

Пс – первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов, руб.;

Зкр – затраты  на капитальный ремонт, руб.;

Лс – ликвидационная стоимость основных фондов, руб.;

Тн – нормативный  срок службы.

Необходимо  отметить, что данная система амортизации  была недостаточно совершенной и  не способствовала повышению эффективности  производства по следующим причинам.

Во-первых, наличие  в общей амортизации нормы амортизации на капитальный ремонт не способствовало развитию отечественного машиностроения и ускорению научно-технического прогресса. Это связано с тем, что нормы амортизации на капитальный ремонт были довольно значительными, а амортизационные отчисления на капитальный ремонт полностью оставались в распоряжении предприятий, что заинтересовало предприятия в проведении капитальных ремонтов, так как не хватало средств на приобретение новой техники.

Во-вторых, амортизационные  отчисления на реновацию полностью не оставались в распоряжении предприятия, так как довольно значительная их часть изымалась и перераспределялась государством в произвольном порядке. В этих условиях у многих предприятий, естественно, не было достаточных средств даже на простое воспроизводство.

В-третьих, начисление амортизации в течение физического  срока службы средств труда в  конечном итоге приводило к занижению  нормы амортизации на реновацию, особенно на активную часть основных производственных фондов, и не учитывало  их моральный износ.

В-четвертых, отсутствовали  ускоренные методы начисления амортизационных  отчислений.

Начиная с 1991 г. произошли существенные позитивные изменения в амортизационной  политике [10,с.59-60]:

• амортизация стала осуществляться только на полное восстановление (реновацию) основных фондов, а на капитальный ремонт она была отменена;
• амортизационные отчисления на полное восстановление активной части основных фондов (машин, оборудования и транспортных средств) стали производиться в течение нормативного срока службы или срока, за который балансовая стоимость этих фондов полностью переносилась на издержки производства и обращения. По всем другим основным фондам амортизационные отчисления на полное восстановление ведутся в течение всего фактического срока их службы;
• амортизационные отчисления предприятия полностью остаются в его распоряжении;
• предприятия получили возможность применения метода ускоренной амортизации активной части производственных основных фондов. Перечень высокотехнологичных видов машин и оборудования, по которым применяется ускоренная амортизация, утверждается Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;
• дополнительные льготы в области амортизации получили малые предприятия. Наряду с механизмом ускоренной амортизации они могли в первый год эксплуатации списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 20% (а затем до 50%) первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы свыше 3 лет.

Отмеченные  нововведения значительно расширили  права предприятий при разработке своей амортизационной политики. Но кризисная ситуация, возникшая в экономике страны при переходе к рыночным отношениям, не позволила в полной мере использовать предоставленные возможности. Кризис платежной системы оказал неблагоприятное влияние на амортизационную политику. Под влиянием нарастающих финансовых трудностей многие предприятия использовали средства амортизационных отчислений для финансирования оборотного капитала, что привело к значительному старению основных фондов и физическому и моральному их износу.

В настоящее  время ситуация начинает менять в  лучшую сторону. Если раньше предприятия  компенсировали недостаток оборотных  средств за счет инвестиционных ресурсов, в том числе и амортизационных  отчислений, то в новой финансовой ситуации отмечается противоположная тенденция. Предприятия используют инвестиционных целей часть оборотного капитала, покрывая его недостаток за счет привлечения банковских кредитов. Расширяются возможности использования амортизационных отчислений как инвестиционного ресурса. Этому способствуют возрастающие объемы амортизационных отчислений, с одной стороны, и уменьшение нецелевого использования амортизационных отчислений в результате заметной нормализации платежного оборота, - с другой.

2. Цель, задачи, источники информации аудита амортизационных отчислений

В ходе аудита необходимо установить: все ли объекты  ОС приняты  в расчет при начислении амортизации; начисляется ли она  с учетом движения ОС; правильно ли  применяются  нормы амортизации.

Амортизация начисляется  по всем видам ОС, за исключением находящихся на консервации земельных и природных ресурсов, объектов жилищного фонда и внешнего благоустройства, библиотечного фонда, музейных и художественных ценностей, продуктивных животных, числящихся на балансе предприятия.

По объекту ОС амортизационные  отчисления начинаются с первого  числа месяца, следующего за месяцем  принятия объекта к бухгалтерскому учету, и начисляются до полного  погашения его стоимости либо списания с бухгалтерского учета  в связи с прекращением права  собственности или иного вещного права.

Прекращаются амортизационные  отчисления по объекту ОС с первого  числа месяца, следующего за месяцем  полного погашения его стоимости  или списания с бухгалтерского учета.

Отражаются амортизационные  отчисления в бухгалтерском учете отчетного периода, к которому они  относятся, и начинаются независимо от результатов деятельности организации в отчетном периоде.

Амортизационные отчисления по объектам ОС отражаются в бухгалтерском  учете путем накопления соответствующих  сумм, на отдельном счете.

В настоящее время  могут применяться  следующие  варианты начисления амортизации:

1. Способ уменьшаемого остатка;
2. Способ списания стоимости по сумме числа лет срока полезного использования;
3. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

 В течение отчетного года амортизационные отчисления по объектам ОС начисляются ежемесячно независимо от применяемого способа начисления в размере 1/12 годовой суммы.

Здесь важно установить правильность отнесения ОС к соответствующей  группе амортизационных отчислений. Для проверки правильности отнесения износа по счетам затрат или других источников следует установить, к какому виду относятся ОС – производственного или непроизводственного назначения.

Проводя проверку  начисления амортизации, аудитор должен обратить особое внимание на начисление амортизации по ОС, не относящимся к промышленно-производственным (например, объекты культуры), установить не включается ли она в себестоимость продукции. Делается это с целью снижения затрат по содержанию непромышленных объектов, и такие случаи при проверках выявляются.

В связи с тем, что  в настоящее время многие предприятия  простаивают или работают менее  чем в две смены, находятся  в резерве или законсервированы, важным элементом проверки является равномерность приостановки начисления амортизации или применения понижающих коэффициентов к действующим нормам (при этом необходимо помнить, что большинство норм начисления амортизации установлено исходя из двухсменной работы оборудования).

Важно проверить, не продолжается ли начисление амортизации по ОС, уже имеющим полный износ; не допускаются ли ошибки в определении норма амортизации,  особенно по тем объектам ОС, в документах которых не указаны цифры.

При контроле начисления амортизации необходимо помнить, что некоторым предприятиям разрешено применять метод ускоренной амортизации активной части производственных основных фондов. Ускоренная амортизация применяется и оформляется предприятием как элемент учетной политики.

При обнаружении аудитором  ошибок необходимо довести их до сведения клиента, предложить их исправить и внести соответствующие коррективы в регистр и отчетные формы.

По всем фактам неправильного  начисления амортизации определяются суммы излишне начисленной или  недоначисленной амортизации. Устанавливают, как это  повлияло на себестоимость продукции и финансовые результаты, выявляют причины нарушений и виновных в том лиц, предлагают меры к недопущению подобных недостатков в будущем.

Источники информации, используемые при аудите основных средств, зависят от принятой предприятием учетной политики. Это выражается в выборе методов начисления амортизационных отчислений, ввода основных средств в эксплуатацию и другое.

Необходимо отметить, что операции по основным средствам  должны оформляться унифицированными межведомственными формами первичной учетной документации.

Основными источниками  информации, необходимыми для аудиторской  проверки, служат:

• акт (накладная) приемки-передачи основных средств – ф. ОС-1;
• акт приемки-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов – ф. ОС-3;
• акт на списание основных средств – ф. ОС-4;
• акт на списание автотранспортных средств – ф. ОС– 4а;
• инвентарная карточка учета ОС – ф. ОС-6;
• акт о приемки оборудования – ф. ОС–14;
• акт приемки-передачи оборудования в монтаж – ф. ОС-15;
• акт о выявленных дефектах оборудования – ф. ОС-16;
• журналы-ордера № 13, 10 и 10/1 – для ведения синтетического учета движения ОС и их износа, а при использовании компьютерных информационных технологий – машинограммы дебетовых и кредитовых оборотов по счетам 01, 02;
• главная книга;
• баланс (ф. 1);
• отчет о прибылях и убытках  (ф. 2);
• приложения к бухгалтерскому балансу (ф. 5);
• другие документы, справки, расчеты и так далее.

3. Учет требований НПА в ходе аудита

Амортизация основных средств  определяется как систематическое распределение амортизируемой стоимости актива на протяжении срока его полезной службы. Она отражает процесс постепенного списания (погашения) стоимости объекта в течение времени его полезного функционирования. Амортизация обеспечивает соблюдение принципа соотнесения затрат с доходами. Она осуществляется посредством отнесения на расходы части стоимости объекта по мере потребления экономических выгод, связанных с его использованием. Амортизация связана с распределением ранее понесенных затрат по приобретению объекта и последующему улучшению его состояния и производиться вне зависимости от изменения текущей оценки объекта в процессе его использования.

Можно выделить следующие  требования к амортизации основных средств:

• амортизируемая стоимость объекта должна списываться систематически на протяжении срока полезной службы;
• используемый метод амортизации должен отражать процесс потребления предприятием экономических выгод, получаемых от объекта;
• амортизационные отчисления за каждый период должны признаваться как расход, кроме случаев, когда они включаются в балансовую стоимость другого актива.

Следует помнить о  том, что амортизация характеризует  окупаемость (восстановление) основных средств. Выбор амортизационной  политики оказывает значительное влияние на формирование финансовой стратегии организации [37, С. 10].

Возможно применение разных методов амортизации основных средств, среди которых прямолинейный, уменьшаемого остатка и пропорционально  объему продукции.

Метод прямолинейного списания предполагает, что функциональная полезность объекта зависит от времени его использования и не меняется на протяжении срока полезной службы. Амортизация производиться посредством равномерного распределения амортизируемой стоимости объекта в течение срока его полезной службы. При этом методе годовая норма и годовая сумма амортизации остаются постоянными весь срок полезной службы объекта; накопленная амортизация увеличивается, а балансовая стоимость объекта уменьшается равномерно.

Метод списания пропорционально объему продукции основывается на предположении, что функциональная полезность объекта зависит не от времени, а от результатов его использования. При этом срок полезной службы определяется количеством продукции или объемом услуг, которые компания рассчитывает произвести или оказать с использованием объекта. При использовании этого метода амортизация производиться посредством распределения амортизируемой стоимости объекта прямо пропорционально количеству продукции (объему услуг), произведенной за соответствующие отчетные периоды в течение срока его полезной службы. Годовая сумма амортизации может отличаться от года к году. Аналогично накопленная амортизация увеличивается, а балансовая стоимость уменьшается также в зависимости от количества произведенной продукции.

Метод уменьшаемого остатка  исходит из того, что полезность и  производительность основных средств  в начальные периоды использования  значительно выше, чем в последующие. Это может быть связано с быстрым  моральным устареванием объекта  или значительным возрастанием затрат на ремонт и техническое обслуживание в конце срока полезной службы. Для обеспечения адекватного соотнесения расходов с доходами амортизация объекта в каждом текущем периоде должна быть больше, чем в будущем. при этом методе норма амортизации применяется не к амортизируемой, а к балансовой стоимости объекта на конец предшествующего периода. Фиксированная норма амортизации принимается равной годовой норме амортизации объекта при прямолинейном методе, умноженной на коэффициент ускорения, обычно равный двум.

При методе списания стоимости  по сумме чисел лет срока полезного  использования годовая норма  амортизационных отчисления определяется исходя из первоначальной стоимости  или текущей (восстановительной) стоимости  объекта основных средств и соотношения, в числителе которого число лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта, а в знаменателе -–сумма чисел лет срока полезного использования объекта.

В течение отчетного  периода амортизационные отчисления по объектам основных средств начисляются ежемесячно независимо от применяемого способа начисления в размере 1/12 годовой суммы.

Не подлежат амортизации  объекты основных средств, потребительские  свойства которых с течением времени  не изменяются (земельные участки  и объекты природопользования.

Определение срока полезного  использования (амортизационного периода) объекта основных средств производиться  исходя из:

• ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
• ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
• нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды).

Организации имеют право пересматривать срок полезного использования в случаях улучшения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта в результате проведенной реконструкции или модернизации.

Для обобщения информации об амортизации, накопленной за время эксплуатации объектов основных средств предназначен  счет 02 "Амортизация основных средств".