Инновационно-инвестиционный процесс и его регулирование в условиях стабилизационного роста экономики России

                                         ПЛАН

Введение……………………………………………………………..

1.Теоретико-методологические  основы регулирования инновационно-инвестиционного  процесса.

    1.1. Инновации  как системообразующая категория  иновационно-

           инвестиционной сферы и их классификации……………… 

    1.2.Научно технический  прогресс - ключевой фактор инвестицион-

          ного роста……………………………………………………. 

    1.3. Цикличность  развития экономики и её использование  в системе

           регулирования инновационно-инвестиционного процесса….

2.Организация инновационно-инвестиционной  деятельности в условиях стабилизационного  роста российской экономики………………… 

     2.1. Особенности  организационных форм инновационной  деятельности.

     2.2. Развитие  инновационного предпренимательства как основа перехода

           на инновационный тип развития  экономики………………. 

3. Механизмы регулирования  инновационно-инвестиционного процесса.

    3.1.Основные  источники инновационного финансирования…… 

    3.2. Ограниченность  действия рыночных механизмов в инновационной

          сфере……………………………………………………………. 

   3.3. Прямые и  косвенные методы государственного  регулирования

          инновационно-инвестиционного процесса…………………. 

  3.4. Задачи и перспективы  инновационно-инвестиционной политики

         государства……………………………………………………. 

Заключение………………………………………………………….

Литература………………………………………………………….

Приложение………………………………………………………… 

ВВЕДЕНИЕ

К числу сложных и  многогранных проблем, с решением которых  связано дальнейшее устойчивое развитие российской экономики и повышение её конкурентноспособности следует отнести разработку эффективной инновационно-инвестиционно политики по регулированию инвестиционно-инновационого процесса.

     Каждое  предприятие, каждый субъект Российской Федерации стремится создать у себя лучшие условия для инвестиционной деятельности, наиболее привлекательный инвестиционный климат, что требует выработки эффективной инвестиционной политики.

   Инвестиционная  политика является важной составной  частью социально-экономической политики, проводимой государством, отраслями, регионами, предприятиями путём установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их рационального использования, источников формирования с учётом современного качественного обновления технического базиса производства, его инфраструктуры, развития рыночных механизмов, повышения уровня и качества жизни населения.

   В России длительное  время отсутствовала концепция  государственной  инвестиционной  политики как последовательная  и логически завершённая система.

   Ведомственная  разобщённость в выработке направлений  и приоритетов инвестиционной  деятельности, несогласованность действий  всех уровней власти, отсутствие  научно обоснованной инвестиционной  стратегии и тактики негативно  сказались на уровне государственного управления развитием инвестиционного потенциала территорий и эффективности его использования.

   В экономической  науке проблеме эффективной инвестиционной  политики посвящено значительное  количество работ. Среди них  следует отметить труды В.С.Барда, В.В.Бочарова, В.П. Жданова, Н.В.Игошина, А.Х.Завериха, Е.В.Ульянова, Н.В.Киселёвой, Т.В.Боровиковой, Г.В.Захарова, А.В.Гуковой, А.Ю.Егоровой, Г.И.Иванова и другие.

   Основной недостаток  существующих подходов к раскрытию  сущности и механизма регулирования инвестиционного процесса на всех уровнях хозяйствования заключается в том, что инновационная и инвестиционная сферы рассматриваются в них как обособленные элементы, с чем трудно согласиться. При таком подходе упускается из виду то обстоятельство, что в условиях перехода к постиндустриальному обществу преобладающая доля инвестиций должна направляться на создание качественно новой экономической системы и лишь незначительная доля их может использоваться для её совершенствования.

   Отмеченный концептуальный подход должен быть положен в основу при разработке инвестиционной политике для всех субъектов хозяйствования. В этом случае инвестиционная политика рассматривается как совокупность управленческих решений по регулированию инновационно-инвестиционной сферы. Последняя представляет собой согласованный комплекс принципов, методов и мероприятий субъектов управления по эффективному использованию инновационно-инвестиционных ресурсов, стимулированию инновационно-инвестиционных ресурсов, стимулированию инновационно-инвестиционной активности, созданию благоприятного инновационно-инвестиционного климата и улучшению жизни населения.

      В годы  рыночного реформирования российской  экономики инвестиционная политика  была ориентирована была ориентирована преимущественно на экстенсивный экономический рост, что имеет своё объяснение. Предстояло прежде всего восстановить докризисный объём инвестиций за счёт мобилизации накоплений предприятий и сбережений населения при минимальном участии государства и регионов.

      Наметившийся  сегодня стабилизационный рост  российской экономики и накопленный  инвестиционный потенциал страны  позволяет использовать эти благоприятные  возможности для постиндустриальной  модернизации экономической системы.  Имеющиеся в нашей стране разработки прорывного характера и заделы в таких решающих сферах, как: лазерная техника, биохимия, генная инженерия, электроника, информатика, телекоммуникации, нанотехнология и другие позволяют в короткие сроки успешно решить эту задачу. Следовательно, инвестиционная политика 21 века не может замыкаться лишь на совершенствовании существующей экономической системы, ибо тогда она теряет признаки инновационности. Поэтому не случайно в дипомной работе во главу угла мною ставится вопрос об инновационности инвестиционной политики и она рассматривается как инновационно-инвестиционнаф политика, что адекватно оражает её качественно новое содержание. По моему утверждению данный подход позволит преодалеть сложивщийся сегодня отрыв инновационной от инвестиционной деятельности как  в реальном секторе экономики, так и в правовом поле.

   В дипломной  работе ставится цель: раскрыть  сущность инновационно-инвестиционного  процесса и механизмы его регулирования  в условиях стабилизационного  роста российской экономики.

   Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

      обосновать  сущность и содержание инновационно-инвестиционного  процесса как основы формирования  качественно новой экономической  системы (экономики знаний);

      выявить  особенности инновационно-инвестиционной деятельности предприятий как основы перехода на инновационный тип развития экономики;

       раскрыть  механизмы регулирования инновационно-инвестиционного  процесса в современных российских  условиях.

   В ходе исследования  использовались комплексный, системный, сферный подходы, методы сравнительного экономико-статистического анализа, субъективно-объективный анализ и др.

   Объектом исследования  является инновационно- инвестиционный  процесс на всех уровнях хозяйствования.

   Предмет исследования – совокупность экономических отношений по регулированию инновационно- инвестиционного процесса.

Глава 1. Теоретико-методологические основы регулирования инновационно-инвестиционного  процесса.

 1.1  Инновации как системообразующая категория инновационно-инвестиционной сферы.

      В современных условиях   инновации  и инновационная деятельность приобретают все большее значение для успешного финансово-хозяйственного функционирования коммерческих организаций, становятся важным инструментом конкурентной борьбы и одной из основных составляющих эффективной стратегии. Многие исследователи отмечают значительное повышение роли «технологического» фактора для экономического развития[ 1, С.21], [5, С.41].Уровень развития инновационной сферы — науки, новых технологий, наукоемких отраслей, инновационная активность компаний, участие в международной научно-технической кооперации — формируют основу устойчивого экономического роста, являются необходимым условием успешного участия страны в мировом разделении труда, определяют перспективы и влияют на темп развития экономической сферы[ 2, С.17].

      Ускоряющийся научно-технический  прогресс, дифференциация рынков, требовательность потребителей товаров и услуг, появление новых конкурентов, особенно в условиях глобализации мировой экономики, вынуждает фирмы быстро реагировать на меняющуюся внешнюю среду, приспосабливаться к ней, разрабатывать инновационную стратегию[ 3,С.4-6]. Инновационная деятельность — сложная динамическая система, охватывающая научные исследования; создание новых видов продукции; совершенствование оборудования и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства на основе новейших достижений науки, техники и передового опыта; планирование и финансирование инновационных проектов[4,С.3].

     Инновационный менеджмент определяют как организацию и планирование процессов разработки и внедрения новшеств на объектах различных уровней[ 9, С. 6].

    Научная  составляющая инновационного менеджмента включает в себя разработку методологий. Понятийный аппарат, приемы и другие научные аспекты являются на протяжении последнего столетия объектом изучения многими зарубежными и отечественными учеными.[7, С.12],[ 8, C.79]

  Область  науки, изучающую закономерности развития инновационных процессов и обобщающую основные концепции инновационного развития, называют инноватикой. [9, С.21.]

    В  первую очередь следует отметить  многообразие определений понятия инновации. Некоторые авторы определяют инновацию как процесс, действие (В. Медынский, [ 7, С.7],Ф. Валента[73,С.5], Ф. Никсон[ 74, С.43], Л. Волдачек[76, С. 9]), другие предлагают рассматривать ее как объект или результат научно-исследовательской деятельности, реализованный в виде конечного продукта или технологии (Э. Уткин,[42, С.8 ], Ш. Гохберг [ 75, С.21] и др.).

  Различают  понятия «новшество» и «инновация». Новшество — это новое решение, идея, разработка, результат научно-исследовательской или творческой деятельности. Новшество, реализованное в новом изделии, технологии, т. е. коммерциализированное, становится инновацией. Новое техническое решение называют также изобретением. Однако авторы П. Н. Завлин, А. К. Казанцева, Л. Э. Миндели[10, С.34] например, приравнивают термин «инновация» к понятиям нововведения, или новшества, ссылаясь на иностранные словари. В то же время А. Н. Цветков относит эти понятия к двум различным категориям. Нововведение, по его мнению, это процесс реализации, внедрения новшества.

  В западной  литературе существует два подхода к определению инновации: широкий и узкий. При широком подходе инновации — это всевозможные изменения; внедрение новых или усовершенствованных решений в технику, организацию, процесс снабжения и сбыта, общественную жизнь и т. д. [ 4.С.45-56 ] Основоположником учения об инновациях считается И. Шумпетер, его подход к трактовке инноваций считается классическим. Он определял инновацию как «непостоянное проведение новых комбинаций» в следующих случаях:

• внедрение нового товара, т. е. товара, с которым потребители еще не знакомы, или новой разновидности какого-либо товара;
• внедрение нового метода производства, т. е. метода, еще не испытанного практически в данной отрасли производства;
• открытие нового рынка, т. е. рынка, на котором данная отрасль промышленности данной страны прежде не присутствовала, независимо оттого, существовал ли до этого такой рынок или нет;
• овладение новым источником сырья или полу фабрикатов независимо от того, существовал ли уже этот источник или только что был создан;
• проведение новой организации какой-либо отрасли промышленности, например, завоевание позиции монополиста или ее потеря.[ 6.С.34-36]

     Из этого определения следует  технический, экономический  и организационный характер иноватиции. По мнению Й. Шумпетера, предметом иновации может быть: продукт, производственный процесс, а также организация, при условии , что они являются новыми и внедрены.

В современной  трактовке такое определение можно сформулировать следующим образом. Инновация — это первое практическое применение нового научно-технического, технологического, организационно-экономического, производственного или иного решения.

Инновационный процесс — это процесс коммерциализации изобретения, новых технологий, видов продукции и услуг в результате научно-технической интеллектуальной деятельности. Выделяют следующие этапы инновационных процессов: фундаментальные исследования, прикладные исследования, конструкторские разработки, маркетинг, производство, сбыт .[ 7, С.4-5]

   Комплексный  характер инновационного процесса, разнообразие сфер, областей и способов использования инноваций обусловливают многообразие методов управленческого воздействия. Для эффективного управления инновационной деятельностью, правильного выбора способов и средств управляющего воздействия необходимо тщательное и более детальное изучение инноваций.

   Важным  этапом анализа инноваций является  их классификация (от лат. с1аssis — разряд и facere — делать), т. е. распределение инноваций по группам в соответствии с определенным классификационным признаком и систематизация.

  Систематизация  инноваций путем кодирования позволяет автоматизировать процесс их нахождения и отбора, и способствовует созданию эффективных  инновационных банков данных, активизации инновационной деятельности и интеграции российской национальной инновационной системы в международные инвестиционные системы. Для этого при решении данной задачи следует учитывать действующие международные стандарты классификации.

  Таким образом, задачи классификации инноваций состоят в том, чтобы:

1)способствовать  управлению инновационной деятельностью, выбору методов и инструментов в соответствии с типом инновации;

2) разрабатывать системы кодирования.

  В отечественной  и зарубежной литературе предложено множество вариантов классификации нововведений. Рассмотрим некоторые из них.

  Немецкий  ученый Герхард Менш выделяет  три группы инноваций: базисные, улучшающие и псевдоинновации. С появлением базисных нововведений он связывает экономический рост и цикличность развития экономических систем. Так называемый технологический пат (когда прежние базисные инновации уже исчерпали себя, а экономика находится в стадии депрессии) предшествует появлению кластеров базисных нововведений, а затем переходу к улучшающим и далее к псевдонововведениям.[ 8, С.17-20.]

  Базисные инновации  разделены на технологические (образующие новые отрасли и рынки) и нетехнологические (изменения в культуре, управлении, общественных услугах).

 Польский  исследователь М. Хучек[4,С.56] отмечает, что классификация инноваций  зависит от ряда критериев, а одна и та же инновация может быть отнесена к нескольким видам. Он использует следующую классификационную схему инноваций.

  По оригинальности  изменений: оригинальные и имитирующие инновации.

• Оригинальные (креативные, творческие) инновации являются самостоятельными результатами работы отдельного человека, группы или предприятия. К ним относят первое практическое применение открытия или изобретения.
• Имитирующие инновации заключаются в копировании и воспроизведении оригинальных изменений, которые в данное время в данном месте приносят определенные выгоды. Пример японской экономики свидетельствует о том, что такой тип инноваций является ценным направлением прогресса.

  Следующий  критерий классификации — по отраслям народного хозяйства: «твердые» (материализованные), например, новые машины и оборудование, и «мягкие» (управленческие, нематериализованные). К последним можно отнести улучшения, реализованные в сфере управления, организации экономики, социально-трудовых отношений и т. д.

  Другими  словами, эти две группы инноваций  можно определить как осязаемые и неосязаемые инновации.

  По критерию приносимой  обществу пользы М. Хучек[ 4, С.58] выделяет инновации: ведущие к сокращению затрат; приводящие к улучшению качества изделий; способствующие увеличению количества производимых продуктов; сберегающие человеческий труд; ведущие к охране окружающей среды.

   Однако, на наш взгляд, такое деление  является избыточным. Было бы достаточным выделить здесь три группы инноваций по эффекту от их внедрения: 1) улучшающие потребительские характеристики изделий;2)способствующие экономии ресурсов; 3} приносящие экологический эффект.

  По масштабу вызываемых  инновациями последствий можно выделить стратегические и текущие инновации.

• Стратегические инновации служат достижению стратегических целей развития, носящих социально-экономический характер. Они являются следствием реализации долгосрочных мероприятий инновационного характера, имеющих значение как для все 
  го общества, так и для отдельных предприятий, институтов и т. д.
• Текущие (фактические) инновации имеют целью повышение эффективности хозяйственной деятельности на более коротких временных отрезках. 
  К ним относятся различного рода текущие изменения в изделиях, методах производства и организации труда.

  Особенно  важным М. Хучек считает деление инноваций с учетом их предмета. В этом случае выделяются технические, организационные, экономические, социальные и экологические инновации.

     В группе технических инноваций чаще всего выделяются инновации в производственном процессе (технические) и продуктовые. Инновация в производственном процессе, т. е. изменение в применяемых донной производственной системой методах производства касается правил трансформации факторов производства, находящихся на «входе» системы, а инновация в продукте, представляющая собой усовершенствование уже производимого предприятием изделия или же расширение ассортиментной структуры за счет нового продукта, появляется на «выходе» системы.

  В некоторых  случаях инновации в продуктах могут оказаться невозможными без изменений в существующих методах производства, что же касается инноваций в производственном процессе, то они могут принуждать к изменениям в структуре производства. Более того, во многих отраслях промышленности, например металлургии, химической промышленности, просто трудно найти такие изменения в процессах, которые не влияли бы на изменение продуктов.

  Технические  инновации не возникают в отрыве от других процессов в социальной жизни предприятий. Им обычно сопутствуют изменения в организации и управлении, в области профессиональной учебы работников, безопасности и гигиены труда, системе заинтересованности работников и т.д. Нельзя провести инновации в области технических условий, инструментов, технологии без учета физических и социально-психологических качеств работников, потому что это не только не ведет к достижению намеченных социально-производственных последствий, но и заранее обречено на неудачу.

  Организационные  инновации на предприятии М. Хучек [4,C.60]определяет как организационные усовершенствования его функционирования как целого, а также организационное совершенствование отдельных участков производства с целью получения соответствующих экономических результатов. Такие инновации могут проявляться в двух основных формах:

• организационные инновации, не связанные с техническими инновациями и имеющие целью улучшение деятельности и использования существующих трудовых ресурсов и имущества предприятия;
• организационные инновации, вызванные техническими инновациями и активно с ними взаимодействующие, а также способствующие росту их экономической эффективности.

  Организационные  инновации направлены на вовлечение резервов, существующих в рабочем времени людей и машин, в темпе их работы, а также в материальном факторе. Атрибутом таких инноваций помимо экономических и социальных аспектов является гуманизация любой человеческой деятельности. Рост производительности труда, достигаемый в результате усовершенствования организации труда, производства и управления, снижает физическую и психическую нагрузку на работников.

  Организационные  инновации на предприятии могут быть направлены на совершенствование: организационной структуры и управления; организации трудовых коллективов; организационной системы материальных элементов; протекания процессов.

Экономические инновации на предприятии можно определить как положительные изменения в его финансовой, платежной, бухгалтерской и прочих сферах деятельности. Эти инновации особенно важны в период перехода предприятий к рыночной экономике. Примером экономической инновации может быть внедрение новой системы: финансовой, с тем чтобы деньги стимулировали эффективность хозяйственной деятельности предприятия; систему оплаты, так чтобы она обеспечивала материальную заинтересованность всех групп работников, рост эффективности труда, заставляла систематически повышать самостоятельность и ответственность работников, рационализировала структуру занятости; системы перспективного планирования, учитывающего условия разработки стратегии предприятия.

  В управлении  людским потенциалом выделяют  два типа инноваций: внешние  по отношению к системе управления этим потенциалом, т. е. такие, которые создаются работниками и должны переноситься в другие подсистемы предприятия, а также «внутренние», источником и местом применения которых является сама система управления человеческим потенциалом. Критерием выделения этих двух типов инноваций является место их возникновения (окружение, система управления человеческим потенциалом) и предназначение (продукт, технологический процесс, другие подсистемы предприятия).

  Следующей  группой являются социальные инновации. Они отчетливо видны в непроизводственной деятельности предприятий, например, социально-бытовые условия жизни работников, условия безопасности и гигиены труда, культурная деятельность, организация свободного времени. Кроме того, существует тесная связь технических, организационных и экономических инноваций с социальными инновациями на предприятии.[ 4, C. 68-70]

    П.  Ф. Дракер [ 5, C. 46-50] подчеркивает большое значение социальных инноваций вопреки — как он утверждает — всеобщему убеждению, что инновации относятся к предметам и базируются на точных науках и технике. Можно привести ряд примеров социальных инноваций, приводящих к существенным изменениям в жизни общества. Чрезвычайно важной на сегодня признается инновационная деятельность в области безопасности и гигиены труда. Здесь можно выделить следующие подгруппы по результатам инноваций:

• социальные результаты, проявляющиеся, в частности, в виде исключения тяжелых, вредных для здоровья работ, улучшения условий безопасности и гигиены труда, исключения профзаболеваний и несчастных случаев на производстве;
• экономические результаты, следствием которых является рост производительности труда, увеличение прибыли, прирост продукции;
• технические результаты в виде улучшения технических параметров машин, оборудования, изделий или же улучшение организации труда и протекания технологического процесса.

  Вопросы классификации нововведений исследуются и в трудах российских ученых, среди которых можно отметить А. И. Пригожина [  12,C.44], П. Н. Завлина, И. Т. Балабанова, М. В. Аньшина, А. А. Дагаева.

Большинство ученых выделяет с незначительными вариациями четыре основных вида инноваций на предприятии: инновации продукции; инновации процессов (технологических); инновации рабочей силы (человеческого фактора); инновации управленческой деятельности.

   Такой подход  можно обозначить как классификацию по предмету инновационных преобразований на предприятии.

   В ходе  деятельности хозяйствующих субъектов неизбежно происходит размывание границ между отдельными типами инноваций. Инновационный продукт требует обеспечения соответствующих инноваций производственного процесса, совершенствования или адаптации организационных структур и т. д. Поэтому для эффективного управления инновационный менеджер чаще всего должен принимать во внимание комплекс инновационных преобразований на предприятии, влияющих друг на друга.

  Описания  технологических процессов базируются на международных стандартах, охватывающих новые продукты и новые процессы, их значительные технологические изменения. К продуктовым инновациям относят получение принципиально новых продуктов, освоение выпуска новых или усовершенствованных продуктов, новые полуфабрикаты, комплектующие, новые материалы.

    По  степени новизны продуктовые инновации можно разделить на базисные (паровая машина, транзистор) и улучшающие.

     Наиболее полно этот подход  раскрыт у М. В. Аньшина. Он также выделяет базисные (радикальные) и улучшающие инновации, добавляет кроме того системные инновации (основаны на новых функциях и новых сферах применения базисных инноваций — например, использование вакуумной трубки для телефонных систем), и псевдоинновации (внешние изменения продуктов, не приводящие к изменению их потребительских характеристик).[9,С.24]

     Разделение по степени новизны (базисные, улучшающие, псевдоинновации) применимо и к другим видам инноваций, помимо продуктовых. В основе такого разделения, как отмечают П. Н. Завлин, А. К. Казанцев и Л. Э. Миндели, лежат два различных инновационных процесса — пионерный (опережающий) и догоняющий (имитационный). Пионерный тип предполагает ориентацию на достижение мирового первенства (характерен, например, для США). Догоняющий тип менее затратный и может дать быстрый результат. Развитие по такому пути предполагает создание инноваций, связанных с улучшением свойств существующих процессов производства и продуктов, что часто характерно для стран со смешанным технологическим укладом.[ 10, С.12]

В современных  российских условиях целесообразно использование догоняющих инновационных стратегий с целью экономии ресурсов и сокращения периода внедрения инновационных разработок.

Р. А. Фатхутдинов предлагает следующую классификацию инноваций.

• Новые в мировом масштабе, новые в стране, 
  отрасли, для фирмы — то есть по уровню разработки и распространения.
• По частоте применения — разовые и повторяющиеся (диффузия).

• По отрасли внедрения в народное хозяйство: в сфере науки, образования, социальной сфере и материальном производстве.
• По сфере применения инновации: для внутреннего применения, для накопления в фирме, для продажи.
• По подсистемам системы инновационного менеджмента в которой внедряется инновация, выделяют инновации для подсистемы научного со 
  провождения; для целевой, обеспечивающей управляемой и управляющей подсистем.
• В зависимости от формы новшества,  лежащего в основе инновации: открытия, изобретения, патенты; рационализаторские предложения; ноу-хау; товарные знаки, торговые марки, эмблемы; новые документы, описывающие технологические, производственные, управленческие процессы, конструкции, структуры, методы и другие формы.
• По виду эффекта, полученного в результате внедрения инновации: научно-технический, социальный, экологический, экономический (коммерческий) и интегральный виды эффекта.[ 11, С.57]

     На наш взгляд, данная классификация  недостаточно структурирована и является спорной. А. И. Пригожий разделяет инновации:

• по типу новшества — материально-технические и социальные, экономические, организационно-управленческие, правовые и педагогические;
• по механизму осуществления — единичные, диффузионные, завершенные и незавершенные, успешные и неуспешные;
• инновационному по потенциалу — радикальные, комбинированные, модифицирующие;
• по особенностям инновационного процесса — внутриорганизационные, межорганизационые;
• по эффективности — эффективность производства и управления, улучшение условий труда и т. д. [ 12, C.12]

   Обобщение рассмотренных подходов к классификации инноваций позволяет сформировать систему классификационных признаков, включающую в себя:

• признаки, характеризующие цель инноваций;
• внешние признаки, отражающие форму реализации инноваций;
• структурные признаки;
• признаки, характеризующие масштаб и значимость инноваций.