Изменение условий трудового договора. 2

Негосударственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Юридический факультет

 

___________________________________________________________

Кафедра частного или Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики

 

 

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ (ДИПЛОМНАЯ) РАБОТА

 

 

На тему:

«ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»

 

 

 

 

                                                                    Выполнил студент:

                                          

                                                                  Еременко Валентина Васильевна

                                                     (Ф.И.О. полностью)

 

                                                                    Научный руководитель:

______________________________________

                                                                                          (должность, звание, Ф.И.О. полностью)

 

       Работа сдана на кафедру

                                          «___» ______________20____г.

    

       К защите допущена

                                         «____» ____________20______г.

 

 

       Рецензент _____________________________

                                                    (Ф.И.О. полностью)

 

 

 

 

Москва – 2012 г.

 

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1. Общая характеристика изменений условий трудового договора…6

1.1. Понятие, содержание  и условия трудового договора………………………..6

1.2. Перевод- как основание изменения трудового договора…………………...35

1.3. Изменение условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда…………..47

Глава 2. Правовые вопросы изменения существенных условий трудового договора………………………………………………………………………….....61

2.1. Проблемы с изменением условий трудового договора……………………..61

2.2. Правоприменительная практика  по вопросам изменений условий  трудового договора……………………………………………………………………………..69

Заключение………………………………………………………………………. .75

Библиография……………………………………………………………………..79

Приложения……………………………………………………………………….84

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Трудовой договор является центральным институтом российского  трудового права. При его заключении стороны договариваются по всем важнейшим  аспектам будущего правоотношения, уточняют содержание своих прав и обязанностей. Трудовой договор, являясь главным основанием возникновения трудового правоотношения, оказывает воздействие и на все его последующие стадии, включая изменение этого отношения. Несомненно, что установленные трудовым договором при его заключении условия должны соблюдаться и впоследствии во время исполнения работником принятых на себя обязательств. Изменение условий трудового договора влечет и изменение трудового правоотношения.

Поэтому вопросы об изменении  трудового договора, переводе и перемещении работника на практике всегда актуальны, так как они связаны с интересами работодателя и с правами и интересами работника.

Много трудовых споров связано  с изменением и прекращением трудового  договора. Доказательством этого  служит обширная судебная практика, научные работы, критические статьи, посвященные этой теме.

Выбранная тема работы в  настоящее время приобретает  все большую актуальность. Во-первых, современный этап развития производственных отношений предполагает высокую степень динамики и различных вариаций развития кадровой политики, рационального распределения трудовых ресурсов, что сопряжено с изменениями трудовых функций отдельных работников на предприятии. Во-вторых, по-прежнему высок уровень нарушений, связанных с неприменением или ненадлежащим применением норм трудового законодательства, регламентирующих условия изменения трудового договора.

Объектом исследования выступают отношения между работодателем  и работником, возникающие при  изменении условий трудового  договора.

Предмет исследования - изменение  существенных условий трудового  договора.

Цель исследования- комплексное  изучение теоретических и практических проблем изменения трудового  договора и выработка предложений  по совершенствованию трудового  законодательства Российской Федерации с учетом полного обеспечения гибкости регулирования трудовых отношений.

Реализация поставленной цели определяет следующие задачи:

1. Изучить нормативно-правовую  базу и теоретический материал  по теме «Изменения условий  трудового договора».

2. Раскрыть понятие,  содержание, юридическое значение  трудового договора.

3.Определить правовое  основание переводов и проанализировать  виды переводов.

4. Выделить иные основания  изменения условий трудового  договора

5. Сформулировать предложения  по совершенствованию действующего трудового законодательства в части, касающейся изменений существенных условий труда.

Методологическую основу работы составляют совокупность научных  приемов и методов исследования явлений и процессов, такие как  формально – логический, структурно – функциональный, метод сравнительных исследований и другие методы научного познания.

В дипломной работе сформулирован  ряд положений:

1.Разработана классификация  видов переводов.

2.Рассмотрен вопрос  о том, сохранятся ли при  переводе трудовое правоотношение или возникает новое.

3.Обосновано признание  незаконным переводом при отсутствии  письменного согласия работника.

4.Рассмотрен вопрос о том, что относится к причинам, связанным с изменением организационных и технологических условий труда.

Теоретической основой  исследования явились труды российских ученых – специалистов в области  трудового права, таких как : Н.Г. Александрова, А.А. Абрамовой, В.С.Андреева, А.С.Пашкова, Э.Н. Бондаренко, Н.А. Бриллиантовой, Л.Ю. Бугрова, И.С. Войтинского, В.И. Никитинского, В.Н. Толкуновой и др. Они внесли большой вклад в развитие трудового права.

Структура дипломной работы включает: введение, две главы, заключение, библиографию, приложения.

В первой главе- рассматривается  общая характеристика трудового  договора, правовое основание перевода, изменение условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. Во второй главе- анализируются правовые вопросы изменения существенных условий трудового договора .

В заключении будет подведен итог по теме и сделаны выводы.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИЗМЕНЕНИЙ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

 

 

1. Понятие, содержание и условия изменения трудового договора

В современной науке  трудовой договор как юридическое  понятие рассматривается в нескольких аспектах.

По мнению С.П.Маврина  и Е.Б.Хохлова, прежде всего необходимо принимать во внимание разделение права  на объективное и субъективно. Трудовой договор занимает определенное место  как в системе объективного, так  и в системе субъективного права.

Под объективным правом в науке понимается упорядоченная  система правовых норм, которые объединяются в отрасли права. В число таких  отраслей входит и трудовое право. Трудовой договор, рассматриваемый как определенная упорядоченная совокупность правовых норм, представляет собой институт отрасли трудового права. В той мере, в какой трудовые отношения, составляющие предмет отрасли трудового права, регулируются законодательством, трудовой договор представляет собой институт законодательства о труде.

Следует подчеркнуть, что  трудовой договор, рассматриваемый  в категориях объективного права, является центральным институтом как отрасли трудового права, так и законодательства о труде.

Сфера субъективного  права характеризуется прежде всего  системой прав и соответствующей (корреспондирующей) ей системой юридических обязанностей. Рассматривая трудовой договор в категориях субъективного права, можно прийти к выводу, что он выступает здесь в нескольких качествах.

Во-первых, трудовой договор  представляет собой юридический факт, порождающий трудовое правоотношение.

Во-вторых, трудовой договор  является источником субъективных трудовых прав и юридических обязанностей сторон трудового правоотношения.

В-третьих, трудовой договор  есть юридическая модель трудового отношения. Иными словами, в том случае, если в основе возникновения трудового отношения лежит трудовой договор, он, соответственно, оформляет его, благодаря чему последнее становится трудовым правоотношением. Именно о трудовом договоре как юридической модели трудового отношения стоит вести речь, когда рассматривают вопросы прекращения трудового договора.

Иными словами, по мнению С.П.Маврина и Е.Б.Хохлова, трудовой договор представляет собой: а) институт трудового права и трудового  законодательства; б) юридический факт, порождающий трудовое правоотношение; в) источник субъективного трудового права и, наконец, г) юридическую модель трудового отношения.

М.В.Молодцов и С.Ю.Головина выделяют следующие несколько значений трудового договора как юридического понятия:

1) соглашение о труде  (ст. 56 ТК РФ);

2) основание возникновения  трудовых отношений (ст. 16 ТК РФ);

3) организационно-правовая  форма занятости граждан (ст. 2 Закона РФ «О занятости населения  в Российской Федерации»);

4) центральный институт  трудового права, регулирующий порядок его заключения, изменения и прекращения (разд. III ТК РФ).

Определение понятия  трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ, которая гласит: трудовой договор - соглашение между работодателем и работником , в соответствии с которым работодатель обязуется представить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя¹.

Сторонами трудового  договора являются работник и работодатель.

Вся специфика трудового  договора сводится к двум основным чертам. Во-первых, заключение трудового  договора предполагает включение работника в сферу хозяйствования работодателя (хозяйскую сферу), благодаря чему работник, реализующий свою способность к труду, фактически становится элементом этой сферы.

Во-вторых, важнейшей  чертой, характеризующей трудовой договор, выступает его предмет. Предметом трудового договора является живой труд, т.е. процесс непосредственной реализации человеком своей способности к труду. Заключая трудовой договор, работник принимает на себя обязанность реализовать эту способность, выразить ее в виде трудовой деятельности, причем трудовой деятельности не вообще, а в виде труда конкретного вида, качества и количества.

Поскольку предметом  трудового договора является живой  труд, труд как процесс, то понятно, что в интересах как работодателя так и работника количественно и качественно формализовать этот предмет. Следовательно, должны быть определены вид труда, его качество и количество. Это выражается в том, что в соответствии с трудовым договором работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции, которая, как правило, выражается в категориях специальности и квалификации либо должности. В свою очередь, работодатель, будучи вправе требовать от работника выполнения работы в рамках трудовой функции, лишен возможности, за определенными исключениями, поручать работы, находящиеся за пределами его трудовой функции.

Понятие трудового договора шире, чем его определение. Для  его раскрытия надо учитывать  не только определение трудового  договора, но и его функции, значение.

Функции трудового договора - это основополагающие начала, действия, направленные на выявление целей, для осуществления которых заключается трудовой договор. В литературе выделяются следующие функции, которые выполняет трудовой договор: является основанием возникновения трудовых правоотношений; обеспечивает реализацию конституционного права на труд; обеспечивает организацию труда на предприятии (в организации, учреждении); является основание для возникновения юридических гарантий.

Главной функцией из четырех  перечисленных является именно та, что трудовой договор порождает трудовое правоотношение и существование его во времени. При этом трудовой договор выполняет функцию регулятора.

Функции трудового договора:

1. Первая функция - основания возникновение трудового  правоотношения.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Являясь основанием возникновения  и существования во времени трудовых правоотношений, трудовой договор выполняет функцию их специфического регулятора. Он призван индивидуализировать трудовые правоотношения применительно к конкретной личности работника и конкретного работодателя. Посредством трудового договора осуществляется обычно включение гражданина - работника в трудовой коллектив организации. С момента заключения трудового договора гражданин становится работником данной организации и на него полностью распространяется трудовое законодательство и действие локальных правовых актов нормативного характера, принятых в этой организации по трудовым вопросам.

Юридическое значение трудового  договора не ограничивается только установлением  конкретного трудового правоотношения. Он служит также основанием существования  и развития трудового правоотношения, т. е. изменение сторонами условий трудового договора означает обычно переводы и перемещения по работе (изменение трудовых правоотношений), а расторжение трудового договора означает прекращение трудовых правоотношений.

2. Следующая функция  трудового договора - реализация гражданином права на труд.

Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 37) закрепляет, что  «Труд свободен. Каждый имеет право  свободно распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию».

Свобода труда как  неотъемлемый элемент свободы личности характерна для демократического правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Посредством заключения трудового договора реализуется  конституционный принцип свободы  труда. Каждый гражданин России имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. При этом он может заниматься предпринимательской деятельностью сам или вступать в договорные отношения с другими предпринимателями либо с государственными хозяйственными структурами.

3. Следующая функция  трудового договора заключается  в правовой организации труда  на предприятии (в организации,  учреждении).

Именно через трудовой договор определяется расстановка  рабочей силы на производстве, распределяются трудовые обязанности работников, нормирование труда на производстве. В данной функции отражается совместная деятельность работодателя и государства которые формируют совместные системы нормирования труда, в конечном итоге призванные установить наилучший варианта использования производственных ресурсов с точки зрения минимизации суммарных затрат труда, уменьшения издержек производства и достижение максимально возможной производительности труда. Так же к данной функции относятся и государственные нормативные требованиями охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Данные нормативные  требования охраны труда обязательны  для исполнения юридическими и физическими  лицами при осуществлении ими  любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Эта функция реализует  важные задачи управления экономическим,

техническим и социальным развитием предприятия любой  организационно-правовой формы и  формы собственности.

4. Наконец, четвертая  функция трудового договора, которая  не всегда выделяется в юридической  литературе, но, на мой взгляд, имеющая особо важное значение - возникновение юридических гарантий. Именно с заключением трудового договора связаны важные юридические гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. Гарантии определяются как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, причем в самостоятельные подгруппы могут быть объединены гарантии реализации предоставленных работникам прав и гарантии защиты нарушенных трудовых прав. С помощью гарантий осуществляется обеспечение надлежащего исполнения работником обязанностей в рамках заключенного с ним трудового договора. Такие гарантии как своевременная оплата труда, нормирования труда на рабочем месте, а так же гарантии и компенсации как гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие.

В зависимости от специфики личности работника или работодателя можно выделить виды трудового договора, как договоры, заключаемые с:

-несовершеннолетними; 

- женщинами и лицами, выполняющими семейные обязанности;

- работодателями —  физическими лицами,

- религиозными организациями.

Ввиду особенностей общего правового положения сторон необходимо выделить в качестве особых видов  трудового договора договоры с 

- совместителями;

- лицами, совмещающими  работу с обучением; 

- государственными и  муниципальными служащими и т.п.

По характеру трудовой деятельности выделяются трудовые договоры со следующими категориями работников:

- руководителями организаций  и членами их коллегиальных исполнительных органов;

- преподавателями;

- творческими работниками  средств массовой информации, организаций  кинематографии, театров, театральных  и концертных организаций, цирков, и иными лицами, участвующими  в создании и (или) исполнении  произведений;

- профессиональными спортсменами;

- медицинскими работниками;

- работниками транспорта;

- лицами, работающими в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работниками, проходящими заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу.

В зависимости от места  применения труда можно различать  трудовые договоры с:

- работниками, выполняющими  работы вахтовым методом;

-работниками, занятыми  в районах Крайнего Севера  и местностях, приравненных к  ним; 

- надомниками; 

- работниками, направляемыми  на работу в дипломатические  представительства и консульские  учреждения РФ, а также в представительства  федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей.

Различают два вида трудовых договоров: заключаемые на неопределенный срок и срочные. При этом законодатель исходит из того, что основным видом  является трудовой договор, заключаемый  на неопределенный срок, срочные же трудовые договоры являются исключением из этого общего правила. Соответственно, как порядок формулирования самого срока договора, так и основания, обусловливающие возможность и необходимость заключения срочного трудового договора, определяются действующим законодательством о труде.

В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет, «если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами». Из этого следует, что, во-первых, общий предельный срок, на который может быть заключен трудовой договор, составляет пять лет; во-вторых, как исключение из этого общего правила федеральный закон может предусмотреть иной предельный срок трудового договора (причем процитированный пункт ст. 58 не исключает возможности ограничения федеральным законом срока трудового договора как в пределах пяти лет, так и за рамками этого срока), наконец, в-третьих, срок конкретного трудового договора определяется самими сторонами в границах максимального срока, устанавливаемого федеральным законом.

В силу ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами².

Как вытекает из содержания ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор  может быть заключен по инициативе работника либо работодателя в случаях (при наличии к тому оснований), определяемых федеральным законом. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (ч. 5 и 6 ст. 58 ТК РФ). Заключая срочный трудовой договор, стороны должны обязательно оговорить срок его действия, поскольку в противном случае договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 3 ст. 58 ТК РФ).

Таким образом, как следует  из Трудового кодекса РФ, заключение срочного трудового договора возможно при соблюдении трех условий:

а) инициативы работника  или работодателя;

б) наличия хотя бы одного основания, указанного в федеральном  законе;

в) указания в договоре срока его действия, определяемого  сторонами в пределах общего пятилетнего  срока либо максимальных сроков, устанавливаемых  федеральным законом для отдельных  видов трудового договора.

При отсутствии одного из указанных условий трудовой договор считается заключенным на срок неопределенный.

Анализируя указанные  общие условия, следует уточнить, что действующее законодательство о труде устанавливает ряд  случаев, когда заключение срочного трудового договора является обязательным в силу прямого указания закона. Следовательно, в этих случаях инициатива сторон может быть направлена не на определение вида трудового договора (срочный иди заключаемый на неопределенный срок), а лишь на уточнение срока действия конкретного трудового договора в рамках максимального срока, устанавливаемого федеральным законом для договоров данного вида.

Общий перечень оснований, при наличии которых возможно заключение срочного трудового договора, формулируется в ст. 59 ТК РФ. Все  такие основания могут быть объединены, как минимум, в три основные группы. Это основания, обусловливаемые:

а) особенностями личности (правового положения) работника  или работодателя;

б) ограниченностью во времени, в силу определенных обстоятельств, трудовой деятельности, для выполнения которой привлекается работник;

в) местом применения труда  работника.

1. Срочный трудовой договор может быть заключен с лицами, поступающими на работу в качестве совместителей; для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника. Кроме того, заключение срочного трудового договора допускается с лицами, обучающимися по дневным формам обучения: являющимися пенсионерами по возрасту, а также лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.

Наконец, трудовой договор  на определенный срок заключается с  безработными, направленными на временные  работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ.

Возможность заключения срочного трудового договора может быть обусловлена особенностями юридической личности (правового положения) работодателя. В силу ст. 59 ТК. РФ срочный трудовой договор вправе заключать³:

- юридические лица, являющиеся  субъектами малого предпринимательства (с численностью до 40 работников, а в организациях розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 работников);

- любые юридические  лица, созданные на заведомо определенный  период времени или для выполнения  заведомо определенной работы;

- работодатели – физические  лица.

2. Характер трудовой деятельности работника обусловливает возможность или необходимость срочного трудового договора, заключаемого:

- для замены временно  отсутствующего работника, за  которым в соответствии с законом  сохраняется место работы;

- на время выполнения  временных (до двух месяцев)  работ, а также сезонных работ,  когда в силу природных условий  работа может производиться только  в течение определенного периода  времени (сезона);

- для проведения срочных  работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

- для проведения работ,  выходящих за рамки обычной  деятельности организации (реконструкция,  монтажные и пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

- с лицами, принимаемыми  для выполнения заведомо определенной  работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

- в случае избрания  на определенный срок в состав  выборного органа или на выборную  должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным  обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;

- с творческими работниками  средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- с научными, педагогическими  и другими работниками, заключившими  трудовые договоры, предусматривающие  работу на определенный срок  по конкурсу, проведенному в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления;