Криминологическая характеристика бандитизма

61

ВВЕДЕНИЕ

Неблагоприятные изменения в тенденциях и качественных характеристиках современной преступности ставят криминологами новые задачи, обусловленные потребностями как науки, так и практики. В частности, повышение уровня общественной опасности преступности за счет той ее части, которую образуют наиболее тяжкие по своим последствиям криминальные посягательства, делает необходимым углубленный анализ такого рода деяний.

Речь идет о преступлениях, совершаемых с применением оружия – вооруженных преступлениях, наиболее заметным из которых является бандитизм, в силу особенностей соответствующей правовой нормы являющийся вооруженным в 100 процентах случаев. Анализ состояния бандитизма в нынешней России свидетельствует об активной положительной динамике фактов бандитских проявлений. На сегодняшний день их зарегистрировано больше в 58 раз больше, чем в конце 90-х годов. Бандитизм в этот период эволюционирует, претерпевая качественные изменения. Определяющее место в деятельности бандитских формирований стали  занимать такие деяния, как вымогательство, убийство по найму, захват заложников, похищение людей, терроризм, которые не были ранее присущи бандам. Эти формы преступлений банд вместе с кровавыми разборками между самими преступными группами в последнем десятилетии минувшего столетия стали в нашей стране обыденным явлением.

Меняется сущность бандитизма и его качественные характеристики. Если в 80 – 90-е годы банды были немногочисленными и периодически совершали нападения на учреждения, организации и отдельных граждан, то в настоящее время резко увеличилась их численность, улучшилась техническая оснащенность и вооруженность, они составляют силовой фундамент организованной преступности. Основной формой бандитской деятельности стали так называемые «мягкие нападения», когда потерпевшие платят дань бандитам, зная, что отказ связан с неминуемой расправой. Это характерная черта современного бандитизма.

Одновременно современные бандгруппы приобретают новые признаки: увеличивается число их членов; усложняются иерархические структуры; преступная деятельность приобретает межрегиональный характер; банды сращиваются в преступные группировки и сообщества; отмечается высокий уровень их вооруженности и технической оснащенности; идет борьба за сферы влияния, ужесточаются методы их передела и контроля; выявляются коррумпированные связи с органами власти  и правоохранительными органами; преступления совершаются в виде постоянного промысла с целью извлечения максимальных доходов.

Перечисленные новые качественные стороны со всей очевидностью показывают, что бандитизм в нынешней России существенно изменил свой облик и приобрел гангстерский характер. Выйдя за «традиционные» рамки, современный бандитизм превратился в одну из наиболее опасных проблем криминальной российской действительности.

Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что по официальным данным МВД России, количество уголовных дел, возбужденных по фактам бандитизма, увеличивается каждый год. При этом, в правоприменительной практике подобные дела нередко вызывают значительные затруднения, обусловленные зачастую многоэпизодностью криминальных деяний, большим количеством участников банд, разнообразием их ролей при совершении преступлений, нередким психологическим, физическим воздействием в отношении потерпевших и свидетелей в целях принуждения их к даче показаний, предпочтительных для членов банды. Анализ следственной и судебной практики по делам о бандитизме показывает, что нередко в процессе предварительного расследования и рассмотрения дела в суде возникают сложности при квалификации преступлений, отграничении бандитизма от смежных составов преступлений.

Цель выпускной работы заключается в выработке понятия и основных признаков современного бандитизма, исследование его качественных изменений; места данного деяния в структуре вооруженной преступности; особенностей личностей членов банды; определение мер борьбы с ним.

Задачи представленной квалификационной работы, заключаются в выделении основных понятий современного бандитизма; его места в системе вооруженной преступности; рассмотрение состояния и динамики современного бандитизма; провести криминологическую характеристику личности участника банды; определение мер борьбы с современным бандитизмом.

Объектом исследования является современный бандитизм, как одно из самых опасных преступлений.

Предметом работы являются современный бандитизм (его понятие и основные признаки); современный бандитизм в системе вооруженной преступности, его состояние и динамика.

При исследовании выпускной работы применялись теоретический и формально-юридический методы.

Структурное содержание. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы:

      первая глава «Истоки вооруженного насилия современного бандитизма как объект криминологического изучения» включает в себя вопросы, раскрывающие основные понятия вооруженной преступности в системе криминального насилия, основные понятия современного бандитизма, его признаки;

      вторая глава «Криминологическая характеристика современного бандитизма» рассматривает основы становления современного бандитизма в системе вооруженной преступности, его состояние и динамику, криминологическую характеристику личности участника банды.

      третья глава «Меры борьбы с современным бандитизмом» раскрывает основные меры по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, меры противодействия незаконному обороту оружия, меры по выявлению, изобличению и наказанию лидеров преступных сообществ и бандитских групп и другие.

Глава 1. ИСТОКИ ВООРУЖЕННОГО НАСИЛИЯ СОВРЕМЕННОГО БАНДИТИЗМА КАК ОБЪЕКТ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ

1.1   Вооруженная преступность в системе криминального насилия

Под насилием в широком смысле принято понимать применение физической силы или принудительное  воздействие на кого-то[1]. Как правило, это слово несет негативную нагрузку, ассоциируясь с неправомерными действиями, агрессией и жестокостью.

Между тем, к насилию прибегает гражданин для отражения нападения преступника, судебный пристав при исполнении судебного решения , военнослужащий при выполнении служебного долга, сотрудники правоохранительных органов, реализующие меры уголовно-процессуального, административного, уголовно-исполнительного принуждения и т.д. Принудительное воздействие (насилие) применяется государством или его органами для поддержания общественного порядка и общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, обеспечения территориальной целостности и суверенитета страны.

Следует отметить, что во всех перечисленных случаях соответствующие действия не именуются насилием – для них находят более мягкие синонимы: осуществление права на необходимую оборону, выселение из не законно занятого помещения, применение оружия, осуществления режима содержания в исправительном учреждении и т.д.

Не вдаваясь глубоко в сущность данного спора, отметим, что в слове «насилие» заложен некий негативный оттенок, очевидно поэтому правомерное насилие, как правило, обозначается другими терминами, что однако, не меняет сути охватываемых ими явлений.

Понятие насилия является многоплановым как по направленности, характеру, так и по содержанию. Наиболее привычным словосочетанием является термин «военное насилие»[2], нередко говорят о политическом насилии[3], под которым понимают угрозу войны или военных действий, возможность применения экономических санкций и т.д. Отдельно употребляются такие обороты, как «силовое решение экономических проблем» или «давление на экономику», что по существу является не чем иным, как эвфемизмом словосочетания «экономическое насилие»[4].

Субъектами применения перечисленных видов насилия являются государства, их блоки, межгосударственные союзы – это насилие макроуровня, которое является продолжением политики и опирается на собственные вооруженные силы, военную технику, военно-промышленные технологии и прочие составляющие военной мощи государства.

Осуществление внутренней политики также трудно себе представить без использования властью насилия по отношению к тем, кто посягает на основы государственного строя, правопорядок, интересы общества и граждан. Сама возможность быстрого применения ответного адекватного насилия играет весьма существенную (если не основную) роль в превенции подобных посягательств.

Следует отметить, что вся история развития нашего государства сопровождалась массированным применением насилия к его гражданам.

Массовое привлечение городских жителей, в первую очередь инженерно-технических работников, студентов, учащихся школ и техникумов против их воли к неквалифицированным и практически неоплачиваемым сельскохозяйственным работам, благоустройству территории, уборке улиц и т.д. под угрозой суровых дисциплинарных взысканий есть не что иное, как принудительное использование труда, в том числе и детского.

Призыв молодежи для службы в рядах Советской Армии и Военно-Морского Флота в отдаленные местности на длительные сроки при полном отсутствии социальных гарантий, правовой защищенности и в условиях воздействия факторов, стыдливо именуемых «тяготами службы», очень напоминает такую меру уголовного наказания, как ссылка.

Многолетнее ограничение населения в продовольственном, промтоварном, медицинском и лекарственном обеспечении, хорошо известному старшему поколению и обозначаемое нейтральным словом «дефицит», затрудняло нормальную жизнедеятельность, уродовало человеческие отношения, подменяло истинные ценности мнимыми, искажало систему приоритетов в глазах подрастающего поколения. Москвичам, а в последнее время и жителям многих городов, хорошо известны перекрытия транспортных магистралей для проезда правительственных кортежей, из-за чего десятки тысяч людей нервничают, простаивая в «пробках» и опаздывая на работу, поезда и самолеты. Население многих краев и областей привыкло к неудобствам, связанным с отключением в летний период горячей воды.

Перечисленные формы противоправного социального насилия против ни в чем не провинившихся граждан по крайней мере не угрожали их жизни, здоровью, материальному благосостоянию и социальному статусу. Впоследствии интенсивность такого насилия возросла именно до уровня посягательств на эти основные жизненные ценности. Обыденным явлением стали массовые невыплаты зарплат и пенсий, обрекающие людей на жалкое существование, деградацию, потерю здоровья, а то и на голодную смерть. Население целых регионов в зимнее время лишают тепловой энергии, что прямо ставит под угрозу их физическое существование. Широко вошло в практику отключение электроэнергии, влекущее нервные стрессы и сердечные приступы у застрявших в лифтах людей и еще более трагические последствия для больных, находящихся в этот момент на операционном столе.

Фактическое уничтожение денежных накоплений на сберегательных книжках, поставило на грань нищеты широкие слои престарелых и нетрудоспособных. «Обрушивание» рубля в 1998 году разорило десятки тысяч мелких и средних предпринимателей, разрушив формирующийся «средний класс» – становой хребет любого благополучного государства, повлекло волну самоубийств, убийств, вынужденную продажу жилья и другого имущества, заключение кабальных обязательств и тому подобные катастрофические последствия. Исследования показали, что последствием дефолта 1998 года стало снижение продолжительности жизни у мужчин до 58 лет, вследствие чего Россия по этому показателю находится на одной ступени с Зимбабве[5].

Постоянное подорожание коммунальных услуг множит ряды лиц, неспособных их оплачивать и стоящих на грани потери жилья. Например, в Ростове-на-Дону пресса широко освещала ряд судебных процессов, в результате которых «злостные неплательщики» выселялись из своих квартир в так называемый «переселенческий фонд» – неблагоустроенное ветхое жилье коммунального типа и без удобств. По центральному телевидению сообщили о «передовом опыте» коммунальщиков одной из областей, заставляющих неимущих граждан отрабатывать квартирные долги выполнением тяжелых неквалифицированных работ (сбор и вывоз мусора, очистка подвалов и т.п.). То обстоятельство, что речь идет о фактическом закабалении собственных граждан, не смущало ни организаторов «передового опыта», ни авторов передачи. А в Кемерово работники РЭУ заварили двери восьми квартир в семейном общежитии, которые числились за неплательщиками жилищно-коммунальных услуг, причем в двух замурованных квартирах находились люди, просившие сварщиков этого не делать. Поскольку на просьбы никто не обращал внимания, один из жильцов – инвалид – попытался выбраться на волю через балкон, сорвался вниз и погиб[6].

Рост цен на авиационные и железнодорожные перевозки ограничивает права граждан на свободу передвижения, разъединяет семьи, ослабляет родственные и дружеские узы.

Все происходящее полностью охватывает идеологизированное определение насилия советских времен – это «применение определенным классом (социальной группой) различных форм принуждения в отношении других классов (групп) с целью приобретения или сохранения экономического и политического господства, завоевания тех или иных привилегий»[7].

При этом страдающее и подвергающееся маргинализации население не разбирает, кто в данном конкретном случае осуществляет тот или иной вид насилия – правительство, Цетробанк, топливно-энергетические консорциумы, местная администрация или кто-нибудь еще. Исходящее со стороны государственных структур принудительное воздействие граждане воспринимают, как хотя и беззаконное, но распространенное и остающееся безнаказанным широкомасштабное насилие со стороны государства в отношении своих членов.

С одной стороны, это вызывает у них чувство безысходности от своей уязвимости и незащищенности, с другой – подается пример допустимости применения насилия на индивидуальном уровне для разрешения житейских проблем. Растет агрессивность населения лежащая в основе насильственных преступлений против личностей[8]. Вполне положительный житель поселка Юргамыш Курганской области застрелил монтера и контролера местных электросетей, отключивших у него счетчик, после чего топором расчленил трупы[9]. Е. Игнатьков из села Медведовка Воронежской области за отключение света в его доме приковал монтера «Энергосбыта» наручниками к дереву и оставил на морозе на несколько часов, а потом, угрожая карабином, заставил подключить электроэнергию[10].

Не имея возможности адекватно ответить на внеправовое насилие со стороны государственных органов, граждане прибегают к доступным им криминальным формам протеста. Рост числа подобных фактов делает их привычными и существенно меняет атмосферу в обществе.

В поселке Михайловка Волгоградской области доведенный до отчаяния невыплатой заработной платы водитель ЖКХ Фролов ранил из обреза своего начальника Лапина. Незадолго до этого грузчик «Сельхозтехники» Шамаев по той же причине тяжело ранил своего директора и убил его заместительницу; неизвестные сожгли дом начальника местной милиции и обстреляли офис владельца шиферного завода Сиракозова[11]. Характерно, что при обсуждении этих фактов на страницах печати, подавляющее большинство читателей солидаризируется с подобными вынужденными преступниками.

Таким образом, в ответ на противоправное насилие властей население все чаще отвечает противоправным вооруженным насилием. При этом правовой способ разрешения конфликтов, очевидно, по причине своей неэффективности, вытесняется из системы взаимоотношений между гражданами и властью.

Исследователи отмечали высокий уровень повседневного насилия, не обязательно принимающего криминальные формы: толчки в общественном транспорте, словесные оскорбления, ненависть во взглядах случайных прохожих, необязательность вежливых форм обращения, широкое распространение грубых и нецензурных слов[12]. Данное наблюдение очень метко характеризует атмосферу в российском обществе, точнее тот ее аспект, который обычно игнорируется социологами, криминологами, политиками и журналистами. Красноречивым обстоятельством является то, что «трое из четырех россиян и каждая третья россиянка имеют опыт участия в драках, а простой российский человек дерется в среднем один раз в год»[13].

Следствием осознания и фактического признания господства насилия в современном российском обществе явилась новая система приоритетов, в частности, резкое увеличение значимости физической силы. Число читателей в библиотеках уменьшается, а подростковые компании оборудуют подвалы и пустые помещения под так называемые «качалки», где развивают мускулатуру и отрабатывают приемы рукопашного боя. Сила и умение их применять превратилось в главное достоинство, оттеснив на второй план такие традиционные ценностные категории, как идеология, законность, справедливость.

Все чаще конфликтные жизненные ситуации – спор в очереди, автомобильная авария, невозвращение долга – разрешаются силовым путем. Декларативно стремящаяся к статусу правового государства Россия фактически превратилась в государство, где торжествует грубая физическая сила.

В литературе отмечалось, что «по средствам, используемым в ходе насильственных действий, можно различить вооруженное и невооруженное насилие»[14]. Все чаще инструментом насилия становится оружие, даже простейшие виды которого позволяют резко повысить эффективность «принудительного воздействия». В прессе сообщалось о нападении нескольких хулиганов на ожидающих  общественный транспорт жителей  города Колпино Ленинградской области. Ножевые ранения были нанесены одновременно десяти гражданам[15].

Экстремистские молодежные группировки широко используют заточенные напильники, арматурные прутья, цепи с набалдашниками, всевозможные ножи[16].

Значительное распространение получили собаки бойцовых пород, которые традиционно не разводились в России. Поголовное зарешечивание окон первых этажей, установка железных дверей в подъездах и квартирах, широкое внедерение в жизнь домофонов, систем охранно-тревожной сигнализации – из того же ряда. Данная тенденция продолжает развиваться, переходя на качественно новый уровень: в региональных телевизионных передачах даются рекомендации гражданам, как вести себя в случае, если их захватят в заложники; по сообщению Главного управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Москвы на окна всех крупных зданий в столице будет наклеена специальная пленка, рассчитанная на взрывные нагрузки[17].

Опрос сотрудников ОВД показал, что эффективность официальной защиты оценивается ими неудовлетворительно, в то время, как неофициальная защита собственными силами с использованием профессиональных возможностей, оценивается ими гораздо выше – до 10 раз[18].

Наука уголовного права к числу насильственных преступлений относит такие, в которых насилие является обязательным, альтернативным или факультативным признаком. Криминологи же традиционно относят к ним те, которые в уголовных кодексах объединены в главе о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности[19].

Большая часть преступлений (около 30 процентов) совершенных с применением оружия, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский, Ставропольский края, Московскую, Иркутскую, Свердловскую, Тюменскую, Пермскую области[20]. В силу общеизвестных причин огромное количество оружия находится в обороте на Северном Кавказе и активно используется преступниками.

Характерным штрихом, характеризующим современную вооруженную преступность, может служить обыденное газетное сообщение о привлечении к уголовной ответственности организованной преступной группировки под руководством некоего Александра Анисимова по кличке Акула, действовавшей в Петербурге на протяжении пяти лет и совершившей 56 преступлений. На вооружении группы находились пистолет-пулемет «Агран», пистолеты ТТ, ПМ, «Беретта» с глушителями, большое количество патронов, дубинки-электрошоки[21]. Вполне вероятно, что воздействие этой банды на криминальную обстановку в городе (ее влияние в преступной среде, «хозяйское» - демонстративно-вызывающее поведение ее членов во всех сферах социальной жизни, слухи, окружающие ее деятельность, и способствующие деформации общественного сознания и деморализации сотрудников властных и правоохранительных органов, многочисленные правонарушения и т.д.) существенно превосходит последствия от собственно вмененных группировке преступлений.

Данный факт убедительно свидетельствует о том, что масштабы вовлечения оружия в незаконный оборот приняли беспрецедентные масштабы.

В 2002 году в России совершено 25 552 вооруженных преступлений, в 2003 – 12 285, в 2004 – 15 393 (учитывая соображения, приведенные выше, можно предложить то, что значительная часть данных посягательств остается латентной)[22].

Несмотря на то, что этот массив составляют различные преступления: убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения, бандитизм, терроризм и т.д., их объединяет целый ряд общих признаков и стержневым из них является использование особых предметов материального мира – оружия, с помощью которого виновный воздействует на окружающую действительность для изменения ее в соответствии со своим преступным замыслом. При этом оружие является обязательным элементом взаимодействия личности преступника и конкретной жизненной ситуации.

Одним из наиболее  опасных видов вооруженных преступлений является бандитизм, который и является основным предметом данного исследования.

1.2   Понятие и основные признаки современного бандитизма

В научной литературе приводится важные аргументы, обосновывающие необходимость выявления признаков того или иного вида преступного деяния. Четкое определение криминологических признаков современного бандитизма во многом способствует определению причинной обусловленности и направлений его предупреждения, конкретных мер общей и индивидуальной профилактики.

Рассматривая понятие и признаки современного бандитизма, мы исходим из дефиниции понятия «бандитизм», данной ст. 209 УК РФ. Бандитизм – это создание устойчивой организованной вооруженной группы (банды) из двух или более лиц, предварительно объединившихся для нападений на граждан или организации.

Уголовный кодекс Российской Федерации объектом бандитизма считает общественную безопасность: бандитизм рассматривается как преступление против безопасности, но в отличие от прежних уголовных кодексов в первую очередь защищается не государственная безопасность, а безопасность всех членов общества, их права и свободы. Бандитизм в новом кодексе окончательно перестал быть политическим преступлением.

Исходя из вышеприведенного толкования бандитизма, главенствующей составляющей исследования криминологической характеристики современного бандитизма является выявление признаков организованной преступной группы, поскольку она положена законодателем в основу формулировки понятия «бандитизм».

Организованную преступную группу (банду), характеризуют следующие признаки:

      множественность участников;

      наличие лидера;

      организованность (сплоченность);

      наличие цели;

      устойчивость;

      наличие внутригрупповых норм поведения;

      вооруженность.

1)  Множественность участников. Разночтения по этому признаку в научной литературе авторами не выявлены. Разумеется, однозначное его понимание определяется формулировкой понятия бандитизма, даваемой Уголовным кодексом Российской Федерации. В связи с этим, казалось бы, нет необходимости заострять внимание на особенностях указанного признака относительно современных проявлений бандитизма. Вместе с тем, исследование показало, что если традиционные банды 80 – 90-х годов состояли из 2-5 участников (реже до 10), то современные бандитские группировки насчитывают от 20 до 100 и более членов.

Увеличение численности бандитских групп обусловлено объективными факторами:

а) созданием в бандах новых структурных подразделений – разведки, сбора информации, обеспечении собственно безопасности, налаживания нормальных отношений с сотрудниками, охранниками. Техническим персоналом объектов нападения и т.п.;

б) участием бандитских групп в переделах сфер влияния между преступными группировками, что побуждает лидеров банд увеличивать их численность для повышения способности противостоять конкурентам и смягчения последствий «боевых потерь».

2) Наличие лидера. Лидером банды является ее организатор и руководитель. Не ставя, своей целью исследование объективных и субъективных факторов выдвижения лидера, обозначим его функции в банде. Это важно потому, что, как показывает практика, при расследовании бандитских преступлений роль лидера не только не заканчивается с его арестом, но даже возрастает, поскольку члены группы в ходе расследования ориентируются на показания своего лидера.

К функциям лидера организованной преступности относятся:

а) организаторские;

б) информационные;

в) дисциплинарные;

г) стратегические.

Эти функции свойственны лидерам как традиционных банд, так и современным, с той лишь разницей, что, если первые подают пример, непосредственно участвуя в нападениях, то для лидеров современных банд характерно частичное либо полное отстранение от участия в конкретной противоправной деятельности.

Успешность реализации лидером указанных функций зависит от таких качеств личности, как жизненный опыт, сила воли, профессиональные знания, аналитический склад ума, хитрость и другие.

Также можно отметить и то, что лидеры бандитских групп криминальной преступности современной России отличаются высоким уровнем личностного развития. Лидер, как правило, весьма умен, образован, в качестве консультантов имеет опытных профессиональных  преступников из числа «авторитетов» и даже «воров в законе», а также высококлассных специалистов в разных областях.

3) Наличие общей преступной цели. В соответствии с диспозицией ст. 209 УК РФ вооруженная банда создается с целью нападения на организации и граждан. Нападение является основным конструктивным признаком состава данного преступления.

В содержание нападения должно включаться не только собственно применение насилия или угроза его применения, но и готовность применить насилие и угрозу насилием в случае необходимости, то есть создание реальной опасности насилия.

Угроза, выраженная, например, словами «убью», «зарежу» и т.п., так же как угроза, выраженная посредством «обещания» использовать против потерпевшего оружие или другие предметы, объективно его заменяющие, либо демонстрация их перед потерпевшим, воспринимаемая им именно как угроза насилием, опасным для жизни и здоровья, являются психическим насилием и должны охватываться понятием «нападение».

Неопределенная угроза может быть выражена жестами, мимикой. Более того, в некоторых случаях один только вид определенных людей, широко известных, как бандиты, уже является угрозой. Именно такая угроза свойственна современным бандитским группам. Например, в приговоре суда по уголовному делу банды С. есть такая фраза: «Как видно из показаний, уже сам факт появления в определенных местах С. настораживал людей и заставлял ожидать негативных последствий»[23].

Цель создания современных банд как силового фундамента организованной преступности в отличие от традиционных, состоит не только и не столько в совершении эпизодических нападений на граждан и организации, а в создании атмосферы страха и отработанного механизма принуждения, обеспечивающих постоянное извлечение крупных доходов без приложения легального и адекватного труда. Механизм принуждения является необходимым атрибутом и залогом успешного функционирования организованной преступности и включает в себя членов бандитских группировок, в чьи функции по распределению обязанностей входит применение насилия или оказания другого рода противоправного действия на жертву с целью принуждения ее к выполнению требований организованной преступной группы. Современный бандитизм характеризуется тем, что нападение бандитских групп из быстрого, стремительного действия, сопряженного с насилием, превратилось в неограниченную во времени деятельность для постоянного извлечения доходов.