Осуществление и оформление наследственных прав граждан в РФ

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..

Глава 1 Осуществление наследственных прав граждан в РФ………………….

1.1.Общие положения о наследовании…………………………………………

1.2.Приобретение наследства…………………………………………………….

1.3.Отказ от наследства…………………………………………………………….

Глава 2 Оформление наследственных прав граждан в РФ……………………..

2.1.Порядок ведения  и оформления наследственных  дел……………………….

2.2.Порядок выдачи свидетельства  о праве на наследство……………………

2.3.Порядок раздела наследственного имущества………………………………

Заключение………………………………………………………………………..

Список источников и литературы……………………………………………...

Приложения………………………………………………………………………..

Введение

Исторически сложилось  так, что институт наследования является одним из самых древнейших, поскольку  его зарождение и дальнейшая эволюция проходили одновременно с развитием человеческого общества. Экономические и многочисленные социальные преобразования, изменение законодательства в части, касающейся видов, объема и стоимости имущества, которое может принадлежать гражданам, предопределили необходимость серьезных трансформаций наследственного права, дополнения и детализации механизмов перехода и распределения наследственного имущества, расширения прав гражданина по распоряжению своей собственностью, в том числе и на случай смерти (свобода завещания).

Наследственное  право, стремясь соответствовать изменившимся реалиям, также претерпело значительные изменения по сравнению с законодательством  советского времени. Сегодня право  на наследование является одним из конституционных прав граждан. Оно закреплено и гарантируется Конституцией Российской Федерацией. Право на наследование, с одной стороны, означает свободу гражданина в определении судьбы своего имущества, с другой - гарантирует защиту от необоснованных притязаний на наследственное имущество со стороны третьих лиц.

В настоящее  время действует часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации "Наследственное право", которая  вступила в силу более 11 лет назад (1 марта 2002 года). Кроме того, наряду с частью третьей ГК РФ продолжают свое действие нормы других нормативных актов, регулирующих наследственные правоотношения.

Одной из проблем развития законодательства о нотариате является осуществление и оформление наследственных прав граждан.

Вопросы осуществления  и оформления наследственных прав граждан  в последнее время приобретают все большую актуальность. Происходит это на фоне изменений в экономике страны, развития института частной собственности, общего роста благосостояния граждан, которые кроме всего прочего получили возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Действительно, если еще десятилетие назад наиболее ценным имуществом, которое могло передаваться по наследству, были, например, дача или автомобиль, то сегодня это может быть и квартира, и земельный участок, и целое предприятие. Кроме того, растет правовое сознание и правовая культура граждан, которые более осознанно и ответственно стали подходить к вопросам наследования. Все большее количество людей прибегают к составлению завещания, тем самым по своему усмотрению распоряжаясь нажитым имуществом.

Проблема и  актуальность позволяют выделить тему дипломной работы «Осуществление и оформление наследственных прав граждан»

Объект  исследования представляет собой рассмотрение таких актуальных вопросов, как общие положения наследования, приобретение наследства, отказ от наследства, порядок выдачи свидетельства о праве на наследство.

Предметом дипломной работы является общественные отношения, возникающие при осуществлении и оформлении наследственных прав граждан.

Целью данной дипломной работы является изучение теоретических и практических аспектов порядка осуществления наследственных прав граждан, а также процедура их оформления на примере деятельности частнопрактикующего нотариуса Туймазинской нотариальной палаты Наумовой И.Ф.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить ряд задач:

1. Рассмотреть общие положения наследования;
2. Охарактеризовать порядок, способы и сроки приобретения наследства;
3. Исследовать способы отказа от наследства;
4. Изучить порядок введения и оформления наследственных дел;
5. Рассмотреть особенности выдачи свидетельства о праве на наследство;
6. Определить порядок раздела наследственного имущества;
7. Проанализировать и обобщить практический опыт деятельности частнопрактикующего нотариуса Туймазинского нотариального округа Наумовой И.Ф.

Для решения  поставленных задач и  достижения поставленной цели в работе используется специальная учебная  и научная  литература, а также действующие  нормативно-правовые акты.

Теоретической основой дипломной работы стали работы таких авторов, как Стешенко А.А., Гонгало Б.М., Зенин И.А., Ипатова И.А., Рикитин Л.Н., Можаева О.А., Вергасова Р.И., Закиров Р.Ю., Хамицаева Ю.А.. и многие другие.

Теоретическая значимость и элементы новизны исследования заключается в том, что данная работа расширяет научные представления об осуществлении и оформлении наследственных прав граждан. С точки зрения теории в работе уточнены и обоснованы такие понятия, как общие положения о наследовании, приобретение наследства, отказ от наследства, порядок выдачи свидетельства о праве на наследство.

Практической  частью дипломной работы является рассмотрение деятельности частнопрактикующего нотариуса Туймазинского нотариального округа Наумовой И.Ф. С точки зрения практической части, были рассмотрены порядок принятия и отказа от наследства, порядок введения и оформления наследственных дел граждан, порядок осуществления раздела наследственного имущества и выдачи свидетельства о праве на наследство.

Практической  значимостью настоящей дипломной работы, заключается в обобщении опыта деятельности частнопрактикующего нотариуса Туймазинского нотариального округа Наумовой И.Ф. по осуществлению и оформлению наследственных прав граждан, в выявлении проблем правоприменительной деятельности, а также предложения и рекомендации.

Методы  исследования. В работе применялся  общенаучный диалектический метод познания, а также конкретно-научные методы, системного и формально-логического анализа.

Структура дипломной работы соответствует логике и состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

Глава 1 Осуществление наследственных прав граждан в РФ

1.1.Общие положения  о наследовании

Право наследования обеспечено Конституцией РФ, в которой  провозглашено право частной  собственности, обеспеченное и охраняемое законом и установлено, что право наследования гарантируется [1, ст.35].

В теории наследственного  права ключевым является понятие «наследование», так как от него происходят такие понятия, как «наследственное право», «наследство» и т. д.

Наследование представляет собой переход имущества умершего (наследодателя) к одному или нескольким наследникам. Кроме того, наследование необходимо рассматривать как совокупность прав и обязанностей наследодателя, переходящих к его наследникам.

Наследственное  право как подотрасль гражданского права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают при переходе имущества (имущественных прав) умершего к наследникам в порядке универсального правопреемства [24, с.5].

Как известно, правопреемство может быть общим и специальным. При специальном правопреемстве от одного лица к другим лицам переходят права и обязанности (либо только права или только обязанности) в одном или нескольких  правоотношениях. При общем (универсальном) правопреемстве к другому лицу (другим лицам) права и обязанности переходят в неизменном виде как единое целое, причем в один и тот же момент. Наследование относится к общему правопреемству: наследственное (наследственное имущество) переходит к наследникам в порядке один и тот же момент. Так, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающего ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось [9, с.74].

Согласно ст. 1111 ГК РФ выделяют два основания  наследования: наследование по завещанию и наследование по закону. В ранее действовавшем законодательстве на первом месте было наследование по закону, а затем – наследование по завещанию.

Практика показывает, что наследование по закону совершается  чаще, чем наследование по завещанию. Частнопрактикующий нотариус Туймазинской нотариальной конторы Наумова И.Ф. за 2012 год совершила 7225 нотариальных действий, из них 195 т.е. 21,3% наследование по завещанию и 722 т.е. 78,7% - по закону.

Наследование  по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. Так, наследование по закону будет иметь место в следующих случаях:

1. если наследодатель не составил завещания;
2. если завещание было составлено, но признано полностью недействительным в судебном порядке;
3. если завещание было составлено, но признано недействительным в отдельной части;
4. если наследодатель завещал только часть наследства (например, завещано только движимое имущество, а недвижимое будет унаследовано по закону);
5. если наследник по завещанию отказался от наследства;
6. если наследник по завещанию не принял наследство;
7. если наследник по завещанию умер раньше завещателя;
8. если наследник по завещанию – юридическое лицо, которое было ликвидировано [14, с.7].

Наследственное  право рассматривается в объективном и субъективном смысле.

В объективном  смысле наследственное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые образуют подотрасль гражданского права. Значение наследственного права в объективном смысле заключается в том, что каждому человеку гарантирована возможность жить с сознанием того обстоятельства, что предметом данной отрасли права являются гражданско-правовые отношения, возникающие в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав.

В субъективном смысле наследственное право выражается в возможности конкретного субъекта гражданского правоотношения наследовать  имущество умершего. В условиях становления  рыночных отношений, закрепления за гражданским правом частной собственности на имущество особую актуальность приобретает возможность распорядиться им на случай смерти по своему усмотрению.

Значение наследственного  права в субъективном смысле заключается  в том, что право наследования у конкретного лица возникает лишь при наличии оснований, указанных в законе: наличие родства с наследодателем, включение его в круг наследников посредством совершения наследодателем завещания. Таким образом, в отличие от предмета гражданского права предмет наследственного права более узок и сводится только к тем гражданско-правовым отношениям, которые возникают в связи с открытием наследства, осуществлением и оформлением наследственных прав, их охраной [24, с.6].

Наследниками  могут быть лица, назначенные таковыми самим наследодателем в его завещании (наследники по завещанию), а также названные в качестве таковых в действующем законодательстве (наследники  по закону). Наследниками по завещанию могут быть граждане и юридические лица, существующие на день открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации. Наследниками по закону могут быть только граждане и Российская Федерация [18, с.43].

Согласно ГК РФ к наследникам по закону относятся:

1. наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя [п.1 ст.1142];
2. если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери [п.1 ст.1143];
3. если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя) [п.1 ст.1144];
4. в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства – прадедушки и прабабушки наследодателя [пп.1 п.2 ст.1145];
5. в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства – дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки)  и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки) [пп.2 п.2 ст.1145];
6. в качестве наследников шестой очереди родственники пятой степени родства – дети двоюродных внуков и  внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети) [пп.3 п.2 ст.1145];
7. если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя [п.3 ст.1145].

Анализ правоприменительной  деятельности нотариуса Наумова  И.Ф. показывает, что наследование по закону является в основном наследники первой очереди, т.е. дети, супруг и родители, и меньше всего принимают наследство наследники последующих очередей. На наш взгляд, это вызвано тем, что редко кто отказывается от наследства.

К наследникам по закону относятся также граждане, которые не входят в круг наследников, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним, их называют обязательными наследниками [ГК ст.1148 п.2].

Васильева Л.Г. в своей статье отмечает, что если кто-то из наследников первой-третьей  очереди умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем, право на его долю имеют соответствующие  потомки этого наследника. Доля умершего наследника переходит к его потомкам по праву представления. Например, у наследодателя остались жена, сын, внук по линии сына и двое внуков по линии дочери, умершей ранее своего отца. Из всех перечисленных  лиц право на наследство имеют: жена, сын и двое внуков по линии дочери, представляющих свою умершую мать. Внук по линии сына к наследованию не призывается [4, с.6]. Это называется наследование по праву представления. В первой очереди это внуки наследодателя и их потомки, во второй очереди - дети полнородных и неполнородных братьев и сестер, в третьей очереди – двоюродные братья и сестры.

В соответствии с ГК РФ на основании вступившего  в законную силу приговора или  решения суда от наследования отстраняются:

1. граждане, которые своим умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженный в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию из самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства;
2. граждане, злостно уклонявшиеся от  выполнения лежавших на них силу закона обязанностей по содержанию наследодателя;
3. родители  после детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства [2, ст.1117].

Анализ правоприменительной  практики частнопрактикующего нотариуса  Наумовой И.Ф. показывает, что на основании  вступившего в законную силу приговора или решения суда от наследования отстраняются больше всего граждане, злостно уклонявшиеся от выполнения лежавших на них силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. В беседе с нотариусом Наумовой И.Ф., мы выяснили, что такие случаи встречаются в 55% из 100%.

Важную роль в развитии наследственных правоотношений играет время открытия наследства, так как на момент открытия наследства определяется круг лиц, призываемых  к наследству, состав наследственного  имущества, порядок и сроки его принятия, основания призвания к наследованию, а также решаются другие важные вопросы [19, с.86].

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается  со смертью гражданина. День смерти может быть определен на основании  медицинского заключения или судебным решением по делу об установлении факта смерти.

Объявление  судом гражданина умершим влечет за собой те же последствия, что и  смерть гражданина. Наследство может  также открываться в день вступления в законную силу решения суда об объявлении лица умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК РФ).

Кроме того, в  соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ в  случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина наследство может быть принято в течение  шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Анализ правоприменительной практики частнопрактикующего нотариуса Туймазинского нотариального округа Наумовой И.Ф. показывает, что в большинство случаев наследство открывается со смертью гражданина, т.е. на основании свидетельство о смерти, а реже всего наследство открывается на основании решения суда это два три случая в год.

Граждане, умершие  в один и тот же день, считаются  в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют  друг после друга. Такие лица в гражданском праве именуются коммориентами (commorientes – умершие одновременно). В ранее действовавшем законодательстве не содержались правила о лицах, считавшихся умершими одновременно, но соответствующие рекомендации были разработаны судебной практикой по наследственным делам [14, с.8].

Определение места  открытия наследства имеет ключевое значение для решения практических вопросов, связанных с наследованием. В частности, с учетом места и  времени открытия наследства устанавливается  круг лиц, призываемых к наследованию, и применимое законодательство; по месту открытия наследства подаются заявления наследников о принятии наследства, об отказе от наследства; кредиторы наследодателя предъявляют требования к наследникам, принявшим наследство; подаются заявления о принятии мер охраны наследства; наследники обращаются за выдачей свидетельств о праве на наследство, а также совершаются иные юридические действия [16, с.56].

Местом открытия наследства является последнее место  жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ). Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом во внимание принимается только регистрация по постоянному месту жительства, а не по месту временного пребывания.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов [2, ст. 20].

Если последнее  место жительства наследодателя, обладавшего  имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

Если последнее место жительства гражданина или место нахождения его имущества неизвестны, место открытия наследства устанавливается в судебном порядке в соответствии с правилами гл. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). В данном случае в суд наследниками подается заявление об установлении места открытия наследства, которое рассматривается судом в порядке особого производства [14, с.9].

В Туймазинской нотариальной конторе до 2009 года было пять государственных нотариусов, в  связи с реформой в 2009 году, все государственные нотариусы г. Туймазы стали частнопрактикующими нотариусами. Каждый нотариус открывает наследственные дела по первым буквам фамилии умерших наследодателей, у нотариуса Наумовой И.Ф. буквы – А, Б, В. Д.

Прием граждан у нотариуса Наумовой И.Ф. осуществляется по следующему графику:

Понедельник - пятница  с 09.00-18.00 ч.

Суббота с 09.00-13.00 ч.

Перерыв с 13.00-14.00 ч.

Нотариальные  действия совершаются в пределах нотариального округа, определенного  приказом МЮ РФ по РБ. В месяц Наумова И.Ф. обслуживает около 300 граждан, это более 10-15 человек в день.

Организация нотариального  делопроизводства в нотариальной конторе  осуществляется с оказанием консультативно-методической помощи.

Делопроизводство  нотариуса включает:

– ведение документации, непосредственно связанной с совершением нотариальных действий;

– организационно-распорядительную документацию;

– работу с жалобами, заявлениями и иными письмами граждан и организаций и контроль за их рассмотрением;

– составление  номенклатур;

– ведение архива нотариальной конторы.

Ответственность за организацию и правильную постановку делопроизводства и состояние архива несет нотариус. Контроль за исполнением  правил ведения делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют органы юстиции совместно с региональными нотариальными палатами.

Таким образом, наследственное право представляет собой переход имущества умершего (наследодателя) к одному или нескольким наследникам. Существует два вида наследования - это наследование по завещанию и по закону. Важную роль в наследовании играет время и место открытия наследства, так как на момент открытия наследства определяется круг лиц, призываемых к наследству, состав наследственного имущества, порядок и сроки его принятия, основания призвания к наследованию, а также решаются другие важные вопросы.

1.2. Приобретение наследства

Право наследования возникает у наследников с  момента открытия наследства. Однако приобретут право на наследственное имущество или нет лица, имеющие право наследования, зависит исключительно от них самих. Ведь граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. По своему усмотрению они могут совершать действия, направленные как на приобретение наследства, так и на отказ от наследства. Возможна, наконец, и третья ситуация: когда лицо, имеющее право наследования, вообще не предпринимает каких-либо действий по осуществлению этого права [5, с.212].

Порядок и способы  принятия наследства регламентированы нормами гл. 64 ГК. В соответствии с ГК для приобретения наследства наследник должен его принять.  Единственное исключение из этого общего правила сделано для случаев перехода наследственного имущества как выморочного в собственность Российской Федерации в порядке наследования по закону. В этих случаях со стороны Российской Федерации в лице соответствующих органов особого акта принятия наследства для приобретения наследства не требуется [2, п.1 ст.1152].

Однако за 2012 год в практической деятельности нотариуса Наумовой И.Ф. не было ни одного случая, когда наследство переходило бы в собственность Российской Федерации как выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Наследство  может быть принято по разным основаниям: по завещанию и по закону или в  порядке наследственной трансмиссии. Если наследник призван к наследованию одновременно по нескольким основаниям, то согласно ГК он может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, либо по нескольким из них, либо по всем основаниям. При этом не имеет значения, призван ли наследник к наследованию непосредственно в результате открытия наследства либо в результате присоединения к открытию наследства каких-либо дополнительных юридических фактов [2, п.2 ст.1152].

Принятие наследства возможно двумя способами: путем  подачи наследником соответствующего заявления и путем фактического принятия наследства. Рассмотрим оба способа принятия наследства.

1.Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства  либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (Приложение 1,2). Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности [2, п.1 ст.1153].

Согласно правилам ГК возможно принятие наследства через представителя,  если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Такая доверенность может быть удостоверена только нотариусом или иным должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия [2, пп.3 п.1 ст.1153 ГК].

Законным представителям  (например, родителям или опекунам малолетнего) доверенность для принятия наследства не требуется, они предъявляют  в подтверждение своих полномочий соответствующий документ (свидетельство  о рождении ребенка или решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна) [24, с.50].

2. В соответствии с правилами ГК признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

а) вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

б) принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или  притязаний третьих лиц;

в) произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

г) оплатил за свой счет долги наследодателя;

д) получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю  денежные средства [2, п.2 ст.1153].

Анализ правоприменительной  практики нотариуса Наумовой И.Ф. показывает, что больше всего принимают наследство путем фактического принятия наследства, а не путем подачи заявления. За 2012год путем фактического принятия наследства приняли наследство 720граждан, а путем подачи заявления 350 граждан.

Пример может послужить следующее наследственное дело.

Д. в июле 2011 года вступила в наследство квартиры, оставленной ей по завещанию соседкой Л. Дочь Л. не стала подавать нотариусу заявление о принятии наследства, т. к. соседка сообщила ей о завещании в свою пользу. На поминках дочь Л. взяла на память о своей матери из ее квартиры подушку. Через полтора года после смерти Л. возникли сомнения в подлинности завещания матери в пользу соседки Д., и дочь Л. обратилась в суд с иском о признании завещания недействительным. Суд установил недействительность завещания и, несмотря на пропущенный срок для принятия наследства, признал дочь Л. наследницей, фактически принявшей все наследство, в том числе и квартиру, т. к. дочь приняла конкретную вещь из состава наследства — подушку.