Правовой статус индивидуального предпринимателя. 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение

1 Научно – теоретические  основы статуса индивидуального  предпринимателя.

1. Юридическая сущность предпринимательской деятельности.
2. Правосубъектность индивидуального предпринимателя.
2. Правовое регулирование деятельности индивидуального предпринимателя.
1. Особенности государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
2. Основания прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
3. Юридическая ответственность индивидуального предпринимателя.
4. Проблемы правового статуса индивидуального предпринимателя и пути их решения.

Заключение 

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

Введение

Изменение экономической  реальности в современной России потребовало адекватного изменения  правовой системы. Она призвана обеспечить юридическую базу развития рыночной экономики. Предпринимательская деятельность – это ключевой элемент хозяйственного механизма, а предприниматель –  одна из центральных фигур социально-экономической  жизни общества. В этом практически  едины современные ученые и политики. Предпринимательство и отношения  с ним связанные представляют специфическую область жизнедеятельности  общества. Они являются объектом правового  регулирования. О специфическом  характере предпринимательских  отношений свидетельствует тот  факт, что в сфере предпринимательства  предмет правового регулирования  составляет широкий круг общественных отношений (имущественных, производственных, социальных, трудовых, налоговых и  т.д.). Субъект предпринимательской  деятельности преследует цель получения  прибыли, одновременно его деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей в производимой им продукции, выполненных работах, оказанных  услугах.

Реалии российской экономической  жизни таковы, что предприниматели  в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями  в процессе создания своего дела и  его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных  условий развития предпринимательской  деятельности в стране и поддержание  достаточного уровня экономической  безопасности предпринимательства. В  виду изменений происходящих в законодательстве актуальной представляется проблема определения  правового статуса предпринимателя.

Признание права на предпринимательскую  деятельность предполагает не только экономическую и юридическую  самостоятельность индивидуального  предпринимателя, но и личную ответственность  за результаты своих действий. Если деятельность осуществляется не на свой риск и не под свою имущественную  ответственность, то она не относится  к предпринимательской.

Деятельность предпринимателя  направлена на получение прибыли, на получение имущественных благ. В  этом случае можно говорить о возможном  коммерческом риске, возможных неблагоприятных  имущественных последствиях деятельности предпринимателя (обусловленных как  упущениями в работе, так и связанных  с ненадлежащим исполнением своих  обязательств).

Однако, комплексных научных  исследований правового статуса  гражданина-предпринимателя, специфики  его правосубъектности, особенностей организации его предпринимательской  деятельности и имущественного положения  в современном российском праве  практически нет. В юридической  литературе вопросы правового положения  гражданина-предпринимателя рассматриваются, как правило, в контексте признаков  предпринимательской деятельности и ее организационно-правовых форм. При этом, недостаточное внимание уделяется социально-экономической  природе индивидуального предпринимателя, особенностям его правового положения  по сравнению с иными гражданами и коммерческими организациями. Недостаточная теоретическая разработка названных вопросов и недостаточность  законодательного регулирования порождают  немалые практические трудности. Эти  обстоятельства и определили выбор  темы исследования.

Цель настоящего исследования является изучение вопросов связанных с индивидуальной предпринимательской деятельностью, а также вопросы защиты прав предпринимателя в условиях государственного контроля.

Для достижения целей исследования предпринята попытка решения  следующих задач:

• рассмотреть основы правового статуса индивидуальных предпринимателей;
• определить преимущества осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица;
• исследовать государственную регистрацию граждан в качестве предпринимателей;
• проанализировать особенности государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
• изучить материалы судебной практики в этой области.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в области регулирования частнопредпринимательской деятельности, а также контроля за предпринимательской деятельностью.

Предмет исследования составляют:

• нормы Гражданского кодекса РФ и др. федеральных законов;
• материалы судебной практики применительно к проблеме исследования.

Методологической основой  исследования являются общеэкономические  и философские выводы, а также  положения отечественной теории права. Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем.

Использовались также  частные методы научного познания: формально-логический, системный, исторический, сравнительно-правовой и др.

Структура работы обусловлена  целью исследования. Работа состоит  из введения, трех глав, заключения и  библиографического списка.

1 Научно – теоретические  основы статуса индивидуального  предпринимателя.

1. Юридическая сущность предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность –  по гражданскому законодательству РФ – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными  в этом качестве в установленном  законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

При анализе данного понятия  можно выделить следующие его  признаки:

Первым из них является осуществление деятельности с целью получения прибыли. Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества.

В законодательном регулировании  был разрешен вопрос: прибыль от какой деятельности считается полученной от предпринимательства. Его объектом согласно ГК является пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ  или оказание услуг. Действительно, по общему правилу предприниматели  получают прибыль от реализации товаров  и услуг. Несколько абстрактнее  выглядит понятие «прибыль от пользования  имуществом». Если рассматривать его  буквально и в системе с  нормами части второй ГК, то договоры займа, подряда, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических  работ, перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского  счета, хранения, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и некоторые другие договоры с  элементом прибыли не вправе заключать  гражданин, не зарегистрированный в  качестве предпринимателя.

Однако не вполне точно и понятие  «прибыль от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг». Нередки  случаи, когда гражданин реализует  бывшие в употреблении и даже новые  товары, ранее приобретённые для  личного потребления (без цели перепродажи), в связи с отпадением надобности в них (например, излишки строительных материалов при сооружении индивидуального  жилого дома). Такая продажа может  осуществляться достаточно длительный период или по частям, что вполне возможно истолковать как систематичность. Ввиду того, что при продаже  гражданин преследует цель получить доход (прибыль), его также можно  счесть нарушителем закона, так как  он не зарегистрировался в качестве предпринимателя.

Многие граждане от случая к случаю производят мелкие работы по договорам  подряда или поручения за плату. В силу законодательной неопределенности по данному вопросу налоговые  инспекции не могут объяснить, почему на практике к «арендодателям» имущества  предъявляют требования о государственной  регистрации в качестве предпринимателей, а к «подрядчикам» – нет, хотя по признакам предпринимательства, указанным в ст. 2 ГК, их деятельность часто совпадает.

По мнению А.П. Жеребцова существует вид экономической деятельности, не являющийся предпринимательством, которым вправе систематически заниматься все лица без разрешения, а граждане без регистрации, и имеющий главной целью извлечение прибыли. Это инвестиционная деятельность, т.е. вложение инвестиций (денежных средств, недвижимости, иного имущества, имущественных прав, интеллектуальной собственности) в объекты предпринимательской и других видов экономической деятельности для получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. Инвестор получает доход от владения, пользования и распоряжения объектами и результатами инвестиций.

Вторым признаком предпринимательской  деятельности является систематичность её осуществления. Основным препятствием выступает отсутствие легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. Одновременно существуют два крайних подхода к этому понятию. Лингвисты утверждают, что «систематический – постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а законодатель применительно, например, к трудовому праву полагает систематическими нарушениями трудовой дисциплины, если за них ранее хотя бы один раз применялись взыскания (то есть в соответствии с п. 3 ст. 33 ТК РФ в понятие «систематичности» укладывается событие, произошедшее хотя бы два раза).

Вполне естественно, что  в условиях подобной неопределенности толкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться  у гражданина и заинтересованных государственных органов. В данном случае сложности возникают при  оценке предпринимательской деятельности, субъекты которой скрывают ее, а  при выявлении отрицают наличие  предпринимательства, ссылаясь именно на то, что акции, внешне схожие по цели с предпринимательскими, носят не систематический, а случайный, разовый, повторный и т.п. характер. А органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят собственника – непредпринимателя  в худшее положение по сравнению  с зарегистрированным лицом.

Следующий (третий) бесспорный признак предпринимательской деятельности – ее осуществление на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Такой риск включает принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только могущих произойти неблагоприятных последствий, но и дополнительного (специфического предпринимательского) риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя является повышенной, на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях, кроме непреодолимой силы. Однако всё-таки законодатель никак не разъясняет: что такое есть риск, равно как и то, зачем понадобилось представление о предпринимательстве непременно связывать с риском.

Так С.З. Жалинский считает, что риск – понятие неоднозначное, отражаемые им общественные отношения внутренне противоречивы. Иногда в научной литературе риск интерпретируется слишком односторонне, только как «возможный отрицательный результат деятельности». Конечно, как усилия в расчете на будущий спрос, который не всегда может быть гарантирован в условиях рынка, предпринимательство объективно сопряжено с некоторой неопределенностью и неустойчивостью, возможностью невостребовани  результатов своей деятельности, что означает неизбежность риска, в частности угрозу потерь времени, ресурсов, прибыли, вплоть до вероятности банкротства. Но это лишь одна, причем не главная, грань предпринимательства. Рискуют как раз по другому поводу, в надежде на удачный исход затеянной неординарной операции, на получение более высокой прибыли по сравнению с другими предпринимателями, занимающимися сходной деятельностью.

Существенным упущением  законодателя в понятия предпринимательства, приведенном в Кодексе, можно  считать отсутствие упоминания признака профессионализма в деятельности предпринимателя. Русские дореволюционные авторы также выделяли намерение вести торговлю как промысел. Отсутствие этого признака не означает, что не бывает некомпетентных, непрофессиональных предпринимателей. Условный признак профессионализма призван нести иную нагрузку.

Гражданин-предприниматель  должен открыто относиться к объекту  своей деятельности как профессионал, специалист. Интересно в этом плане  определение ст. 2–104 Единообразного торгового кодекса США: «Коммерсант – это тот, кто совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций и товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или иного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом».

Вместе с тем не всякая деятельность считается предпринимательской.

Так, определением Автозаводского районного суда отказано в принятии заявления отделения Пенсионного  фонда РФ по Самарской области  к Е. о взыскании страховых  взносов.

Судебная коллегия по гражданским  делам определение отменила, указав следующее.

Вывод суда о том, что исковые  требования о взыскании страховых  взносов в бюджет Пенсионного  фонда должны быть предъявлены налоговой  инспекцией по месту нахождения нотариальной конторы, а не отделением Пенсионного  фонда, нельзя признать правильным.

Ответчиком в данном случае является нотариус Е., занимающаяся частной  практикой по осуществлению нотариальных действий, а нотариальная деятельность в соответствии с основами законодательства о нотариате не является предпринимательской. С учетом этих обстоятельств нотариус по уплате страховых взносов является физическим лицом, и иск был правильно  предъявлен по месту се жительства в суд общей юрисдикции.

В качестве последнего признака предпринимательской деятельности законодатель в ст. 2 ГК выделяет ее осуществление лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При смысловой верности этого признака он весьма неточно расположен юридико-технически. В результате буквального толкования упомянутой нормы выясняется, что осуществление самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей, не является предпринимательством. Данная формулировка ст. 2 Кодекса противоречит п. 4 ст. 23 ГК, где все же признается незаконной (без регистрации) деятельность по извлечению предпринимательской прибыли.

Таким образом предпринимательской  признается систематическая деятельность с целью извлечения прибыли, на свой страх и риск, т.е. под собственную  имущественную ответственность  лицом зарегистрированным в качестве предпринимателя.

1.2 Правосубъектность предпринимателя

Индивидуальным предпринимателем по российскому законодательству может  быть гражданин. ГК РФ использует термин «гражданин» для обозначения любого физического лица – субъекта гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве физических лиц выступают не только граждане России, но и иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).

Формально-юридические определения  соответствующих понятий установлены  законом от 31.05.2002 г. «О гражданстве Российской Федерации».

Гражданами Российской Федерации  являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу указанного Федерального закона (т.е. на 1.07.2002 г.); б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с этим Федеральным законом (ст. 5).

Иностранный гражданин –  лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3).

Лицо без гражданства  – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (ст. 3).

Статус иностранных граждан  и лиц без гражданства (апатридов) в Российской Федерации определяется ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иными федеральными законами. Как следует из содержания ст. 2 и 4 указанного Федерального закона, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Здесь речь идет прежде всего о случаях ограничений ряда избирательных и трудовых прав, запретах на нахождение на государственной и муниципальной службе, на военной службе по призыву, на занятие деятельностью, допуск к которой иностранцев и апатридов ограничен федеральным законом. Участие иностранных граждан в некоторых земельных и жилищных правоотношениях ограничено федеральными законами. Сфера же предпринимательства для иностранных граждан и лиц без гражданства в России является в основном открытой.

Из сказанного следует  первый признак индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: в таком качестве в равной мере могут выступать граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды).

Однако это положение  касается не всех физических лиц. Гражданин (физическое лицо) для участия в  гражданских правоотношениях, в  том числе и в сфере предпринимательства, должен обладать правосубъектностью, т.е. определенными качествами, необходимыми для того, чтобы иметь права и нести обязанности, предусмотренные нормами соответствующей отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособности, гражданская правосубъектность физических лиц определяется не только с их правоспособностью, но и с дееспособностью.

Правоспособность в общей теории права рассматривается, как признаваемая государством принципиальная возможность лица обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, т.е. быть субъектом права. В отличие от дееспособности, правоспособность сама по себе не предполагает реализации этих прав и обязанностей своими действиями, а выражает лишь возможность обладания ими. Гражданское право, где категория правоспособности особенно развита, различает правоспособность гражданина и правоспособность юридического лица.

Правоспособность гражданина – это его способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).

Содержание правоспособности гражданина в общем виде определено в ст. 18 ГК РФ: граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Так, Общество с ограниченной ответственностью «Управление ремонта  скважин – Самара» (далее –  Общество) обратилось в Арбитражный  суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения  Управления Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам по Самарской  области от 14 мая 2004 г. №06–10/214 о привлечении к налоговой ответственности по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 23625 руб., доначисления налога на доходы физических лиц в сумме 118125 руб., пени в сумме 39142 руб. 49 коп., а также о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сергиевскому району Самарской области от 14 мая 2004 г. №06–10/214–05692 об уплате налога.

В связи с реорганизацией Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сергиевскому району Самарской области  заменена на Межрайонную инспекцию  Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам №17 по Самарской  области. В порядке ст. 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для участия в деле в качестве свидетеля привлечен Предприниматель без образования юридического лица Комаров А.А.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 августа 2004 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Оспаривая судебные акты по делу, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что Общество, выплачивая доходы Комарову А.А. за выполнение им химической стирки одежды работников (деятельность, которая не указана в свидетельстве о государственной регистрации Комарова А.А. в качестве предпринимателя), является налоговым агентом и обязано исчислять, удерживать и уплачивать сумму налога.

При этом из материалов дела следует, что 19 июля 1995 г. Администрацией Сергиевского района Самарской области Комаров А.А. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (свидетельство №187), с 8 октября 1996 г. состоит на налоговом учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Сергиевскому району Самарской области.

26 декабря 2001 г. Обществом был заключен договор №108-УРС, 31 декабря 2002 г. заключен договор №00058/УРС с Предпринимателем (а не физическим лицом) Комаровым А.А.

При этом, как правомерно отметил суд первой и апелляционной  инстанций, перечень видов деятельности, указанных в свидетельстве о  регистрации индивидуального предпринимателя, не ограничивает право предпринимателя  согласно действующему законодательству осуществлять предпринимательскую  деятельность в отношении иных видов  деятельности; осуществление определенного вида деятельности, не указанного в свидетельстве, не является безусловным основанием для признания такой деятельности не предпринимательской.

Следует отметить, что содержание гражданской правоспособности отнюдь не ограничивается перечнем прав, установленных  в ст. 18 ГК РФ. Здесь названы лишь наиболее важные, с позиций законодателя, права и обязанности. Гражданину может принадлежать и множество других имущественных и личных неимущественных прав, прямо не запрещенных правовыми актами и не противоречащих общим началам гражданского права. Например, наряду с индивидуальной предпринимательской деятельностью гражданин может заниматься и иными видами деятельности (трудовой, творческой и др.), не запрещенными законом, совершать любые сделки, не противоречащие законодательству.

Поэтому правоспособность гражданина в принципе является общей, универсальной, не ограниченной. Она может быть ограничена только в случаях и  порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ). Примером подобных ограничений общего характера может служить установление в ГК РФ границ дозволенного поведения при осуществлении гражданских прав. Так, не допускаются действия граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах. Не допускаются использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (ст. 10). Примером более частных ограничений правоспособности гражданина является ограничение коммерческой правоспособности индивидуального предпринимателя, о чем подробнее будет сказано ниже.

В силу обладания гражданской  правоспособностью любой гражданин  имеет право осуществлять предпринимательскую  деятельность, но не всякий способен реализовать это право. Иными словами, для самостоятельной реализации всего объема своей правоспособности гражданин должен обладать дееспособностью.

Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина – это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. В качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать права и нести обязанности закон предусматривает возраст.

Не могут быть субъектами индивидуального предпринимательства  малолетние, т.е. несовершеннолетние, не достигшие 14 лет. Они не обладают такими важнейшими составными частями дееспособности, как сделко-способность и деликтоспособность: согласно общему правилу ст. 28 ГК РФ, за малолетних сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (за исключением ряда мелких сделок, указанных в п. 2 данной статьи); эти же лица несут имущественную ответственность по всем без исключения сделкам малолетнего и отвечают за вред, причиненный малолетними.

По таким же причинам не может быть индивидуальным предпринимателем и гражданин, признанный судом недееспособным в порядке, установленном ГПК  РФ: от имени указанного гражданина все сделки совершает его опекун (ст. 29 ГК РФ).

По общему правилу, гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия (по достижении 18-летнего возраста). Предусмотрены два исключения из этого правила, допускающие возникновение полной дееспособности и в более раннем возрасте.

Во-первых, в случае, когда  законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает  дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная  в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и  в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

Во-вторых, ГК РФ ввел новое  понятие, не использовавшееся ранее  в гражданском законодательстве России, – эмансипация (объявление несовершеннолетнего полностью  дееспособным). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью  дееспособным, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ). После объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным он самостоятельно несет имущественную ответственность по своим обязательствам.

Несовершеннолетние, т.е. лица в возрасте от 14 до 18 лет, вправе совершать  ряд сделок, указанных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, самостоятельно, а все остальные сделки – с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении названными лицами (п. 1 ст. 26 ГК РФ). По указанным сделкам несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность; за причиненный ими вред такие несовершеннолетние отвечают в соответствии со ст. 1074 ГК РФ (как правило, на общих основаниях). Следовательно, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе, с согласия его законных представителей, совершать сделки в качестве индивидуального предпринимателя, но это не означает, что он обладает дееспособностью в полном объеме. Поэтому помимо прочих документов, при государственной регистрации несовершеннолетних в качестве индивидуальных предпринимателей в регистрирующий орган представляется нотариально удостоверенное согласие их родителей или иных законных представителей на осуществление предпринимательской деятельности.

Предпринимательство вырабатывает навыки самостоятельного труда, способствует формированию инициативной, свободной, всесторонне развитой и ответственной  личности, обеспечивает занятость подростков, рост материального благосостояния несовершеннолетних и их семей. Однако законным представителям вряд ли стоит  ограничиваться только общим согласием  на осуществление несовершеннолетним предпринимательской деятельности, представляемым для государственной  регистрации: оно не заменяет письменного  согласия на совершение конкретных сделок, необходимого в соответствии со ст. 26 ГК РФ. Полезно помнить также об обязанностях законных представителей по воспитанию несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.