Предупреждение преступности несовершенолетних

Введение

Сегодня преступность несовершеннолетних становится одной из самых серьезных  проблем нашего общества. Если ранее  организованными преступными сообществами и ворами-рецидивистами несовершеннолетние привлекались в основном для выполнения второстепенных ролей, как правило, пособников, то в настоящее время  они являются исполнителями преступлений и активно осваивают общественно  опасные виды деятельности, ранее  бывшие исключительной прерогативой взрослых: разбойные нападения, вымогательства, торговля оружием и наркотиками, захват заложников и т.д. Преступность несовершеннолетних все чаще смыкается  с экстремизмом и терроризмом.  Тема данной работы «Предупреждение преступности несовершеннолетних» - актуальна в силу того, что, во-первых, возраст от 14 до 18 лет называют переходным, именно в эти годы наблюдается переход от детства к взрослости, физическое и нравственное созревание, приобретение определенной системы знаний и навыков, подготовка к включению в полном объеме в жизнедеятельности общества, во-вторых, проблема в том, чтобы не допустить переход на преступный путь и обеспечить исправление лиц со значительной степенью дезадаптации, совершающих правонарушения непреступного характера. Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает внимание ученых и практических работников правоохранительных органов по многим причинам. Главное — это то, что лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности Уголовный кодекс РФ закрепил особенности уголовной ответственности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу. Все это делает не только возможным, но и необходимым криминологическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами в возрасте от 14 до 17 лет включительно, разработку мер по их предупреждению. В этой связи необходимо отметить, что новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ. В значительной мере восполнял пробелы и недостатки предыдущего УК, он в большей степени отвечает сегодня задачам построения и защиты нового общества, государственного и общественного строя Российской Федерации. Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, в новый Уголовный кодекс введен специальный раздел "Уголовная ответственности несовершеннолетних", в котором учтена специфика этой возрастной группы. Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.  Представление несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали  осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Проблемы в социально-экономической сфере отрицательно отразились на условиях жизни большинства наших граждан. Трудности переходного периода легли тяжким бременем, прежде всего на подрастающее поколение. Им нелегко найти работу. Они вынуждены мириться с невыполнением работодателем норм трудового законодательства, регулирующих труд молодежи. Не все благополучно с обеспечением социальных гарантий. Естественно, эти социальные изменения не могли не оказать влияния на образ действий и поведение части наших граждан. Жизненные неурядицы заставляют часть молодежи становиться на путь совершения уголовно-наказуемых деяний. Известно, например, что в последнее время наркокурьерами наряду с женщинами и пожилыми людьми все чаще становятся несовершеннолетние. Сегодняшнее состояние дел с преступностью в РФ вызывает серьезную озабоченность и тревогу как у населения страны, так и у правоохранительных органов. Практика свидетельствует о серьезном обострении криминальной ситуации в молодежной среде, низкой эффективности прежних средств  профилактики в изменившихся социальных и экономических условиях развития государства. Но в последнее время наблюдается тенденция к снижению уровня преступности несовершеннолетних. Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой  - необходимостью пересмотра некоторых подходов к профилактике противоправных проявлений  среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Актуальность  данной темы обусловлена, с одной  стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей  структуре преступности, с другой  - необходимостью пересмотра некоторых  подходов к профилактике противоправных проявлений  среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Целями  дипломной работы является анализ криминологической  характеристики преступности несовершеннолетних, выработка эффективных мер предупреждения преступности несовершеннолетних на основе всестороннего анализ нормативных  материалов, специальной юридической  литературы, статистических сведений и уголовных дел.

Для достижения целей необходимо выполнение следующих  задач:

1) изучение криминологической  характеристики преступности несовершеннолетних;

2) рассмотрение личностной  характеристики несовершеннолетних  преступников;

3) анализ детерминантов  преступности несовершеннолетних;

4) исследование вопросов  предупреждения преступности несовершеннолетних.

 

 

 

 

 

 

1. Криминологическая  характеристика преступности несовершеннолетних  на современном этапе

 

Уголовный кодекс РФ закрепил особенности уголовной ответственности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу. Все это делает не только возможным, но и необходимым криминологическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами в возрасте до 18 лет, разработку мер по их предупреждению. В целом по Российской Федерации уголовная статистика на протяжении длительного периода времени фиксировала тенденцию постоянного, но в то же время относительно плавного роста преступности несовершеннолетних — по числу выявленных лиц, совершивших преступления, в среднем на 11—12% каждые пять лет.В результате в настоящее время несовершеннолетние — одна из наиболее криминально пораженных и наименее социально защищенных категорий населения. Возрастает доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство  и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при устойчивом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. «Вклад» несовершеннолетних во взяточничество и преступления, связанные с наркотиками, довольно стабилен. Участились факты завладения и применения огнестрельного оружия, сопротивления и злостного неповиновения законным требованиям работников полиции. Возрастает вовлечение несовершеннолетних в сферу межнациональных конфликтов и войн, что стимулирует деятельность экстремистских национал-патриотических организаций и движений. В среде несовершеннолетних все больше распространяются такие виды преступлений, которые ранее были присущи в основном взрослым: торговля оружием и наркотиками, содержание притонов и сутенерство, разбойные нападения на предпринимателей и иностранцев посягательство на жизнь и здоровье граждан с использованием пыток, других жестоких способов, Обращения, изготовление или сбыт фальшивых денег, мошеннические действия с валютой и ценными бумагами, компьютерные преступления торговля краденым, рэкет в своей среде, участие в насильственном перераспределении дефицитных товаров. Одной из типичных, сохраняющихся характеристик преступности несовершеннолетних, является ее повышенная латентность. Преступления подростков чаще остаются за пределами статистики и правового реагирования по целому ряду причин: многие содержащие признаки преступлений деяния совершаются ими в среде сверстников, предпочитающих скрывать конфликты и проблемы от взрослых; нередко родители, педагоги не придают огласке известные им факторы правонарушающего поведения подростков, надеясь на будущее исправление либо не желая «выносить сор из избы» из соображений престижа, возможной негативной оценки собственной воспитательной деятельности, либо разуверившись в эффективности применяемых мер. К тому же растущая распространенность тяжких, организованных, жестоких преступлений в обществе в целом снижает внимание правоохранительных органов и общественности к сравнительно менее общественно опасным деяниям.

«Снисходительное» отношение  к преступлениям несовершеннолетних таит в себе между тем значительную опасность. Отказ от нравственной и правовой оценки преступления способствует углублению деморализации личности, совершению несовершеннолетними новых, нередко более тяжких деяний. Существенно что безответственность нарушений формирует отношение к преступному поведению как к допустимому, что ведет к дальнейшей эскалации правонарушающего поведения среди молодежи. Криминологические исследования указывают еще на одну крайне негативную качественную характеристику преступности несовершеннолетних, ранее остававшуюся вне сферы внимания науки и практики, — связь с организованной преступностью.

В целом же специфика преступности несовершеннолетних может быть рассмотрена  как обусловленная комплексом взаимосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних, специфике социального статуса. Установление таких специфических черт, обусловливающих правонарушающее поведение несовершеннолетних, особенности его качественных и количественных параметров, их анализ являются основой для разработки мер предупреждения, ориентированных на применение в отношении данной возрастной группы1.

 Уголовный кодекс РФ  закрепил особенности уголовной  ответственности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу

Все это делает не только возможным, но и необходимым криминологическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами в возрасте до 18 лет, разработку мер по их предупреждению.

В целом по Российской Федерации  уголовная статистика на протяжении длительного периода времени фиксировала тенденцию постоянного, но в то же время относительно плавного роста преступности несовершеннолетних — по числу выявленных лиц, совершивших преступления, в среднем на 11—12% каждые пять лет2.

Начиная с 1991 г. тенденция  существенно изменилась. Прирост  числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления за период 1991-1995 гг. составил 43%. В 1998 г. было выявлено 189293 преступлений несовершеннолетних, в 2000 г. – 195426,  в 2002 г. – 177518, а в  2004 г. – 154414 преступлений. Таким образом, налицо динамика последних лет на снижение количества преступлений несовершеннолетних.

 

1.1 Характеристика личности несовершеннолетнего преступника

 

Преступность несовершеннолетних обусловлена взаимным влиянием отрицательных фактов внешней среды и личности самого несовершеннолетнего. Чаще всего преступление совершают так называемые «трудные», педагогически «запущенные» подростки. В ряде исследований отмечается, что для подростков-правонарушителей характерен низкий уровень развития познавательных и общественных интересов. На формирование идеалов такого подростка чрезмерное влияние оказывают сверстники, особенно старшие по возрасту, имеющие опыт анти социального поведения. У большинства таких подростков в структуре личности доминируют отрицательные качества: лень, безволие, безответственность, конформизм, нечуткость, агрессивность и т. п. Как правило, для трудновоспитуемых подростков характерно отрицательное отношение к учебе, которое в конечном счете противопоставляет их коллективу класса, школы, училища и т. п. Начало этого противопоставления лежит в мотивах учебной деятельности. Если для большинства детей в учебном процессе преобладают познавательные мотивы, то для проблемных подростков в этом же процессе преобладает мотив принуждения. Это усугубляет конфликтные отношения неуспевающего подростка с коллективом класса и педагогами, порождая в его поведении явление негативизма и бравады. В нормальных условиях процесс усвоения моральных и правовых норм поведения заканчивается в подростковом возрасте (к 14—16 годам). Это обстоятельство учитывается законодателем, который установил частичную уголовную ответственность (за убийство, кражи, грабежи, разбои, изнасилования и другие опасные преступления) с 14 лет и полную уголовную ответственность за все преступления, предусмотренные уголовными законами, — с 16 лет. Личность «трудового» подростка прежде всего характеризуется низким уровнем социализации и отражает пробелы и недостатки в трех основных сферах его воспитания: в семье, в школе (ПТУ) и на производстве. С другой стороны, на личность трудного подростка, как правило, излишне большое влияние оказывает особая сфера — улица, двор, «уличная группа с отрицательной направленностью». Под трудновоспитуемостью, прежде всего понимают негативизм и сопротивление педагогическим воздействиям, которое может быть обусловлено самыми разнообразными причинами, далеко выходящими за рамки педагогической и социальной запущенности. В процессе развития ребенок переживает определенные кризисные периоды, характеризующиеся качественно новыми скачками в развитии его психики и организма, приводящие к формированию определенных психологических новообразований. В силу характера преступности несовершеннолетних на первое место при изучении данного явления выдвигается проблема личности преступника. Успех профилактической деятельности органов внутренних дел во многом зависит от того насколько всесторонне и глубоко изучена личность несовершеннолетнего преступника. Можно было бы избежать многих ошибок, если бы практические органы в центр своего внимания и профессиональных усилий всегда ставили личность, а не только условия ее жизни или иные влияния на нее. Это в полной мере относится к несовершеннолетним преступникам. Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего преступника -  возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Как отмечал М.Н.Гернет, с возрастом обусловлен определенный уровень развития сил, интеллекта, влечений, поскольку “физически” становится возможным совершение определенных преступлений". Процесс социализации человека начинается с раннего возраста.  По словам И.С.Кона, “человек с самого раннего детства начинает усваивать роли, которые формируют его личностные качества”. В детстве человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект, умение анализировать и обобщать окружающие явления, способность предвидеть возможные последствия своих поступков; вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность, инициатива; формируются самосознание, чувство собственного достоинства, стремление к самостоятельности. Все это связано с криминологическим изучением личности несовершеннолетнего. Возрастное изменение личности не является причиной и не увязывается однозначно с динамикой основных жизненных отношений. Сохранность основных жизненных отношений сочетается с изменчивостью личности на протяжении жизни под влиянием событий, обстоятельств и т.д. Кроме хронологического возраста, различают психологический, педагогический и физический возраст, причем все они между собой не совпадают, что приводит к внутренним конфликтам личности, которые могут иметь и криминогенный характер. Вообще, “так называемого среднестатистического возраста реально не существует... Общие закономерности подросткового возраста проявляют себя через индивидуальные вариации, зависящие не только от окружающей среды и условий воспитания, но и от особенностей организма или личности” Г.М.Миньковский  предостерегает от возведения общевозрастных свойств несовершеннолетних в степень криминогенных. Обращение к характеристике личности несовершеннолетних, совершивших преступления, имеет своей задачей определение качеств и свойств, отличающих совершивших преступление от сверстников законопослушного поведения. В связи с этим принципиальное значение имеет вопрос о роли общевозрастных особенностей в правонарушающем поведении несовершеннолетних. Как известно, старшему подростковому и юношескому возрасту присущи неполнота сформированности собственных нравственных установок, недостаток жизненного опыта, повышенная эмоциональность, внушаемость, зависимость поведения от оценок ближайшего окружения. Рассмотрение возрастных особенностей как собственно криминогенных, способных породить преступное поведение, безосновательно. И не только потому, что соответствующие качества характерны для возрастной группы в целом, а преступления совершает лишь относительно небольшая ее часть. Отмеченные характеристики могут выражаться как в правомерных, так и в противоправных поступках. Определяющую роль здесь играет формирующаяся система ценностей личности, собственная социальная практика, образцы поведения, усвоенные в семье и ближайшем окружении. Свойственные же возрасту особенности лишь усиливают значение средовых влияний, поскольку внутренняя сфера личности еще не сформирована окончательно. Необходимо отметить, что значительно чаще, чем взрослые, несовершеннолетние совершают преступления в группе (примерно в 2 раза), что связано с типичностью для возраста в целом группового характера поведения. Поэтому наиболее характерно совершение преступлений со сверстниками, совместно проводящими свободное время. Такими группами совершается около 80% от общего числа групповых преступлений несовершеннолетних. Даже преступные группы несовершеннолетних, объединенные сравнительно продолжительной преступной деятельностью, имеющие определенную иерархию и другие признаки, присущие организованной преступной группе, обычно трансформируются из досуговых группировок сверстников3.Пожалуй, из совершаемых в группе преступлений ни одному из значимых в структуре преступности несовершеннолетних виду не может быть отдан приоритет: кражи, грабежи, разбои, изнасилования, хулиганство являются групповыми с равной частотой. Около четверти преступлений совершается несовершеннолетними совместно с взрослыми. Однако взрослые соучастники — часто почти сверстники самих несовершеннолетних. Вовлечение же несовершеннолетних в преступную деятельность представляет собой особо высоколатентное явление и данными статистики отражается  редко. Низкий, по сравнению с преступностью в целом, уровень рецидива среди несовершеннолетних традиционно отмечался в литературе. При этом в качестве характеристики рецидива рассматривался так называемый легальный рецидив. Его уровень в преступности несовершеннолетних действительно невысок и ныне составляет около 5 — 7%. Однако если новое осуждение лица, ранее осуждавшегося за совершение преступления (легальный рецидив) в рамках 4-летнего возрастного периода (14—18 лет) сохраняет известную исключительность, то совершение нового преступления несовершеннолетним, ранее совершившим преступление (рецидив в криминологическом смысле), напротив, явление, чрезвычайно распространенное. Достаточно типичным является совершение подростками неоднократных краж, грабежей, разбоев. По отдельным делам число преступлений, совершенных несовершеннолетними и остающихся долгое время латентными, доходит до 30 — 50 и более. Нередко за менее тяжкими следует совершение преступления большей общественной опасности. По выборочным данным, около 70% осужденных за корыстные преступления несовершеннолетних на момент привлечения к уголовной ответственности совершили несколько преступлений.

 Таким образом, в центре внимания внутренней картины преступления подростка находится его личность, в процессе изучения которой необходимо выделение психологических детерминант антиобщественного поведения на различных этапах его формирования. Практика показывает, что знание психологических особенностей подростков способствует правильному решению задач расследования преступлений и их профилактики. Работники правоохранительных органов, используя эти знания, обеспечивают правильную диагностику личности несовершеннолетнего, индивидуальный подход к нему, выбор и применение наиболее соответствующих ситуации приемов профилактики и т. д. Необходимо отметить, что личность трудного подростка прежде всего характеризуется низким уровнем социализации и отражает пробелы и недостатки в трех основных сферах его воспитания: в семье, в школе и на производстве. Кроме того, на личность трудного подростка, как правило, излишне большое влияние оказывает об окружение: улица, двор, уличная группа с отрицательным влиянием

 

 

 

 

 

 

1.2 Причины и условия, способствующие преступности несовершеннолетних

Беспризорность, бродяжничество и  попрошайничество детей на улицах наших  городов - вот реалии сегодняшнего дня. Анализ состояния преступности среди  несовершеннолетних свидетельствует  о том, что основными причинами  преступности является пьянство, безработица  взрослых, что порождает неблагополучие в семье, где подростку не создаются  условия для нормального развития и воспитания. Все чаще именно в  результате такого негативного образа жизни взрослых несовершеннолетние становятся угрозой для общества и склоняются к совершению уголовно- наказуемых преступлений.

Все чаще выявляются факты раннего  пристрастия к наркотикам и алкоголю среди учащихся профессиональных технических школ (ПТШ) и иных средне-специальных учебных заведений.

Изучение материалов уголовных  дел в отношении несовершеннолетних наркоманов показало, что пристрастия  подростков к наркотикам во многом является следствием их социальной незанятости.

Нужно отметить, что личность несовершеннолетних преступников характеризуется, как  правило, повышенной психологической  раздражительностью, наличием тревожных  и дискомфортных настроений, средовой дезадаптивностью, высокой вероятностью попадания в острые и конфликтные  ситуации, в том числе во взрослой среде…(Панкратов В.В. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних - комплексная проблема) (Вопросы борьба с преступностью М: Юр. Лит., 1979. Вып. 46.С.29). Поэтому из-за этих особых психических  состояний несовершеннолетние очень  легко преступает черту дозволенного. Возрастная характеристика несовершеннолетних правонарушителей по результатам проведенных исследований выглядит следующим образом: 16-17 1

лет-72, 1%, 14-15 лет- 27,9%. Как видим, в  большинстве случаев преступления совершаются несовершеннолетними  преимущественно старшего возраста. Это объясняется такими особенностями  субъектов данной возрастной группы, как склонность к более активному  самоутверждению, подражанию, неумение в ряде случаев правильно оценить  свое поведение и активно осмыслить  поступки других лиц, найти правильный выход из конфликтной ситуации. Именно эти особенности несовершеннолетних после 16 лет зачастую и делают их подверженными отрицательному воздействию  неблагоприятной среды.

Вместе с тем особую тревогу  вызывает происходящий в республике процесс омоложения преступности среди  несовершеннолетних. Количество подростков в возрасте 14-15 лет, совершивших преступления, из года в год увеличивается. За последние 3 года их количество возросло на 40%, и  эта тенденция наблюдается во всех регионах республики. Изучение уголовных  материалов показывает, что 68, 5% несовершеннолетних правонарушителей проживали в городской  местности, 31, 5% - в сельской,56% воспитывались  в полных семьях, 44% - в неполных. Образовательный  уровень - 9-11 кл.-36, 7-8 кл.-36, 5%, учащиеся колледжей - 14%, нигде не работали и не учились -

13%, из их числа ранее судимые  - 16 %. Однако в целом социально-демографические,  нравственно-психологические и уголовно-правовые  признаки личности несовершеннолетнего  находятся в определенной взаимосвязи  и их установление имеет принципиальное  значение для организации и  повышения эффективности предупреждения  преступления несовершеннолетних.

В юридической и педагогической литературе обоснованно утвердилось  мнение, что причины преступных проявлений среди несовершеннолетних в современных  условиях связаны преимущественно  с неблагоприятными обстоятельствами нравственного формирования личности правонарушителей, недостатками в идейно-воспитательной, нравственной и правовой работе, в  организации культурного досуга подростков и молодежи, ошибками и  упущениями в деятельности государственных, правоохранительных органов и общественных организаций. Противоправное поведение  несовершеннолетних во многих случаях  определяется отрицательным влиянием на них антиобщественных элементов  из числа взрослых. Отсюда прослеживается необходимость и важность постоянного, непрерывного изучения преступности несовершеннолетних, причин и условий совершения конкретного  преступления.

 Причины конкретного преступления заключаются, с одной стороны, в особенностях потребностей и взглядов системы ценностных ориентации личности преступника, а с другой - в совокупности внешних обстоятельств, обусловивших формирование преступного замысла. К условиям, способствующим совершению преступления, относятся такие явления и процессы, которые сами не порождают, а облегчают действие причин, например, неблагоприятная семейная обстановка, недостатки воспитания, плохая охрана имущества, неэффективная деятельность правоохранительных органов и т.п.

Несомненно, требуют изучения также  причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетних. К ним относятся:

1) пьянство, наркомания, токсикомания;

2) подстрекательство со стороны  рецидивистов и лиц ранее судимых;

3) отрицательное влияние в семье.

Перечисленные причины могут провоцировать  преступления несовершеннолетних тогда, когда имеют место соответствующие  условия, создающие благоприятную  обстановку для их совершения, а  именно:

4) неорганизованность досуга несовершеннолетних;

5) недостатки и упущения в  трудовом воспитании;

6) недостатки воспитательной работы  с несовершеннолетними в учебных  заведениях; недостатки в деятельности  правоохранительных органов.

1. Пьянство, наркомания, токсикомания

В широком смысле под пьянством  принято понимать неумеренное употребление спиртных напитков. Понятием пьянства в литературе охватывается как систематическое, так и в единичных случаях  употребление спиртного в больших дозах, приводящее в состояние заметного опьянения. Практика достаточно убедительно подтверждает, что злоупотребление спиртными напитками - социальное зло, порождающее многоликие тяжелые последствия как непосредственно для виновного, так и для общества в целом. Разносторонность и опасность таких последствий обусловлены тем, что с «пьянством связаны преступность, травматизм, разрушение семей, потеря трудоспособности, преждевременная смерть, а также затраты на лечение». Алкогольная деформация, естественно, может характеризоваться меньшей или большей степенью криминогенности, но в конечном счете тот или иной уровень такой деформации находится в прямой зависимости от степени и характера злоупотребления спиртным. Поэтому исходной посылкой в криминологической литературе принято считать, что лица, находящиеся на различных этапах злоупотребления алкоголем, т.е. лица с различной выраженностью пьянства и алкоголизма, в разной степени криминогенны. Следует отметить, что «криминогенными признаются явления, процессы, факторы, которые порождают, оживляют, укрепляют или поддерживают антисоциальные взгляды, тенденции, привычки, лежащие в основе антиобщественного поведения, либо непосредственно вызывают или облегчают совершение конкретного преступления» . Известны данные многочисленных криминологических исследований, указывающие на широкую распространенность преступлений, совершаемых в пьяном состоянии.

Учитывая, что пьянство продолжает играть ведущую роль среди явлений, обусловливающих существование  преступных проявлений, борьба с ним - главное направление предупреждения преступности, ибо немало преступных намерений возрождается именно под  воздействием употребления спиртных напитков. Проведенное социологическое исследование показывает, что среди причин и условий преступлений несовершеннолетних пьянство занимает значительное положение. Последнее обстоятельство в свою очередь способствует совершению подростками преступлений. Так, среди несовершеннолетних, совершивших преступления, свыше 62% уже ранее употребляли алкоголь и преступление совершили в нетрезвом состоянии. Характерно, что почти каждый второй из них систематически употреблял алкоголь еще до ареста; при этом 18% впервые употребили спиртные напитки с родителями, родственниками. Исследование подтвердило, что пьянство среди подростков значительно упрощает и ускоряет процесс вовлечения несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность. В связи с этим представляется обоснованным вывод, что процесс вовлечения проходит в основном на «пьянойоснове»,в данном случае имеется в виду ситуация, когда подростки находятся под воздействием ложно понимаемой «романтики»10 . Однако при этом важен и другой момент. Изучение судебной практики показывает, что зачастую взрослые преступники в период подготовки к совершению преступления специально, создают условия для «пьяного контакта» с подростками, т.е. с этого начинается прямая реализация преступного замысла. Так, по данным исследований, 64% несовершеннолетних были вовлечены в преступную и иную антиобщественную деятельность после распития спиртных напитков с вовлекателями. Профессор УС. Джекебаев, рассматривая взаимосвязь алкоголизма с преступлениями, отмечал: «Нередки случаи вовлечения в преступные группы лиц, находящихся в состоянии опьянения. По нашим данным, 58% лиц, совершивших групповую кражу, до совершения преступления употребляли алкоголь; во многих случаях «инициаторы» преступления угощали спиртными напитками «вовлекаемых», чтобы облегчить получение согласия на совершение преступления, а в отдельных случаях - чтобы усилить у соучастников преступления решимость совершить преступление». Материалы изученных уголовных дел показывают, что стремление добыть средства для употребления алкоголя и наркотических веществ в значительной мере способствовало объединению в преступные группы более половины несовершеннолетних, систематически или периодически употреблявших спиртные напитки и наркотические вещества. Следует отметить, что более 2/3 изученных преступных групп состояли только из лиц, употреблявших спиртное. Такие группы совершили свыше 85% преступлений. Вместе с тем в преступных группах подростков совместное употребление алкоголя в абсолютном большинстве стимулирует подростка на совершение преступления или иного антиобщественного поступка. Криминологическое значение пьянства как причины и условия отдельных преступлений и всей преступности в целом трудно переоценить. Здесь особенно наглядна ситуация, когда условия, взятые в совокупности с причинами, образуют так называемую полную причину того или иного следствия. По мере же усиления стадии опьянения деградация сознательной и волевой деятельности человека усиливается. Как правило, «в глубокой стадии опьянения проявляются все более значительные отклонения от нормального функционирования мозга. Человек утрачивает способность разумного суждения. В таком состоянии лицо проявляет склонность к агрессии и разрушению». В этом отношении пьянство не только в плане физиологического спиртного нередко предопределяет и причины, и условия преступности, в том числе многих конкретных преступлений подростков 14-17 лет. Несовершеннолетние, как правило, не располагают достаточными денежными средствами для приобретения спиртных напитков. Это обстоятельство в значительной мере определяет и главную цель преступлений - получение необходимых средств для удовлетворения потребностей в спиртном. Вместе с тем исследование, проведенное медиками, показывает, что в основном наличие психопатических расстройств отмечается у подростков, часто употребляющих алкоголь или больных алкоголизмом. В данном случае происходят расстройства эмоционально-волевой сферы, травмы головы, наследственная отягощенность и т.д. Практика показывает, что алкоголикам характерны безответственность, пренебрежение интересами близких лиц, несоблюдение гигиенических правил половой жизни, так как 80% всех случаев расторжения брака по инициативе женщин связаны с пьянством супруга. На наш взгляд, одна из причин, способствующих пьянству среди подростков, состоит в отсутствии целенаправленного, поставленного на надлежащем уровне контроля за времяпровождением, связями подростков, ранее доставлявшихся в медвытрезвитель или замеченных в употреблении спиртных напитков, со стороны органов внутренних дел, родителей (или лиц их заменяющих), а также в недостаточном ведении активной антиалкогольной пропаганды среди них. В связи с этим, как справедливо отмечает К.Е. Игошев, «усиление общественного контроля за поведением несовершеннолетних... - одна из важнейших и пока еще не решенных должным образом проблем». Здесь важен и такой момент. О фактах пьянства подростков, доставленных в медвытрезвитель, в целях предупреждения употребления ими спиртных напитков во всех случаях необходимо сообщать в коллективы, где работает или учится несовершеннолетний. Практика убедительно свидетельствует, что только при широкой гласности и активном воздействии коллектива возможно предупреждение асоциальной направленности личности. В первую очередь, в обществе необходима конкретная действенная система против алкогольного воспитания несовершеннолетних и молодежи, включающая выработку у них негативной установки на употребление спиртного. Особо остро в настоящее время среди несовершеннолетних стоит проблема наркомании и токсикомании. Наркоманией называют немедицинское потребление без специального разрешения врача наркотических средств. Понятие «наркомания» происходит от греческих слов «нарко» - сон, оцепенение и «мания» - страсть, безумие. Следует отметить, что наркомания в последние годы получила значительное распространение. Анализ показывает, что на учете состоят десятки тысяч лиц, употребляющих наркотические вещества, из них тысячи признаны наркоманами. Кроме того, «... более 2/3 устойчивых потребителей наркотиков составляют подростки и молодые люди в возрасте до 30 лет и даже дети». К сожалению, мир сегодня признал Казахстан как один из центров наркобизнеса в центральной Азии. Дикорастущая конопля более всего распространена на территории Шуйской долины площадью не менее 138 тысяч гектаров. По оценкам специалистов, из этой конопли возможно изготовление не менее 5 тысяч тонн марихуаны. Помимо этого, большие территории заняты коноплей в Талды-корганском, Алматинском и Кызылординском регионах. Часть вырабатываемых наркотиков потребляется внутри страны, другая - перевозится в страны СНГ, в основном в Россию.

Для Республики Казахстан сложность  борьбы с наркоманией проявляется  в том, что природные условия  некоторых регионов республики позволяют  выращивать нелегально опиумный мак  и гашишные сорта конопли. Этим нередко  пользуются преступники для изготовления наркотиков, выращивания растений содержащих наркотик. Особую тревогу вызывает продолжающееся распространение наркомании среди несовершеннолетних. Так, количество выявленных и взятых на учет несовершеннолетних, потребляющих наркотические вещества, в последние три года имеет в республике тенденцию роста Ежегодно в регионе Шуйской долины задерживается значительное количество подростков, приехавших для сбора дикорастущей конопли. Практика подтверждает выводы о прямой взаимосвязи наркомании с преступностью.

2 Подстрекательство со стороны рецидивистов и лиц ранее судимых

Подстрекателем, согласно уголовному праву, признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем  уговора, подкупа, угрозы или другим способом (ч. 4 ст. 28 УК РК). Слово «склонившее» означает совершение действий, направленных к возбуждению у другого лица решимости совершить преступление, возникновение у подстрекаемого под влиянием подстрекателя такой  решимости и ее полное либо частичное

осуществление (совершение подстрекаемым  хотя бы приготовления к преступлению). Подстрекательство к непосредственному  совершению преступления или к соучастию  в нем может выражаться в самых  разнообразных формах: уговорах, просьбах, всевозможных обещаниях, физическом или  психическом насилии. Подстрекательство к совершению преступлений достигает наибольшей степени общественной опасности, когда оно направлено на несовершеннолетних. Это объяснимо не только повышенной заботой государства и общества о подрастающем поколении, но и тем, что несовершеннолетний период жизни сопровождается целым рядом специфических возрастных особенностей. Совершение преступлений с подстрекательским участием взрослых является одной из самых характерных особенностей преступности несовершеннолетних. Подстрекательские действия в отношении несовершеннолетних являются центральной формой вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. Отмечая подстрекательскую сущность вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, важно подчеркнуть, что наибольшую общественную опасность несет подстрекательство со стороны рецидивистов и лиц, ранее судимых. В данном случае речь идет не только о более интенсивном и более опасном воздействии рецидивистов и лиц, ранее судимых, не вставших на путь исправления, на поведение несовершеннолетних, но и в том, что для таких лиц, прежде всего рецидивистов, свойственно стремление тщательно скрывать следы совершенных преступлений. Данные следственной и судебной практики убедительно подтверждают, что многим преступникам-рецидивистам, и прежде всего особо опасным рецидивистам, присуща именно стойкая общая отрицательная направленность личности. Для рецидивистов и лиц, ранее судимых, не вставших на путь исправления, характерны стремление к насилию, порабощению более слабых, особенно несовершеннолетних, в целях склонения их к совершению преступления либо вовлечения в различные формы антиобщественной деятельности. «Подчинить, поработить соучастников по преступлению, использовать их как орудие своего замысла, терроризировать сокамерников, добиться превосходства в среде преступников - такова их беспрерывно преследуемая цель», - так характеризует преступников-рецидивистов А.М. Яковлев. Проведенное изучение судебной практики по Республике Казахстан показывает, что из общего числа осужденных за подстрекательство и вовлечение несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность более 35% были рецидивистами и ранее судимыми. Такие лица, вовлекая подростков в преступную деятельность, ставили перед собой конкретную цель - морально разложить их, подготовить к совершению преступления, привить навыки употребления спиртных и наркотических веществ. Практика подтверждает, что под влиянием рецидивистов многие несовершеннолетние правонарушители, вступая на преступный путь в раннем возрасте, сами становятся рецидивистами «Статистика подтверждает, что чем раньше подросток встает на путь правонарушений, тем меньше надежд на его исправление, тем меньше промежутки между отдельными преступными актами. Крайним вариантом такого развития может оказаться формирование особо опасного рецидивиста»16. Изучение данной проблемы позволяет сделать вывод, что между фактом антиобщественного поведения рецидивистов в зрелом возрасте и неблагоприятными условиями их нравственного формирования в детстве, включая преступное влияние ранее судимых лиц, существует несомненная связь. Взрослые организаторы и подстрекатели из числа рецидивистов и лиц, ранее судимых, наиболее изощренно сколачивают преступные группы из подростков, тем самым придавая им более устойчивый и повышенный общественно опасный характер. При этом характерным является то, что, уже находясь в преступной группе, проявляется такой психологический и криминологический феномен, как анонимность группового поведения, которая рождает «чувство личной безответственности, безнаказанности и усиливает эффект эмоционального заражения». Повышенная опасность влияния рецидивистов и лиц ранее судимых, не вставших на путь исправления, заключается и в том, что такие лица зачастую подыскивают себе несовершеннолетних не только для совершения одного преступления, но и для склонения к систематическому совершению различного рода правонарушений. В частности, по данным нашего исследования, более половины вовлеченных подростков - выходцы из «неблагополучных семей».  Причем 36% воспитывались в семьях, в которых родители и родственники были рецидивистами, лицами, ранее судимыми, либо ведущими паразитический образ жизни и т. п. Это свидетельствует о том, что рецидивисты в своих преступных целях используют подростков в основном уже «подготовленных», в силу тех или иных неблагоприятных условий семейного или ближайшего бытового окружения, к совершению правонарушений. Как правило, рецидивисты и лица, ранее судимые и не вставшие на путь исправления, в начальном процессе вовлечения психологически подготавливают несовершеннолетних к преступной деятельности. По данным проведенных исследований, для этого используются различные способы:

- употребление спиртных напитков  и наркотических средств -65%,

- азартные игры - 12%,

- физическое принуждение - 9% и  др.

После такой «подготовки» рецидивисты  и лица, ранее судимые, зачастую и  вовлекают подростков в преступную и иную антиобщественную деятельность. При этом представляется важным отметить, что, по данным проведенных выборочных исследований материалов судебной практики, около 85% лиц, подстрекавших и вовлекавших  несовершеннолетних в преступную деятельность, были в возрасте от 18 до 40 лет, при  этом самую многочисленную группу таких вовлекателей составляли лица в возрасте 18-24 года (59,9%), затем - в возрасте 25-29 лет (15,8%), т.е. около 75,7% всех преступников рассматриваемой категории составляли молодые люди. Характерно, что большинство из этих преступников были осуждены к лишению свободы за преступления против личности, здоровья граждан, хулиганство, кражи. Следовательно, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность в значительной мере облегчается тем, что вовлекатели в абсолютном большинстве случаев по возрасту близки к вовлеченным. Это способствует тому, что преступный контакт облегчен за счет возрастного контакта, когда вовлекатели в основном используют психологический подход к запущенным в моральном и педагогическом отношении подросткам.

3 Отрицательное влияние в семье

Роль семьи в воспитании подрастающего поколения действительно трудно переоценить, так как вся история развития человечества связана с проблемой воспитания человека. Возможности предупреждать преступления посредством правильного воспитания рассматривались еще философами древности, такими как Конфуций, Пифагор, Сократ и др. При этом основное внимание уделялось формированию нравственных ценностей: мировоззрению, взглядам и убеждениям, поступкам и поведению в целом, в том числе уважению к старшим. Например, в Древней Спарте главной задачей граждан являлось воспитание здоровых в физическом и нравственном отношении детей. Однако в настоящее время, как правило, родители подростков, нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками или совершающих другие аморальные поступки, ищут виновных в школе. Конечно, по мере взросления детей роль школы в их воспитании повышается, более того, она начинает играть даже ведущую роль в воспитании старшеклассников. Однако именно семья дает ребенку первый жизненный опыт, именно в семье закладываются основы характера и морального облика, именно от семьи во многом зависит направление интересов и склонностей подрастающего поколения. Но и по мере повышения роли школы в воспитании подростков речь идет не о подмене тех или иных функций семейного воспитания школьным или наоборот - ведущую роль в процессе такого воспитания призваны играть совместные усилия семьи и школы (а позднее трудовые коллективы) по закреплению и развитию положительных качеств личности. Под семейным воспитанием несовершеннолетних мы подразумеваем таковое в широком понимании, когда речь идет о многоплановом воспитании вплоть до глубоко осмысленной реализации активной жизненной позиции самого молодого человека. Любые упущения в семейном воспитании весьма дорого обходятся обществу, государству. Между тем в литературе широко освещены аспекты тяжких последствий распада семьи для супругов и несравнимо меньше - для детей. Так, специалисты отмечают, что «развод увеличивает показатели заболеваемости и смертности у бывших супругов в первый год после развода в 10-12 раз (по сравнению с людьми того же возраста). По психологической травме он примерно равноценен смерти супруга». В этом отношении нельзя не согласиться с выводом Г. М. Миньковского о том, что преступность несовершеннолетних следует рассматривать именно «как издержки воспитания» и в первую очередь воспитания в семье. В свою очередь, не секрет, что более 2/3 воспитанников

интернатских учреждений, детдомов страдают психическими расстройствами, обусловленными длительным пребыванием  в неблагополучной обстановке. В  результате злостного уклонения  родителей от выполнения своих обязанностей ежегодно около тысячи детей остаются без родительского попечения.

Исследования педагогов, проведенные  в детских садах, показали, что  половина мальчиков и треть девочек  дошкольного возраста уже пробовали  спиртные напитки.

Проведенные исследования показывают, что из числа несовершеннолетних,

- у 22% в семьях были лица  ранее судимые,

у 18% : алкоголики,

отбывающих наказание в одной  из воспитательных колоний,

- у 4% - психические больные,

- у 4%-лица, ведущие паразитический  образ жизни.

Следовательно, более половины подростков-правонарушителей - выходцы из «неблагополучной» семьи. Несомненно, семейное неблагополучие приводит к антиобщественному поведению  несовершеннолетних (обычно во взаимодействии с другими факторами внешней  среды).

Подростки из неблагополучных семей, как правило, все свое свободное  время проводят неконтролируемо  на улице. В уличной микросреде у  них, в том числе и под воздействием различных неблагоприятных психологических  факторов семейной обстановки, возникает  желание дать выход своему стрессовому  состоянию. При этом они в ряде случаев попадают под отрицательное  воздействие взрослых, использующих их в своих антиобщественных целях. Такие подростки зачастую пытаются утвердить свое положение в уличных  компаниях сверстников, нередко  это происходит с применением  силы, употреблением спиртных напитков. Неблагоприятная атмосфера в  подобных семьях формируется постепенно и, как правило, носит устойчивый характер.

В связи с этим справедливы выводы тех авторов, которые считают, что  эффективность борьбы с правонарушениями несовершеннолетних находится в  прямой зависимости от оздоровления семейной обстановки в неблагополучных  семьях, от действенности и интенсивности  принимаемых общих и специальных  мер по устранению обстоятельств, способствующих возникновению негативных явления  в семье 21.

В то же время, как показало изучение дел о преступлениях несовершеннолетних, не было встречено ни одного случая привлечения к уголовной ответственности  родителей за вовлечение своих детей  в преступную и иную антиобщественную деятельность. Это обстоятельство, по-видимому, объясняется тем, что  сам факт чаще всего устанавливается  в том случае, когда несовершеннолетний уже совершил преступление в группе со взрослым. Конечно, случаи вовлечения родителями своих детей в преступную и иную антиобщественную деятельность на практике встречаются исключительно  редко. Но этого, к сожалению, нельзя сказать о случаях, когда родители сознательно отрицательно влияют на своих детей: употребляют с ними спиртные напитки, пренебрежительно относятся  в их присутствии к установленным  правилам общежития и т. д. Тем  более объективно напрашивается вывод, что ст. 131 и 132 УК РК22 являются той уголовно-правовой нормой, которая практически не является эффективно применяемой по отношению к родителям, оказывающим отрицательное воздействие на детей.

Таким образом, «причину становления  человека на преступный путь вряд ли можно  объяснить, если не обратиться... к структуре  семейных отношений...». Поэтому неблагоприятные  условия нравственного воспитания в семье, отрицательное воздействие  родителей на несовершеннолетних можно  рассматривать как одну из основных причин, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними.

Рассматривая основные причины преступлений несовершеннолетних, исследуются и основные условия, способствующие их совершению, так как «ни одна из причин антиобщественного поведения индивида не действует изолированно от целого комплекса неблагоприятных обстоятельств предшествующего развития личности и ситуации, сложившейся к моменту совершения преступлений».

4 Неорганизованность досуга несовершеннолетних

Все виды досуга несовершеннолетних состоят в активном воздействии  на их сознание, а формы и характер общения прямо или косвенно опосредованы степенью и содержанием родительского  надзора за поведением, связями и  времяпровождением детей и подростков.

Изучение уголовных дел о  преступлениях несовершеннолетних показывает, что безнадзорные подростки, как правило,

группируются вокруг лиц, ранее  судимых, тунеядцев. Данные наших исследований свидетельствуют, что наибольшее количество групповых имущественных преступлений совершали неработающая и не учащаяся молодежь и несовершеннолетние, причем, как правило, исключительно ради добывания или последующего приобретения спиртных напитков.

Следовательно, одно из главных условий  существования преступных групп  несовершеннолетних - это отсутствие должного контроля за времяпрепровождением и связями подростков со стороны  родителей на фоне общей деформации нравственных потребностей несовершеннолетних. В ходе интервьюирования несовершеннолетних, совершивших различные преступления, выяснилось что значительное число  их родителей не интересовалось, где  и как проводят свое свободное  время подростки, чем занимаются, с кем поддерживают дружеские  отношения. Поэтому одно из условий, способствующих правонарушениям подростков, - неорганизованность их досуга. Практика подтверждает, что на совершение преступлений их зачастую толкает именно безделье. При этом они нередко предварительно употребляют спиртные напитки, пристают к прохожим, из хулиганских побуждений учиняют драки и т.д. Анализ имеющихся  данных свидетельствует, что в целом  по Республике Казахстан почти 70% от общего количества лиц, совершивших преступления, приходится на долю молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

Предупреждение преступности несовершенолетних