Разработка программы развития в условиях ДОУ

Разработка  программы развития в условиях ДОУ 
 

Котлярова Е.О. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…..……………………………………………………………………….3

Глава I Теоретические основы разработки программы развития ……………..6

1.1. Современные  направления системы  дошкольного образования ………...6

1.2. Содержание  и сущность понятий «развитие», «программа» …………....10

1.3. Основные  этапы и технологии разработки  программы развития………..14

Выводы к главе I…………………………...…………………………………….22

Глава II Разработка программы развития в условиях МДОУ «детский сад комбинированного вида №32 «Страна чудес»......................……….…………24

2.1. Краткая историческая  справка деятельности дошкольного  образовательного учреждения №  32 «Страна чудес» г.Зеленогорка,  Красноярского края………………………..  …………………………………...24

2.2. Проблемно-  ориентированный  анализ уровня  работы учреждения ……30

2.3. Формирование  концепции  и стратегии развития  учреждения …………38

2.4.  Реализация  программы развития учреждения……………………………47

Выводы к главе II…………………………...…………………………………...55

Заключение……………………………………………………………………….57

Библиографический список……………………………………………………..59

Приложения…………………………………………………………… ..…......... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Значительные  социально-экономические и культурно-исторические изменения, происходящие в современной России, определили формирование новых макро условий для развития общества. Обновления затронули все сферы жизнедеятельности, в том числе и образовательное пространство. 
     В современной системе дошкольного и школьного воспитания - начальном этапе непрерывного образования  остро обозначилась проблема кардинального изменения ее содержания, форм и методов организации. Реальная ситуация характеризуется наличием большого числа программ идущих "сверху" и инициативой "снизу", от педагогов чутко реагирующих на социальные запросы родителей и школы. В сложившейся ситуации очевидна необходимость для современного дошкольного учреждения разработка программы развития и создания индивидуальных образовательных проектов.  
Таким образом, актуальность и значимость нового подхода к управлению образовательным учреждением состоит в необходимости разработки программ развития и инновационных проектов по различным видам деятельности дошкольного образовательного учреждения.

     Анализ  литературы по проблеме разработки программы  развития позволяет выявить следующие противоречия:

     - между необходимостью в наличии программы развития дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края, позволяющей этому учреждению поэтапно развиваться и работать в инновационном режиме и отсутствием данной программы, отражающей как стратегические цели, так и конкретные мероприятия, направленные на развитие дошкольного образовательного учреждения.

     - между необходимостью разработки программы развития образовательного учреждения и отсутствием опыта ее разработки и  реализации.

     У коллектива нашего дошкольного учреждения возникла проблема  поиска собственной стратегии развития   и создания программы развития муниципального дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г. Зеленогорска, Красноярского края.

     Указанные противоречия, недостаточная разработанность  названной проблемы, а так же практическая значимость обусловили выбор темы исследования «Разработка программы развития в условиях дошкольного учреждения».

Цель  исследования: провести анализ деятельности дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края и выявить стратегию развития.

Объект: деятельность дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г. Зеленогорска, Красноярского края.

Предмет: Организация условий перехода дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края в режим развития

Гипотеза: переход дошкольного учреждения в режим развития возможен  при условии разработки собственной программы развития и создания необходимых условий для поэтапной реализации данной программы.

      Исходя  из проблемы, объекта, предмета, цели и  гипотезы исследования, были сформулированы следующие задачи:

1. Провести анализ деятельности дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края и выявить стратегию развития.
2. Провести анализ существующей литературы по проблеме развития дошкольного образовательного учреждения.
3. Выявить организационно – педагогические условия перехода дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края в режим развития.
4. Разработать программу развития дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края.

   Для решения поставленных задач применялся комплекс  методов исследования: теоретические  - анализ философской, психологической, педагогической литературы по проблеме исследования; изучение и анализ законодательной нормативной базы по вопросам развития дошкольного учреждения; анализ продуктов деятельности ДОУ;  эмпирические – наблюдение, анкетирование, беседа; статистические – ранжирование, количественный анализ результатов исследования, методы математической статистики.

   Исследование  проводилось на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края.

   Практическая  значимость исследования заключается в том, что полученные результаты исследования могут быть использованы в разработке программы развития и ее реализации как в дошкольном образовательном учреждении  № 32 «Страна чудес» г.Зеленогорка, Красноярского края, так и в других дошкольных образовательных учреждениях.

   Теоретические основы исследования составляют работы таких авторов, как  М.М. Поташник, В.С. Лазарев, К.Ю. Белая, А.А. Майер, Л.В.Поздняк, Н.В.Микляева, Л.С.Маркова, Е.Н. Белова, В.М.Дюков, В.С.Финогенко,

Ж.С. Тимошкова, Л.И.Фалюшина.

     Работа состоит из  введения, основной  части  состоящей из двух  глав,  заключения,  библиографического списка и приложений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I Теоретические основы разработки программы развития 

1.1. Современные направления  системы  дошкольного  образования 

     «Роль образования на современном этапе  развития России определяется задачами её перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития»[21]. Концепция модернизации образования определила требования к российскому образованию: «развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способные к сотрудничеству, отличаются мобильностью,  динамизмом, конструктивностью, отвечают развитым чувством ответственности за свою страну».

     «Главная задача российской образовательной политики – обеспечение современного качества образования … соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Цель модернизации образования состоит в создании устойчивого развития системы образования». [21].   Модернизация дошкольного образования связывается с многообразием видов и технологий, которые базируются на ряде тенденций в развитии системы.

   Перед образованием поставлена задача, видение  российского образования – каким  оно должно стать, чтобы соответствовать:

• инновационной модели развития российской экономики, являющейся стратегическим выбором России;
• социальным запросам населения России и задаче консолидации российского общества;
• требованиям глобальной конкуренции на рынках инноваций, труда и образования.[36]

     Меняющаяся  социальная и политическая  среда  оказывают влияние на все институты  жизни и, прежде всего, на образование и культуру. Изменения, которые происходят в социуме, направлены на преодоление стереотипов в сознании человека, так как меняются целевые установки жизнедеятельности. Изменения также касаются и дошкольных образовательных учреждений.

       Политика  государства в сфере образования требует модернизации всех институтов образования.  Поэтому возникла потребность в адекватном общественному развитию и развитию образовательной системы государства изменений  в дошкольном образовании.  В современных условиях реформирования системы образования проблема качества весьма актуальна. При этом качество воспитания и обучения детей в ДОУ  должно динамично меняться, дифференцироваться и активизироваться. Современная наука и практика  выделяет несколько направлений совершенствования условий дошкольного образования:

• новая модель финансирования ДОУ и повышение его экономической и финансово-хозяйственной  эффективности в новых условиях развития;
• кадровое обеспечение ступени дошкольного образования  и повышение профессиональной компетентности педагогов;
• повышение управленческой культуры руководителей ДОУ.

   Учёные  и практики выделяют  несколько  направлений совершенствования  качества процесса дошкольного образования.

   Предполагается  оптимизация  специально-организованного, развивающегося во времени и в рамках  определённой воспитательной системы взаимодействия  воспитателей и воспитанников. Оно должно быть направлено на достижение поставленной цели воспитания и призвано  привести  к преобразованию личностных свойств и качеств воспитанников.  При этом важно, чтобы  качество процесса  дошкольного образования соответствовало целям развития и воспитания  детей дошкольного возраста,  образовательным стандартам (временным требованиям), а так же – запросам  потребителей образовательных услуг.  И чтобы цели соотносились с используемыми методами  образовательного процесса  и учитывали действие всех факторов  воспитания и обучения, влияющих на данный процесс. Ресурсы и организация предметно-развивающей среды были адекватны образовательной программе реализуемой в ДОУ, особенностям образовательного процесса образовательных учреждений разных видов и типов, удовлетворяли потребность детей в самостоятельной и творческой деятельности.  При этом чтобы содержание и формы  организации образовательного процесса были взаимосвязаны между собой и обеспечивали единство взаимодействия всех субъектов образовательного процесса.

   При рассмотрении качества результатов  дошкольного образования  современная  наука и практика тоже выделяет несколько  направлений.

  По  мнению В.М.Полонского под качеством образования выпускников ДОУ можно считать обозначение уровня знаний, умений, физического, нравственного и умственного развития, достигаемого в соответствии с планируемыми целями воспитания и обучения.

     А для этого потребуется существенные изменения в самом функционировании ДОУ. Основным инструментом реформирования должен стать поиск и освоение инноваций, которые станут способом  качественного изменения в деятельности дошкольного образовательного учреждения.

      В современной системе дошкольного образования остро обозначилась проблема кардинального изменения ее содержания, форм и методов организации. Реальная ситуация характеризуется наличием большого числа программ идущих "сверху" и инициативой "снизу", от педагогов чутко реагирующих на социальные запросы родителей и школы. Такое положение вызвало тенденцию создания индивидуальных образовательных проектов программм, программ развития конкретных образовательных учреждений. Кроме того, необходимость создания программы развития связана с изменившимися современными требованиями нормативно-правовой базы.

     Современное ДОУ – сложная динамически  развивающаяся система, которая  требует грамотного управления. Социально-экономические  и политические процессы, происходящие в нашей стране, кардинально изменили содержание управленческой деятельности в ДОУ: возросла самостоятельность, а, следовательно, и ответственность руководителей за результаты.

  На  сегодняшний день можно констатировать тот факт, что многие учреждения формально или реально перешли в режим поиска. Это является с одной стороны качественным переводом дошкольного учреждения в режим развития, но с другой стороны насколько эти инновации, реализуемые в ДОУ, соответствуют потребностям педагогов, родителей, детей.

      На  современном этапе утверждает А.А. Майер существует ряд проблем в развитии инновационного процесса, такие как:

• совмещение инновационных программ с существующими в ДОУ;
• раскол педагогического сообщества и сосуществование представителей различных педагогических концепций;
• несоответствие новых типов дошкольных образовательных учреждений ожиданиям, требованиям родителей;
• потребности в новом научно-методическом обеспечении воспитательно-образовательного процесса;
• потребность в новых педагогических кадрах;
• приспособление новшеств к новым условиям;
• проблема изменения оптимизации, замены новшеств, способность вовремя избавляться от устаревшего, педагогические нецелесообразности;
• проблема воспроизводства инновационности и формирования условий способствующих этому.[23]

   Многие  современные исследователи считают выходом из этих проблем для полноценного развития дошкольного учреждения построение проекта его деятельности на обозримую перспективу, учитывающую модель дошкольного образовательного учреждения и механизм поэтапного преобразования её преобразования.

     Сегодня можно с уверенностью сказать  о выходе большинства ДОУ в  режим поиска, являющийся промежуточным  этапом на пути к режиму развития. Для  перехода в этот режим необходима оптимизация работы всех структур, освоение инноваций, способствующих качественным изменениям деятельности ДОУ.

     Сегодня перед многими педагогическими  коллективами возникла проблема разработки программы развития своих учреждений. Потребность в документах такого рода обусловлена, во-первых, необходимостью сохранить свой статус на рынке образовательных услуг; во-вторых, стремлением успешно пройти процедуры аттестации и аккредитации.  И то, и другое предполагает наличие у образовательного учреждения ясных перспектив развития, четких достижимых ориентиров. Программа развития как раз и является важнейшим стратегическим документом, дающим развернутую характеристику инновационных процессов учреждения. 

1.2. Содержание и сущность  понятий «развитие», «программа» 

     Перевод ДОУ в режим развития без грамотного планирования невозможен, невозможно достичь высоких результатов, поэтому для полноценного развития ДОУ необходимо разработать проект его деятельности на обозримое будущее, то есть программу развития.

     «Развитие – процесс закономерного изменения, перехода из одного состояния в другое, более совершенное; переход от старого качественного состояния к новому, от простого к сложному, от  низшего к высшему». [32]

      «Развитие – необратимое, направленное, закономерное изменение материальных и идеальных объектов. Только одновременное наличие всех трех указанных свойств выделяет процессы развития среди других изменений: обратимость изменений характеризует процессы функционирования (циклическое воспроизведение постоянной системы функций); отсутствие закономерности характерно для случайных процессов (изменений) катастрофического типа; при отсутствии направленности изменения не могут накапливаться, и потому процесс лишается характерной для развития единой внутренне взаимосвязанной линии».[46]

     Что такое развитие для нас? Это –  поиск вариантов решения задуманных идей и воплощения инновационный процессов.

     По  мнению и утверждению Поташника  М.М. развитие следует 3 основным постулатам.      

1 постулат -  превращение образовательного  учреждения в институт развитой  личности, которой свойственны новые  компетентности.

2 постулат  – превращение образовательного  учреждения  в перспективный фактор  развития российского общества. Только через школу можно изменить  сознание людей.

3 постулат  – необходимость синхронного  развития общества и школы.  По жизни выигрывают те образовательного учреждения, которые  развиваются опережающими темпами и методами. 

     «Программа» (гр. programmer) – объявление, предписание. Это план намеченной деятельности, краткое научно сформулированное изложение целей, задач учреждения и путей их достижения. В Современном экономическом словаре понятие программы определяется следующим образом: «Программа экономическая, социальная  – это совокупность взаимоувязанных мер, план действий, направленных на достижение единой цели, решение одной проблемы» [30].

     В.С. Лазарев и М.М.Поташник образно сравнивают программу с картой для движения по незнакомой местности, на которую нанесены маршруты передвижения разных групп и точки их встреч. Если по незнакомой местности двигаться без карты, зная лишь общее направление, то потребуется затратить значительно больше усилий, чтобы прийти в нужное место. Наличие программы дает уверенность руководителю, что он знает, какой конечный результат должен быть получен к определенному моменту времени, кто, когда и какие действия для этого должен совершить и что этих действий будет достаточно дл достижения желаемого результата. Но не менее, а может быть и более важно, что благодаря программе не только руководитель, но и участники совместной деятельности понимают, на достижение какой общей цели они работают, какова их роль в этой работе, что от них ждут и что произойдет, если они не обеспечат своевременного решения своих частных задач.

   Другое важное достоинство программы состоит в том, что она позволяет своевременно выявлять и предупреждать возможные «пожары», а не тушить их, когда они уже разгорелись. Если руководитель не только поставил цель, но и определил промежуточные результаты, необходимые для достижения этой цели, он получает возможность обнаруживать угрозы достижению конечного результата, когда своевременно не получен какой–либо из промежуточных, и принимать решения раньше, чем угроза перерастет в неудачу. Чем больше промежуточных контрольных точек (т.е. чем детальнее программа), тем более чувствительно управление к угрозам.

     Программы, как особые средства обеспечения целенаправленности и интегрированности усилий многих людей, нужны, прежде всего, для реализации стратегии системных изменений, которая предполагает полную реконструкцию ДОУ как образовательного учреждения, затрагивающую все компоненты деятельности (цели, содержание, организацию, технологии и т.д.), все структуры, связи, звенья, участки.

     «Программа  развития учреждения – это спланированная система управленческих действий по достижению желаемой модели учреждения. Система заложенных управленческих действий, заложенных в программу, должна затрагивать всех участников педагогического процесса: детей, педагогов, родителей, руководителя учреждения. Программа развития ориентирована в конечном итоге на решение одной главной проблемы – повышение качества обучения и воспитания». [24]

       «Основное назначение программы развития – быть средством интеграции и мобилизации всего педагогического коллектива на достижение целей ее развития. Однако чтобы эффективно использовать потенциальные возможности, которые заложены в программу во время ее разработки, необходимо определить стратегию обновления, создать организационную структуру и механизм ее реализации».[17]

     Программа как инструмент управления нужна  далеко не всегда, считают В.С.Лазарев  и М.М.Поташник. Она нужна,

1. когда руководитель хочет получить максимально полезный результат при минимально необходимых затратах,
2. когда достижение конечного результата зависит от согласованной, скоординированной работы многих людей,
3. когда внутренние или внешние условия деятельности не стабильны, и управление должно иметь высокую чувствительность к угрозам. [22]

     Движение  за качественное обновление ДОУ приобретает  все больший для российского  образования размах. Тысячи ДОУ предпринимают  усилия для проектирования своего желаемого будущего, разработки программ движения к нему, и важно, чтобы эти усилия были затрачены с максимально возможным полезным эффектом.

  Для определения ясных перспектив развития, четких достижимых ориентиров и разрабатывается  программа развития образовательного учреждения, как стратегический документ, дающий развернутую характеристику инновационных процессов учреждения.

«Программа  по своему смыслу – это нормативная  модель совместной деятельности группы  или множества групп людей, определяющая:

• Исходное состояние некоторой системы;
• Образ желаемого будущего состояния этой системы;
• Состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему».[33]
3. Основные этапы и технологии разработки программы развития

     Программы развития могут разрабатываться  по разным технологиям, предлагаемым в разных публикациях разными авторами: М.М.Поташник, В.С.Лазарев, П.И.Третьяков, К.Ю.Белая, А.А.Майер, Л.В.Поздняк, Н.Н.Лященко, Е.Н. Белова, В.М.Дюков, В.С.Финогенко, Ж.С. Тимошкова, Л.И.Фалюшина.

       Каждый из авторов предлагает свою составляющую программы: проблемный анализ состояния ДОУ, концепция и составленная на её основе программа развития (А.А. Майер, Л.В.Поздняк, Н.Н.Лященко) или план действий (М.М.Поташник, В.С.Лазарев, П.И.Третьяков, К.Ю.Белая).

     Программа развития - документ, в котором прослеживается целенаправленное и планомерное решение какой-то конкретной проблемы или ряда проблем, что обеспечивает не просто осуществление деятельности, а, прежде всего развитие учреждения. [4].

     В программе развития должны быть ответы на следующие вопросы:

1. Что представляет собой  в настоящее время образовательное учреждение, каковы его сильные и слабые стороны?
2. Какие противоречия есть внутри учреждения и во вне его?
3. Какую проблему необходимо решить для успешного развития учреждения?
4. Каким мы хотим видеть учреждение в будущем?
5. Какие возможности существуют для реализации стратегической цели развития и что может этому помешать?
6. Какие действия и в какой последовательности должны быть предприняты, чтобы достичь поставленной цели?

     К настоящему времени сложилась довольно четкая система работы над программой развития. Перечислим лишь основные моменты:

1. Выбор стратегии развития школы.
2. Создание рабочей группы из работников школы во главе с директором.
3. Подготовка информационной справки о школе.
4. Формирование концепции новой школы.
1. Проблемный анализ состояния школы (PEST и SWOT анализ, «Дерево проблем»).
2. Определение целей построения новой школы («Дерево целей»).
3. Разработка стратегии и задач перехода к новой школе.
5. Разработка плана действий на 3 – 5 лет (по направлениям, срокам и сбалансированности финансовых, материальных и кадровых  ресурсов).
6. Экспертиза программы (педагогический совет, Совет школы, управление культуры, научно-учебный центр кадров культуры края).

     Однако  не стоит принимать ее как жесткую схему. В зависимости от анализа конкретных ситуаций внутри школы и от роли образовательного учреждения в социуме возможны различные варианты технологий разработки программы развития. Важно чтобы она удовлетворяла определенным требованиям, а именно: была актуальной, рациональной, реалистичной, прогностичной, целостной, контролируемой, результативной, реагирующей на неожиданности. [4].

Модель  технологии разработки 

программы развития образовательного учреждения

 дополнительного образования детей