Разработка учетной политики
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Факультет экономики и менеджмента
Кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита
|
Допущено к защите Зав.кафедройБУАиА к.э.н., доцент __________А.В. Беспятых «____»____________2014 г. |
РАЗРАБОТКА УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
(На примере ООО «Виталия»)
выпускная квалификационная работа
ТПЖА. 080100.62 - ВКР
|
Разработал студент группы ЭК-41 ______________ |
М.А. Конкина ________ ( дата) |
|
Руководитель ________________ (подпись) |
С.В. Зыков __________ ( дата) |
|
Нормоконтролер _________________ (подпись) |
Л.В. Седова ________ ( дата) |
Киров
РЕФЕРАТ
Конкина М.А. Разработка учетной политики: Выпускная квалификационная работа / ВятГУ, каф. БУАиА; рук. С.В. Зыков – Киров, 2014. – ВКР 60 с., ПР 7л., 7 табл., 24 источника, 6 прил.
РАЗРАБОТКА УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Объект
исследования – медицинский
Цель работы – анализ деятельности предприятия и, на основе полученных данных, разработка проекта учетной политики.
В работе дана организационно-экономическая характеристика ООО «Виталия», проведен анализ организации бухгалтерского и налогового учета. Разработан проект учетной политики для ООО «Виталия».
В процессе исследования был проведен анализ нормативной базы по содержанию, формированию и изменению учетной политики, проведен обзор мнений авторов, изучена методика формирования учетной политики.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Учетная политика призвана раскрывать особенности бухгалтерского и налогового учета организации и строиться, основываясь на законодательной базе по бухгалтерскому учету. Экономический субъект самостоятельно разрабатывает свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами.
При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых федеральными стандартами. В случае, если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета федеральными стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учета, такой способ самостоятельно разрабатывается исходя из требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.
Рациональная организация бухгалтерского учета способствует укреплению договорной и расчетной дисциплины, выполнению обязательств по поставкам продукции, оказанию услуг и выполнению работ в заданные сроки, повышению ответственности за соблюдение платежной дисциплины, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности, ускорению оборачиваемости оборотных средств и, следовательно, улучшению финансового состояния предприятия. Таким образом, изучение и оценка учетной политики, её формирования и изменения является актуальным вопросом.
Целью дипломной работы является анализ деятельности предприятия и, на основе полученных данных, разработка проекта учетной политики.
Объект дипломной работы медицинский центр города Кирова ООО «Виталия».
Предмет дипломной работы – организация бухгалтерского и налогового учета предприятия.
Основными задачами дипломной работы являются:
1. Изучить теоретические основы формирования учетной политики.
2. Дать организационно-
3. Провести анализ организации
бухгалтерского и налогового
учета предприятия ООО «
4. Разработать проект
учетной политики ООО «Виталия»
При исследовании использовались следующие методы:
1) изучение и анализ научной литературы;
2) сравнительный анализ;
3) наблюдение, метод экспертных оценок и т.д.
Теоретической основной дипломной работы послужили исследования отечественных авторов, нормативно-правовые документы. Научную новизну дипломной работы составляет возможность использования результатов исследования и рекомендаций в практическом совершенствовании учетной политики ООО «Виталия».
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
- Понятие и нормативно-правовое регулирование учетной политики
Учетная политика раскрывает особенности бухгалтерского и налогового учета организации и строиться, опираясь на законодательную базу по бухгалтерскому учету.
Согласно статье 8 закона о бухгалтерском учете №402-ФЗ, совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета составляет его учетную политику.
Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами.
При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых федеральными стандартами.
В случае, если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета федеральными стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учета, такой способ самостоятельно разрабатывается исходя из требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.
Учетная политика должна применяться последовательно из года в год.
Изменение учетной политики возможно при следующих условиях:
1) изменении требований,
установленных
2) разработке или выборе
нового способа ведения
3) существенном изменении
условий деятельности
В соответствии с п. 2 действующего ПБУ 1/2008 под учетной политикой понимается принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности [6].
В более простом понимании учетная политика - это документ, ежегодно составляемый главным бухгалтером (бухгалтером) и утверждаемый руководителем организации, который должен содержать основные правила ведения организацией бухгалтерского и налогового учета.
С одной стороны, учетная политика является документом для внутрифирменного использования, практическим руководством для всех сотрудников бухгалтерии. В то же время часть учетной политики представляется в налоговые органы в составе пояснительной записки при сдаче годовой бухгалтерской отчетности. Поэтому, учетная политика имеет очень важное значение как для самой организации, так и для внешних пользователей (государства в лице налоговых органов). Четко и грамотно составленная учетная политика считается показателем высокой бухгалтерской квалификации.
Следует отметить, что именно комплекс методологических решений в области бухгалтерского учета определяет, как факты хозяйственной жизни будут отражаться в учете, устанавливает порядок признания, квалификации и оценки этих фактов, т.е. в конечном итоге формирует содержание информации, получаемой заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.
Экономические выгоды, на которые может рассчитывать организация от эффективного ведения бухгалтерского учета, в значительной мере определяется учетной политикой.
Профессионально сформированная учетная политика оказывает влияние:
- на величину основных показателей - себестоимости продукции (работ, услуг);
- на показатели финансового
и экономического состояния
- на размер налогов - НДС,
налога на прибыль и на
Все это позволяет рассматривать учетную политику в качестве одного из существенных факторов формирования величины основных показателей деятельности экономического субъекта, его ценовой политики, налогового планирования и менеджмента.
Также в настоящее время в России ведется целенаправленная работа по приближению российских стандартов бухгалтерского учета, включая Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), к Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО). В настоящей работе на основе сравнительного анализа МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки» и ПБУ 1/2008 проанализирован порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности. Сделан вывод о том, что изменения учетной политики следует отражать не только в бухгалтерской отчетности, но и на счетах бухгалтерского учета.
Порядок формирования, изменения и применения учетной политики организаций регулируется МСФО (IAS) 8 и ПБУ 1/2008.
Анализ положений МСФО (IAS) 8 и ПБУ 1/2008 показывает, что разработчики российского стандарта стремились к максимальному их сближению. Сравнительная характеристика МСФО (IAS) 8 и ПБУ 1/2008 по ряду основных положений представлена в табл. 1.
Таблица 1 - Сравнительная характеристика МСФО (IAS) 8 и ПБУ 1/2008
Критерий |
МСФО (IAS) 8 |
ПБУ 1/2008 |
Комментарий |
Понятие «учетная политика» |
Конкретные принципы, основы, соглашения, правила и практика, принятые предприятием для подготовки и представления финансовой отчетности (п. 5 МСФО (IAS) 8) |
Принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности |
В МСФО (IAS) 8 акцент ставится на значении учетной политики для формирования отчетности, в ПБУ 1/2008 учетная политика подразумевает весь процесс осуществления бухгалтерского учета |
Ретроспективное применение |
Ретроспективное применение - применение новой учетной политики к операциям, прочим событиям и условиям таким образом, как если бы эта учетная политика использовалась всегда в прошлом (п. 5 МСФО (IAS) 8) |
Следует исходить из предположения, что измененный способ ведения бухгалтерского учета применялся с момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида (п. 15 ПБУ 1/2008) |
Данные положения МСФО (IAS) 8 и ПБУ 1/2008 идентичны по содержанию |
Перспективное применение |
Перспективное применение - это: 1) применение новой учетной политики к операциям, прочим событиям и условиям, имевшим место после даты, на которую применялась политика; 2) признание влияния изменения в бухгалтерских оценках в текущем и будущих периодах, затронутых изменением (п. 5 МСФО (IAS) 8) |
Перспективное применение - это применение измененного способа ведения бухгалтерского учета в отношении соответствующих фактов хозяйственной деятельности, свершившихся после введения измененного способа (п. 15 ПБУ 1/2008) |
Данные положения МСФО (IAS) 8 и ПБУ 1/2008 идентичны по содержанию в части изменения учетной политики. МСФО (IAS) 8 перспективное применение использует для изменения бухгалтерских оценок, в российской практике изменения оценочных значений являются объектом регулирования отдельного бухгалтерского стандарта |
Невозможность ретроспективного применения новой учетной политики |
Ретроспективное применение не осуществляется, когда: 1) эффект ретроспективного применения не может быть определен; 2) ретроспективное применение требует допущения о том, каковы были намерения руководства в рассматриваемом периоде; 3) ретроспективное применение требует значительных расчетных оценок. |
Ретроспективное применение не осуществляется когда оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики не может быть произведена с достаточной надежностью (п. 15 ПБУ 1/2008) |
В МСФО (IAS) 8 более детально рассмотрена невозможность ретроспективного применения и даны конкретные рекомендации о применении новой учетной политики, в ПБУ 1/2008 используется более «расплывчатая» формулировка о надежности оценки. |
Принятая организацией учетная политика должна применяться последовательно от одного отчетного года к другому. Однако организация периодически оказывается перед необходимостью внесения изменений и дополнений в учетную политику.
В соответствии с п. 10 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» изменение учетной политики может производиться в следующих случаях: при изменении законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету; при разработке организацией новых способов ведения бухгалтерского учета; при существенном изменении условий хозяйствования. Изменение учетной политики также может быть обусловлено применением нормативного акта впервые.
Возможность изменения учетной политики предусматривается и МСФО (IAS) 8, и ПБУ 1/2008.
В соответствии с МСФО (IAS) 8 изменения в учетную политику вносятся:
1) если это требуется каким-либо МСФО;
2) если это приводит
к тому, что финансовая отчетность
будет представлять более
В свою очередь, ПБУ 1/2008 предусматривает три случая внесения изменений в учетную политику:
1) изменение законодательства
Российской Федерации и
2) разработка организацией
новых способов ведения
3) существенное изменение
условий деятельности
Поскольку изменения учетной политики могут оказывать существенное влияние на финансовое положение организации, ее финансовые результаты, а также движение денежных средств, они должны оцениваться в денежном выражении.
В зависимости от причин изменения учетной политики организации последствия этих изменений отражаются в учете и отчетности по-разному:
1) последствия, вызванные
изменением законодательства
2) последствия, вызванные
внедрением новых способов
Ретроспективный порядок отражения последствий изменения учетной политики организации заимствован разработчиками ПБУ 1/2008 из МСФО (IAS) 8.
Согласно МСФО (IAS) 8 ретроспективный подход к отражению последствий изменения учетной политики подразумевает, что организация должна применять новые элементы учетной политики так, как если бы они применялись всегда, т.е. организация должна скорректировать начальное сальдо каждого затронутого данным изменением компонента капитала за самый ранний из представленных периодов и другие сравнительные данные, раскрытые за каждый из представленных предыдущих периодов [4].
В международной практике применение ретроспективного подхода к отражению последствий изменения учетной политики организации ограничено отсутствием возможности определения:
1) влияния, относящегося к определенному периоду;
2) кумулятивного влияния изменения.
В первом случае предприятие должно применять новую учетную политику к балансовой стоимости активов или обязательств на начало самого раннего периода, для которого ретроспективное применение практически осуществимо и который может являться текущим периодом, и провести соответствующие корректировки начального сальдо каждого затронутого изменением компонента капитала за этот период (п. 24 МСФО (IAS) 8).
Во втором случае предприятие должно скорректировать сравнительную информацию для того, чтобы применить перспективно новую учетную политику с самой ранней даты, с которой применение будет практически осуществимо (п. 25 МСФО (IAS) 8).
Когда ретроспективное применение учетной политики невозможно, организация применяет ее перспективно с начала самого раннего периода, с которого применение будет практически осуществимо.
Аналогично МСФО (IAS) 8ПБУ 1/2008 также предусматривает два подхода к отражению последствий изменения учетной политики:
1) ретроспективное применение
- применение новой учетной
2) перспективное применение
изменений учетной политики - применение
новой учетной политики к
Заимствовав ретроспективный подход к отражению последствий изменения учетной политики, ПБУ 1/2008 не ввело понятия «кумулятивный эффект», которое согласно МСФО (IAS) 8 определяется как сумма корректировки, относящейся к периодам, предшествующим представленным в финансовой отчетности, и относимой на начальное сальдо каждого затронутого изменением компонента капитала в самом раннем из представленных периодов. Однако то, что термин официально не закреплен, не избавляет организации от возникновения кумулятивного эффекта, что можно проиллюстрировать конкретным примером.
В п. 15 ПБУ 1/2008 прямо указано, что «ретроспективное отражение последствий изменения учетной политики заключается в пересчете входящего остатка по статье «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» за самый ранний представленный в бухгалтерской отчетности период, а также значений связанных статей бухгалтерской отчетности, раскрываемых за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период, как если бы новая учетная политика применялась с момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида».
Пересчет показателей, вызванный изменением учетной политики, отражается в разд. 2 «Корректировки в связи с изменением учетной политики и исправлением ошибок» отчета об изменениях капитала [5]. Информация представляется по состоянию на 31 декабря года, предшествовавшего предыдущему, и 31 декабря предыдущего года. В отчете указывается величина собственного капитала до корректировки, затем отражается величина корректировки в связи с изменением учетной политики и исправлением ошибок, что позволяет рассчитать величину собственного капитала после корректировок. Исходя из принципа взаимоувязки форм бухгалтерской отчетности корректируются значения не только отчета об изменениях капитала, но и показатели бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках.
Таким образом, представленный расчет кумулятивного эффекта может быть отражен в пояснениях к бухгалтерской отчетности, фактически же корректировка в формах отчетности будет выполнена за 2 предшествующих года (формы 1 и 2), потому что на практике невозможно представить, что организации будут корректировать ранее утвержденную отчетность.
В процессе корректировки бухгалтерской отчетности закономерно возникает вопрос: изменения вносятся только в бухгалтерскую отчетность (как прямо прописано в ПБУ 1/2008) или их следует отражать и на счетах бухгалтерского учета? Мнения специалистов по данному вопросу разделились. Некоторые считают, что в бухгалтерских записях нет необходимости, в частности О.А. Курбангалеева пишет, что «корректировка... отражается только в бухгалтерской отчетности. При этом никаких записей в бухгалтерском учете... делать не следует» [3]. Л.И. Куликова упоминает об отсутствии необходимости корректировать статью «Текущий налог на прибыль», «поскольку уточняются только данные бухгалтерской отчетности» [2]. Другие специалисты, наоборот, считают, что в ПБУ 1/2008 напрямую речь идет о корреспондирующих счетах, что, по словам О.А. Красноперовой, «косвенно можно считать указанием на возможность оформления соответствующих бухгалтерских проводок и в системном учете» [1].
На наш взгляд, корректировка бухгалтерской отчетности без соответствующих записей на счетах противоречит самой сути бухгалтерского учета, потому что:
во-первых, показатели бухгалтерской отчетности в этом случае не соответствуют данным учетных регистров;
во-вторых, в условиях компьютеризированного учета невозможно получить формы отчетности в скорректированном виде без формирования бухгалтерских проводок в программе;
в-третьих, нарушается принцип непрерывности деятельности организации.
Таким образом, кумулятивный эффект изменения учетной политики при его фактическом накоплении в результате применения ретроспективного подхода не обеспечен соответствующими методическими указаниями, конкретизирующими порядок его отражения в учете и отчетности. На наш взгляд, необходимо:
1) ввести количественный
критерий существенности
2) дать официальные указания
о порядке отражения в учете
и отчетности последствий
Как следствие данного методического «пробела», большинство российских организаций предпочитает игнорировать ретроспективный подход к отражению последствий изменения учетной политики, применяя обновленную учетную политику перспективно.
В заключение можно отметить, что наличие ретроспективного и перспективного подходов к отражению последствий изменений учетной политики в бухгалтерской отчетности существенно приблизили ПБУ 1/2008 к МСФО (IAS) 8. Основным отличием ПБУ 1/2008 и МСФО (IAS) 8 является то, что в российском стандарте не используется термин «кумулятивное изменение» («кумулятивный эффект»), в то время как общий порядок определения такого изменения соответствует МСФО (IAS) 8. Кроме того, следует отметить, что корректировка отчетности в связи с изменениями учетной политики должна быть отражена и на счетах бухгалтерского учета.
- Методика формирования учетной политики
Учетная политика в общем случае должная раскрывать следующие аспекты:
1) методологический (выбор
одного способа учета из
2) организационный (особенности
построения бухгалтерской
3) технический (выбор определенной формы учета, форм документации).
На практике учетная политика акцентируется на том или ином аспекте.
Текст может содержать проводки и примеры, иллюстрирующие бухгалтерские операции. В приложении к руководству можно еще больше конкретизировать методы учета. Допустим, в приложении к «Учету основных средств» раскрыть специфику учета:
а) отдельных видов основных средств (например, «Учет зданий и сооружений», «Учет технологического оборудования»);
б) в отдельных операционных сегментах (например, «Учет основных средств филиалов, осуществляющих производственную деятельность», «Учет основных средств филиалов, осуществляющих снабженческо-заготовительную деятельность»);
в) по географическим сегментам (например, «Учет основных средств филиалов, расположенных в Дальневосточном регионе», «Учет основных средств филиалов, расположенных в Центральном регионе»).
Основные принципы учетной политики:
1) Полнота. Этот принцип
состоит в том, что в бухгалтерском
учете должны отражаться
2) Своевременность. Данный
принцип предполагает, что каждую
операцию следует учитывать в
том периоде, в котором она
совершена, независимо от времени
фактического получения или
3) Непротиворечивость, состоящая
в необходимости совпадения
4) Рациональность. Затраты
на ведение бухгалтерского
5) Последовательность. Принятая
организацией учетная политика
применяется последовательно
6) Сопоставимость. В целях
соблюдения данного принципа
изменения учетной политики
Необходимыми приложениями к учетной политике выступают рабочий план счетов и график документооборота.
Рабочий план счетов, в котором следует определить и систематизировать перечень синтетических и аналитических счетов предприятия. К нему можно приложить корреспонденцию счетов с указанием содержания операций и первичных документов, на основании которых делают проводки.
Отдельно следует утвердить Руководство по бухгалтерской отчетности, установив в нем требования к составу и формам отчетности с указаниями по их заполнению.
График документооборота – установленный в табличном формате порядок движения документа по срокам и ответственным лицам с момента его создания до помещения в дело.
Работу по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер, он утверждается приказом руководителя организации. График должен устанавливать на предприятии рациональный документооборот, то есть предусматривать оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения каждым первичным документом, определять минимальный срок его нахождения в подразделении.
Для этого каждому исполнителю необходимо вручить выписку из графика. В выписке перечисляются документы, относящиеся к сфере деятельности исполнителя, сроки их представления и подразделения предприятия, учреждения, в которые представляются указанные документы.
Инструкции, которые расписывают конкретные операции в учетной работе бухгалтерских служб и персонала. В отличие от документов второго уровня они регламентируют работу конкретных исполнителей - содержащие пошаговый алгоритм действий для каждого исполнителя (например, инструкция по отражению в учете поступления и выбытия основных средств и нематериальных активов, инструкция по расчету амортизационных отчислений).
Методика построения учетной политики может сводиться к четырем способам:
- функциональный (разделение на несколько политик - амортизационная политика, оценочная политика, дивидендная политики, политика учета доходов, политика учета расходов, налоговая политика и т.п.)
- объектный (раскрытие особенностей учета по объектам учета);
- объектно-функциональный (учетная политика для целей бухгалтерского учета, налогового учета, управленческого учета);
- элементный (раскрытие политики по элементам метода бухгалтерского учета – таблица 2)
Таблица 2 – Элементный способ формирования учетной политики
Документация |
Инвентаризация |
Оценка |
Калькуляция |
Счета |
Двойная запись |
Баланс |
Отчетность |
Первичное наблюдение |
Стоимостное измерение |
Текущая группировка |
Итоговое обобщение | ||||
Реквизиты и формы первичных документов, документооборот и т.д. |
Периодичность и масштабы инвентаризации, порядок ее проведения |
Способы оценки имущества и обязательств |
Способы калькуляции себестоимости продукции и т.д. |
План счетов |
Схемы отражения в учете отдельных фактов хозяйственной жизни |
Состав статей баланса, способы оценки имущества и обязательств |
Реквизиты и формы счетов, состав статей и т.д. |

- Разработка учетной политики организации в соответствии с требованиями МСФО
- Разработка факультативного курса «Параметры в геометрии»
- Разработка финансового бизнес-плана
- Разработка финансового плана слияния ОАО «Зарница» с ООО «Воскресенье-Агро»
- Разработка финансового раздела бизнес-плана
- Разработка финансового раздела бизнес-плана инвестиционного проекта создания нового предприятия
- Разработка финансового раздела бизнес-плана предприятия
- Разработка усовершенствованного технологического процесса изготовления детали – корпус
- Разработка усовершенствованной конструкции заднего бампера автомобиля ВАЗ 2110
- Разработка устройства контроля и регулировки параметров электро паяльника
- Разработка устройства приёма и обработки радиосигнала аппарата 4G
- Разработка устройства создания парной серии
- Разработка устройств телемеханизации трансформаторных подстанций узла Орша
- Разработка учебных материалов деловой игры по теме «Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности»