Судебное усыновление ребенка

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт управления и  безопасности предпринимательства

 

             Институт Управления Предпринимательства и Безопасности

Кафедра_________________________________________________________

(наименование)

Направление (специальность) ________«___ Юриспруденция ___»

(код)          (наименование)

 

 

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

 

Тема: Судебное усыновление ребенка

 

 

 

 

 

Студент _______________________ /Мазанова А.Р./

(подпись)     (Ф.И.О.)

 

Научный руководитель __________________ /Зиннуров Т.Г./

(подпись)    (Ф.И.О.)

 

 

Допустить к  защите

Заведующий кафедрой ___________________ / Шайхуллин М.С.

(подпись)    (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа

2013

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………….	3
1. Общая теоретико-правовая характеристика усыновления (удочерения) ………………………………………………………………..	8
Понятие и значение усыновления………………………………	8
2. Правовая регламентация усыновления (удочерения) в Российской Федерации…………………………………………………………………..	15
2.1 Условия усыновления: понятие и правовая природа…………	15
2.2 Порядок усыновления (удочерения)…………………………..	23
3. Судебное усыновление ребенка………………………………………..	31
3.1 Судебный порядок усыновления……………………………..	31
3.2 Составление и подача заявления  в суд ………………………	33
3.3 Подготовка к слушанию. Порядок судебной процедуры……	37
3.4 Вынесение решения и объявление  решения суда, вступление решения  в законную силу…………………………………………	40
Заключение ................................................................................................	43
Библиографический список ……………………………………………….	48
Приложения…………………………………………………………………	56

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью государства; а, следовательно, находятся под особой государственной защитой и имеют приоритетное государственное значение. Приоритетность данного направления государственной политики была отмечена и в Ежегодном Послании» Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ, который указал на то, что «российское государство, если хочет быть справедливым, обязано помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам - инвалидам, пенсионерам, сиротам. С тем, чтобы жизнь таких людей была достойной, а основные блага были бы для них доступными». Число детей, оставшихся без попечения родителей, каждый год неуклонно растет. Все это свидетельствует о степени важности усыновления (удочерения) как приоритетной формы устройства российских детей, оставшихся без попечения родителей. 
В целях удобства далее по тексту автором будет использоваться термин «усыновление».

Судебный порядок усыновления  детей вместо административного  в российском законодательстве был  установлен ст. 125 Семейного кодекса  Российской Федерации (далее — СК РФ) и введен в действие с 27 сентября 1996г. Федеральным законом от 21 августа 1996г., которым в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964г. была включена глава 29-1 «Установление усыновления (удочерения) детей». С 1 февраля 2003г. судебный порядок усыновления детей регламентируется главой 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ). В настоящее время действует судебный порядок усыновления детей, что соответствует Конституции РФ, общепризнанным, принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, мировой практике усыновления* детей и в наибольшей степени отвечает интересам ребенка, является гарантией соблюдения его- прав и законных интересов.

В период с 1997 по 2005 год  судами рассмотрено свыше 200 тысяч  дел об усыновлении, на усыновление  по решению судов передано 250 тысяч детей [1]. Это свидетельствует о том, что законодательство, регулирующее порядок усыновлениям Российской Федерации, имеет особую социальную значимость. В соответствии с Конвенцией о правах ребенка наше государство обязано обеспечить право детей жить и воспитываться в семье и, прежде всего, у себя на родине.

По данным Генеральной  прокуратуры Российской Федерации, при усыновлении детей допускаются  многочисленные нарушения закона, не обеспечивается приоритет в устройстве детей в российские семьи. Органы опеки и попечительства, которые по закону обязаны, заниматься устройством детей в российские семьи, работают плохо, в их деятельности много формализма, необоснованных отказов российским гражданам, желающим 
усыновить ребенка, не налажено их информирование о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семью.

В этих условиях значительно  возрастает роль суда при принятии решения об усыновлении. Именно суд  способен поставить заслон на пути незаконного усыновления; оценить  соответствие усыновления не- только законодательству, но и интересам конкретного ребенка. Суд способен выяснить, почему ребенку, особенно маленькому и практически здоровому, не нашлось семьи в России, какие конкретно меры принимались по поиску такой семьи на местном, региональном и федеральном уровнях. Качественная оценка судом всех обстоятельств, в том числе медицинской пригодности усыновителей, во многом определяет дальнейшую судьбу ребенка.

Более того, дела- об усыновлении  в силу своей специфики представляют особую сложность, требуют тщательной подготовки и неукоснительного соблюдения закона на любой стадии судопроизводства по этой категории дел с тем, чтобы вопросы усыновления были решены с максимальным, учетом интересов детей.

Поставленные вопросы  являются- составной частью громадной  и насущной проблемы, представляющей несомненную важность для государства, общества, для всего народа, а потому требующей не только правового, но и социального, организационного ее решения и постоянного внимания. 
Все вышеизложенное и предопределило актуальность научного исследования процессуальных особенностей  рассмотрения судами дел об усыновлении.

Целью исследования, является разработка теоретических основ эффективного нормативного регулирования, процессуального порядка усыновления. Для этого автором ставятся и решаются следующие задачи:

• определить теоретико-правовую правовую природу усыновления и дел об усыновлении;
• выяснить соотношение норм гражданского процессуального и семейного права в целях решения проблем усыновления (удочерения) детей; 
  • исследовать процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении путем анализа законодательства и судебной практики; 
  • провести комплексное изучение исследований ученых-правоведов по вопросам усыновления;
• разработать и обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию гражданского процессуального законодательства, и практики его применения в направлении наибольшего обеспечения» прав и интересов детей при усыновлении.

Объектом настоящего исследования являются отношения; возникающие в, процессе судебного усыновления (как отечественного, так и международного), смежные общественные отношения (семейные, административные), проблемы, возникающие выходе судебного усыновления, а также пути их разрешения в целях повышения эффективности процессуального порядка усыновления с соблюдением интересов детей.

Предметом исследования выступают процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребёнка. 
Методологическую основу исследования составили общенаучный материалистический метод познания, а также частно-научные методы: системный, сравнительного правоведения, историко-аналитический, формально-юридический,  статистический, метод критического анализа теоретического и нормативно-правового материала.

Теоретической основой  исследования являются работы как дореволюционных правоведов: Е.В. Васьковского, И.С. Вольмана, В.М. Гордона, А.И. Загоровского, Д.И Мейера, ИА Покровского, В.М. Хвосгова, Г.Ф. Шершеневича, так и труды представителей отечественной науки семейного и гражданского процессуального права: Я.В. Абрамова, С.А Абрамовой, 3.3. Алиевой, М.Б: Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, А.Т. Боннера, Г.И. Вершининой, М.А. Викут, Е.М. Ворожейкина, И.В. Гессена, А.Х. Гойхбарга, Р.Е. Гукасяна, М.А. Гурвича, АА Добровольского, П.Ф. Елисейкина, .М. Жуйкова, Н.Б. Зейдера, С.А. Ивановой, О.В. Исаенковой, Н.М. Костровой, И.А. Коэткиной, JI.A. Кузьмичевой, Л.Ф. Лесницкой, М.Н. Малеиной, Г.Л. Осокиной, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой,  М.К. Треушникова, Л.В. Тумановой, Г.Ф. Цепковой, В. Л Шахматова, В. Л Щеглова, В.В. Яркова и других.

Практическая значимость исследования заключается в следующем. 
Судебный порядок усыновления уже становился предметом подробного научного исследования (С.А. Абрамова, 3.3. Алиева, О.С. Батова, Г.И. Вершинина и другие). Однако в выводах и предложениях современных исследователей содержится множество противоречий, подчас даже полярность в суждениях и предлагаемых мероприятиях по совершенствованию, гражданского процессуального законодательства, что затрудняет процесс их практической реализации. В данном исследовании  все позиции подробно исследуются, высказывается собственная точка зрения по тому или иному вопросу. Кроме того, ранее процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении не подвергались комплексному научному исследованию, под которым мы понимаем исследование проблем как внутригосударственного, так и международного усыновления. В работе предпринимается попытка подробного анализа взаимосвязи норм гражданского процессуального и семейного права в рамках института усыновления. На основе теоретических положений вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего вопросы усыновления, которые последовательно излагаются автором в заключении настоящей работы. 
Кроме того, было предпринято исследование проблемы поиска оптимальной процедуры рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) детей с историко-правовой точки зрения, однако, данный вопрос уже становился предметом подробного научного исследования как представителями науки семейного права (Н.В. Летова, Е.Э. Терещенко и другие), так и гражданского процессуального права (3.3. Алиева, Г.И. Вершинина), в связи с чем, историческая часть исследования осталась за пределами настоящей работы.

Информационной базой исследования стали материалы федерального и территориальных органов государственной статистики Российской Федерации, нормативно-справочные материалы, информационные ресурсы Интернет-порталов и т.п.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, библиографии и шести приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1 ОБЩАЯ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ)

1. Понятие и значение усыновления

 

     Общеизвестно, что при отсутствии родителей заменяющие их лица осуществляют попечение над ребенком, а при их отсутствии независимо от причины ребенок попадает в категорию лиц, утративших родительское попечение. Утрата родительского попечения относится к широкому по содержанию понятию. К категории детей, утративших попечение родителей, относятся дети, у которых родителей нет (умерли, погибли), а также дети, лишившиеся родительского попечения в силу признания родителей безвестно отсутствующими либо недееспособными. В этих случаях отсутствие родительской заботы является следствием обстоятельств объективного характера, поэтому вопрос о семейно-правовой ответственности не возникает, поскольку отсутствует состав семейного правонарушения. Кроме причин объективного характера, утраты родительского попечения, существуют и субъективные причины (в частности, нежелание родителей осуществлять свои родительские права в отношении ребенка, их злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами и др.); но независимо от причины утраты родительского попечения ребенок все равно нуждается в правовой защите.[2]

В сложившихся условиях как государство, так и общество должны выступить гарантом социальной защищенности таких детей, взять  на себя обязанность обеспечения  им условий для нормальной жизни, учебы, профессиональной подготовки и  адаптации к социальной среде. Основой решения данной проблемы является юридическое закрепление системы мер, правовых гарантий, направленных на оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечение их прав. Для этого необходимы новые механизмы, реализуемые, например, путем создания в России института Уполномоченного по правам ребенка.[3]

 Идея создания в  РФ такого института обусловлена  тяжелым положением детей в  обществе, объективной необходимостью  защиты их прав и интересов.

Государственная социальная политика направлена на то, чтобы укреплять в сознании общественности идею о необходимости устройства ребенка-сироты не в государственное учреждение (детский дом или школу-интернат), как это было прежде, а в семьи тех людей, которые могли бы поддержать ребенка, заняться его воспитанием, помочь преодолеть жизненные проблемы и трудности. Нашему государству понадобилось около 10 лет для того, чтобы идея, заложенная в Конвенции о правах ребенка, стала воплощаться в жизнь. Согласно ст. 123 СК РФ, «дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов ...»[4].

Неслучайно семейные формы устройства стали получать государственную поддержку. Это  выгодно не только обществу в целом (не нужно строить новые сиротские учреждения и тратить немалые средства на их содержание), но, прежде всего, отвечает интересам самих детей. Известно, что семья является естественной средой обитания ребенка, поэтому при выборе формы устройства ребенка, оставшегося без родительского попечения, в первую очередь предпринимаются попытки к устройству его именно в семью.

Анализ статистических данных об устройстве выявленных детей  за последние 5 лет показывает, что  соотношение количества детей, переданных в семьи граждан, остается практически  неизменным. В детские дома, как правило, помещается от 25 до 30% выявленных детей, а в семьи граждан - до 70% детей, оставшихся без попечения родителей.

В семейном праве РФ регламентированы институты, направленные на обеспечение  охраны интересов несовершеннолетних детей. Особое место занимают институты, призванные обеспечить защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающие передачу таких детей на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью. В субъектах РФ активно развиваются новые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, приняты специальные законы.

Предусмотренные законом формы  семейного устройства, наряду с единой целью обеспечения заботы о ребенке, преследуют и другие самостоятельные цели. К числу последних относятся: удовлетворение чувства материнства, отцовства, получение вознаграждения за труд в приемных семьях, осуществление функций представительства в отношении опекаемого ребенка. При выборе формы для защиты интересов конкретного ребенка необходимо учитывать ряд обстоятельств, таких как причина утраты родительского попечения, состояние физического и духовного развития ребенка, наличие лица, желающего взять ребенка в семью на воспитание.

Вместе с тем предпочтительность какой-либо формы устройства определяется с учетом современных достижений в области детской психологии, физиологии, особенностей развития детей, специфики и возможностей охраны детства в детском учреждении или семье[5].

Общеизвестно, что общение родителей  и детей остается одной из самых глубоких и насущных потребностей человека. Это эмоциональная первооснова семейного воспитания. Ребенку нужна защищенность, которую он может обрести в кругу семьи. Иметь родителей для ребенка означает безопасность, привязанность, эмоциональность, само существование, культуру.

Таким образом, устройство в семью, по мнению многих, предпочтительнее, чем  воспитание ребенка в детском  учреждении. Семья, принимающая ребенка, оставшегося без попечения родителей, имеет больше возможностей для ухода за ним, его лечения.

Закрепив приоритет семейного  воспитания в законе (ст. 20 Конвенции  ООН о правах ребенка;[6] п. 3 ст. 1, ст. 123 СК РФ), государство обязано обеспечить его реализацию.

Действие этого принципа рассчитано не только на условия мирного времени. Сегодня, как, может быть, никогда, вопрос о юридической защите детей приобрел особую актуальность в связи с непрекращающимися вооруженными конфликтами.

Статья 20 Конвенции ООН о правах ребенка, ст. 123 СК РФ гласят, что устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью - приоритетная форма его воспитания.

Итак, что же представляет собой  усыновление как одна из наиболее привлекательных форм устройства детей?

Изучение семейно-правовой литературы позволяет сделать вывод о  неоднозначном понятии усыновления. КоБС РСФСР не содержал легального определения понятия усыновления [7]. Более того, толкование его норм не позволяло четко ответить на вопрос, что такое усыновление. В учебной литературе советского периода усыновление чаще всего именовали как акт усыновления. В науке семейного права не было глубоких исследований и, следовательно, четких аргументов и выводов о содержании понятия усыновления. Если оценивать выводы советских ученых с современных теоретических позиций, то можно сказать, что усыновление понималось, во-первых, как юридический факт («акт усыновления»), во-вторых, как институт семейного права и, в-третьих, как правоотношение [8]. Безусловно, усыновление можно рассматривать в таком смысле и в настоящее время, но дело в том, что советские ученые проводили различие между этими понятиями по правовой природе составляющих их явлений. Такой подход к определению усыновления отличался односторонностью, отсутствием комплексного исследования такого многогранного, многозначного явления, как усыновление. Более того, представляется, что не может быть единственного понятия усыновления в принципе, поскольку в нем невозможно отразить все аспекты и многообразную правовую природу.

Справедливости ради следует сказать, что современные авторы используют такие термины, как «акт усыновления», но допускают смешение терминов «акт усыновления» и «правовой институт». Представляется, что такое совмещение терминов недопустимо.

Действующий СК РФ также не дает единого  легального определения усыновления.

Попытки дать единое понятие усыновления предпринимаются на региональном уровне. Так, например, Закон Томской области «О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» в ст. 2 определяет усыновление как форму устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Эта форма устанавливается в судебном порядке и обеспечивает возникновение между усыновителями и усыновленными таких же прав и обязанностей, которые существуют между родителями и их родными детьми. Вряд ли такое определение можно считать удачным, так как форму нельзя «установить» в судебном порядке, она предусмотрена законом.

Вместе с тем законодатель ввел принципиально новые понятия, обозначенные терминами «формы воспитания» детей, оставшихся без попечения родителей (разд. VI СК РФ), и «формы устройства» детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 121, 123, 124 СК РФ). Анализ законодательных актов субъектов РФ позволяет сделать вывод о том, что нет четких критериев между понятиями «форма устройства» и «форма воспитания» ребенка. Обусловлено это тем, что нормы СК РФ являются неточными, некорректными, не разграничивают эти понятия и термины, что как следствие приводит к неопределенности на практике. Так, в частности, в Законе Пермской области от 21 ноября 2000 г. «О патронатном воспитании» используются такие термины, как «патронатное воспитание» и «социальный патронат»[9]. По смыслу этого Закона, патронатное воспитание - это «форма устройства ребенка, находящегося на попечении органа опеки и попечительства, на воспитание в семью патронатного воспитателя при сохранении обязанностей опекуна, попечителя в отношении ребенка у органа опеки и попечительства» [10].

 Таким образом, патронатное  воспитание является такой формой  устройства, в рамках которой сочетаются элементы опеки и попечительства и собственно патронатного воспитания, т.е. оно включает в себя функции двух форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

По смыслу СК РФ, усыновление в  настоящее время должно рассматриваться как одна из форм воспитания и одновременно как приоритетная форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей (ст. 124 СК РФ)[11].

Вопрос о соотношении понятий  «формы воспитания» и «формы устройства»  детей, оставшихся без попечения родителей, в семейно-правовой литературе не рассматривается. Действующее законодательство восприняло только одно из вышеупомянутых понятий, а именно «форма устройства». Поэтому вопрос о наполнении понятия «форма воспитания», о соотношении его с понятием «форма устройства» не только нуждается в обсуждении, но и требует решения на законодательном уровне. В частности, в других отраслях права (административном, гражданско-процессуальном), использующих только понятие «форма устройства», потребности в теоретическом осмыслении соотношения этих понятий не возникает. С позиции теории семейного права можно было бы предложить два варианта названия разд. VI СК РФ: первый - «Правовые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей», второй - «Правовое регулирование отношений по устройству детей, оставшихся без попечения родителей». Систематическое толкование норм СК РФ не оставляет сомнений в том, что законодатель рассматривает форму воспитания как родовое понятие по отношению к форме устройства, т.е. форма устройства есть элемент формы воспитания. Очевидно, что усыновление, будучи приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, естественно, является одной из форм воспитания. Итак, о понятии усыновления можно говорить в следующих смыслах:

1) усыновление - форма воспитания  детей в семье усыновителя,  при которой обеспечиваются условия  жизни, равные с условиями жизни  родных детей. В этом понятии  акцентируется внимание на конечной  цели - обеспечение ребенку в чужой  семье условий, отвечающих той бытовой, психологической, духовной близости, которая существует в родных семьях;

2) усыновление как форма устройства  детей, оставшихся без попечения  родителей, - это способ определения  юридической судьбы ребенка посредством  деятельности государственных, муниципальных органов власти, а также суда, направленный на его устройство в семью усыновителей для воспитания;

3) усыновление - юридический факт, устанавливаемый в судебном порядке  и порождающий возникновение  комплекса правоотношений, аналогичных  по содержанию с родительскими;

4) усыновление - сложная система  правоотношений, различных по правовой  природе, в которой усыновитель  и усыновленный состоят в правоотношениях  как между собой, так и с  третьими лицами;

5) усыновление - комплексный институт  законодательства, содержащий нормы различной отраслевой принадлежности, направленные на регулирование отношений по усыновлению, а также отношений между усыновителем, усыновленным и третьими лицами.

Представляется, что единого  понятия усыновления быть не может, поскольку невозможно отразить многоаспектную правовую природу этого явления. Вместе с тем действующее законодательство (разд. VI СК РФ) придает правовое значение усыновлению прежде всего как форме воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей.[12]

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Условия усыновления: понятие и правовая природа

 

 

     Для того чтобы состоялось усыновление, требуется соблюдение нескольких одинаково важных условий. Большинство ученых, специалистов в области семейного права, рассматривали условия усыновления как определенные юридические факты. Вместе с тем определение понятия условия в литературе не раскрывалось; авторы ограничивались лишь перечислением условий, необходимых для усыновления, не разделяя при этом собственно понятие «условия усыновления» и его содержание. Не исследовалась и природа каждого из условий. Необходимость точного определения этих понятий обусловлена острой потребностью практики, что позволит решить многие сложные вопросы. В четком понятийном аппарате нуждается и доктрина на новом этапе развития семейного законодательства.

Как известно, всякое понятие  формируется из определенных признаков. Понятие «условие усыновления» - не исключение. К таким признакам  указанного понятия относятся следующие:

1) условия усыновления  - это определенные требования, установленные  в законе;

2) эти требования закреплены  в императивных нормах, устанавливающих  строгие правила поведения, не  допускающие отклонения в регулируемом  поведении. Императивный характер обусловлен публичным интересом к усыновлению детей;

3) эти требования предъявлены  к строго определенному кругу  лиц (к ним относятся не только  усыновители, но и органы опеки  и попечительства, детские учреждения), т.е. они строго персонифицированы.

Исходя из этих признаков, можно дать следующее определение  понятия «условия усыновления».

Условия усыновления - это  установленные в законе требования, предъявляемые к строго определенному  кругу лиц по поводу усыновления.

   Каждое условие является юридическим фактом, а все вместе они представляют собой сложный состав юридических фактов. Все условия взаимосвязаны между собой, но их единство обусловлено и поставлено в зависимость от одного условия, выступающего в качестве факта-условия, - согласия усыновителя на усыновление. Представляется, что именно с момента волеизъявления кандидата в усыновители начинается формирование этого состава и развитие сложного правоотношения по усыновлению. Данное положение отчасти совпадает с традиционным мнением, высказанным в доктрине семейного права.

Так, ряд авторов под  условиями усыновления понимали определенные юридические факты, одни из которых являются действиями лица, другие относятся к категории  событий. Вместе с тем очевидно, что  каждый факт необходимо анализировать как самостоятельное правовое явление, как элемент сложного состава юридических фактов, и не только с точки зрения выполняемых ими функций. Например, Е.М. Ворожейкин считал, что условия усыновления, с точки зрения выполняемых ими функций, относятся как к категории правоподготавливающих фактов (например, заявление усыновителя), так и к категории фактов правопрекращающих (согласие родителей на усыновление их ребенка).

Оценка условий усыновления  с точки зрения выполняемых функций  является хотя и необходимой, но односторонней и потому недостаточной. Юридические факты (условия усыновления) необходимо анализировать, во-первых, с учетом субъектного состава, который не является неизменным на разных стадиях сложного правоотношения усыновления, во-вторых, с учетом вида правовых последствий, так как с каждым из условий усыновления связываются определенные правовые последствия, в-третьих, с учетом природы и особенностей возникающих правоотношений. Только совокупность этих обстоятельств позволит всесторонне, детально и наиболее полно исследовать природу усыновления.