Учет и анализ основных средств. 5

Министерство образования и науки Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Челябинский филиал

Факультет «Экономика и управление»

 

 

РАБОТА ДОПУЩЕНА К ЗАЩИТЕ Директор РАП ЧФ СОРОЧАН Ю.В. _______________ «____» _______________ 20___ года

 

 

 

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФАКАЦИОННАЯ РАБОТА

по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

 

НА ТЕМУ  «УЧЕТ И  АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ»

(НА ПРИМЕРЕ ГБОУ НПО  «ПУ-64»)

 

 

 

 

 

Нормоконтролер к.э.н. доц. Дмитриева И.Н. ______________________       (подпись нормоконтролера)   «___» _________20__года

Исполнитель работы студ.гр. Б611/09 Сибагатуллина А.Х. _________________________ (подпись студента – исполнителя работы)   «___» _________20__года

 

 

 

г. Челябинск

2012 
АННОТАЦИЯ

 

 

Выпускная квалификационная работа содержит: 48 страниц, 5 таблиц, 

1 рисунок  5 приложений, 2 раздела, 8 использованных источников.

Объект исследования - ГБОУ НПО «Профессиональное училище  №64».

Цель - изучение и обобщение  практического опыта организации  бухгалтерского учёта и анализа основных средств в ГБОУ НПО «ПУ-64».

Задача - выявить отраслевые особенности учета и использования, основные направления повышения  эффективности использования основных средств на предприятии.

Результат - рассмотрены  особенности бухгалтерского учёта, проведен анализ эффективности использования учёта основных средств.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

Введение ……………………………………………………………………….

4

1	Особенности учета и  анализа основных средств основных в бюджетных учреждениях ….……………………………………………	5
1.1	Основные нормативные документы, регламентирующие учет основных средств …………...……………………………………………	5

1.2	Общий порядок организации  учета основных средств ……………...
2	Бухгалтерский учет основных средств в ГБОУ НПО «ПУ- 64» .......	6
2.2	Система внутреннего  контроля предприятия …………………………..
2.3	Система бухгалтерского учета ……………………………………….		13
2.4	Учет и анализ основных средств …………...........................................		23
2.1	Организация аналитического и синтетического учета основных средств ……………………………………………………………………………...
2.2	Документальное оформление учета основных средств ……………	24
2.3	Анализ основных средств  ……………………………………………..	29
Заключение ……………………..………………………………………….…		32
Список используемых источников …………………………………………..		37
Приложение А …………………………………………………………………		39
Приложение Б …………………………………………………………………		40
Приложение В …………………………………………………………………		42
Приложение Г …………………………………………………………………		44
Приложение Д …………………………………………………………………		46
Приложение Ж…………………………………………………………………		48

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Основные средства формируют основную составляющую материально-технической базы организаций и играют важную роль в осуществлении ведущих направлений их деятельности. Они есть практически у каждой организации. Ведение учета основных средств является одним из участков бухгалтерского учета в организации. Существуют общие правила, которые необходимо соблюдать при ведении бухгалтерского и налогового учета, а значит, и при осуществлении операций с основными средствами.

     Определяющую  роль в формировании и развитии  экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, главным звеном которой выступает государственный бюджет. В настоящее время важнейшим условием эффективности национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, учет и контроль за использованием всех ресурсов, в том числе и основных средств.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным  законом "О бухгалтерском учете", бюджетным законодательством, иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящей Инструкцией. 

     В соответствии  с инструкцией по бюджетному учету к основным средствам относятся материальные объекты основных фондов, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев.

     В бюджетных  организациях основными задачами  бухгалтерского учета основных  средств являются правильное  документальное оформление и  своевременное отражение в учетных регистрах поступление основных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, их внутреннего перемещения и выбытия, правильное исчисление и отражение в учете суммы износа и амортизации основных средств, точное определение результатов при ликвидации основных средств, контроль за затратами на ремонт основных средств, за их сохранностью и правильным использованием

каждого объекта.

Целью дипломной работы является исследование учета объектов основных средств в бюджетных учреждениях.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• раскрыть теоретические аспекты учета основных средств;
• дать краткую экономическую характеристику деятельности;

• рассмотреть организацию бюджетного учета объектов основных средств в исследуемом учреждении;

• провести анализ эффективности использования основных средств.

Предмет исследования - учет объектов основных средств в бюджетных  организациях в современных условиях.

Объектом исследования является процесс  бюджетного учета основных средств учреждения.

Объект наблюдения - Государственное  бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования  «Профессиональное училище №64», находящееся в г. Челябинске.

Методологической и теоретической  основой работы послужили законодательные и нормативные акты, инструктивные материалы, статьи отечественных ученых, учебники и учебные пособия, регулирующие порядок ведения бухгалтерского и налогового учета в РФ, а также регистры бюджетного учета по основным средствам в ГБОУ НПО «Профессиональное училище

№ 64».

Дипломная работа состоит  из введения, трех глав и заключения, списка литературы и приложения.

Во введении подчеркнута  актуальность темы исследования, поставлена цель, обозначены задачи, определены предмет  и объект исследования.

В первой главе раскрыты теоретические аспекты учета  основных средств.

Во второй главе дана краткая экономическая характеристика ГБОУ НПО «Профессиональное училище  № 64». Рассмотрена организация бюджетного учета объектов основных средств  в исследуемом учреждении.

В третьей главе проведен анализ эффективности использования  основных средств.

В заключении обобщены материалы  исследования и предложены рекомендации для совершенствования бюджетного учета и анализа основных средств  ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 64».

 

 

 

1. ОСОБЕННОСТИ  БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

 

1.    ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ  РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

 

 

Бухгалтерский учет в  бюджетных учреждениях, как и  у любых других экономических  субъектов, должен быть зеркалом финансово - хозяйственной деятельности, правильно и достоверно отражающим все многообразие реально протекающих процессов.

В условиях рыночной экономики  повышается роль учета и контроля за рациональным использованием всех ресурсов, в том числе и основных средств.

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему  сбора, регистрации и обобщения  информации в денежном выражении, о  состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств).

Ведение бухгалтерского учета немыслимо без изучения нормативных документов и четкого  следования им. Даже незначительные изменения, вносимые в процедуры учета, могут  оказать серьезное влияние на итоговую бухгалтерскую и налоговую отчетность, повлиять на ее достоверность.

Ведение бухгалтерского учета основных средств осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них  обязательны к применению, другие носят рекомендательный характер.

В зависимости от назначения и статуса нормативные документы, регулирующие бухгалтерский учет можно  представить в виде четырех уровней.

Нормативным документом первого уровня, т.е. обязательного  для применения при учете основных средств является Федеральный закон от 21.11.1996г.  № 129 - ФЗ (ред. от 30.06.2003г.)  «О бухгалтерском учете». В этом документе регламентированы общие положения ведения бухгалтерского учета, определены правовые основы бухгалтерского учета, основные требования к ведению первичной документации и регистров, информация о необходимости инвентаризации активов, в том числе и основных средств. Также к документу первого уровня можно отнести Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом Минфина РФ от 29.08. 1998г. № 34н, в котором поясняется понятие основных средств и что к ним относится, виды оценки. Данный документ дополняет федеральный закон.

Ко второму уровню относится Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденное приказом Минфина РФ № 26н от 30.03.2001г. Это учетный стандарт, который можно определить как свод основных правил, устанавливающий порядок учета и оценки объектов основных средств. В данном положении конкретизируется понятие основных средств, оценки, определяется порядок начисления амортизации, переоценка, сведения об основных средствах, раскрываемые в отчетности организации. Ко второму уровню можно также отнести План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцию по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31.10.2000г. № 94н, который предусматривает какие счета можно использовать для учета объектов основных средств.

К третьему уровню относятся  Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Минфина РФ № 91н от 13.10. 2003г., а также Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина РФ № 49 от 13.06.1995г. В данных документах поясняется ведение учета основных средств и порядок проведения инвентаризации. К третьему уровню можно отнести Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ 013 - 94), утвержденный постановлением Госкомстата РФ от 26.12.1994г.  №  359. Данный документ поясняет название групп объектов основных средств. Группировка может производиться также на основе «Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002г. № 1. Постановление Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 21.01. 2003г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» устанавливает основные формы первичных документов при ведении учета по объектам основных средств, носит рекомендательный характер.

Документы,  разработанные  на предприятии, относятся к документам четвертого уровня. Основными из них  являются:

• документ по учетной политике предприятия, предусматривающий выбор из имеющихся в законодательстве способов ведения учета основных средств по различным аспектам (способ начисления амортизации, создание резервов и др.);

• утвержденные руководителем формы первичных учетных документов;

• графики документооборота, включающий оборот документов по основным средствам;

• рабочий план счетов, утвержденный руководителем.

Таким образом, ведение  бухгалтерского учета основных средств  опирается на использование законодательно - нормативных документов четырех  уровней.

С 01.01.2011г.  вступил  в силу Федеральный закон от 08.05.2010 № 83г. - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон № 83 - ФЗ), в соответствии с которым изменился правовой статус бюджетных учреждений. Согласно нормам этого документа государственное (муниципальное) учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным.

Нормативные документы, принятые во исполнение Закона № 83 - ФЗ, существенно меняют систему финансового обеспечения и бухгалтерского учета данных учреждений. После вступления в силу Приказа Минфина России от 01.12.2010г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция № 157н) появились новые учетные процедуры, сопутствующие отражению в учете операций по поступлению основных средств.

Государственное (муниципальное) имущество принадлежит казенному  учреждению на праве оперативного управления. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. При этом финансовое обеспечение всей деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ на основании бюджетной сметы.

Основным нормативным актом, регулирующим особенности ведения учета вне зависимости от типа учреждения, является Инструкция № 157н.

 

2.    ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

 

Основные средства - это средства труда, которые участвуют в производственном процессе, сохраняя при этом свою натуральную форму. Предназначаются для нужд основной деятельности организации и должны иметь срок использования более года. По мере износа, стоимость основных средств уменьшается и переносится на себестоимость с помощью амортизации.

Основные средства - материальные активы, которые предприятие содержит с целью использования их в процессе производства или поставки товаров, предоставления услуг, сдачи в аренду другим лицам или для осуществления административных и социально-культурных функций, ожидаемый срок полезного использования (эксплуатации) которых более одного года (или операционного цикла, если он длится дольше года). Стоимость основных средств за вычетом накопленной амортизации называется чистыми основными средствами.

Бюджетные учреждения для  выполнения работ наделяются основными  средствами. Надлежащая организация  учета основных средств играет важную роль в обеспечении их эффективного использования.

К основным средствам в бюджетном учете относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

Основными задачами бюджетного учета основных средств являются:

• контроль за их наличием и сохранностью с момента приобретения до момента выбытия в местах их эксплуатации и по материально ответственным лицам;
• правильное и своевременное начисление амортизации основных средств;

• получение сведений для правильного расчета налоговых платежей;

• контроль за правильным и эффективным использованием средств на реконструкцию, модернизацию и ремонт основных средств, контроль за эффективным использованием основных средств по времени, мощности, выявление излишних и неиспользуемых объектов;
• получение данных для составления статистической и бухгалтерской отчетности о наличии и движении основных средств.

Для организации учёта  основных средств, отвечающего поставленным выше задачам, важное значение имеет:

• наличие научно - обоснованной классификации основных средств;
• установление принципов оценки основных средств;
• установление единицы учёта предметов основных средств.

Для правильного отнесения  на счета бюджетного учета основных средств необходимо использовать Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ). Основные средства разнообразны по составу  и группируются по определенным классификационным признакам.

Группировка основных средств  внутри учреждения осуществляется в  соответствии с Планом счетов бюджетного учета.

Группировка основных средств  по отраслевому признаку (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и  т.д.) позволяет получить данные об их стоимости в каждой отрасли.

По назначению основные средства предприятий подразделяются на: производственные основные средства основной деятельности; производственные основные средства других отраслей; непроизводственные основные средства.

По видам основные средства предприятий подразделяются на следующие группы: здания; сооружения; передаточные устройства; машины и  оборудование; транспортные средства; инструмент; производственный инвентарь; хозяйственный инвентарь; рабочий  и продуктовый скот; многолетние насаждения; капитальные затраты по улучшению земель; прочие основные средства.

 К основным средствам  относятся также капитальные  вложения в арендованные объекты,  относящиеся к основным средствам.

Классификация основных средств по видам положена в основу их аналитического учета.

По принадлежности основные средства подразделяются на собственные  и арендованные, а по признаку использования - на находящиеся в эксплуатации (действующее); в реконструкции и  техническом перевооружении; в запасе (резерве); на консервации. Эта группировка обеспечивает исчисление сумм амортизации.

Группировка основных средств  осуществляется в соответствии с  классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов:

• 101.11.000 "Жилые помещения";
• 101.12.000 "Нежилые помещения";
• 101.13.000 "Сооружения";
• 101.34.000 "Машины и оборудование";
• 101.35.000 "Транспортные средства";
• 101.36.000 "Производственный и хозяйственный инвентарь";
• 101.37.000 "Библиотечный фонд";
• 101.38.000 " Прочие основные средства ";
• 101.39.000 "Драгоценности и ювелирные изделия";

Кроме того, в  составе основных средств подлежат бюджетному учету:

ювелирные изделия  из драгоценных металлов и драгоценных  камней, а также самородки драгоценных  металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и палладия, а также монеты из драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия), за исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации, находящиеся в составе государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, на счете 010108000 "Драгоценности и ювелирные изделия"; виды специальных (военных) основных средств по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 "Основные средства"

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у  одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Если здания примыкают  друг к другу и имеют общую  стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.

Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное  хозяйственное значение, отдельно стоящие  здания котельных, а также капитальные  надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.

 

 

Каждому инвентарному объекту недвижимого  и движимого имущества присваивается  инвентарный номер, кроме объектов стоимостью до 3000 руб. включительно.

Группировка основных средств осуществляется по группам имущества (недвижимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга) и видам имущества, соответствующим подразделам Классификации, установленным ОКОФ.

Объекты основных средств  учитываются на счете, содержащем соответствующий  аналитический код группы синтетического счета (10, 30, 40). Внутри каждой группы объекты  основных средств также разделяются  по соответствующим видам, подразделам Классификации согласно ОКОФ. В Едином плане счетов каждому виду имущества соответствует аналитический код.

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках, открываемых на соответствующие объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3000 руб. включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества.

Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый объект основных средств. Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря. Для библиотечных фондов открывается одна инвентарная карточка. Учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой.

Когда инвентарный объект является сложным, т.е. включает те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном объединяющем их объекте.

Присвоенный инвентарному объекту номер может быть обозначен  материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии путем прикрепления жетона, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. В тех случаях, когда инвентарный объект имеет несколько частей, имеющих разный срок полезного использования и учитывающихся как самостоятельные инвентарные объекты, каждой части присваивается отдельный инвентарный номер.

Инвентарный номер, присвоенный  объекту основных средств, сохраняется  за ним на весь период его нахождения в учреждении.

Целесообразно предусмотреть  в инвентарном номере, который  будет присваиваться объектам основных средств, поступившим в 2011г., разряд, характеризующий принадлежность данного  объекта к соответствующей группе:

•   недвижимое имущество;
• иное движимое имущество;
•   предметы лизинга.

Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных  объектов основных средств вновь  принятым к учету объектам не присваиваются.

При невозможности обозначения  инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

 

3.    ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

 

 

Для отражения  в учете основные средства подлежат оценке по первоначальной, восстановительной  и остаточной стоимости.

Первоначальной  стоимостью объектов основных средств  признается сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой налогом на добавленную стоимость (НДС), если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ).

Вложениями на приобретение, сооружение и изготовление основных средств являются:

• суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу), в том числе НДС (кроме их приобретения за счет средств от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход);
• суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;
• суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;
• регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;