ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

ИНСТИТУТ  ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 
 

      Кафедра экономики и управления 
 
 

 
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

Экономическая география 
 
 

Агропромышленный  комплекс РФ 
 
 

Слушатель___3__курса, заочной формы обучения,

 Специальность  «Финансы и кредит»

№ студенч. билета ___ФЗ 10-233

                                                                                          Коломенкова Надежда Николаевна 

Преподаватель  Костенко О.Н.

Защищена «____» ______________  _______г. 

Оценка ____________________ 
 
 

Мурманск,

2010

Содержание 

Введение………………………………………………………………………...3

 1. Агропромышленный комплекс РФ………………………………………...4

     1.1 Роль и структура агропромышленного комплекса в экономической системе страны……………………………………………….4

2. Современное состояние аграрного сектора экономики………………….10

    2.1. Проблемы растениеводства и животноводства…………………...10

    2.2. Проблемы  сельского населения…………………………………...10

    2.3. Проблемы инвестиций в основной капитал……………………….11

    2.4. Проблемы сельскохозяйственного машиностроения…………….11

    2.5. Проблемы технологии отрасли…………………………………….12

    2.6. Проблемы импорта и экспорта……………………………………..13

    2.7. Проблемы и перспективы  в развитии АПК Мурманской области…………………………………………………………………………15

3. Перспективные направления совершенствования агропромышленного   комплекса РФ………………………………………………………………….16

Заключение…………………………………………………………………….20

Тестовые  вопросы……………………………………………………………..22

Список  использованной литературы………………………………………...23 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Агропромышленный  комплекс (АПК) объединяет все отрасли  хозяйства, принимающие участие  в производстве сельскохозяйственной продукции и ее доведении до потребителя. Он поставляет населению продукты питания  и удовлетворяет потребности  промышленности в сырье, а также  снабжает производство средствами производства для сельского хозяйства и  обслуживания сельского хозяйства.

     Актуальность  темы.  Актуальность темы заключается в сложном положении аграрного сектора, которое объясняется всеобщим спадом производства, разрывом хозяйственных связей, отсутствием научно- обоснованной концепции правовой базы при осуществлении рыночных реформ, а также  финансово- кредитного механизма, создающего экономические условия для расширенного воспроизводства, что и привело к деконструкции всей существующей системы.

     Текущая ситуация в агропромышленном  комплексе  характеризуется кризисными факторами. Главной причиной возникшей разбалансированности  системы ведения сельского хозяйства  стала коренная трансформация собственности  на средства производства. Изменились организационно-правовые формы коллективных предприятий, получил развитие сектор индивидуального предпринимательства  на селе. Сельское хозяйство с его  трудоёмким производством может  разрешить одну из самых острых социальных проблем - трудовую занятость населения.

     Следовательно, возникает проблема разработки механизма  экономических взаимоотношений  между государством, субъектами сельскохозяйственного  производства и коммерческими структурами  для выработки новых адекватных подходов к обеспечению инвестиционными  ресурсами аграрного сектора  экономики. При этом расширение сферы  экономических  методов государственного возвратного обеспечения средствами предприятий аграрного сектора  может стать реальным источником поддержания их ресурсного потенциала как наиболее экономичный и эффективный  способ поддержки отрасли.

     Цель  работы. Целью данной работы является  исследование АПК России, определения актуальных проблем и перспектив дальнейшего развития. 
 
 
 

1. Агропромышленный комплекс РФ 

1.1. Роль и структура агропромышленного комплекса в экономической системе страны 

     Агропромышленный  комплекс (АПК) объединяет все отрасли  хозяйства, принимающие участие  в производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведении  до потребителя. Значение АПК заключается  в обеспечении страны продовольствием  и некоторыми другими потребительскими товарами.

     Наиболее  распространенная модель АПК обычно включает три основные сферы.

     Первая  сфера включает отрасли промышленности, производящие средства производства для  сельского хозяйства и отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство оборудования для животноводства, пищевой и  легкой промышленности, выпуск минеральных  удобрений, комбикормовая и микробиологическая промышленность, сельское производственное строительство.

     Вторая  сфера — собственно сельское хозяйство (земледелие и животноводство).

     Третья  сфера — система отраслей по промышленной переработке и сбыту сельскохозяйственного  сырья и продовольствия: пищевая, легкая промышленность, система заготовок, транспортировка, хранение и реализация продукции АПК.

     Размещение  первого и третьего звеньев АПК  во многом определяется территориальной  организацией сельскохозяйственного  производства. Переработка, складирование  и хранение сельхозпродукции в значительной мере ориентированы на потребителя. Территориальная концентрация в  пригородных зонах и высокоурбанизированных районах производства картофеля, овощей и другой продукции растениеводства  также обязана активизации хозяйств населения и фермеров.

     В 1990-е гг. произошло перераспределение  производства сельскохозяйственной продукции  между крупными предприятиями (бывшими  колхозами и совхозами), хозяйствами  населения и фермерскими хозяйствами. Так, если в 1990 г. на крупных предприятиях производилось 74% продукции сельского  хозяйства, то в 2007 г. — 44%, т. е. их доля уменьшилась почти в два раза. Напротив, доля личных подсобных хозяйств населения выросла с 20% в 1990 г. до 49% в 2007 г. Оставшиеся 7,5% сельскохозяйственного  производства в 2007 г. приходилось на фермерские хозяйства.

     В 2007 г. в хозяйствах населения производилось  почти 89% картофеля, около 80% овощей, плодов и ягод, почти половина мяса и  молока, четверть яиц.

     Сельское  хозяйство — важнейшее звено  АПК и отличается от других отраслей экономики сезонным характером производства, использованием земли как предмета и средства труда, сильной зависимостью от природных условий. В его составе  выделяют земледелие (растениеводство) и животноводство, тесно связанные  между собой, которые дают соответственно 56 и 44% сельскохозяйственной продукции.

     Природной основой сельского хозяйства  являются земельные угодья — земли, используемые в сельском хозяйстве. В 2007 г. площадь сельскохозяйственных угодий составила 220,6 млн. га, или 12,9% площади  страны, и по этому показателю наша страна занимает третье место в мире после Китая и США. Посевная площадь (пашня) значительно меньше: в 2007 г. она  составила 76,4 млн. га, или менее 5% территории страны. Уровень обеспеченности сельхозугодьями  населения России в расчете на одного человека на начало 2007 г. составил 1,55 га, в том числе пашни — 0,54 га. Остальные территории заняты лесами и кустарниками, тундрой, горными  массивами, т. е. неудобными в сельскохозяйственном отношении землями.

     Значительная  часть сельскохозяйственных угодий России расположена в переувлажненных  или засушливых районах, подвержена ветровой и водной эрозии, а некоторые  оказались в зоне загрязнения  радиоактивными элементами после чернобыльской  аварии. Таким образом, почти 3/4 сельскохозяйственных угодий либо уже деградировали, либо находятся у опасной черты  потери плодородия. Это положение  усугубляется резким сокращением поставок сельскому хозяйству минеральных  удобрений. Поэтому все большее  значение играет мелиорация земель —  естественное улучшение земель для  повышения их плодородия или общего оздоровления местности, один из видов  рационального природопользования.

     Общая площадь кормовых угодий составляет более 70 млн. га, однако свыше 1/2 их приходится на долю тундровых оленьих пастбищ, характеризующихся низкой кормовой продуктивностью.

     Большое разнообразие природно-ландшафтных  зон, различная заселенность обусловили особенности использования сельскохозяйственных угодий: в степной и лесостепной  зоне с плодородными сероземами и  каштановыми почвами распаханность  достигает 80% всех сельскохозяйственных угодий; в лесной зоне — значительно  меньше; в предгорных районах обширные альпийские луга сочетаются с небольшими участками пахотных земель в долинах  и по склонам гор.

     Растениеводство является ведущей отраслью сельского  хозяйства по объему валовой продукции  — 56% в 2007 г.

     Климатические условия России ограничивают круг растениеводческих  культур, которые допустимо и  экономически эффективно возделывать  на ее территории. Высокие и устойчивые урожаи возможно получать лишь на западе черноземной полосы страны и в  западных районах Северного Кавказа.

     Зерновые  культуры — ведущая отрасль растениеводства  России. Они занимают более половины посевных площадей страны. Их сбор из-за непостоянства погодных условий  из года в год колебался от 127 млн. т в наиболее урожайном 1978 г. и  до 48 млн. т в 1998 г. В последние  два десятилетия наблюдается  тенденция сокращения сборов зерна. Среднегодовые валовые сборы  зерна в России составляли (в млн. т): 1950-е гг. — 59; 1960-е гг. — 84; 1970-е  гг. — 101; 1980-е гг. — 98; 1990-е гг. — 76. Тем не менее в 2007 г. по сбору зерна  — 82 млн. т — Россия заняла четвертое  место в мире после Китая, США  и Индии.

     Средняя урожайность зерновых в России очень  низкая — около 20 ц с  
1 га по сравнению с 60–70 ц в странах Западной Европы, что объясняется различием агроклиматических условий и низкой культурой отечественного земледелия. Более 9/10 общего сбора приходится на четыре культуры: пшеница (более половины), ячмень (около четверти), овес и рожь.

     Пшеница — важнейшая зерновая культура России. Высевается главным образом в  лесостепной и менее засушливой части степной зоны, а густота  посевов уменьшается в восточном  направлении. В России высевают два  вида пшеницы — яровую и озимую. Учитывая, что урожайность озимой пшеницы в два раза выше, чем  яровой, то повсюду, где позволяют  агроклиматические условия, возделывают  озимую пшеницу. Поэтому в западной части страны вплоть до Волги (Северный Кавказ, Центральное Черноземье, правобережье Поволжья) преобладают посевы озимой пшеницы, в восточной (левобережье  Поволжья, Южный Урал, юг Западной Сибири и Дальнего Востока) — яровой.

     Ячмень  — вторая по объему производства зерновая культура России, используется прежде всего для изготовления концентрированных  кормов для животноводства. Это одна из самых раннеспелых культур, хорошо переносящих заморозки и засуху, поэтому ареал возделывания ячменя обширен: он далее других зерновых культур  проникает на север, юг и юго-восток.

     Овес  — в первую очередь фуражная культура и широко используется в комбикормовой  промышленности. Распространен в  лесной зоне в районах с более  мягким климатом, высевается также  в Сибири и на Дальнем Востоке.

     Рожь — важная продовольственная культура, сравнительно нетребовательна к агроклиматическим условиям, ей необходимо меньше тепла, чем озимой пшенице, и она, как и овес, хорошо переносит кислые почвы. Основной ее ареал — российское Нечерноземье.

     Все остальные зерновые культуры, среди  которых рис и кукуруза, из-за суровых климатических условий  не получили большого распространения  в отечественном растениеводстве. Посевы кукурузы на зерно сосредоточены  на Северном Кавказе — единственном районе России, который по природным  условиям напоминает знаменитый “кукурузный  пояс” США, в остальных районах  страны ее возделывают на зеленый  корм и силос. Посевы риса размещаются  в плавнях реки Кубани, Волго-Ахтубинской  пойме и Приханкайской низменности.

     Технические культуры являются ценным сырьем для  производства пищевых продуктов (сахара, растительных масел) и многих изделий  легкой промышленности. Они очень  требовательны к агроклиматическим  условиям, трудоемки и материалоемки  и размещаются сужеными ареалами. Наиболее известной волокнистой  культурой России является лен-долгунец. Основные посевы его сосредоточены  на северо-западе европейской части  страны. Главная масличная культура — подсолнечник — выращивается в лесостепной и степной полосе страны (Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ). Основные посевы технических  сортов сахарной свеклы сосредоточены  в Центральном Черноземье и Краснодарском  крае.

     Важной  продовольственной и кормовой культурой  является картофель. Посевы этой культуры распространены повсеместно, но подавляющая  часть сосредоточена в Центральной  России, а также вблизи городов, где  развивается и овощеводство. Садоводство  и виноградарство в качестве крупной  отрасли растениеводства характерно для южных районов России.

     Животноводство  — важная составная часть сельского  хозяйства, которая дает менее половины валовой продукции отрасли. Несмотря на серьезное падение производства в годы экономического кризиса, и  сегодня Россия входит в число  ведущих государств мира по масштабам  производства животноводческой продукции.. Основным в стоимости продукции  животноводства является мясо. В структуре  его производства преобладает говядина и телятина — 39%, далее следуют свинина — 34%, мясо птицы — 24%, баранина и козлятина — 3%.

     Наиболее  крупной отраслью животноводства является скотоводство (разведение крупного рогатого скота), главная продукция которого — молоко и мясо. Исходя из их соотношения, различают три основных направления  скотоводства:

     а) молочное опирается на сочные корма  и размещается в центре европейской  части страны и вокруг городов;

     б) молочно-мясное использует естественные корма и силос и размещается  повсеместно;

     в) мясо-молочное и мясное опирается  на грубые и концентрированные корма  и представлено в степях и полупустынях Северного Кавказа, Урала, Поволжья, Сибири.

     Свиноводство  является скороспелой отраслью и  дает 1/3 мяса. В качестве кормов использует корнеплоды (картофель, сахарная свекла), концентрированные корма и пищевые  отходы. Размещается в земледельчески освоенных районах и вблизи крупных  городов.

     Овцеводство обеспечивает сырьем текстильную промышленность и преимущественно развито в  полупустынях и горных районах. Овцеводство  тонкорунного направления представлено в южных степях европейской части  и на юге Сибири, полутонкорунного — преобладает на европейской  территории страны и Дальнем Востоке.

     Птицеводство  отличается высокой продуктивностью  и наиболее развито в основных зерновых районах и вблизи крупных  городов. Оленеводство является основной отраслью сельского хозяйства Крайнего Севера. В отдельных районах товарное значение имеет коневодство (Северный Кавказ, юг Урала), козоводство пухового направления (сухие степи Приуралья), яководство (Алтай, Бурятия, Тува).

     Пищевая промышленность — завершающая сфера  АПК. К ней относится совокупность отраслей, производящих пищевкусовые, а также табачные изделия, парфюмерно-косметическую  продукцию. Пищевая промышленность отличается повсеместностью размещения, хотя набор ее отраслей в каждом районе определяется структурой сельского  хозяйства, а объем производства — численностью населения данной территории и условиями транспортировки  готовой продукции.

     Пищевая промышленность тесно связана с  сельским хозяйством и объединяет более 20 отраслей, использующих разное сырье. Одни отрасли используют необработанное сырье (сахарная, чайная, маслодельная, масложировая), другие — сырье, прошедшее переработку (хлебопекарная, кондитерская, макаронная), третьи представляют собой сочетание первых двух (мясная, молочная).

     Размещение  пищевой промышленности зависит  от наличия сырья и потребителя.

     По  степени их влияния можно выделить следующие группы отраслей.

     Первая  группа тяготеет к районам производства сырья, так как здесь велики затраты  сырья на единицу продукции, а  перевозки связаны с большими потерями и ухудшением качества. Сюда относятся сахарная, плодоовощеконсервная, масложировая, чайная, маслодельная, соляная.

     Сахарная  промышленность не полностью обеспечивает потребности населения России в  своей продукции. Значительная часть  потребляемого в России сахарного  песка ввозится из-за рубежа. Импортирует  наша страна и сахар-сырец. Наибольшая концентрация отечественных сахарных заводов — в Центрально-Черноземном  районе и на Северном Кавказе.

     Особое  место в этой группе занимает рыбная промышленность, которая включает добычу сырья (рыбы, морского зверя) и его  переработку. В улове преобладают  треска, сельдь, ставрида, значительна  доля лососевых и осетровых. Большую  часть продукции рыбной промышленности России производит Дальний Восток (Приморский край, Сахалинская и Камчатская области). Из других крупных производителей в  этой отрасли выделяются Мурманская, Калининградская и Астраханская области.

     Вторая  группа отраслей связана с местами  потребления готовой продукции  и производит скоропортящиеся изделия. Это хлебопекарная, кондитерская, цельномолочная (выпуск молока, сметаны, творога, кефира) промышленность, которые концентрируются  прежде всего в высокоурбанизированных ареалах.

     Третью  группу образуют отрасли с одновременной  ориентацией на сырье и на потребителя. Такой двойственностью размещения характеризуются мясная, мукомольная, молочная.

     В настоящее время пищевая промышленность одна из самых динамичных отраслей страны, она отличается инвестиционной привлекательностью, что позволяет  создавать широкую сеть перерабатывающих предприятий небольшой мощности, оснащенных современным оборудованием. 
 

     2. Современное состояние аграрного сектора экономики 

     2.1. Проблемы растениеводства и животноводства 

     Вместе  с тем, наряду с имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве  сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. АПК России в настоящее время  находится в кризисном состоянии. Основными проблемами АПК являются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло  в результате неустойчивости производственно  – хозяйственных связей, инфляции, удорожание  кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности  потребителей  сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между  предприятиями и диспаритет цен  на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние  сельскохозяйственных земель. В последние  годы практически приостановлены работы по повышению плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились показатели применения органических и минеральных удобрений, что послужило усилению процесса деградации почв. Медленно развивается  инфраструктура земельного рынка, не создана  система информационного обеспечения  и разъяснительной работы, что  создаёт возможность теневого оборота. За последние годы резко сократился уровень среднедушевого производства зерна. В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными финансовыми  возможностями для закупки необходимого количества зерна, а снижение зернового  импорта восполняется увеличением  размера закупок готовых продуктов  питания. Ситуация в животноводстве оказалась ещё хуже, чем в растениеводстве, отечественное  животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения  страны в молоке и мясе. 

     2.2. Проблемы  сельского населения 

     Невысокая производительность труда не позволяет  обеспечить достойный уровень жизни  занятым в отрасли работникам. Среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве составляет 4904 руб., или 36 % общероссийского уровня 2007 год. За чертой бедности находится более 40 % сельского населения. Уровень занятости сельского трудоспособного населения составляет 65,6 %. Среди сельских безработных удельный вес молодёжи в возрасте до 30 лет составляет45 %. Демографическая ситуация в сельской местности остаётся тяжёлой. Продолжается отток квалифицированной, экономически активной части населения в города. Во многом это обусловлено недостаточным уровнем предоставляемых социальных услуг. Выявлено, что дальнейшее снижение производства в аграрном секторе экономики, разрушение общественного производства  тесно связано с качеством жизни сельского населения, одним из показателей которого является уровень денежных доходов сельскохозяйственных работников. Усиливается несоответствие между численностью сельского населения и громадными размерами территорий, что выражается в обезлюдении села. Уровень бедности на селе снижается крайне медленно, а разрыв по этому показателю между городом и селом увеличивается. Снижается уровень квалификации сельских кадров. Интенсивно идёт процесс старения всех категорий работников, занятых в  сельскохозяйственном производстве. Продолжаются процессы деградации социальной сферы села. Медленными темпами развивается фермерский сектор. Крестьянские (фермерские) хозяйства, занимая свыше 11 % общей площади пашни, производят немногим более 3,9 % валовой продукции сельского хозяйства. Свыше половины всего объёма сельскохозяйственной продукции (51%) производится в личных подсобных хозяйствах населения, то есть в мелкотоварном секторе. 

2.3. Проблемы инвестиций в основной капитал 

     Одной из причин низкой эффективности сельского  хозяйства является высокий физический и моральный износ основных средств. Нехватка свободных денежных средств  не позволяет большинству предприятий  проводить полноценную техническую  и технологическую модернизацию основных фондов.  Доля инвестиций в  основной капитал сельского хозяйства  составляет всего 4% общего объёма инвестиций в экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 году. Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%. По-прежнему ощущается  нехватка «длинных» ресурсов для  капитальных инвестиций. 

     2.4. Проблемы сельскохозяйственного машиностроения 

     Сохраняется дефицит техники. Одновременно, вследствие недостатка платёжеспособного спроса, слабо развивается сельскохозяйственное машиностроение. Почти полное разрушение сельскохозяйственного машиностроения (свыше 75% парка составляют старые машины, что делает современную и качественную уборку урожая практически невозможной). Средняя обеспеченность комбайнами и тракторами в расчёте на единицу обрабатываемой площади в России отстаёт от соответствующих показателей Канады и Германии в несколько раз, нагрузка на основные виды техники в России значительно выше, чем в этих странах. Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50% от технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракторов превышает коэффициент  обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов – в 3 раза, кормоуборочных – в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже аналогичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза. Также существуют проблемы в обеспечении ГСМ из-за финансового состояния сельхозпроизводителей и их низкая платёжеспособность, а также опережающий рост цен на нефтепродукты, по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию. 

     2.5. Проблемы технологии отрасли 

     Проведённый специалистами министерства совместно  с учёными Россельхозакадемии анализ показал, что в сельском хозяйстве  используются в основном устаревшие технологии. Так, на примере использования  интенсивной технологии производства озимой пшеницы видно, что для  осуществления 16 технологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных машин мировому уровню соответствует только 50%. Это приводит к увеличению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га). Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности техникой ежегодно на полях остаётся до 14% выращенного урожая, ещё до 11% - теряется из-за несовершенства техники. По этим причинам из года в год сокращается рынок для отечественных производителей. Импортные закупки продовольствия и сельскохозяйственного сырья  в2006 году возросли на 20%, до 21,6%млрд. долл. 
 
 
 

     2.6. Проблемы импорта и экспорта 

     АПК играет всё более активную роль на внешнем рынке. Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия достиг более 5 млрд. долл. (Рисунок 1)