Архивы II половины 19 века

                                              Содержание

Введение                                                                                                                  3

1. Архивы правительственных  учреждений                                                        5

2. Архивные кадры                                                                                                 8

3. Уничтожение архивных  дел                                                                              10

4. Исторические архивы                                                                                        12

4.1Московский главный  архив МВД                                                                    12

4.2Московский архив Министерства  юстиции                                                    14

4.3Военно-исторические архивы                                                                          15

Заключение                                                                                                            16

Библиографический список                                                                                  17

                                                        Введение

Архивы являются хранилищами  опыта цивилизации, накопленного на протяжении веков. Они делают этот опыт для всех и, в том числе обеспечивают базу исторических исследований.

Через доступ к архивной информации историки, краеведы получают возможность пролить свет на факты  прошлого и развить у молодого поколения интерес к истории  и традициям стран и всего  человечества.

Беречь и сохранить  для истории документальные богатства  нашей страны - важнейшая задача государственных и негосударственных  архивов, общественных организаций, граждан  России и, конечно, долг, и обязанность  Архивной службы России всех уровней.

Архивные документы являются важнейшим источником достоверной  информации практически обо всех возможных аспектах развития общества. К архивным источникам постоянно  обращаются как отечественные, так  и зарубежные исследователи. Особенностью архивного фонда и одним из основных отличий его от других информационных фондов является то, что его объем  постоянно возрастает за счет новых  поступлений, причем с течением времени  информационная, историческая и научная  ценность архивной информации не снижается, а, напротив, постоянно возрастает. Поэтому увеличивается и интерес  исследователей к архивной информации.

       Кризис крепостничества в середине XIX в. вызвал необходимость буржуазных реформ. В результате них произошли значительные изменения в системе государственных учреждений. В этих условиях наблюдается оживление архивной работы в связи с массовой сдачей в архивы документации упраздненных и преобразованных учреждений; создаются новые исторические и ведомственные архивы; реорганизуются существующие архивы. Это в целом положительно сказалось на развитии архивного дела. Заметно оживилась деятельность по разборке документов, приведению их в порядок, составлению справочного аппарата.

       Основной  целью  работы стало исследование особенностей архивного дела во второй половине XIX века.

       В соответствии с поставленной целью сформулируем задачи, стоящие перед данной работой:

        1.Рассмотреть деятельность архивов различных государственных учреждений.

2.Выявить особенности  формирования архивных кадров  данного периода.

        3. Рассмотреть особенности деятельности исторических архивов.

                     1.Архивы правительственных учреждений   

       Практически все существующие организации результатом своей деятельности имеют документ. Документ – результат закрепления информации о предметах объективной действительности и о мыслительной деятельности человека посредством письма, графики, фотографии или другим способом на любых носителях, обладающий свойством аутентичности, юридической доказательности зафиксированного в нем. Он является обязательным элементом обеспечения деятельности государства и создает гарантии системного знания о прошлом.

В системе сохранения исторической памяти наибольшие возможности ее концентрации обеспечивают архивы, которые отражают систему государственной власти и государственного устройства в  стране. Архивный документ – это  ценный материальный носитель информации. Архивная служба представляет собой  неотъемлемый элемент государственности.

       В 60-70-е годы 19 века в большинстве министерств (за исключением Военного и Министерства финансов) были созданы единые архивы, находившиеся обычно в ведении департаментов общих дел или канцелярий министров. Однако концентрация ведомственных материалов не была последовательной, так как архивы департаментов и структурных частей министерств упорно возрождались. Намного были сокращены также штаты в архивах центральных учреждений и несколько уменьшены ассигнования на их нужды. Однако это не затронуло архивы органов политического сыска. В 1880 г. в составе Министерства внутренних дел был создан Департамент государственной полиции, который унаследовал в основном функции III отделения канцелярии.¹ В его архив поступали материалы о борьбе с революционным и общественным движением; разработке полицейских законопроектов и инструкций; ходе политических дознаний; гласном и негласном надзоре за подозреваемыми в «неблагонадежности» лицами; фабрично-заводском законодательстве; борьбе с народовольцами, рабочим движением, распространением марксизма.

       Этот комплекс дел можно разделить на две группы: материалы революционных и прогрессивных политических партий, съездов, конференций, а также листовки, изъятые жандармами рукописи, перлюстрации писем и т.д. и документы органов политического сыска. Заслуживает внимания распоряди-тельная документация: приказы, предписания, инструкции и циркуляры. К этой же группе относятся дела некоторых комиссий и совещаний, чья деятельность затрагивала функции Департамента полиции. Такие источники поступали в архив департамента в виде копий.

        Многочисленные комплексы дел по местной истории создавались в результате деятельности губернских правлений, которые были освобождены в 1865 г. от второстепенных административно-хозяйственных функций. В связи с этим несколько изменился характер документов их архивов. В них сильно возрос процент источников о росте рабочего движения; открытии и расширении фабрично-заводских и торгово-промышленных заведений; поло-жении крестьян и взыскании недоимок.

       По Судебной реформе 1864 г. были введены мировые судьи, окружные суды и судебные палаты. В их фондах концентрировались материалы о тяжелом экономическом и правовом положении трудящихся масс, борьбе самодержавия с рабочим и национально-освободительным движением, преследовании большевиков, усилении эксплуатации на промышленных предприятиях, обнищании крестьянства.

       В архивах городских дум и управ (1870-1918) концентрировались документы о городском хозяйстве, росте числа торговых и промышленных предприятий, деятельности учреждений просвещения и здравоохранения, а также ведомости о ценах, материалы о положении различных слоев населения и др. В 80-е годы были учреждены фабричные инспектора, которые находились в ведении Министерства финансов . Они должны были следить за выполнением заводчиками фабричных законов, но фактически их деятельность сводилась к проведению статистических обследований промышленных предприятий.² В их фондах находятся источники о положении рабочих, условиях труда, про-должительности рабочего дня, штрафах и обсчетах рабочих. Особого внимания заслуживают материалы о росте рабочего движения и руководящей роли большевистских организаций в борьбе пролетариата.

       Документы местных учреждений, несмотря на их большое научное значение, хранились в плохих условиях, что приводило к их гибели. Большое количество таких материалов было уничтожено сознательно в дореволюционный период. Поэтому во многих документальных комплексах имеются «пробелы».

                                             2. Архивные кадры

      Положение с архивными кадрами в этот период было тяжелое. Архивная служба даже в крупных столичных архивах не считалась престижной, оклады были значительно меньше, чем у других чиновников. На местах же, как правило, в архивы назначались работники «нарочно самые старые».

      Для подготовки квалифицированных сотрудников необходимо было специальное учебное заведение, вопрос о создании которого ставился в России еще в начале XIX в. Вообще в XIX столетии в европейских странах усилились требования к профессиональной подготовке архивистов. Поэтому был создан ряд архивных учебных заведений: Школа хартий (Франция), Венский институт исторических исследований (Австро-Венгрия) и Мюнхенская. Общей чертой для них являлось то, что преподавание всех предметов ориентировалось на изучение средневековых источников. Это соответствовало основной ориентации исторической науки того времени. Не являлся исключением и Петербургский археологический институт.³Институт открывался как опытное учебное заведение, т.е. его могли в любое время закрыть, и государство отказывало ему в какой-либо помощи.

      Петербургский археологический институт создавался для подготовки «специалистов по русской старине, для занятия мест в архивах правительственных, общественных и частных». Его цель заключалась в том, чтобы восполнить недостатки университетского преподавания исторических и специальных дисциплин и таким образом подготовить специалистов-профессионалов.

      В институте преподавалось 12 дисциплин: палеография, хронология, нумизматика, древняя география и др. Лекции читали Местные специалисты А. И. Соболевский, Е. А. Андриевский, А. П. Воронов и др. В первые годы институт готовил исключительно архивистов. Преподаванию археологии уделялось незначительное внимание. Изредка также предпринимались поездки на раскопки. Количество выпускников было невелико: от 15-20 до нескольких человек ежегодно.

      Вскоре после открытия институт столкнулся с большими финансовыми трудностями. На его совете весной 1878 г. даже ставился вопрос о закрытии института, и лишь материальная помощь со стороны Калачова предотвратила его ликвидацию.

      Институт не оправдал возлагавшихся на него надежд: контингент слушателей был мал и большинство из них по окончании вуза не собирались работать в архивах. К тому же выпускники института не имели права государственной службы, и некоторые ведомства (например, МИД) категорически отказывались от приема их в свои архивы. Положение с кадрами, особенно на местах, оставалось малоперспективным.

                                 3. Уничтожение архивных дел

       Буржуазные реформы 60-70-х годов 19 века вызвали оживление в деятельности архивов. Им в огромных размерах передавались материалы упраздненных и преобразованных учреждений. Такое интенсивное комплектование впервые в истории отечественного архивного дела проходило в период, когда было разрешено уничтожать архивные источники. Поэтому ведомствами оперативно продолжались разрабатываться правила «О порядке разбора и уничтожения решенных дел».

       Разработанные ведомствами правила об уничтожении архивных материалов имели некоторые общие черты.

       На временное хранение оставлялись источники, необходимые для справок: полугодовые и месячные отчеты, дела по личному составу и др. Характерно, что материалы о тяжелом положении «нижних чинов», их большой смертности хранились очень короткое время.

       Немедленному уничтожению подлежали адресные книги, книги разносные, дела о швейцарах, курьерах и др. Но в эту категорию дел попадали материалы, в хранении которых правительство не было заинтересовано. Особенно широко уничтожались источники, освещающие жизнь и быт народов, вошедших в состав России. Такова была политика царизма в отношении культурных ценностей присоединенных народов. «Эпоха реформ» одновременно явилась периодом массового уничтожения архивных дел.

      Многие видные архивисты выступали против того, чтобы архивы продавали выделенную к уничтожению документацию, справедливо считая, что «материальная заинтересованность» может принести к продаже ценных источников.

       Большое число документов погибло от плохих условий хранения, пожаров, наводнений и других бедствий. Огромный урон архивам наносили невежественные чиновники. Еще более энергично и бесконтрольно уничтожались материалы на местах.

      Массовая гибель материалов, имеющих большую научную и практическую ценность, обеспокоила научную общественность, которая выступила в защиту сохранения архивов, поставив вопрос о реорганизации архивного дела в стране. Предпосылкой разработки архивной реформы явились также рост в господствующих классах интереса к историческим источникам как одному из средств реабилитации крепостнического прошлого, заинтересованность правительства в поднятии архивного дела как орудия в борьбе за незыблемость устоев самодержавия.⁴ Научная общественность проявила пристальное внимание к проблемам архивного дела и археографии.

                                  4. Исторические архивы

       В этот период сильно возросло значение исторических архивов. Их материалы особенно интенсивно использовались историками, подавляющее большинство опубликованных документов составляли источники этих архивных учреждений. По-прежнему велика была роль исторических архивов дипломатического ведомства.

                      4.1   Московский главный архив МИД

       Новое положение о МИД, утвержденное в 1868 г., привело к сильному сокращению штатов. Затронуло это и архивы.

       Кадры в этом архиве были довольно квалифицированные, по образовательному уровню они превосходили работников большинства других архивов. Но подлинных энтузиастов архивного дела, таких, как С. А. Белокуров и С. К. Богоявленский, было немного.

       Архив испытывал трудности с помещением. Старое здание в Хохловском переулке, где он размещался около 100 лет, из-за сырости стало непригодно для хранения источников. В 1868 г. архиву передали здание бывшего Горного правления. После перестройки и ремонта архив переехал в это здание в 1874 г. Но с переездом явно поторопились.⁵

       Комплектование архива продолжалось замедленными темпами. Сюда передавались некоторые материалы из Петербургского архива МИД и документы ряда миссий (Венской, Лондонской, Парижской, Гамбургской и др.) в основном за XVIII в., что соответствовало профилю архива. Однако хронологические рамки некоторых комплексов дел выходили за период, обусловленный положением об архиве. Так, поступившие источники из Константинопольской миссии относились к первой половине XIX в. Пе-редавались сюда также материалы частных лиц. В результате архив в 80-е годы был заполнен до предела. Одновременно он испытывал нехватку оборудования.

       В Московском главном архиве МИД разрабатывались квалифицированные справочники. Архив имел давние традиции и большой накопленный опыт в их разработке. К концу XIX в. здесь имелся разветвленный и добротный научно-справочный аппарат.

        После переезда во вновь отремонтированное здание на Воздвиженке руководство архивом добивалось передачи сюда материалов Государственного древлехранилища хартий и рукописей. При этом основной мотивировкой было то, что условия хранения ценнейших источников в Кремле оставляли желать много лучшего и эти документы практически не использовались исследователями.⁶

        В архиве Оружейной палаты осталось семь единиц хранения (в том числе столбец 1589 г. об учреждении в России патриаршего престола). В Главный архив поступили некоторые ценнейшие источники, например подлинник Соборного Уложения 1649 г., который до этого находился в Оружейной палате. После переезда в здание Московского главного архива МИД Государственное древлехранилище прекратило свое самостоятельное существование.

       Этот исторический архив в 1864 г. был объединен с Петербургским архивом МИД. Вновь созданное хранилище документов получило наименование Государственный и Санкт-Петербургский главный архив МИД. Оба архива в значительной мере сохранили свою автономию. Они по-прежнему хранили те же материалы, самостоятельно проводили работу по приему дел, их упорядочению, составлению справочников и использованию документов.       Комплектование сильно сдерживала нехватка помещения. Архив был настолько переполнен, что ряд шкафов с несекретными делами располагался на лестнице. Все документы помещались в специальных картонных коробках, а последние - в ясеневых шкафах. К Государственному архиву как хранилищу важнейших документов проявляли интерес сановники, члены дома Романовых и даже цари. Они неоднократно посещали его.

       Материалы Государственного архива надежно охранялись. На окнах кроме железных решеток и металлической сетки имелись еще железные ставни, двери были металлические или обиты железом.

                 4.2   Московский архив Министерства юстиции

       Во второй половине XIX в. этот архив превратился в научно-методический центр и занял ведущее место среди других архивных учреждений. Это было обусловлено рядом причин. Во главе архива стояли высоко-квалифицированные специалисты. Много полезного сделал для архива его первый директор П. И. Иванов (1852--1864), обладавший большим опытом архивной работы. Затем архив возглавляли Н. В. Калачов (1865-1885), Н. А. Попов (1885-1892), Д. Я. Самоквасов (1892-1911) и Д.В.Цветаев (с 1912 г.), являвшиеся видными архивистами и крупными учеными. ⁷

       Московский архив Министерства юстиции первый из отечественных хранилищ получил новое специальное здание. Сперва он помещался в Кремле. Здесь документы сильно «страдали» от сырости, холода и большой скученности. В 1875 г. документы переместили в здание бывшего Межевого института на Басманной улице.

       Архив комплектовался весьма интенсивно. Крупное поступление было осуществлено после Судебной реформы 1864 г., которая упразднила старые судебные учреждения. В эти годы Московский архив Министерства юстиции стал научно-методическим центром для многих других архивных учреждений. С сотрудниками архива консультировались по вопросам архивной работы другие архивы.

       В самом Московском архиве Министерства юстиции работа по описанию документов постоянно развивалась и совершенствовалась.

              В архиве Министерства юстиции имелась обширная библиотека, основанная в 1865 г. Она комплектовалась за счет покупки книг, пожертвований исследователей и научных обществ. Сотрудники архива часто жертвовали свои произведения или завещали научные библиотеки.

      Межевой архив также находился в ведении Министерства юстиции. В пореформенный период он продолжал оставаться одним из наиболее ценных хранилищ для дворянства и государственного аппарата. Архив продолжал располагаться в Кремле. В 60-е годы он получил новое оборудование. Чертежный архив приобрел ясеневые шкафы, для Писцового архива изготовили открытые стеллажи. Это оборудование служило долгие годы и даже после победы Великой Октябрьской революции считалось образцовым.⁸

       В архиве был неплохо налажен учет. Имелась широкая система справочников (описей и алфавитов), что позволяло хорошо ориентироваться в огромном документальном массиве.

                     4.3   Военные исторические архивы

       Ценная военная документация была сосредоточена в Архиве Военно-топографического депо, который в 1863 г. переименовали в Военно-исторический и топографический архив.       

        В 1865 г. произошли изменения в системе центрального аппарата Военного министерства, был ликвидирован Инспекторский департамент и образован Главный штаб. В связи с этим архив получил наименование: Московское отделение Общего архива Главного штаба.

       Штаты архива по-прежнему были малочисленны: два чиновника и четыре писаря. По аналогии с Военно-ученым архивом сюда по распоряжению начальника Главного штаба в 1862- 1863 гг. были прикомандированы офицеры некоторых полков, дислоцировавшихся в Москве.

      Справочный аппарат находился на низком уровне, многие фонды не имели описей. К составлению архивных справочников архивисты приступили в 60-е годы, но работа продвигалась крайне медленными темпами. Наибольшее количество документов выделялось к уничтожению в те годы, когда в разборе архивных дел участвовали офицеры и писари московских полков. Это свидетельствует об их полном равнодушии к историческим ценностям и подтверждает нежелательность привлечения таких лиц к архивной работе.

                                                     Заключение

Архивные документы являются важнейшим источником достоверной  информации практически обо всех возможных аспектах развития общества. К архивным источникам постоянно  обращаются как отечественные, так  и зарубежные исследователи.

Вопросами комплектования архивов, а также хранения и использования  архивных документов занимается наука  архивоведение. Основное отличие архивоведения  от документоведения состоит в том, что архивоведение занимается информацией, не актуальной в настоящий момент времени.

      Уничтожение и гибель документов приобрели массовый характер, что вызвало противодействие со стороны научной общественности. Н. В. Калачов разработал проект реорганизации архивного дела, который оказал влияние на его последующее развитие. Был учрежден Петербургский археологический институт, однако проблема кадров осталась нерешенной! Стали возникать губернские ученые архивные комиссии. Но их деятельность не сыграла заметной роли в упорядочении архивного дела на местах. Гораздо шире стал круг ученых, привлекавших архивные источники. Усилилась работа архивных учреждений по изданию документов, составлению и публикации описей, каталогов и других справочников, не потерявших значения и в настоящее время.

                                    БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: учеб пособие для среднего проф. образования / Е.В. Алексеева, Л.П.Афанасьева, Е.М. Бурова; под ред. В.П.Козлова. - 3-е изд., доп. М.: Академия, 2005. - 272 с.

2. Алексеева, Е.В. Архивы и право: современное состояние и перспективы развития //Делопроизводство. /Е.В.Алексеева.- 2003. № 2.-167с.

3. Бурова, Е.М. История и современные тенденции развития экспертизы ценности документов: Учебное пособие./Е.М.Бурова - М., 1995.-134с.

4. Илизаров, Б. С. Роль документальных памятников в общественном развитии. Теоретические вопросы использования архивных документов: Учебное пособие./Б.С.Илизаров.- М., 1997.-208с.

5.Крайская,З.В.,Челлини, Э.В. Архивоведение: Учебное пособие. /З.В.Крайская, Э.В.Челлини. М., 1996.-311с.

6. Назин,И.С. Из истории архивного дела в дореволюционной России // Архивное дело.М.,2004.-207с.

7. Самошенко, В.Н. История архивного дела в дореволюционной России: Учеб. пособие./В.Н.Самошенко.- М. 1989. - 215 с.

8.Хорхордина,Т.Н. Российская наука об архивах. История. Теория. Люди./Т.Н.Хорхордина.- М., 2003.-237с.

9.Митяев,К.Г.Теория и практика архивного дела: Учебное пособие./К.Г.Митяев.- М., 1996.-177с.

10. Теория и практика архивного дела в СССР: Учебник. М., 1990.-388с.

¹ Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России: Учеб. пособие. М. 1989. С.177.

² Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России: Учеб. пособие. М. 1989.С.112-115.

³ Назин И.С. Из истории архивного дела в дореволюционной России // Архивное дело.1998.С.78.

⁴ Назин И.С. Из истории архивного дела в дореволюционной России // Архивное дело.1998.С.81.

⁵ Илизаров Б.С. Роль документальных памятников в общественном развитии. Теоретические вопросы использования архивных документов: Учебное пособие.М., 1997.С.127.

⁶ Илизаров Б.С. Роль документальных памятников в общественном развитии. Теоретические вопросы использования архивных документов: Учебное пособие. М., 1997.С.134.

⁷ Митяев К.Г. Теория и практика архивного дела: Учебное пособие. М., 1996.С.63-65.

⁸ Митяев К.Г. Теория и практика архивного дела: Учебное пособие.М., 1996.С.69-71.