Архивы СССР в годы Великой Отечественной войны

Литература:

1. Копылова О.Н.  В поисках «спецкартотеки ГАУ НКВД СССР» // Отечественные архивы.-2000.-№1.-С.21-31.

2. Копылова О.Н.  К проблеме сохранности ГАФ  СССР в годы Великой Отечественной  войны // Советские архивы.-1990.-№5. 

     АРХИВЫ  И АРХИВНОЕ ДЕЛО В СССР В ГОДЫ ВОВ (1941-1945): ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ 
 
 
 
 
 
 

     СОДЕРЖАНИЕ 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     ГЛАВА 1. Мероприятия архивных учреждений в первые дни великой отечественной войны. 

     ГЛАВА 2. Эвакуация архивных фондов. 

     ГЛАВА 3. Изменения в системе управления государственными архивами. 

     ГЛАВА 4. Борьба за сохранность документальных материалов. Разрушение гитлеровцами архивов. 

     ГЛАВА 5. Всесоюзная конференция историков-архивистов СССР в 1943 г. 

     ГЛАВА 6. Использование документальных материалов в оборонных и народно-хозяйственных  целях. 

     ГЛАВА 7. Реэвакуация, приведение в порядок  государственных архивов. 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     Великая Отечественная война внесла  коренные изменения в жизнь и работу советского народа. Все учреждения, организации и предприятия подчинили  свою работу делу освобождения отечества  от немецко-фашистских захватчиков, разгрому гитлеровской Германии. 

     Историки-архивисты, понимая свой долг как охрану вверенного им бесценного народного достояния  – документальных источников прошлого великого русского народа, отдали для  этого все силы.  

     Истории архивного дела в годы Великой  Отечественной войны посвящён ряд  работ В.В. Максакова, П.Г. Софинова, В.В. Цаплина, Н.С. Зелова, Л.Н. Ильинской и других исследователей. В этих работах речь идёт об эвакуации документов из архивов, комплектации и сохранении документов новых и временных архивов, использовании документов в условиях военного времени.  

     Следует отметить, что в литературе до некоторого времени делался акцент на успешное, оперативное проведение эвакуации  документов из западных районов страны. И в названных работах очень  мало сведений о массовых уничтожениях документов в годы войны (в особенности  в начальный период), происходивших  в архивах наркомов, различных  учреждений.  

     Эту проблему более подробно рассмотрели  О.Н. Копылова[1] и Т.И. Хорхордина[2]. 

     В данном реферате рассматриваются основные этапы развития архивного дела; обеспечение  сохранности, комплектования и использования  архивного фонда страны в годы Великой Отечественной войны.  
 
 
 

     ГЛАВА 1. Мероприятия архивных учреждений в первые дни Великой Отечественной войны (ВОВ). 
 

     Перед архивными учреждениями с начала войны стала задача подготовки эвакуации  на восток многих миллионов единиц хранения Государственного архивного  фонда. На следующий день после начала войны вышел приказ ГАУ (Главное  архивное управление) НКВД о перемещении  особо ценных документов в безопасные места. 24.06.1941 по решению ЦК ВКП (б) и  СНК СССР был образован Совет  по эвакуации, а 27.06.1941 правительство  приняло постановление «О порядке  вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества». О принятии мер к эвакуации из прифронтовой полосы в глубь страны материальных ценностей говорилось и в директивном письме ЦК ВКП (б)  СНК СССР от 29.06.1941 г. 5 июля вышло распоряжение СНК СССР об уничтожении тех архивов, которые невозможно вывезти из зоны боевых действий. 

     При наркоматах и ведомствах основали бюро и комиссии по эвакуации, выделили уполномоченных для каждой группы предприятий. 

     В правительственный план эвакуации  входил и вывоз культурных ценностей, в т.ч. и архивов. В начале июля последовало указание о перебазировании  в восточные страны культурных ценностей  из городов, оказавшихся в зоне возможных  боевых действий и находившихся под  угрозой бомбардировок авиацией врага. Памятники культуры, - вещественные и документальные, предлагалось сохранять с не меньшей энергией, чем материальные ценности. 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 2. Эвакуация архивных фондов. 
 

     В июле-августе 1941 и в следующие  месяцы в архивах Москвы, Ленинграда и других городов, лежащих к западу от столицы, происходили подготовка к эвакуации и вывоз архивных фондов. 

     В восточные районы страны эвакуировали свыше 14 млн наиболее ценных дел ГАФ. Значительную их часть разместили вначале в Саратове и Чкалове, а затем в Орске, Барнауле, Перми, Шадринске и других городах. 

     Эвакуация проходила организованно под  руководством начальников архивов  и ответственных сотрудников. Это  помогло почти во всех названных  центрах эвакуации развернуть занятия  по использованию документальных материалов в практических  и научных целях.  

     В годы Великой Отечественной войны (ВОВ) Государственный архив Сталинградской области был одним из мест эвакуации  документов государственного архивного  фонда страны. В 1941 г. в него поступили 4,5 вагона материалов из западных областей и прифронтовых районов. Но одновременно с приёмом здесь, как и в  других архивах Сталинградской области, проводилась работа по подготовке к  эвакуации своих документов. С  этой целью в облгосархиве были просмотрены 2186  фондов, из них отобраны и упакованы 907 фондов объёмом 167995 дел, что составило одну треть всех хранившихся в архиве документов. 

     В связи с приближением фронта к  Сталинграду, УНКВД по Сталинградской области эвакуировало в г. Уральск Западно-Казахстанской области часть документов и весь научно-справочный аппарат Сталининградского облгосархива и его филиалов в Астрахани и Камышине. Всего вывезли 16 вагонов: 4 – из Сталинграда с документами облгосархива, 11 – из Астрахани и 1 – из Камышина. Из Сталинграда были отправлены также 4 вагона документов архивов Украины. 

     В результате воздушной бомбардировки  г. Сталинграда фашистами в ночь с 24 на 25 августа 1942 г. были полностью уничтожены архивохранилища и помещения облгосархива и отдела УНКВД, погибли 330614 дел (1291 фонд). 

     В Уральске и Челкаре Сталинградские архивы оказались в исключительно  тяжёлом положении: документы были свалены в складские помещения, абсолютно не приспособленные для  их хранения.  

     С июля 1943 г. начальником Сталинградского  облгосархива стал Василий Иванович Демичев, до этого, с 1939 г. работавший в архивном отделе инспектором. Демичев служил в различных торговых организациях. По словам ветеранов-архивистов, хорошо знавших Демичева, он не очень разбирался в теоретических и методических вопросах архивного дела, но болел за них душой, много сделал для решения хозяйственных проблем архива, вынес на своих плечах все тяготы эвакуации и реэвакуации. 

     В Камышине облгосархив находился до 1958 г., затем переехал в Сталинград в специально построенное здание. В. Демичев проработал в облгосархиве до ухода на пенсию в 1962.  

     В республики и области Российской федерации был разослан циркуляр НКВД СССР № 530 от 12.11.1943, согласно которому государственные и ведомственные  архивы России должны были составлять специальные акты с указанием  размеров ущерба, причинённого их документам. К актам должны были прилагаться  описи на утраченные документы. 

     Всего в 1944-1945 гг. управление государственными архивами (УГА) НКВД СССР получило 4169 актов, из которых 3800 поступили из ведомственных  архивов. Всего насчитывается свыше 50 дел, причём их большая часть отражает потери, понесённые архивами Российской Федерации, а меньшая – архивами остальных республик бывшего  СССР. 

     На  основе этого каталога в первой половине 1990-х гг. во ВНИИДАД была создана  база данных по утраченным в период ВОВ фондами государственных  архивов, которая продолжает пополняться.  

     Впервые собрать и обобщить уникальный материал о вывозе, уничтожении и эвакуации  архивных документов в годы войны  удалось В. В. Цаплину в монографии «Архивы, война и оккупация». Его  труд использован при определении  типологии архивных утрат, данной в  предисловии к каталогу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 3. Изменения в системе управления государственными архивами. 
 

     Подчинение  работы учреждений требованиям военного времени вызвало перестройку  многих звеньев государственного аппарата, произошли перемены и в ГАУ  НКВД СССР. Его преобразовали в  Управление государственными архивами (УГА) НКВД СССР. 

     Руководство ленинградскими центральными государственными архивами передали Архивному отделу УНКВД по Ленинградской области (до войны они подчинялись ГАУ). Целесообразность такой меры особенно проявлялась во время блокады  Ленинграда, когда ленинградские  центральные архивы при отсутствии связи с Москвой получали всестороннюю помощь от Архивного отдела УНКВД  по Ленинградской области. 

     В структуре УГА СССР произошли  тоже некоторые изменения. Рост требований военных и хозяйственных учреждений на документы оборонно-экономического значения вызвал необходимость создать  в 1943 г. в управлении сектор, а затем  отдел использования архивных материалов. Был образован отдел комплектования, сыгравший большую роль в охране, а в дальнейшем и в реэвакуации  письменных памятников.  

     В 1-ый период войны, когда в агитационно-пропагандистских целях потребовалось издание  сборников документов о героической  борьбе русского народа против иностранных  поработителей в прошлом, о великих  русских полководцах и флотоводцах  – основали научно-издательский отдел. 

     Архивные  органы отчётливо понимали историческое значение документальных источников по Великой Отечественной войне  и не откладывали на далёкое  будущее  их собирание и организацию хранения. Так государственные архивы стали  комплектоваться документами военного времени. 

     На  совещании начальников ведомственных  архивов в мае 1942 г. были рассмотрены  вопросы собирания, обеспечения  сохранности и учёта документов, образовавшихся в работе народных комиссариатов, учреждений, предприятий и организаций в военное время. В целях сохранения исторических источников по ВОВ архивам было дано указание (август 1942) о запрещении уничтожать дела, отложившиеся в учреждениях в период войны. 

     Но  еще раньше, 25 ноября 1941 в дни битвы  под Москвой, архивные учреждения получили распоряжение организовать сбор документов ВОВ. В ЦГАКА (Центральный госархив Красной Армии) предлагалось создать отдел фондов Отечественной войны народов СССР. Отделу поручалось собирать исторические источники о героической борьбе Красной Армии на фронтах войны. 

     Следующий шаг – директива о собирании  документов (учёте и хранении), о  действиях гитлеровских властей, о  всевозможных преступных деяниях. Инструкция объявляла и те, и другие материалы  общегосударственным достоянием, а  потому запрещала уничтожать материалы  о злодеяниях фашистских властей  на оккупированных территориях, потом  они дали большой фактический  материал для изобличения на Нюрнбергском процессе. 

     По  примеру ЦГАКА, 6 мая 1942 г. возник отдел  фондов Отечественной войны в  ЦГАОРЕ. В отдел передавались вначале  бумаги, попавшие в УГА СССР согласно инструкции о собирании документов о фашистских зверствах и грабежах. Позднее – в начале 1943 – отдел фондов о войне организовали в ЦГЛА (Центральный государственный литературный архив). За короткое время эти отделы сконцентрировали значительное количество материалов. 

     В 1943 г. в ЦГАКА имелось уже до 20 тыс. единиц хранения по периоду Великой  Отечественной войны. Удалось собрать  свыше 40 тыс. фронтовых газет, брошюр, журналов. В ЦГАКА кроме фондов Красной Армии поступали также комплексы трофейных материалов о зверствах, разрушениях и разграблении имущества немецкими оккупантами, о борьбе фашистских войск с партизанами, и многое другое. 

     Наряду  с УГА НКВД СССР, собиранием и  охраной исторических источников по ВОВ занимались и другие учреждения и организации: комиссия Отечественной  войны при Академии наук СССР, ЦК ВЛКСМ, музеи и др. Наибольшую роль в этом деле играли военные учреждения, заинтересованные, прежде всего, в фондах военных частей и управлений действующей  армии. Военные учреждения образовали в глубоком  тылу временное хранилище, в которое поступало делопроизводство отдельных воинских частей действующей  армии. В приказах НКО СССР в августе 1941 г., в марте 1942 г. давались указания о содержании материалов, которые  должны были направляться с фронта в это хранилище. Речь шла о  документах, рисующих ход и результаты проведённых боёв и операций, «отображающих  динамику боевых действий частей и  соединений», «массовый героизм  и мужество солдат Красной Армии».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 4. Борьба за сохранность документальных материалов. Разрушение гитлеровцами архивов. 
 

     В дни отечественной войны не все  архивы до конца последовали указаниям  о всемерной охране документального  наследия русского народа. Главным  образом это относится к ведомственным  архивам, где в начале войны в  отдельных случаях бесконтрольно  уничтожались документы. 

     На  совещании начальников ведомственных  архивов СССР и РСФСР в 1942 г.  было установлено, что наибольшие утраты в первые дни войны имели архивы наркомфина, наркомзема и особенно наркомпроса и наркомата пищевой промышленности. 

     Особое  внимание НКВД уделяло деятельности экспертных и экспертно-проверочных  комиссий. Им надлежало в условиях Великой Отечественной войны, - как  это было и в период гражданской  войны, - играть важнейшую роль в  охране документов. 

     В августе 1942 г. УГА НКВД СССР дало указание о задачах архивов и экспертных комиссий наркоматов, учреждений, предприятий  и организаций по охране документальных материалов в обстановке войны. В  указании напоминалось, что экспертные комиссии, по существу, являются органами государственного контроля в архивном деле и тем самым на них лежит особая ответственность за гибель документов. Уничтожение материалов разрешалось только в тех случаях, когда этого требовало упорядочение ГАФ. Подтверждалось запрещение уничтожать дела из фондов, отложившихся в военный период. Подчёркивалась необходимость бережного отношения к историческим источникам ВОВ, которые в дальнейшем должны были стать предметом тщательного исследования. 

     Эти меры имели практическое значение главным  образом для архивов центра и  востока страны. Иное же положение  сложилось в районах фронта, где  шли боевые действия. Нападения фашистских самолётов и вторжение гитлеровских войск повлекли за собой большие  разрушения, гибель людей, материальных и культурных ценностей. Не могло  быть и речи о массовой эвакуации  архивных фондов. Можно было только пытаться спасти наиболее ценные документальные собрания. 

     В результате вражеского нашествия почти  полностью были истреблены фонды  государственных архивов Сталинградской, Воронежской, Черниговской областей. Погибла  часть архивов Белорусской и  Украинской ССР. 

     Сохранившиеся же архивы в период оккупации приводились  в беспорядок, бесконтрольно расхищались. 

     При отступлении немецких войск спецотряды гитлеровцев наравне с материальными  и художественными ценностями и  оборудованием заводов, вывозили и  наиболее важные архивные фонды советских  республик. 

     События Второй Мировой войны показали, что фашистская армия на оккупированных территориях западно-европейских стран – Франции, Бельгии, Польши – непременно стремилась захватить архивы, вывезти их в Германию, либо уничтожить. Разграбление не было делом рук стихийных мародёров, а являлось тщательно организованным процессом. Рейхсляйтеру Розенбергу подчинялось специально созданное в этих целях ведомство – оперативный штаб во главе с Шюлгером, а в ведении Риббентропа находился батальон СС под командованием Кюнберга. Кох же как рейхскомиссар оккупированной Украины и территории Восточной Пруссии занимался сосредоточением награбленных предметов искусства в Кенигсберге. Рабочие группы грабителей из ведомства Розенберга и батальоны Кюнсберга действовали на всех оккупированных территориях. 

       Фашистские главари издавали  приказы «перетрясти советские  архивы». Наряду с этим документальным  материалам грозила гибель от  воздушных налётов вражеской  авиации, диверсионных актов,  пожаров. В директивах об эвакуации  в восточные регионы страны  ценных документов указывалось,  что материалы, не имеющие научно-исторического  значения,  следует уничтожать, чтобы  ничего важного не попало в  руки врага. 
 

     ГЛАВА 5. Всесоюзная конференция историков-архивистов СССР в 1943 г. 
 

     1-3 июня 1943 г. в Москве состоялась  Всесоюзная конференция историков-архивистов  СССР. Конференция явилась крупной  вехой в архивном строительстве.  Факт созыва конференции в  разгар войны показывал, что  и в тяжелейших условиях войны  развитие науки, культурного строительства в стране продолжало оставаться  предметом исключительного внимания со стороны власти. 

     В занятиях Всесоюзной конференции приняли  участие известные историки, писатели и общественные деятели страны, представители  Академии наук, научно-исследовательских  институтов, хозяйственных органов. Прозвучало множество докладов, характеризующих  развитие архивного дела в годы советской  власти.  

     Подводя итоги работы архивных учреждений по охране и собиранию документальных источников ГАФ в первый период ВОВ, конференция на основе накопленного опыта в этом деле выдвинула перед  архивами ряд важных задач. В числе  их были:  

     -                     организация собирания материалов  военного времени (и в конечном  итоге образование центрального  государственного архива ВОВ); 

     -                     подготовка и планомерное осуществление  реэвакуации архивных собраний; 

     -                     усиление деятельности по использованию  документов в оборонных, народно-хозяйственных  и научно-исследовательских целях.  

     В эти задачи также входило развёртывание  занятий по написанию путеводителей  по государственным архивам, обзоров  и других научных справочников, создание Государственной  археографической комиссии. 
 
 
 

     ГЛАВА 6. Использование документальных материалов в оборонных и народно-хозяйственных  целях. 
 

     Организация использования документов в период войны была сложной, прежде всего  из-за эвакуации значительного количества их в глубь страны. Самый факт перевозки означал приостановку работы по ним. В новых городах и хранилищах, где разместили эвакуационные бумаги, условия далеко не всегда благоприятствовали нормальным архивным занятиям. Часто архивные фонды оказывались оторванными от их научно-справочного аппарата. Некоторые фонды перевозились частично. Все это подчас создавало, казалось бы, непреодолимые трудности в использовании документальных источников. 

     Однако  архивные органы, закончив в короткий срок размещение материалов в новых  хранилищах, развернули работу, как  по заданиям государственных учреждений, так и для массовой политико-воспитательной деятельности. 

     В первый период войны государственным  архивам пришлось выполнить много  заданий, связанных с боевыми  действиями Красной Армии. По материалам фондов требовались разносторонние и срочные данные оборонного и  технико-экономического характера: выявление  сведений о месторождении полезных ископаемых, забытых рецептов, материалов, необходимых для местной промышленности. 

     Уже охарактеризованная Всесоюзная конференция  историков-архивистов уделила большое  внимание вопросам использования документальных источников. В резолюции конференции подчёркивалось требование мобилизации сил и знаний историков-архивистов для улучшения работы государственных и ведомственных архивов по выявлению и использованию материалов в интересах разгрома немецко-фашистских захватчиков, развития производительных сил страны и восстановления народного хозяйства в освобождённых от врага районах СССР. 

     Для такой работы требовались планы, чертежи и др. материалы. О возросшей  в это время потребности в  документальных данных говорят такие  цифры: в 1943-1944 гг. архивы наркоматов СССР и РСФСР получили от различных  учреждений свыше 20 тыс. запросов. 

     22-25 ноября 1944 г. при УГА НКВД СССР  прошло совещание руководящих   архивных работников. Совещание  показало, что архивам удалось  успешно провести работу по  тематическому выявлению документов, позволившую увеличить экономические  ресурсы страны и средства, нужные  для успешного ведения войны,  сократить сроки строительства  важных промышленных предприятий  и сэкономить значительные ассигнования  из государственного бюджета. 

     После изгнания из временно оккупированных областей гитлеровских захватчиков, материалы  государственных архивов сыграли  видную роль в восстановлении народного  хозяйства, разрушенного немцами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 7. Реэвакуация, приведение архивов  в порядок. 
 

     По  мере освобождения советской властью  временно оккупированных территорий страны происходило восстановление разрушенных  гитлеровцами государственных архивов, возвращение сюда эвакуированных в  восточные районы фондов и развёртывание  занятий по упорядочению и научно-технической  обработке материалов. На скорейшее  решение архивами такой важной задачи обратила внимание ещё конференция  историков-архивистов (1943). Совещание  начальников архивных учреждений, республик, краёв и областей СССР (1944) могло  уже подвести некоторые итоги  этой работы. К 15 ноября 1944 г. из 14 млн дел, вывезенных в 1941, было возвращено на места прежнего хранения свыше 9 млн дел. Государственные архивы Москвы – центральные и областные – полностью закончили реэвакуацию. Завершилась она и во многих других краях и областях.  

     В результате нападения фашистской Германии на СССР погибло примерно 84 млн 699 тыс. дел, 1 млн 191 тыс. кг россыпи, 862 тыс. единиц фотодокументов и 50 тыс. метров киноплёнки, хранившихся в советских государственных и ведомственных архивах. Кроме того, значительное количество государственных архивов было вывезено оккупантами и укрыто на территории СССР, а также за его пределами.  

     Официальная история утверждает, что в гибели материальных ценностей виноваты исключительно  немецкие власти. Однако известно, что  архивы состояли в системе НКВД. Именно НКВД отвечало за эвакуацию  и сохранность документов. И УГА  НКВД СССР постоянно представляло отчёты об успешно проведённых эвакуациях, о том, что приняты меры по сохранению фондов и бережного отношения  к ним. 

              На самом деле, в итоговые официальные  отчёты руководства архивного  фонда НКВД, как правило, не  входила «негативная» информация. Долгие годы именно эти отчёты, тщательно отредактированные, и  часто сознательно лишённые информационной  достоверности, ложились в основу  традиционных оценок хода эвакуации. 

     Достоверность данных о потерях, понесённых ГАФ  СССР в годы войны, внушает сейчас большие сомнения. Называется цифра 85 млн дел (67% всех дел к началу войны). Однако сознательное искажение статистики руководства НКВД, что является сейчас неоспоримым фактом, наводит многих историков на мысль, что потери были намного больше. 

     Ясно, что центральный аппарат архивных органов НКВД постарался быстро забыть о неумении организовать стратегию и тактику эвакуации документов, списывая всё исключительно на «варварство немецко-фашистских оккупантов». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     Великая Отечественная война нарушила мирное развитие архивного дела в СССР. Возникли новые задачи – эвакуация  архивов из зоны военных действий и собирание военных текущих  документов в действующие архивы. Поскольку эвакуация, особенно на начальном  её этапе, была хаотичной, многие документы  погибли. Ряд архивов, как например, Смоленский, оказались захваченными фашистами. 

     По  мере развития военных событий происходила  перестройка и стабилизация архивного дела в условиях военного времени.