Бедность в глобальном измерении

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Сибирский  государственный аэрокосмический  университет

имени академика  М.Ф. Решетнева» (СибГАУ)

Кафедра истории и гуманитарных наук

Контрольная работа

По дисциплине: социология

Тема: Бедность в глобальном измерении

                                                                                  Выполнил: студент гр. БМРЗУ 12-01

                                                                                  Ардашева М.Е.

                                                                                  Проверил: Кобцева М.А.

Красноярск 2012

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………3

1. Понятие бедности. Основные концепции изучения и измерения бедности………..4

2. Социология бедности…………………………………………………………………..6

3. Причины нисходящей мобильности…………………………………………………..8

4. Методы борьбы с бедностью…………………………………………………………10

5. Бедность как глобальная проблема…………………………………………………..12

Заключение……………………………………………………………………………….14

Список литературы………………………………………………………………………16

Введение

Бедность - один из тех глобальных вызовов, поиск ответа на который  мировому сообществу предстоит искать еще не одно десятилетие. Она является первопричиной или сопутствующим, отягощающим фактором многих других глобальных проблем, что, естественно, осложняет их решение. В то же время она сама есть порождение ряда факторов, действующих на глобальном уровне.

Бедность - феномен социетарного порядка. Она проецируется на экономику, социальные отношения, политику, культуру; непосредственно влияет на такие базовые характеристики жизни любого человека, как состояние здоровья и уровень образования. Поэтому так важно понять, что представляет собой бедность в последние десятилетия, что будет происходить с ней в ближайшей перспективе. Будут ли меняться ее масштабы, и если будут, то где и как.

Цель данной работы состоит в  определении бедности, как глобальной проблемы.

Для достижения поставленной цели в работе рассматриваются частные задачи:

1. Рассмотреть социологию бедности;
2. Рассмотреть основные концепции изучения и измерения бедности;
3. Определить причины нисходящей мобильности бедности;
4. Изучить методы борьбы с бедностью.

1. Понятие  бедности. Основные концепции изучения и измерения бедности.

Бедность - это  экономическое и социокультурное  состояние людей, имеющих минимальное  количество ликвидных ценностей  и ограниченный доступ к социальным благам. Бедность - это не только минимальный доход, но и особый образ и стиль жизни, т.е. передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как об особой субкультуре.

Самый распространенный и легкий в расчетах способ измерения неравенства - сравнения величин самого низкого и самого высокого доходов в данной стране. Результат такого рода измерений приводит к выявлению масштаба неравенства.

Например, в  средневековой Германии соотношение  высшего и низшего доходов составляло 10 000 к 1, а в средневековой Англии - 600 к 1.

Другой способ - анализ доли семейного дохода, затрачиваемого на питание. В современном обществе богатые расходуют на продовольствие 5-7% своих доходов. Выявлена следующая  закономерность: чем беднее индивид, тем больше у него удельный вес затрат на питание и наоборот.

Экономическое неравенство заключается в том, что меньшинство населения всегда владеет большей частью национального  богатства. Самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие доходы - большинство населения.

В социологии различают абсолютную и относительную  бедность. Под абсолютной бедностью  понимается такое состояние, при  котором индивид на свой доход  не способен удовлетворять даже базисные потребности в пище, жилье, одежде, тепле либо способен удовлетворять только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численным критерием здесь выступает порог бедности (прожиточный минимум).

Под относительной  бедностью понимается невозможность поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. Как правило, относительная бедность составляет менее половины среднего дохода семьи в данной стране. Относительная бедность показывает, насколько конкретный индивид или семья бедны в сравнении с другими людьми.

Теоретико-методологические подходы к изучению и измерению  бедности (а, соответственно, и источники  расхождения в оценках ее масштабов) исходят из трех основных концепций: абсолютной, основанной на формальном соответствии доходов установленному минимуму средств существования; субъективной, базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; относительной, предполагающей, что при различии стандартов потребления в разных сообществах установления единого минимального ”порога бедности”, по меньшей мере, проблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны.

Официальные представления о бедности в России базируются на ее абсолютном понимании, при этом индикатором служит сопоставление среднедушевого дохода с прожиточным минимумом, т.е. со стоимостью минимальной корзины, формируемой с учетом установленных нормативов потребления.

Неравенство характеризует общество в целом, бедность - только часть населения. В зависимости от уровня экономического развития страны бедность охватывает значительную или незначительную часть населения. Так, например, в 1992 году в США к бедным относили себя 14% населения, а в России - почти 90%.

Концепция относительной  бедности по П. Таузенту: (бедных выделяют по принципу медианы): бедными признаются те, чей доход составляет определенную долю «серединного» дохода в данной стране в данный период времени. При этом черта бедности всегда находится на одном и том же расстоянии от медианы, статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт.

Именно в  последнее время российские социологи  начинают приходить к выводу, что  в исследованиях бедности необходим  анализ депривации, лишений и ограничений  в социальной жизни, которые испытывает определенная доля населения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ее относительного понимания и изучения.

Депривационный  подход (или оценка бедности через  испытываемые лишения) требует учета  целого ряда материальных, но и социальных индикаторов с целью определения качественного «порога», ниже которого недостаточность душевых подходов приводит индивида не грань выпадения из привычных социальных связей и общепринятого образа жизни большинства населения определенного региона или страны, «порога», который, по сути, означает социальную эксклюзию, т.е. фактическое исключение определенной доли населения из нормальных условий жизнедеятельности.

Применение  депривационного подхода в исследовательской  практике предполагает решение трех основных задач (методологических):

1. Как определить  индикаторы депривации.

2. В какой  мере они свидетельствуют о  снижении общепринятого уровня  жизни.

3.Существуют ли качественные  «пороги» депривации, позволяющие  давать оценку жизненным стандартам того или иного индивида, семьи.

Оценка в бедности, основанных на депривационном подходе, следует  разграничивать количественную и качественную стороны депривации.

Качественное наполнение различных ступеней депривации бедных домохозяйств:

4-ая ступень депривации - ступень нищеты, когда ресурсов не хватает на нормальное питание, семья экономит на предметах гигиены, не обновляет одежду для детей по мере их роста, отказывает им в покупке фруктов, соков, не имеет таких предметов длительного пользования как телевизор и холодильник.

3-я ступень депривации - ступень острой нуждаемости  (бедности) - лишение концентрируются  на качестве питания, нехватке  одежды и обуви (взрослые члены  семьи вынуждены отказываться  от их обновления), семье трудно  поддерживать жилье в порядке, иметь простую повседневную мебель, организовать в случае необходимости необходимый ритуальный обряд (похороны, поминки), приобретать жизненно важные лекарства и медицинские приборы, ограничивать возможности приглашения гостей и выхода в гости.

2-ая ступень депривации - ступень стесненности (малообеспеченности) -когда не хватает средств на  любимые в семье деликатесы, подарки  для близких, газеты, журналы,  книги; снижается качество досуга  взрослых и детей; семья не  может позволить себе приобрести стиральную машину, посетить далеко живущих родственников; отказывается от платных услуг, в первую очередь необходимых медицинских.

1-ая ступень - ступень  характеризующая близкие к средним  жизненные стандарты и не означающая  существование отклонение от общепринятого в российском сообществе образа жизни. Семьи на этой ступени нуждаются в улучшении жилищных условий, экономят на приобретении современных дорогих предметах длительного пользования, платных образовательных, рекреационных услугах, семейном отдыхе и развлечениях.

Следует обратить внимание, что многие виды депривации, испытываемые россиянами в настоящее время, пока напрямую не ассоциируются в массовом сознании с бедностью, поскольку  присутствуют у большинства населения.

Существует целый ряд  индексов бедности, дающих ее различные характеристики: так, прибавочно-разделительный индекс, когда удельный вес разных по доходам групп в общей численности населения употребляют в виде коэффициентов, позволяет дать как качественную, так и количественную оценку изменений бедности среди групп населения по отношению к глобальной бедности; индекс Раулса отражает положение только самой бедной семьи, другие индексы отражают пропорциональную недостаточность доходов бедных, суммарный недостаток доходов, недостающий до черты бедности.

2. Социология бедности

Социология бедности - специальная социологическая теория, содержание которой составляют понятия  и категории, определяющие бедность как социальное явление и социальный процесс и раскрывающие совокупность факторов, влияющих на этот процесс.

Объект социологии бедности - бедность как феномен в контексте  условий, способствующих его развитию. Предмет социологии бедности - процессы материальной и духовной деградации индивидов и социальных групп, а  также - сужения их перспектив, связанные с развитием бедности. Социология бедности рассматривает бедность не только как экономическое и социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам. Социология бедности рассматривает бедность как особый образ и стиль жизни, передающиеся из поколения в поколение, нормы поведения, стереотипы восприятия и психологии.

Если неравенство характеризует  общество в целом, то бедность касается только части населения. В зависимости  от того, насколько высок уровень экономического развития страны (принадлежит ли она к странам с высоким, средним и низким доходом), бедность охватывает большую или меньшую часть населения. Например, в 1996 в США к бедным относили 14% населения, в России - 55%, в Беларуси - 65%. Масштабом бедности называют долю населения страны (в процентах), проживающего на или под официальной чертой бедности. В Беларуси под официальной чертой бедности, составляющей 60% минимального потребительского бюджета, находилось в 1996 65% всего населения.

Состояние бедности при  исследовании принято подразделять на абсолютную и относительную. Бедность, определяемая в абсолютном выражении (Бедность абсолютная), связывается  с состоянием, в котором индивиду недостаточно ресурсов, необходимых для существования.

Дефиниции относительной  бедности (Бедность относительная), часто  предпочитаемые социологами (особенно при изучении бедности в развитых промышленных обществах), связываются  с состоянием, когда их жизненные  стандарты ниже стандартов референтых групп. Так как относительная бедность есть вопрос дифференциации различий в уровнях материальных ресурсов, порожденных несправедливостью распределения благ в обществе, то измерения относительной бедности не менее объективны, нежели измерения абсолютной бедности. Бедные не являются экономически самостоятельной категорией, так как неспособны обеспечивать материальное благополучие семьи, не прибегая к помощи государства (дотациям, пособиям, разовым выплатам). Хотя они теряют экономический суверенитет, но не лишаются конституционных прав и социальных привилегий, существующих в обществе.

 Правда, реализовать  свои права в обществе в  полном объеме они не могут.  Полноценная, социально насыщенная  жизнь существует как бы не  для них.

Изучение бедности занимает центральное место в любом исследовании социального неравенства, включая анализ тех, кто беден, и причин этого. Бедность, считаясь показателем классовых и гендерных отношений, в индустриальном обществе также рассматривается в качестве индикатора неравных экономических отношений между государствами: бедность стран `третьего мира` напрямую связывается с накоплением богатства в развитых странах.

3. Причины нисходящей мобильности

Причины нисходящей мобильности  имеют двоякий характер: внешние (потеря работы, неблагоприятные перемены в жизни, криминальная среда, вынужденное переселение, воина в Чечне, последствия войны в Афганистане) и внутренние (людские пороки, неспособность к адаптации в новых условиях жизни, личные качества характера, беспризорное детство плохая наследственность, недостаток образования, отсутствие родных и близких). В обществе доминирует снисходительная установка на проблему бедности, Оправданием бедности служит массовое распространенное мнение, что труд не является источником жизненного успеха. Бедность - это болезнь общества, это не порок, а рок.

Важнейшей причиной, способной привести людей на социальное дно, является потеря работы, которая  означает социальную трагедию. Подобная позиция определяет и откровенно обвинительные оценки деятельности Правительства и Президента. В массовом сознании экономические реформы связываются с социальной деградацией, с массовым обнищанием, с жизненными лишениями, менее значимыми воспринимаются влияние криминального мира, война в Чечне и вынужденное переселение (беженцы), которое рождает беженцев.

Факторный анализ статистического ансамбля наблюдений позволил выделить 5 глобальных факторов нисходящей социальной мобильности.

Первый из них - фактор политического детерминизма, в соответствии с которым нисходящая мобильность рассматривается как результат политики экономических реформ, как последствие войны в Афганистане и Чечне, а также - распада СССР.

Второй фактор - криминальность - объясняет социальную мобильность через связь с  криминалитетом, через преступное поведение: воровство, вымогательство, насилие, грабежи.

Третий фактор - личное невезение в жизни -- связывает  социальное дно с болезнями, инвалидностью, с судьбой, с плохим воспитанием  в семье.

Четвертый фактор - собственная вина, склонности к  порокам, объясняющие нисходящую социальную мобильность через пьянство, наркоманию, токсикоманию, проституцию.

Пятый фактор - социальная изолированность, которая  базируется на отказе подчиняться социальным нормам, беспризорность, оторванность от общества, потери связей с семьей, близкими, лишение работы, веры в Бога.

По оценкам  экспертов в числе групп риска  попасть на социальное дно оказываются:

- одинокие  пожилые люди (шансы попасть на  дно равны 72%),

- пенсионеры (61%),

- инвалиды (63%),

- многодетные  семьи (54%),

- безработные  (53%),

- матери-одиночки (49%),

- беженцы  (44%), переселенцы (31%).

Напротив, у  них нет шансов для движения вверх  по социальной лестнице. Такими шансами  обладают лишь те, кто уже занял  определенные социальные позиции в  обществе.

Сегодня угроза обнищания нависла над вполне состоятельными социально- профессиональными слоями населения. Социальное дно готово поглотить и уже поглощает крестьян, низкоквалифицированных рабочих, инженерно-технических работников, учителей, творческую интеллигенцию, ученых. Процесс массовой пауперизации мало зависит от воли людей. В обществе действует эффективный механизм всасывания человека на дно. Главными элементами этого механизма являются экономические реформы в том виде, как они проводятся сегодня, криминальный мир и неспособное защитить своих граждан государство.

Разумеется, что социальное дно (в весьма ограниченных размерах) существовало и раньше. Однако реформы сильно усугубили процессы нисходящей мобильности. И теперь значительно  сложнее выбраться из социальной ямы, определить восходящую социальную силу для людей дна. Сами они оценивают эту силу крайне низко. Только 36% считают, что можно выкарабкаться из социальной трясины, 43% - что такого на их памяти не было, 40% утверждают, что иногда и такое случается.

Представители дна не рассматривают свое положение преступным и не принимают силовых методов борьбы. Они надеются на социальное содействие и понимание со стороны общества: трудоустройство и предоставление посильной работы, дома для обездоленных и пункты питания, материальная и медицинская помощь. В то же время "больное" общество видит в социальном дне преимущественно источник зла.

4. Методы борьбы с бедностью

Многие страны, прежде всего скандинавские, ведут  эффективную борьбу с бедностью. Для борьбы с бедностью у молодых, хотя она и является временным явлением, во многих странах существуют гранты на обучение и пособия на детей молодым семьям, а для старших возрастов - доплаты к пенсии, если ее размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низкий уровень благосостояния.

Любое правительство, исходя из программы своей деятельности, должно выбирать между масштабами программы по перераспределению доходов для борьбы с бедностью и программами по, стимулированию трудовой деятельности и экономии расходов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг. социальная политика была направлена на создание благоприятных возможностей для бедных, а с 1980 г. стали существенно урезаться средства, направляемые из бюджета на предоставление продовольственных купонов, школьных обедов, бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масштабов бедности.

Для искоренения  нищеты и уменьшения масштабов бедности международным сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1. разработать  комплексные стратегии.

2. улучшить  для бедных общин (социальных групп) доступ к производственным ресурсам и инфраструктуре.

3. стремиться  к удовлетворению основных потребностей  человека во всех слоях населения.

4.укреплять  и расширять законодательство  для усиления социальной защиты  и уменьшения уязвимости определенных категорий людей.

В общей постановке все эти вопросы имеют непосредственное отношение к стратегическому  курсу российского Правительства. Правительства декларировали необходимость  создания в России государства с  социально ориентированной экономикой.

В таком государстве  в центр развития ставится, разумеется, человек, решение его проблем  при постоянном росте уровня и  улучшении качества жизни, безусловном  соблюдении прав каждой личности, а  достижение целей социального развития не является вторичным по отношению к целям экономического развития.

Для более  точного и систематического наблюдения за всеми социальными процессами Программой развития Организации Объединенных Наций готовятся по Российской Федерации  и другим странам СНГ ежегодные  доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня социального развития на основе человеческого потенциала в докладах используется так называемый индекс человеческого развития, который все чаще в нашей стране начинает использоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить любые международные сопоставления и проводить классификацию стран.

5. Бедность как глобальная  проблема.

Между "золотым" и "голодным" миллиардами - давняя пропасть, у них  контрастные уровни, качество и образ жизни. В эпоху глобализации социально-экономическая поляризация человечества в крайних точках усиливается. В начале XXI в. на долю наиболее развитых стран приходится менее 12% населения и около 60% мирового ВВП. Доля наименее развитых стран в населении Земли составляет 12%, в мировом ВВП - 1%.

Тот факт, что сегодня нищета, бедность, отсталость характерны, прежде всего, для "третьего" и - особенно - "четвертого" миров, не делает проблему неактуальной по отношению к высокоразвитым странам. Неспособность большинства беднейших стран вырваться из нищеты собственными силами сделала проблему бедности глобальной, общечеловеческой. В мировом сообществе крепнет убеждение в том, что пропасть между богатыми и бедными странами и народами нельзя преодолеть, полагаясь на естественный ход событий, без скоординированных усилий на всех уровнях - от локального до глобального.

Озабоченность, которую вызывает проблема бедности в мире, объясняется не только и даже не столько тем, что  она сдерживает мировое развитие, отвлекает средства от более выгодных, с точки зрения экономической эффективности сфер приложения капитала. В своем нынешнем виде глобализация, придающая миру небывалую доселе цельность, не уничтожает и не сглаживает его внутреннюю противоречивость. Наоборот, она ее усиливает и обостряет. В результате крепнущая взаимозависимость оборачивается возрастающей взаимоуязвимостью.

Главная опасность раздела мира на зоны благосостояния и нищеты заключается  в том, что в условиях глобальных трансформаций усиливается связь бедности с другими глобальными угрозами и рисками - нелегальной миграцией, терроризмом, ростом транснациональной преступности и др.

Социальная напряженность, порождаемая  отсталостью, нищетой и бедностью, подталкивает политиков и правительства  беднейших стран к поиску внутренних и внешних врагов, множит конфликты в развивающемся мире, увеличивает опасность международного терроризма. Перед новыми и старыми угрозами в эпоху глобализации становятся уязвимыми все государства, независимо от их размеров, богатства или местоположения.

Мировая бедность представляет серьезную  проблему для развитых государств еще  в одном отношении. Нищенское  существование, антисанитария, здоровье, подорванное в результате недоедания, делают население беднейших стран  легкой добычей различных инфекционных и эпидемических заболеваний, которые создают опасные угрозы и богатым странам (ВИЧ, лихорадка Эбола, атипичная пневмония и др. пандемии).

Проблема бедности усугубляется развитием  демографических процессов. Несмотря на то, что к 2030 г. в большинстве развивающихся стран темпы роста населения замедлятся, сильного положительного воздействия на сокращение нищеты и бедности ожидать не приходится. В ближайшие 20 лет население земного шара увеличится почти на 1.5 млрд. человек. Более 97% этого роста придется на развивающиеся страны. При этом на 320 млн. человек увеличится население в Африке южнее Сахары, где бедность застойна, передается из поколения в поколение.

Сегодня три четверти беднейших  обитателей планеты живут в сельской местности. Однако урбанизация коренным образом меняет сферы распространения и характер нищеты. В 1950 г. численность городских жителей составляла треть населения земного шара, в 2000-е годы - половину, а к середине XXI в., по прогнозам, достигнет двух третей.

В 2005 г. 30% горожан мира - 1 млрд. человек - жили в трущобах. Наиболее высока доля обитателей трущоб в странах Африки южнее Сахары и в Южной Азии, где во многих городах она превышает 70% жителей. Если нынешние темпы роста городского населения и характер распределения доходов сохранятся, то к середине 20-х годов численность обитателей трущоб достигнет 2 млрд.

Жизнь в трущобах - это высокий  уровень заболеваемости, детской  смертности, преступности и других проявлений антиобщественного поведения. Закрытость жизненных перспектив создает питательную среду нестабильности и увеличивает потенциал насилия. "Мир сидит на бомбе замедленного действия", - таков вывод авторов исследования, проведенного UN-HABITAT.

Таким образом, бедность становится комплексной  проблемой: экономической, социальной, культурной, политической, международной с большим дестабилизирующим потенциалом в глобальном масштабе. Несомненно, что в ближайшие десятилетия она будет одной из болевых точек мировой повестки дня.

Заключение

В условиях трансформации российского общества значительная часть населения оказалась за чертой прожиточного минимума. Бедность ведет к уменьшению рождаемости и увеличению смертности, сокращению численности коренного населения, деградации и депопуляции, распаду семей, ухудшению здоровья населения (рост психических заболеваний, уменьшение продолжительности жизни), которое, по заключению ученых, в основном зависит от социальных факторов и поэтому лекарственным обеспечением его не улучшить. Ускоряется процесс алкоголизации, особую угрозу обществу представляют наркомания, преступность, коррупция, расслоение общества на бедных и богатых.

Социальная  политика последних лет не способствует решению проблем бедности, вместо борьбы с бедностью изобретаются все новые методики, которые «позволяют» сократить бедность. Проблема бедности настолько актуальна, что позволяет говорить о том, что к ней сводятся многие другие проблемы. С бедностью напрямую связаны вопросы демографии, занятости населения, безработицы; бедность оказывает самое непосредственное влияние на здоровье населения, уровень образования и культуры граждан, их воспитание, социализацию и нравственность, она - один из тормозов развития науки. Бедность способствует дегуманизации человеческих отношений, росту преступности и терроризма, ведет к понижению уровня и качества жизни. Она специфически воздействует на политические отношения, реализацию государственной политики на всех уровнях, явно тормозит становление гражданского общества в России.

Бедность - одна из главных проблем мирового сообщества, поэтому сокращение бедности определено как первая среди целей в области человеческого развития, сформулированных в принятой Организацией Объединённых наций Декларации тысячелетия («Цели развития на пороге тысячелетия» - ЦРТ). В контексте ЦРТ к 2015 г. в мире должна быть вдвое снижена доля населения, имеющего ресурсы на текущее потребление меньше 1 долл. США в день.

 Несмотря  на экономический рост, во многих  странах сохраняется озабоченность  по поводу перспектив создания  достойных рабочих мест, а также значительного количества работающих, но получающих минимальные доходы. Экономическая эффективность имеет решающее значение для устойчивого сокращения бедности и безработицы. В то же время экономическое развитие должно сопровождаться разумной социальной политикой в распределении доходов. Экономический рост, высокий уровень занятости, повышение благосостояния населения наблюдались, прежде всего, в тех странах, где социальная ориентация экономики была наиболее выраженной.