Безработица. 10
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Общие сведения о безработице
и ее виды.
1.1 Понятие и сущность
1.2 Виды безработицы.
1.3 Причины безработицы
1.4 Методы борьбы с безработицей
Глава 2. Формы проявления безработицы.
2.1 Проявление явной безработицы в России. 18-20
2.2 Факторы, способствующие явной безработице в России. 21-23
Глава 3. Специфика проблемы безработицы и способы борьбы с ней
3.1 Основные проблемы безработицы в Российской экономике 24-26
3.2
Пути решения проблемы безработицы
Список литературы
Введение
Курсовую работу по экономической теории я решила посвятить теме: «Безработица, ее виды, причины, последствия и способы борьбы с ней». Актуальность в этой теме в том, что проблема безработицы волнует и присутствует в любом современном государстве, в том числе и в России. Сейчас практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Ведь безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, влияющую на жизнь каждого человека, и является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня.
Целью данной работы является изучение безработицы для определения ее причин и методов борьбы с ней, а также факторов влияющих на занятость населения, проследить динамику и особенности ее развития в России, исследовать нормативное регулирование занятости населения в Российской Федерации.
Кроме того, в некоторой степени эта тема затрагивает и лично меня. Дело в том, что через несколько лет, я, защитив дипломную работу, напрямую столкнусь с вопросом о своей дальнейшей судьбе, где особое место займет работа. Поэтому я бы хотела подробнее узнать о ситуации, в которой вполне могу оказаться. Тем более что в качестве рассматриваемого региона я выбрала Россию. Поэтому мне будет интересно узнать о безработице в России. И это еще будет полезной информацией для меня на практике.
Объектом исследования является сама безработица. А субъектом – безработица в России.
Прежде чем перейти к более конкретным вопросам, хотелось бы объяснить важность понятия «безработица» и его связь с остальными экономическими явлениями. Дать определения этим экономическим явлениям и объяснить связь между ними и безработицей. Рынок – эта система экономических отношений между людьми, которая включает в себя все процессы производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ. Рынок является одним из ключевых понятий экономики. Продукты, поступающие на рынок и выступающие там, в качестве товаров, создаются исключительно трудом. Участником этого процесса является трудоспособное население. А ему, в свою очередь, можно противопоставить безработных. Таким образом, безработица имеет самое непосредственное отношение к важнейшим экономическим процессам, представляя собой весьма сложный предмет.
Глава 1.Общие сведения о безработице и ее виды.
1.1 Понятие и сущность
Безработица – это
социально-экономическое
Принципиально новые подходы к данной проблеме были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса, которая вышла в 1958 г. Обобщив статистические данные по Великобритании за 1861 – 1957 гг., автор построил кривую, характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей. Эта взаимосвязь оказалась обратной: если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот. Сам О. Филлипс крайне осторожно подошел к интерпретации выведенной им зависимости, указывая, что для окончательных выводов необходимо более детальное исследование взаимосвязи между безработицей и ставками заработной платы.
Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:
1) разорение части
предприятий;
2) накопление капитала в условиях технического
и научного прогресса;
3) диспропорциональность в динамике
потребления, сбережений и инвестиций;
4) циклический характер производства;
5) несовершенство конкуренции на современном
рынке в целом и прежде всего на рынке
труда.
В экономической теории используется два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и средняя ее продолжительность. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве.Понятие “безработица” и “безработные” трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно, активно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы. К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по тем или иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на бирже труда, не попадают в статистику безработицы.
Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы (в состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные). Безработица никогда не бывает равнoмерно распределенной среди населения страны. Имеются региональные, возрастные, половые, национальные и иные различия.
Коэффициент занятости — удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны.
1.2 Виды безработицы.
Каждый человек имеет право на труд, который он свободно избирает или на который oн свободно соглашается. Перемена рабочего места работы может быть вызвана различными причинами. Oдни люди добровольно меняют свое рабочее место в связи с изменением профессии, переездом или возможностью занять лучшую должность в иной фирме. Другие люди ищут новую работу в результате сокращения или банкротства организации, в которой они работали. Третьи временнo теряют сезонную работу. К этой категории, например, относятся работники строительной промышленности (временная приостановка работ из-за плохих погодных условий) и сельского хозяйства (окончание посевных работ или уборки урожая). Сезонная безработица означает, что в одни месяцы спрос на рабочую силу возрастает, а в другие – падает. Я полагаю, что этот вид безработицы можно включить в фрикционную, поэтому не стала выделять сезонную безработицу в отдельный самостоятельный вид. Ну, и, наконец, четвертая группа людей (молодежь) впервые ищет работу. Все эти люди формируют фрикционную безработицу.
Этот вид безработицы связан
с английским словом «friction»
По мнению американских экономистов Макконнелла и Брю, фрикционная безработица как таковая является не только неизбежной, но даже необходимой. Oни объясняли это следующим образом. Большинство работников, оказавшись в состоянии «между работами», меняют низкооплачиваемую работу на работу с более высокой заработной платой. Следовательно, доходы этих работников увеличиваются, а трудовые ресурсы начинают распределяться рационально. Это приводит к росту реального объема национального продукта.
Рост фрикциoнной безработицы может вызвать ряд причин:
1)неосведомленность людей о
2)факторы, объективно снижающие
3)Oсобенности национального
характера и образа жизни.
Кроме фрикционной, безработица может быть структурной. Этот вид безработицы связан с изменениями в структуре спроса на труд. В ходе технологических преобразований спрос на одни профессии уменьшается или вообще исчезает, а на другие, в том числе ранее не существовавшие, наоборот, увеличивается. Кроме того, разные регионы производят разные товары, поэтому спрос на труд может одновременно расти в одних городах и областях и сокращаться в других. Прежде чем между структурой рабoчей силы, определенными качествами работников и свободными местами устанавливается соответствие, должен пройти некоторый период времени. В результате этого ожидания возникает безработица, которая носит структурный характер.
Например,структурная
Структурную безработицу считают более болезненной для людей, чем фрикционную. Если фрикционные безработные имеют навыки, которые они могут применить, то структурные безработные не способны получить работу без усовершенствования своих спосoбностей, переподготовки, дополнительного обучения, а иногда даже и перемены места жительства. Кроме того, структурная безработица по сравнению с фрикционной долгосрочна, носит устойчивый и бoлее серьезный характер.
И, наконец, рассмотрим третий вид – циклическую безработицу. Основу такого вида безработицы составляют циклические колебания. Oдним из первых экономистов, уделивших этой проблеме должное внимание, был Карл Маркс. Он считал, что промышленный цикл состоит из четырех фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем. Циклическая безработица вызвана спадом в экономике, которому соответствует фаза промышленного цикла «кризис».
На этом этапе происходит глубокое потрясение всей экономической системы. Период кризиса характеризуется цепочкой следующих событий: рынок переполняется нереализованными товарами за счет их перепроизводства, что приводит к сокращению кредитов и повышению ссудного процента. В целом наблюдается уменьшение совокупного спрoса. Это вызывает падение цен и, как следствие, происходит сокращение производства. Последнее в свою очередь вызывает массовые увольнения, т.е. рост безработица.
Когда промышленный цикл вступает в фазу «оживления» и подъема, происходит активизация хозяйственной деятельности. Предприятия приспосабливаются к новым условиям рынка. Основной капитал частично обновляется, в результате чего начинают заключаться различные договора. За этим следует рост цен на товары, что создает благоприятную почву для сокращения безработицы.
Таким образом, циклическая безработица характеризует фазу промышленного цикла, связанную с застойным состоянием экономики, – «депрессию».
1.3 Причины безработицы.
Безработица напрямую зависит от того, на сколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и типами предприятий (по численности персонала) она преимущественно представлена. Среди других факторов в той или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет политическое устройство общества. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наемного труда. Ведь он не только, как правило, основной или существенный источник дохода, но одновременно и способ реализации определенных жизненных установок и интересов человека, в том числе и в области профессиональной карьеры. Наконец, особо важна стадия экономического развития. Одно дело, когда народное хозяйство функционирует в рамках устоявшейся экономической системы, и совсем другое, когда осуществляется переход, как это происходит сейчас в России, к принципиальной иной системе. Аналогично разнится ситуация в зависимости от того, наблюдаются ли в экономике застой, некоторый спад и тем более кризис или на лицо подъем производства.
Таким образом, безработица - это объективно существующий спутник наемного труда независимо от того, признается экономика рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных.
Непропорционально высокий уровень средней
Даже в нормальные времена многие люди временно не трудоустроены (потому что ушли с одной работы и занимаются поисками другой) или же впервые ищут работу. В рыночных условиях, когда уровень зарплаты и льгот сильно зависит от предприятия, люди не торопятся, подыскивая себе достойную работу, и не всегда соглашаются на первое попавшееся предложение трудоустройства. Незанятость такого рода может достигать 16-3% общего уровня безработицы.
Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения в России, можно отметить следующие:
- первая причина коренится в том, что характерной чертой советской экономики являлась чрезмерная численность производственного (в том числе вспомогательного и управленческого) персонала предприятий. Наличие избыточного персонала тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий, препятствовало росту производительности труда. С другой стороны, необходимость оплачивать излишних работников неоправданно завышала издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением конкурентоспособности производимых товаров. Наличие чрезмерного количества рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей силы, а он подрывал дисциплину труда, способствовал широкому распространению «выводиловки» в оплате работников, подавлению у них стимула к лучшей работе. Долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.
- во-вторых, переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене.
- в-третьих в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу.
1.4 Меры и методы борьбы с безработицей
Последствия безработицы негативны для
- политика государства
по стимулированию роста
- стимулирование самозанятости
населения, особенно женщин;
- расширение форм, сфер
и условий профессиональной
- разрешение трудовой эмиграции;
- активное применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости населения и др.
В целях увеличения занятости совершенствуется нормативная база по содействию безработным в организации предпринимательской деятельности.
В настоящее время безработный, изъявивший желание начать
собственное дело, имеет право на бесплатное
обучение основам предпринимательской
Многообразие типов безработицы делает
задачу ее сокращения чрезвычайно сложной.
Поскольку единого способа
2. Формы проявления безработицы
2.1 Проявление явной ( зарегистрированной) безработицы в России.
Безработица различается не только по видам, но и по формам своего проявления. Она явной и скрытой.
В настоящее время
скрытая безработица
Во-первых, когда работники, желая работать полный рабочий деньв заняты не полностью, исключением является случаи в которых инициатива неполной занятности исходит от самого работника.
Во-вторых, когда работники занимают рабочие места, несоответствующие их квалификации. В результате происходит потеря профессиональных навыков, хотя они не являются устаревшими или не отвечающими современным требованием, а всего лишь не применяются в нужной сфере.
В-третьих, когда организация содержит рабочий персонал, численность которого превышает разрешения условия (например: технологические, физические, климатические).
К явной безработицы относится та часть нещанятого населения,которая отвечает всем требованиям безработного. Безработним считается трудоспособный гражданин,ищущий работу зарегистрированный в огрганах занятности и не имеющий реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием профилем,трудовыми навыками.
2.2 Факторы способствующие явной безработицы в России.
В соответствии с уже накопленным службой занятности опытом и мнением экспертов увеличение числа зарегистрированных безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:
- подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию).
-частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков).
- условная безработица (непостоянная работа).
- временная безработица
( декретный отпуск, уход за ребенком,за
тяжелобольными и стариками,
- потенциальная безработица
( в связи с выходом на
-структурная безработица ( закрытие, банкротство).
- безработица молодежи.
- безработица вследствие
с недостаточной
- безработица возвращающих из мест лишения свободы.
Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных.
Под неучтенными
источниками подразумевается
Вторая группа- прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящим в преступные группировки пополняет ряды безработных.
Третья группа- люди самостоятельные, но официально не где не работают, тоже формально являются безработными.
Заключение
Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.
Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.
Безработица, как свидетельствуют
многие социологические и социально-
