Бюджет Ярославской и Волгоградской области

     1.Социальное  положение областей 

     1.1 Социально-экономическое положение  Волгоградской области.

     Волгоградская область имеет выгодное географическое положение, являясь главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак через Кавказ и Индию через  Республику Казахстан.

     Занимает  площадь 112,9 тыс. кв. километров с численностью населения 2615,8 тыс. человек (городское - 74 процента, сельское - 26 процентов), при  этом 78 процентов приходится на земли  сельскохозяйственного назначения.

     Плотность населения составляет 23 человека на 1 кв. километр занимаемой площади.

     Через территорию области проходят важные железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные трассы. Общая протяженность  железнодорожных путей на территории области составляет 1,6 тыс. километров, внутренних судоходных путей - 1,5 тыс. километров, автомобильных дорог - 14,5 тыс. километров. Низовья Волги и Дона, связанные  Волго-Донским судоходным каналом, создают благоприятные условия  для транспортировки различных  грузов через область из портов государств Европы в зоны судоходства Африки, Ближнего и Среднего Востока. В Волгоградской  области 83 процента дорог общего пользования  имеют твердое покрытие.

     На  территории области сосредоточено  значительное количество разнообразных  полезных ископаемых. Разведаны и  добываются нефть, природный газ, бишофит, калийные соли, фосфориты, поваренная соль, строительный песок, минеральные воды. Имеется более 280 месторождений твердых полезных ископаемых, открыты дополнительные запасы минеральной воды. Запасы нефти составляют свыше 500 млн. тонн, газа - 1,2 трлн. куб. метров, газового конденсата - свыше 450 млн. тонн. Уникальны огромные (более 250 млрд. тонн) разведанные залежи бишофита (хлормагниевой соли). Волгоградская область располагает крупнейшим в мире месторождением этого ценного природного минерала, который в своем составе содержит почти все элементы таблицы Менделеева. Это месторождение расположено в непосредственной близости от промышленного перерабатывающего комплекса города Волгограда.

     На  территории Волгоградской области  расположено 10 территориальных округов  с 6 городами областного значения и 33 административными  районами, имеющих специфические  особенности развития, связанные  с наличием промышленного потенциала, природных ресурсов, различных климатических  условий.

     В последние годы получил развитие туристско-рекреационный комплекс в Волго-Ахтубинской пойме, на Дону, Хопре, Медведице и других реках.

     Расширяется санаторно-курортное обслуживание на озере Эльтон с рапой, имеющей  широкий спектр действия для лечения  различных заболеваний, создана  сеть природных парков.

     Основная  доля промышленного производства, мощностей  строительного комплекса сосредоточена  в городе-герое Волгограде - административном центре Волгоградской области с  численностью населения 1010,2 тыс. человек.

     Валовой региональный продукт Волгоградской  области в 2000 году составил 63 767,10 млн рублей, в 2007 году - 292 584,40 млн рублей.

     Объем промышленной продукции (работ и  услуг) в фактических ценах предприятий (без налога на добавленную стоимость  и акциза) в 2000 году - 56 995,00 млн рублей, в 2007 году - 325 917,00 млн рублей.

     Собственные доходы региона в 2000 году составляли 8 770,76 млн рублей, в 2007 году - 41 974,93 млн рублей.

     Из  федерального бюджета в бюджет Волгоградской  области было передано в 2000 году 528,10 млн рублей, в 2007 году - 8 302,96 млн рублей.

     Процент возврата средств на территорию Волгоградской  области (соотношение средств, полученных из федерального бюджета и переданных в федеральный бюджет) в 2000 году составил 0,00% (регион не передавал деньги в  бюджет), в 2007 году - 28,75%.

     Производительность  труда в Волгоградской области (отношение объема промышленной продукции  к числу занятых в промышленности) в 2000 году составила 217 538,17 рубля на человека, в 2004 году - 481 506,28 рубля на человека.

     За  последние 8 лет в Волгоградской  области отмечен рост рождаемости. Если в 2000 году число родившихся (на 1000 человек) составило 8,20, то в 2007-м - уже 10,70.

     Ожидаемая продолжительность жизни при  рождении в 2000 году составляла 66,44 года, в 2007 году - 67,40 года.

     Число умерших (на 1000 населения) в 2000 году составляло 15,20, в 2007 году - 14,60.

     Денежные  доходы населения в 2000 году составили 51 733,15 млн рублей, в 2007 году 306 700,00 млн рублей.

     Расходы и сбережения населения в 2000 году составили 47 493,14 млн рублей, в 2007 году - 269 110,00 млн рублей.

     Коэффициент миграционного прироста (на 10 000 населения) в 2000 году составил 23,00 человека, в 2007 году - -3,80 человека.

     Экономическое развитие

     В структуре валового регионального  продукта области промышленность составляет 29,9%, 19,2% приходится на сектор услуг, на сельское хозяйство - 14,1%, на строительство - 7,7%, на транспорт - 6,3%. В структуре  многоотраслевого промышленного комплекса  области наибольший удельный вес  имеют черная металлургия, топливная  промышленность, электроэнергетика, химическая и нефтехимическая, пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка.

     Электроэнергетика

     Доля  отрасли в промышленном производстве составляет 13,4%. ОАО «Волгоградэнерго» - основной поставщик электроэнергии в Волгоградской области. Электроэнергетика представлена ГЭС имени XXII съезда КПСС, шестью ТЭЦ и двумя блок-станциями. Среди электростанций выделяется Волжская ГЭС. Электроэнергию вырабатывают также электростанции городов Камышина, Волжского и Волгограда. Часть электроэнергии экспортируется в другие регионы России (порядка 8,3 КВт/ч). Плановый объем передачи электроэнергии по сетям ОАО «Волгоградэнерго» составляет 14 534,3 млн КВт/ч.

     Химическая и нефтехимическая промышленность

     Отрасль работает на местном сырье: нефти, природном  газе и поваренной соли. Предприятия  данной отрасли выпускают нефтепродукты, синтетический каучук, синтетическое  волокно, шины для автомобилей и  тракторной промышленности. Удельный вес химической и нефтехимической  промышленности в промышленном производстве составляет 15,2%. Предприятия отрасли  специализируются на выпуске соды каустической, химических средств защиты растений, синтетических смол и пластмасс, химических волокон и нитей.

     Машиностроение

     В области сложился мощный комплекс машиностроительных предприятий. Ведущее положение  занимает тракторное машиностроение (Волгоград). Значительную роль играют заводы нефтяного  оборудования им. Петрова, судостроительный, медицинского оборудования, газовой аппаратуры. Доля отрасли в промышленном производстве составляет 14,9%. Предприятиями отрасли выпускаются тракторы, суда, башенные краны, подшипники, оборудование для нефтяной, электротехнической и пищевой промышленности. Развито производство бурового, транспортно-складского, медицинского, торгового оборудования.

     Топливная промышленность

     Доля  топливной отрасли в промышленном производстве составляет 15,6%. Наиболее крупные предприятия: ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» (добыча нефти), ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» (нефтепереработка). На территории области добывается порядка 3,7 млн т нефти, объем нефтепереработки составляет более 7,5 млн т в год.

     Пищевая промышленность

     Доля  отрасли в промышленном производстве составляет 12,3%. Наиболее крупные предприятия: ОАО «Поволжье», ЗАО «Народное  предприятие «Конфил»», ООО «Кока-Кола Боттлерс Волгоград», ОАО «Урюпинский маслоэкстракционный завод», ОАО «Молочный завод №3 «Волгоградский»», Филиал ФГУП «Росспиртпром», ООО «Волгоградский мелькомбинат», ОАО «Арчединский комбинат хлебопродуктов».

     Сельское хозяйство

     Отрасль представлена 27 государственными предприятиями, 150 акционерными обществами, 67 товариществами, 50 производственными кооперативами, 12 900 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В связи с особенностями климатических  условий в области применяется  орошаемое земледелие. Сельскохозяйственные угодья составляют 77,6% всех земель области, пашня - 52,2%. В области выращивают твердые сорта пшеницы, овощи  и бахчевые культуры, подсолнечник, горчица, картофель, овощи, бахчевые. Развито  животноводство мясо-молочного направления, а также птицеводство, пчеловодство, козоводство.

     Транспорт

     Речной транспорт: речной транспорт представлен речными портами городов Волгограда, Волжского, Волго-Донским судоходным каналом.

     Воздушный транспорт: воздушный транспорт представлен международным аэропортом «Волгоград», имеющим стратегическое значение и ГУП «Волгоград-СпецАвиа».

     Железнодорожный транспорт: по удельному весу погрузки грузов на железнодорожном транспорте Волгоградская область находится в числе первых в ассоциации «Большая Волга» и Южном федеральном округе.

     Автомобильный транспорт: через область проходят автомобильные трассы федерального и регионального значения. Трубопроводный транспорт: через область проходят такие крупные трубопроводы, как «Средняя Азия-Центр», «Союз», «Уренгой-Новопсков», «Фролово-Изобильное» (газопровод).

     Малое предпринимательство

     Количество  малых предприятий в Волгоградской  области составляет 14,5 тыс. единиц, среднесписочная численность занятых  на них достигает 123,3 тыс. человек  Отраслевая структура малого предпринимательства  Волгоградской области следующая: 33,2% - сфера оптовой и розничной  торговли, 26,9% - сфера строительства, 14,8% - сфера обрабатывающего производства, 6,1 % - сельское хозяйство, 18,7% приходится на прочие отрасли.

     Внешнеэкономическая деятельность

     Основные  виды товаров, экспортируемых из региона: топливо минеральное, нефть и  продукты перегонки, алюминий и изделия  из него, органические и химические соединения, черные металлы, изделия  из черных металлов, зерновые хлеба, соединения неорганической химии, хлопок, каучук и резиновые изделия. Основные страны - партнеры по экспорту: Италия, Греция, Украина, Казахстан, США, Нидерланды, Беларусь, Иран, Финляндия. Основные виды товаров, импортируемых в регион: оборудование и приспособления, продукты неорганической химии, пластмассы и изделия из них, табак и промышленные заменители табака, бумага и картон, изделия  из бумажной массы, электрические машины и оборудование, вата, войлок и нетканые материалы, органические химические соединения. Основные страны - партнеры по импорту: Германия, Украина, Греция, Беларусь, Италия, Франция, Бельгия, Узбекистан, Казахстан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 1.1.1. Основные экономические  показатели Волгоградской  области

      1.2.  Социально-экономическое положение  Ярославской области. 

     Площадь Ярославской области составляет 36,2 тыс. км². Из этого 17,2 тыс. занимают леса, 11,3 тыс. сельхозугодья, 3,9 тыс. водные объекты, 1,1 тыс. болота, прочие земли — 2,7 тыс. км². Протяжённость с севера на юг — 270, с запада на восток — 220 км.

     Самая высокая точка — возвышенность Тархов холм на севере Переславского района: 292,4 м над уровнем моря.

     Климат умеренно-континентальный, со снежными зимами и коротким жарким летом. Раньше почти вся территория области была занята густыми хвойными и смешанными лесами (ель, сосна), но теперь бо́льшая их часть замещена вторичнымиберёзово-осиновыми лесами и пахотными землями. Больши́е территории заняты также болотами.

     Полезные  ископаемые здесь — это в основном строительные материалы (песок, гравий, глина) и торф. Также имеются минеральные воды (источники и скважины).

     Ярославская область входит в число наиболее развитых в промышленном отношении  регионов страны. По объему производства промышленной продукции область входит в первую тройку регионов Центрального округа РФ, по совокупному показателю уровня социально-экономического развития занимает 11 место в России. Около 300 ярославских предприятий имеют федеральное значение и являются лидерами в своих отраслях. По данным рейтингового агентства "Эксперт", Ярославская область по уровню инвестиционных рисков находится на четвертом месте, по показателю активности и благоприятности законодательства для инвесторов - на втором месте в России.

     ПРОМЫШЛЕННОЕ  ПРОИЗВОДСТВО 

     Индекс  промышленного производства в 2010 г. по сравнению с 2009 г. составил 108,4 процента. В декабре 2010 г. по сравнению с  декабрем 2009 г. - 103,2 процента (в организациях без субъектов малого предпринимательства - 106,3 процента и 100,4 процента соответственно).  

     Индекс  производства по виду деятельности «Добыча  полезных ископаемых» в 2010 г. по сравнению  с 2009 г. составил 101,7 процента, в декабре 2010 г. по сравнению с декабрем 2009 г. - 78,3 процента. 

     Индекс  производства по виду деятельности «Обрабатывающие  производства» (входит: производство пищевых  продуктов, текстильное и швейное  производство, производство кожи, изделий  из кожи и производство обуви, обработка  древесины и производство изделий  из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая  деятельность, производство нефтепродуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство прочих неметаллических  минеральных продуктов, металлургическое производство и производство готовых  металлических изделий, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, прочие производства) в 2010 г. по сравнению с 2009 г. составил 110,2 процента, в декабре 2010 г. по сравнению  с декабрем 2009 г. - 106,2 процента. 

     Индекс  производства по виду деятельности «Производство  и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2010 г. по сравнению  с 2009 г. составил 99,3 процента, в декабре 2010 г. по сравнению с декабрем 2009 г.  - 89,9 процента.

     ТРАНСПОРТ

     В 2010 г. грузооборот транспорта общего пользования составил 21908,3 млн. тонно-километров, в том числе железнодорожного - 20688,5; автомобильного - 235,3; внутреннего  водного - 984,5 млн. тонно-километров.

     Автобусами  в 2010 г. перевезено 130,4 млн. человек (на 3,4 процента меньше, чем в 2009 г.), пассажирооборот  составил 1197,5 млн. пассажиро-километров (уменьшился на 2,0 процента).

     В 2010 г. внутригородскими маршрутными  автобусами было выполнено 2158,6 тыс. рейсов без нарушения расписания, пригородными - 644,9 тыс. рейсов. Регулярность движения составила во внутригородском сообщении 96,8 процента, в пригородном сообщении - 96,0 процента.

     ЖИЛИЩНОЕ  СТРОИТЕЛЬСТВО

     В 2010 г. организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных  и заемных средств построены 4274 квартиры.

     Общая площадь введенного жилья составила 290,5 тыс. кв. м, или 77,2 процента к уровню 2009 г.

     Площадь введенных индивидуальных жилых  домов составила 73,6 тыс. кв. м, или 80,2 процента к уровню 2009 г.

     В 2009 году - 376,4 тыс. кв. м, 94,8 процента от 2008 г.

     СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО

     Объем продукции сельского хозяйства  всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в 2010 г. в действующих ценах по расчетам составил 13444,1 млн. рублей, в декабре 2010 г. - 1219,5 млн. рублей.

     Динамика  производства продукции сельского  хозяйства: 

     в 2009 г. объем продукции с/х составил 103,8 к объему 2008 г.; 

     в 2010 г. объем продукции с/х составил   92,8 к объему 2009 г.

     ФИНАНСЫ

     По  оперативным данным департамента финансов Ярославской области, консолидированный  бюджет области в 2010 г. исполнен с  дефицитом в сумме 4573,3 млн. рублей.  Доходы консолидированного бюджета области составили 51493,4 млн. рублей, расходы - 56066,7 млн. рублей.

     По  сравнению c 2009 г. доходы консолидированного бюджета сократились на 1,1 процента, расходы увеличились на 7,3 процента.

     По  оперативным данным управления Федеральной  налоговой службы по Ярославской  области, в 2010 г. в бюджеты всех уровней  поступило налоговых и неналоговых  платежей (без учета единого социального  налога) на сумму 57756,7 млн. рублей, в  том числе 76,2 процента - в консолидированный  бюджет области. В 2010 г. поступление  платежей от страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, единый социальный налог и в счет погашения задолженности по ним  составило 1682,0 млн. рублей.

     Общая задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему (без учета  задолженности по единому социальному  налогу, уплаты пеней и налоговых  санкций) на 1 января 2011 г. составила 6477,3 млн. рублей и по сравнению с 1 января 2010 г. уменьшилась на 4,1 процента. По состоянию на 1 января 2011 г. задолженность  по единому социальному налогу (без  учета задолженности по уплате пеней  и налоговых санкций) составила  в целом по области 873,9 млн. рублей и по сравнению с 1 января 2010 г. уменьшилась  на 185,7 млн. рублей, или на 17,5 процента.

     По  данным главного управления Центрального банка России по Ярославской области, по состоянию на 1 января 2011 г. в области  работали 7 кредитных организаций. Кроме  того, на территории области осуществляли свою деятельность 28 филиалов кредитных  организаций (включая 5 отделений Северного  банка Сбербанка Российской Федерации  по Ярославской области и 23 филиала  кредитных организаций других регионов). Объем кредитов, депозитов и прочих размещенных средств, предоставленных  организациям, физическим лицам и  кредитным организациям (в рублях и иностранной валюте), на 1 января 2011 г. составил 103383,4 млн. рублей.

     ЗАРАБОТНАЯ  ПЛАТА

     И ДОХОДЫ

     Среднемесячная  начисленная заработная плата в 2010 г. составила 16005 рублей и по сравнению  со среднегодовой 2009 г. выросла на 10,0 процента, в декабре 2010 г. - 20548 рублей и по сравнению с декабрем 2009 г. выросла на 7,5 процента.

     А вот реальные денежные доходы населения  уменьшились. Реальные располагаемые  денежные доходы (доходы за вычетом  обязательных платежей, скорректированные  на индекс потребительских цен) в  ноябре 2010 г. по сравнению с ноябрем 2009 г. уменьшились на 9,0 процента, в  декабре 2010 г. относительно декабря 2009 г. - на 12,0 процента.

     В расчете на одного жителя области  денежный доход в 2010 г. составил 13933,7 рубля, в том числе в декабре 2010 г. - 18701,5 рубля.

     Выше  всего были доходы у сотрудников  банков и других финансовых структур. Средняя ежемесячная начисленная  заработная плата этой категории  граждан в 2010 году составила 33,353 тысячи рублей, что в 2,1 раза превышает среднюю  зарплату в области. Причем зарплата стала стремительно расти в конце  года. В ноябре в среднем по отрасли  она выросла относительно предыдущего  месяца на 39 процентов и составила 39,568 тысячи рублей, а в декабре  подросла еще почти на 41 процент - до 55,878 тыс. рублей.

     На  втором месте по величине доходов  работники, занятые в производстве нефтепродуктов, со среднегодовой зарплатой 30,545 тысячи рублей. За декабрь 2010 года средняя зарплата в отрасли составила 53,318 тыс. рублей.

     Среднюю зарплату местных чиновников достаточно трудно оценить, поскольку по классификации  они предусмотрительно отнесены к группе под общим названием  «государственное управление и обеспечение  военной безопасности, социальное страхование». Здесь среднемесячная зарплата за прошлый  год, по данным Яроблстата, составила 20,715 тыс. рублей, а в декабре - 31,767. 

     Зарплата  в сфере образования в среднем - 11,053 тыс.   рублей, в здравоохранении - 11,168 тыс. руб. 

Таблица 1.2.1. ВРП Ярославской области.