Действие персонала Вашей организации в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени. Организация обучения, инструктажа и проверки знан

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

Центр дистанционного образования

Контрольная работа

по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности

по теме:1. Действие персонала Вашей организации в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени;

2. Организация обучения, инструктажа и проверки знаний  по охране труда.

Исполнитель: студентка

Направление: экономика

Профиль: экономическая безопасность

Группа: ЭПБп-12 Юг

Ф.И.О: Калашникова Полина Петровна

Екатеринбург

2012

Вариант № 10

1. Действия персонала Вашей организации в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени (пожар, терроризм, захват заложников, стихийное бедствие).

  Чрезвычайная ситуация – это совокупность обстоятельств, сложившихся под влияний чрезвычайных условий в результате чрезвычайных событий.

  Современное производство постоянно усложняется. В нем все чаще применяют ядовитые и агрессивные компоненты. На различных видах транспорта перевозят большое количество химически-, пожаро- и взрывоопасных веществ. Все это увеличивает вероятность возникновения и тяжесть аварий.

  Государственный стандарт Российской Федерации определяет аварию как опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также нанесению ущерба окружающей среде.

  Все сотрудники предприятия обязаны проходить инструктаж по действиям при чрезвычайных ситуациях.

  Пожары и взрывы - самые распространенные ЧС. Наиболее часто и, как правило, с тяжелыми социальными и экономическими последствиями они происходят на пожаро- и взрывоопасных объектах. Это прежде всего промышленные предприятия, использующие в производственных процессах взрывчатые и легко возгораемые вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, несущий наибольшую нагрузку по перемещению пожаро- и взрывоопасных грузов.

  Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего происходят не сами по себе, а вызываются побочными факторами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.

Взрывы и их последствия. Действия населения при взрывах

  Взрыв – это происходящее внезапно (стремительно, мгновенно) событие, при котором возникает кратковременный процесс превращения вещества с выделением большого количества энергии в ограниченном объеме.

  Причины взрывов . На взрывоопасных предприятиях чаще всего к причинам взрывов относят: разрушения и повреждения производственных емкостей, аппаратуры и трубопроводов; отступление от установленного технологического режима (превышение давления и температуры внутри производственной аппаратуры и др.); отсутствие постоянного контроля за исправностью производственной аппаратуры и оборудования и своевременностью проведения плановых ремонтных работ.

  Большую опасность для жизни и здоровья людей представляют взрывы в жилых и общественных зданиях, а также в общественных местах .Главная причина таких взрывов – неразумное поведение граждан. Наиболее частое явление – взрыв газа. Однако в последнее время получили распространение случаи, связанные с применением взрывчатых веществ, и прежде всего - террористические акты.

  Для нагнетания страха террористы могут организовать взрыв, установив взрывные устройства в самых неожиданных местах (подвалах, арендуемых помещениях, снимаемых квартирах, припаркованных автомобилях, туннелях, метро, в городском транспорте и т.п.) и использовав как промышленные, так и самодельные взрывные устройства. Опасен не только сам взрыв, но и его последствия, выражающиеся, как правило, в обрушении конструкций и зданий.

  Об опасности взрыва можно судить по следующим признакам: наличие неизвестного свертка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в офисе и т.д.; натянутая проволока, шнур; провода или изолирующая лента, свисающие из-под машины; чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет, обнаруженный в машине, у дверей офиса. Поэтому, заметив взрывоопасный предмет (самодельное взрывное устройство, гранату, снаряд, бомбу и т.п.), не подходите к нему близко, немедленно сообщите о находке в милицию, не позволяйте случайным людям прикасаться к опасному предмету и обезвреживать его.

  Действие взрыва на здания, сооружения, оборудование. Наибольшим разрушениям продуктами взрыва и ударной волной подвергаются здания и сооружения больших размеров с легкими несущими конструкциями, значительно возвышающиеся над поверхностью земли. Подземные и заглубленные в грунт сооружения с жесткими конструкциями обладают значительной сопротивляемостью разрушению.

  Степень разрушения зданий и сооружений можно представить в следующем виде:

полное - обрушены перекрытия и разрушены все основные несущие конструкции; восстановление невозможно;

сильное - имеются значительные деформации несущих конструкций; разрушена большая часть перекрытий и стен;

среднее - разрушены главным образом не несущие, а второстепенные конструкции (легкие стены, перегородки, крыши, окна, двери); возможны трещины в наружных стенах; перекрытия в подвале не разрушены; в коммунальных и энергетических сетях значительные разрушения и деформации элементов, требующие устранения;

слабое - разрушена часть внутренних перегородок, заполнения дверных и оконных проемов; оборудование имеет значительные деформации; в коммунальных и энергетических сетях разрушения и поломки конструктивных элементов незначительны.

 Действия сотрудников предприятия при получении сигнала

об угрозе террористического акта.

  В современных условиях серьезную угрозу для многих стран мира и, в том числе, для Российской Федерации представляет терроризм. В мировой юридической практике этот вид угрозы безопасности жизнедеятельности рассматривается как опаснейшее преступление.

Террор ( terror ) в переводе с латинского означает «страх», «ужас».

  В большинстве случаев, при совершении террористического акта, объектом террора служит мирное население.

Если  Вы получили сигнал об угрозе террористического  акта:

1. Зафиксируйте время получения сигнала о факте заминирования;
2. В процессе разговора постарайтесь как можно больше получить информации по следующим вопросам: когда произойдет взрыв, где находится взрывное устройство, как оно выглядит, сколько участников, каковы их требования. Постарайтесь запомнить точные слова звонившего.
3. Будьте спокойны, не прерывайте говорящего. Определите личность звонившего (мужчина, женщина, подросток); характерные черты речи (быстрая, медленная, акцент, диалект, дефекты и др.); голос (тихий, громкий, низкий, высокий, спокойный, взволнованный, заикающийся); речь (хорошая, плохая).
4. Постарайтесь, чтобы кто-нибудь из сотрудников предприятия позвонил в полицию с другого телефонного аппарата по телефону 02 и сообщил номер телефона, на который звонит телефонный террорист. Если звонивший бросил трубку сразу – не вешайте трубку своего телефона и по другому телефону известите полицию.
5. Далее сохраняйте спокойствие, организовано начните эвакуацию работников и посетителей из здания. На улице ожидайте сотрудников полиции.
6. Все работники, ответственные за помещения и кабинеты, должны находиться с ключами от кабинетов. По требованию прибывших сотрудников полиции работники предприятия обязаны открыть помещения и кабинеты.
7. По прибытии сотрудников полиции четко выполняйте все их требования.
8. При обнаружении подозрительного предмета не трогайте его и сообщите о находке в полицию;
9. При угрозе взрыва в помещении опасайтесь падения штукатурки, арматуры, шкафов, полок. Необходимо держаться подальше от окон, зеркал, светильников. Находясь на улице, отбежать на ее середину, площадь, пустырь, Т.е. подальше от зданий и сооружений, столбов и линий электропередачи.

10.Если вас завалило упавшей перегородкой, мебелью, постарайтесь сами помочь себе и тем, кто придет на помощь; подавайте сигналы (стучите по металлическим предметам, перекрытиям), чтобы вас услышали и обнаружили. Делайте это при остановке работы спасательного оборудования (в «минуты тишины»). При получении травмы окажите себе посильную помощь. Устройтесь поудобней, уберите острые, твердые и колющие предметы, укройтесь. Если тяжелым предметом придавило какую-либо часть тела, массируйте ее для поддержания циркуляции крови. Ждите спасателей; вас обязательно найдут.

11.При повреждении здания взрывом, прежде чем входить в него, необходимо убедиться в отсутствии значительных разрушений перекрытий, стен, линий электро-, газо- и водоснабжения, а также утечек газа, очагов пожара.

Обеспечение безопасности в случае захвата (попытки  захвата)  
в заложники или похищения

  Одним из распространенных видов терроризма стало взятие людей в заложники и похищение людей с целью получения за них выкупа.

  Любой человек, тем более дети могут стать потенциальными заложниками. В последние годы во всем мире, в том числе и в Чеченской Республике, участились случаи захвата заложников. Эти уголовные преступления, как правило, сопровождаются оскорблением чести и достоинства захваченных граждан, причинением им моральных и физических страданий, телесных повреждений или даже смертью.

  В этом случае вам необходимо наличие соответствующих знаний в виде правил (рекомендаций), выработанных практикой ведения переговоров с террористами при освобождении заложников.

Правилам поведения в случае захвата вас в заложники

• не подвергайте себя излишнему риску, старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями или словами, особенно если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• старайтесь по мере возможности смягчить враждебность преступников к себе, оставаясь покладистым, спокойным и миролюбивым;
• не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно, если непосредственно при захвате вам не удалось вырваться и спастись бегством;
• с момента захвата контролируйте свои действия, старайтесь фиксировать все действия преступников;
• оцените свое местоположение и не поддавайтесь панике. Старайтесь оставаться спокойным даже в тех условиях, когда преступники угрожают вам физической расправой, а также стараются ограничить вам подвижность, зрение или слух, создают тяжелые бытовые условия, например, ограничивают в пище, воде;
• используйте любую возможность для сообщения (передачи информации) о своем местонахождении, приметах преступников, особенностей их поведения своим родственникам или правоохранительным органам;
• не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и старайтесь не смотреть им в глаза, это может вызвать по отношению к вам дополнительную агрессию. Выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешения на любые ваши действия;
• в случае силового освобождения заложников (при штурме спецподразделения) попытайтесь укрыться за предметами (кресло, стол и другие предметы мебели), прикрыть свое тело от пуль подручными средствами, всем тем, что способно ослабить пробивное действие пуль;
• попытайтесь отойти от входных дверей, окон,, люков и занять горизонтальное положение, оставаясь в таком положении до поступления команды на выход из помещения от командира штурмовой группы, беспрекословно в дальнейшем выполняйте все его команды;
• в момент штурма не берите в руки оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть по вам огонь на поражение;
• старайтесь, по возможности, не позволить бандитам занять место среди заложников.

  От полученных знаний, от умения быстро и правильно оценить обстановку, будет зависеть не только ваша жизнь, но и жизнь окружающих вас людей (родственников, друзей и знакомых). 

2. Организация обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда.

  Основой организации обучения, инструктажа  и проверки знаний по охране труда является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников, утвержденный приказом предприятия.

  Порядок разрабатывается для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает положение обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей предприятия.

  Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников предприятия по другим направлениям безопасности труда, организуемые федеральными органами по контролю и надзору и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее РФ) в области охраны труда.

  Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

  Ответственность за проведение своевременного и качественного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в целом по предприятию несет работодатель, а своевременность обучения по охране труда работников контролирует служба охраны труда (специалист по охране труда). Обучение и инструктаж проводится в рабочее время.

1. Порядок обучения по охране труда

  Руководители  и специалисты предприятия при  поступлении на работу должны  пройти вводный инструктаж, а  в течение первого месяца работы  – обучение по охране труда  в объеме должностных обязанностей, далее – по мере необходимости,  но не реже одного раза в  три года.

  Вновь  назначенные на должность руководители  и специалисты предприятия допускаются  к самостоятельной деятельности  после их ознакомления работодателем  с должностными обязанностями,  в том числе по охране труда,  а также с действующими на  предприятии локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им структурных подразделениях или объектах.

  Обучение  по охране труда руководителей  и специалистов проводится как  непосредственно на предприятии, так и в образовательных учебных центрах.

  Обучение  по охране труда работников рабочих профессий проводится в объеме не менее десяти часов по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным работодателем по согласованию со службой охраны труда и профсоюзным комитетом (при наличии). При подготовке работников по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования охраны труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных федеральным органам по контролю и надзору, обучение по охране труда проводится в объеме не менее двадцати часов по программам, разработанным с учетом отраслевых программ и утвержденным работодателем.

  По  окончании обучения выше названных  работников постоянно действующая комиссия (далее ПДК) Аппарата управления предприятия проводят проверку их теоретических знаний и практических навыков. Результаты проверки оформляются протоколом.

1.1 Проверка знаний требований охраны труда.

  Для проверки знаний требований охраны труда на предприятии необходимо создать постоянно действующую комиссию по охране труда (далее ПДК) на основании приказа работодателя. В составе ПДК должно быть не менее трех человек, прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда. Членами ПДК назначаются руководители служб охраны труда, руководители и главные специалисты структурных подразделений, представители профсоюзного комитета (при наличии), а в случаях проведения проверки знаний совместно с федеральными органами по контролю и надзору – представители этих органов (по согласованию с ними).

  Руководители  и специалисты проходят в обязательном  порядке очередную проверку знаний  требований охраны труда не  реже одного раза в три года. Работа ПДК осуществляется в соответствии с графиком обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов на календарный год (далее – график). График утверждается работодателем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. О дате и месте проведения проверки знаний требований охраны труда работник должен быть предупрежден не позднее, чем за 15 дней. Перед очередной проверкой знаний руководителей и специалистов организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда. Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются в течение пяти лет.

  Руководителям  и специалистам, прошедшим проверку знаний требований охраны труда выдается удостоверение за подписью председателя ПДК и заверенное печатью. Руководители и специалисты, не прошедшие проверку знаний охраны труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается Генеральным директором предприятия в установленном законодательством РФ порядке.

1.2 Внеочередная проверка знаний требований охраны труда.

  Внеочередная  проверка знаний работников проводится  независимо от срока проведения  предыдущей проверки:

- при  введении новых или внесении  изменений и дополнений в действующие  законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда; при этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

- при  вводе в эксплуатацию нового  оборудования и изменениях технологических процессов;

-при  назначении или переводе работников  на другую работу, если новые  обязанности требуют дополнительных  знаний по охране труда;

- после  аварии, несчастных случаев, а  также при нарушении работниками  требований нормативных правовых  актов по охране труда;

- при  перерыве в работе в данной  должности более одного года.

  Результаты внеочередной проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом и подписываются членами соответствующих ПДК и непосредственно проверяемым.

2. Проведение  инструктажа по охране труда

  Все принимаемые на работу лица, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также работники предприятия, переводимые на другую работу, обязаны проходить соответствующие инструктажи по охране труда. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

2. Вводный инструктаж по охране труда.

  Все  принимаемые на работу лица, а также командированные на предприятие работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся, проходящие на предприятии практику, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателем возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной службой охраны труда предприятия на основании законодательных и иных нормативных актов РФ с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда, а также специфики деятельности и особенностей собственного производства. Программа утверждается работодателем. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с установленной программой. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу.

3. Первичный инструктаж на рабочем месте

  Первичный инструктаж проводится до начала производственной деятельности:

- со  всеми вновь принятыми работниками,  включая работников, выполняющих  работу на условиях трудового  договора;

- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия.

  Работники,  не связанные с эксплуатацией,  обслуживанием, испытанием, наладкой  и ремонтом оборудования, использованием  инструмента освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем по согласовании с профсоюзным комитетом (при наличии) и службой охраны труда.

  Первичный инструктаж проводится непосредственно руководителем по программа, разработанным и утвержденным руководителем предприятия с учетам требований стандартов, норм и инструкций по охране труда, а также специфики деятельности особенностей собственного производства, и согласованными со службой охраны труда.

  Все  работники, относящиеся к категории  повышенной опасности (вредные  и опасные производства), а также  иные работники предприятия, после  первичного инструктажа на рабочем  месте в течение первых 2-14 рабочих дней должны пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по подразделению или объекта. Руководитель подразделения или объекта по согласованию со службой по охране труда может освободить от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящего из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал не меняется/

  Первичный  инструктаж на рабочем месте  завершается  проверкой приобретенных  работником знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения и проверкой знаний, а также с обязательной практической проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Работник допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных практических навыков безопасных приемов работы.

  Результаты  первичного инструктажа заносят  в журнал регистрации инструктажа  на рабочем месте.

2.4 Повторный  инструктаж.

  Повторный  инструктаж проходят все работники (за исключением лиц, указанных в пункте 2.3.), независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в квартал по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. По согласованию с федеральными органами по контролю и надзору в области охраны труда для некоторых категорий работником может быть установлен более продолжительный (до полугода)срок проведения повторного инструктажа.

  Повторный  инструктаж проводится непосредственно руководителем предприятии, прошедшими в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Повторный инструктаж завершается проверкой знаний работника устным опросом или с помощью технических средств обучения и проверки знаний, а также с обязательной практической проверкой приобретенных навыков.

  Результаты  повторного инструктажа заносятся  в журнал регистрации инструктажа  на рабочем месте.

4. Внеплановый инструктаж.

  Внеплановый инструктаж проводится:

- при  введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при  нарушении работниками требований  охраны труда, если эти нарушения  создали реальную угрозу наступления  тяжких последствий (несчастный  случай на производстве, авария  и т.д.);

- по  требованию федеральных органов по контролю и надзору;

- при  перерывах в работе более чем  на тридцать календарных дней  у работников, к которым предъявляются  повышенные требования охраны  труда;

- по  решению работодателя или уполномоченного  им лица.

  Внеплановый  инструктаж проводится непосредственно руководителем подразделения, прошедшим обучение по охране труда, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения, и отмечается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин и темы его проведения.

5. Целевой инструктаж.

  Целевой  инструктаж проводится при выполнении  разовых работ, при ликвидации  последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении на предприятии массовых мероприятий. Инструктаж проводится непосредственно руководителем предприятия или непосредственными руководителями работ, прошедшими обучение по охране труда и фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

  Результаты  целевого инструктажа заносятся  в журнал регистрации инструктажа  на рабочем месте.

  Генеральный  директор, директора филиалов своими приказами устанавливают:

- порядок,  форму, периодичность и продолжительность  обучения по охране труда и  проверки знаний охраны труда  работников;

- порядок,  условия, сроки, продолжительность  и периодичность проведения всех  видов инструктажей по охране труда работников;

- порядок  допуска к самостоятельной деятельности  и самостоятельной работой.

   Своевременное и качественное  обучение работников всех видов  предприятий нормам и требованиям знаний охраны труда позволит в значительной степени снизить риск несчастных случаев и аварий на производстве.

3. Задача для расчета риска.

Задача  № 5.

  Рассчитать величину индивидуального риска от несчастного случая в офисе, если за последние 5 лет произошло 50 тыс. несчастных случаев. Среднее число служащих составило за эти годы 70 млн человек.

Решение.

Величину  риска можно рассчитать по формуле R=n/N, где n – число несчастных случаев, а N – общее количество людей

R=50/70, R=0, 71

Ответ: Величина индивидуального риска  от несчастного случая в офисе равна 0, 71

Список  используемых источников:

1. требования ГОСТ 12.0.004-90
2. постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
3. приказ Минсвязи России от 23.07.2002 г. № 86 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда для руководителей и других должностных лиц, ответственных за охрану труда на предприятии и в организациях отрасли».