Дифференциация доходов в зарубежных странах

Содержание

Введение                                                                                                                       3

Дифференциация доходов в зарубежных странах                                                   4

Заключение                                                                                                                   9

Список использованной литературы                                                                       10

Введение

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания. Категория уровня жизни по своему исходному содержанию носит сопоставительный характер и предусматривает сравнение значений соответствующих показателей во временном или в пространственном аспектах.

В настоящее время  проведение таких сопоставлений  является актуальным. Сопоставление уровня жизни в пространственном разрезе представляется важным, потому что оно позволяет оценить влияние проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения. Сопоставление между отдельными отраслями деятельности необходимо для учета различий в уровне и условиях жизни населения.

Одна из более важных тем на сегодняшний день являются материальные доходы и их правильное распределение. Распределение доходов имеет свои особенности на каждом этапе общественного развития. Распределение доходов в рыночной экономики не гарантирует каждому человеку приемлемый уровень дохода независимо от наличия у него фактора производства и итогов экономической деятельности. Любая ломка сложившихся экономических стереотипов, переход на новые принципы хозяйствования связаны с усилением социальной принадлежности, ухудшением условий жизни населения.

Цель исследования: изучить дифференциацию доходов населения в зарубежных станах.

Задачи исследования: выявить сущность понятия дифференциация доходов; дать сравнительный анализ уровня доходов населения в зарубежных станах.

Дифференциация доходов  в зарубежных странах

Дифференциация (разность) доходов населения есть разница в доступе к собственности и власти разных классов, социальных групп и слоёв населения в границах определённой экономической системы, что отражается в уровне их доходов, прежде всего, денежных.

Главная причина разницы доходов в современном обществе кроется в самой экономической системе капитализма, основанной на частной, коллективной и государственной формах собственности. Такая форма собственности приспособлена к отчуждению большинства населения от получаемых доходов.

Частично дифференциация имеет  объективные причины. Биологически существуют неодинаковые физические и умственные способности. Умственно отсталые живут на пособия, они не могут конкурировать с людьми здоровыми. Биосоциально способности и творческие способности природой даны разные. Кроме этого при одинаковых доходах разница в жизненном уровне зависит от количества членов семьи, частично - от возраста.

Определяющими среды социально-экономических  причин является подход государства к процессу социализации. Наиболее интенсивно проходит процесс социализации в Швеции; в ней самая маленькая дифференциация в доходах [5, 105].

Показателем дифференциации является децильный коэффициент и квинтиль. Децильный коэффициент определяется выделением 10% наиболее богатых и наиболее бедных слоёв населения, 20% соответствующих групп населения - квинтиль, 30% и т.д. На основе этих интегральных рядов рассчитываются показатели дифференциации в денежных доходах [6, 215].

Есть ещё показатель концентрации (индекс Джини). Он раскрывает ступень отклонения фактического распределения доходов от равномерного.

Такие показатели неравномерности  скрывают фактическую величину богатства в руках финансовой олигархии. Более точным есть измерение 1% наиболее богатых к общей суме национального дохода. Она покажет поляризацию реальных доходов.

В дифференциации доходов есть понятие "бедность". Уровень бедности, или линия бедности, выражается в процентах части населения, семейный бюджет которой находится ниже абсолютного уровня. Расчёт минимальной потребительской корзины, которая официально объявляется в стране, даёт возможность определить черту бедности. В США за чертой бедности 22,4% в 1959г.; в 2009 - 13% [4, 13]. Так происходит снижения уровня бедности. С точки зрения американцев, если на продукты тратится больше 1/3 доходов, то это бедность. На Украине за чертой бедности те, чей доход на каждого члена семьи в 2010 году меньше 687 гривен - минимального прожиточного минимума. Работающие люди в развитых странах бедными не бывают. В Украине по официальным данным 78% всех бедных являлись семьи, где кто-то из взрослых работал. В целом по стране Украина 80% населения за чертой бедности. Попытки вывести Украину из этого состояния пока успехом не увенчались.

Как показывает зарубежный опыт,  снижение дифференциации доходов и уровня бедности населения достигается и за счет перераспределения государством доходов с помощью социальных трансфертов,  с одной стороны,  и прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц с другой.  Эффективность этих перераспределительных мер во многих странах достаточно высока [1, 92].

Европейские страны значительно различаются по тому,  в какой степени социальные трансферты способствуют снижению уровня бедности населения. Это обусловлено в основном двумя причинами:  собственно уровнем общественных расходов на социальные пособия и социальную помощь и адресностью социальных трансфертов,  под которой понимается их доля в общей сумме трансфертов, предназначенная для наименее обеспеченных слоев населения.

Согласно приводимым данным,  страны,  в которых социальные трансферты лишь в незначительной степени способствуют снижению уровня бедности населения  (Греция,  Испания,  Италия,  Португалия),  характеризуются –  по сравнению с другими странами –  как существенно меньшим уровнем общественных расходов на эти цели,  так и низкой адресностью социальных пособий [7, 79].

Снижению дифференциации доходов  и сокращению уровня бедности населения способствует и принятая в зарубежных странах система налогообложения доходов физических лиц. Практически во всех странах применяется прогрессивная шкала налога на трудовые доходы. Кроме того, наемные работники, как и работодатели, вносят взносы в систему социального страхования,  являющиеся аналогом российского единого социального налога.  При этом в разных странах применяются различные шкалы единого социального налога  (ЕСН):  в большинстве стран –  плоская шкала,  а в некоторых –  прогрессивная или регрессивная. Шкала налога на трудовые доходы (включая ЕСН), уплачиваемого наемными работниками,  а также суммарного налога на оплату труда  (включая ЕСН,  уплачиваемый работодателями)  во всех странах является прогрессивной [2, 187].

Во многих странах такая прогрессия достаточно высока и при не очень  высоких различиях в уровне трудовых доходов.

Таблица 1

Уровень налоговой  нагрузки на доходы физических лиц  по квинтильным 

доходным группам  населения  (налоговая нагрузка первого  квинтиля = 1)

в некоторых  зарубежных странах

Принятая в зарубежных странах система налогообложения доходов физических лиц направлена на облегчение налогового бремени граждан с меньшими номинальными доходами за счет усиления этого бремени наиболее обеспеченных граждан.  В таблице 1 приведены данные по уровню налогового бремени (налоги на доходы физических лиц)  разных доходных групп населения. В результате применения такой системы налогообложения доходов физических лиц существенно снижается дифференциация располагаемых доходов по сравнению с номинальными и снижается уровень бедности населения [3, 24].

Снижение дифференциации доходов населения следует рассматривать не только в качестве меры сокращения уровня бедности. В этой связи следует отметить, что за рубежом в последнее время вновь возник интерес к проблеме взаимосвязи показателей экономического роста и неравенства в распределении доходов.  До этого,  начиная с 50-х годов ХХ в.  в экономической теории доминировала точка зрения,  согласно которой,  во-первых, экономический рост приводит сначала к увеличению,  а затем к снижению дифференциации доходов, и,  во-вторых,  более высокая дифференциация доходов стимулирует и более высокие темпы экономического роста. Исходя из этих постулатов следует,  что проблема неравенства в распределении доходов и соответственно бедности части населения является второстепенной по отношению к проблеме обеспечения высоких темпов экономического развития,  которое в конечном счете автоматически приведет к значительному снижению уровня бедности.  Соответственно вполне оправданными представляются тогда и рекомендации по проведению экономической политики,  которым следует российское правительство:  максимальная либерализация экономики,  снижение уровня налогообложения высоких доходов, сокращение общественных расходов на социальные программы.

Проведенные за рубежом в последнее время масштабные межстрановые эконометрические исследования поставили под сомнение корректность этих постулатов. Было показано, что экономический рост может сопровождаться как повышением,  так и снижением уровня дифференциации доходов,  который зависит не от темпов экономического развития страны,  а от проводимой государством социально-экономической политики.  Кроме того, –  и это представляется наиболее важным –  оказалось,  что более равномерное распределение доходов населения и собственности обеспечивает более высокие темпы экономического роста [3, 25].

Показателен в этом отношении  опыт экономического развития «восточноазиатских тигров»,  в первую очередь Южной Кореи и Тайваня, обеспечивших очень высокие темпы экономического роста и масштабное сокращение уровня бедности населения при изначально невысоком уровне неравенства.  Вместе с тем в Латинской Америке,  для которой традиционно характерен крайне высокий уровень неравенства, большинство стран не достигли значительных успехов в экономическом развитии. Кроме того, даже в тех странах, где темпы экономического роста были относительно высокими  (например, в Бразилии или Чили)  сохранившееся на высоком уровне или даже возросшее неравенство не позволило решить проблему существенного сокращения массовой бедности населения. 

То, что меньшее неравенство  в распределении доходов обеспечивает более высокие темпы экономического развития,  может объясняться несколькими причинами. Во-первых, меньшее неравенство способствует большему росту человеческого капитала – большей доступности качественного образования и здравоохранения. Тем самым повышается производительность совокупной рабочей силы общества. Другой причиной,  по которой меньшее неравенство способствует экономическому росту,  является рост внутреннего рынка товаров и услуг вследствие более высокого уровня совокупного спроса на продукцию собственного производства [3, 26].

В исследованиях зарубежных экономистов была выявлена также  отрицательная связь с темпами экономического роста не только уровня дифференциации доходов, но и неравенства в распределении собственности. Более того, было показано, что именно высокий уровень такого неравенства наиболее негативно влияет на темпы экономического развития страны.

Заключение

Дифференциация есть разница в уровне доходов. Эта разница имеет главную объективную причину: владельцы средств производства отчуждают от полученных в производстве наёмных работников результатов производства в свою пользу. Есть разные показатели дифференциации: децильный коэффициент, квинтиль, процент самых богатых и процент наибеднейших слоёв населения. Границей бедности есть законодательно установленный уровень денежных доходов за определённой промежуток времени, который позволяет удовлетворить лишь минимальные физические потребности.

Экономический рост может сопровождаться как повышением,  так и снижением уровня дифференциации доходов,  который зависит не от темпов экономического развития страны,  а от проводимой государством социально-экономической политики.  Кроме того, –  и это представляется наиболее важным –  оказалось,  что более равномерное распределение доходов населения и собственности обеспечивает более высокие темпы экономического роста.

То, что меньшее неравенство  в распределении доходов обеспечивает более высокие темпы экономического развития,  может объясняться несколькими причинами. Во-первых, меньшее неравенство способствует большему росту человеческого капитала – большей доступности качественного образования и здравоохранения. Тем самым повышается производительность совокупной рабочей силы общества. Другой причиной,  по которой меньшее неравенство способствует экономическому росту,  является рост внутреннего рынка товаров и услуг вследствие более высокого уровня совокупного спроса на продукцию собственного производства.

В исследованиях зарубежных экономистов была выявлена также  отрицательная связь с темпами экономического роста не только уровня дифференциации доходов, но и неравенства в распределении собственности. Более того, было показано, что именно высокий уровень такого неравенства наиболее негативно влияет на темпы экономического развития страны.

Список использованной литературы

1. Волгин Н.А. Экономику Японии вывела вперед не техника, а человек // Человек и труд. – 2010. - №5 – С. 90-94.
2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М.: 
   Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2012 – 384 с.
3. Иванов В.Н. Неравенство и бедность населения: опыт решения проблемы в России и за рубежом / В.Н. Иванов, А.В. Суворов // Социальные проблемы. – 2012. - №8. – С. 23-27.
4. Максимова Л. Налоги с компаний США // Экономика и жизнь. - 2010. - № 40. - С.12-15.
5. Петров В. Как регулируют заработную плату в Швеции // Человек и труд. – 2010. - .№ 7. - С. 104-106.
6. Савченко П.В. Политика доходов и заработной платы / под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. - М.: Юристъ, 2010. - 456 с.
7. Федченко А. Стимулирование работников: зарубежный опыт // Человек и труд. – 2011. - №3. –С.79-81.