Единый социалистический учет

                                             Содержание

1. Учет и организация бухгалтерского учета в СССР…………………………5

1.1. Нэп и реставрация традиционной системы бухгалтерского учета (1921-1929)………………………………………………………………………………6

1.2. Деформация принципов бухгалтерского учета (1929-1953)……………9

2 .Единый социалистический учет……………………………………………  .11

2.1 .Организация бухгалтерского учета………………………………………..12

3. Заключение…………………………………………………………………….13

4. Список литературы:…………………………………………………………..15

Актуальность  работы.

      Бухгалтерский учёт, один из видов хозяйственного учёта; функция хозяйственного управления. Для социалистического бухгалтерского учёта были характерны единство методологии  и общих принципов организации, возможность учёта данных в масштабе отдельных отраслей и народного  хозяйства в целом, сопоставимость показателей учёта с показателями плана, полнота, точность и достоверность, своевременность, ясность и экономичность. Социалистический бухгалтерский учёт служил средством контроля за выполнением планов, контроля за сохранностью социалистической собственности, содействовал внедрению и укреплению хозяйственного расчёта, выявлению и использованию внутренних ресурсов.

        В СССР были разработаны и применялись единые основные положения по учёту и отчётности, был создан единый план счетов, введена единая система народно-хозяйственного учёта, представляющая достоверные, объективные сведения, необходимые как для руководства отдельными промышленными предприятиями, так и народным хозяйством в целом.

      Документация  — основа построения системы бухгалтерского учёта, способ отражения в документах объектов бухгалтерского учёт. Бухгалтерские  документы - это письменное распоряжение на совершение хозяйственной операции или письменное подтверждение факта  осуществления операции.

      Первичный бухгалтерский документ – это  письменное свидетельство о совершении хозяйственной операции, имеющее  юридическую силу и не требующее  дальнейших пояснений и детализации.

      На  основе первичных учетных документов составляются регистры бухгалтерского учета, в которых группируются сведения о хозяйственных операциях организации, свидетельствующие о наличии  средств у организации и об операциях с этими средствами. На основе регистров бухгалтерского учета составляется финансовая отчетность организации (баланс и другие формы).

      Историография.

      История бухгалтерского учета в СССР органически продолжила традиции старой дореволюционной России, а зачатки нового учета можно проследить с первых недель февральской революции.

      Уже в марте 1917 г. возникает и проводится в жизнь рабочий контроль. Октябрьская  революция привела к огромным социально-экономическим изменениям, которые не могли не отразиться на ведении учета.

      Эта эволюция прошла несколько этапов:

      1917-1918-попытки  стабилизации хозяйства, пути адаптации традиционных методов учета в новой системе хозяйствования;

      1918-1921 - подходы к формированию коммунистического, развал старых систем и форм бухгалтерского учета, создание принципиально новых учетных измерителей;

      1921-1929-НЭП,  реставрация традиционной системы бухгалтерского учета;

      1929-1953-построение  социализма, деформация принципов  бухгалтерского учета;

      1953-1984-совершенствование  производственного учета, анализ  его организационных структур  и распространение механизированной  обработки экономической информации;

      с 1984-перестройка всех социально-экономических отношений в стране, попытка возрождения классических принципов бухгалтерского учета.

       1. Учет и организация бухгалтерского учета в СССР

      Крупнейшие  ученые старой России - Е. Е. Сиверс, А. П. Рудановский, А. М. Галаган, Н. А. Кипарисов, Р. Я. Вейцман издавали новые и  успешно переиздавали старые труды. В этот период бухгалтерский учет не обогатился новыми идеями, но и не растерял старых. Влиятельным человеком в среде бухгалтеров при Советской власти становится А. М. Галаган (1879-1938). А. М. Галаган становится как бы идеологом учета в условиях победившей революции. Он подготавливал первые важнейшие нормативные документы в области счетоводства и не представляя себе учет вне двойной бухгалтерии, принялся внедрять ее в национализируемое народное хозяйство.

        Уже 5 декабря 1917 г. были изданы  постановление «Об образовании и составе коллегии Комиссариата государственного контроля». В составе комиссариата была создана Центральная государственная бухгалтерия, которая должна была составлять к концу отчетного периода генеральный баланс и отчет для представления и утверждения Всероссийского съезда Советов рабоче-крестьянских и солдатских депутатов».

      ЦИК РСФСР 13 июля 1918 г. издал Основные положения учета имущества. Этим Положением была сделана попытка перейти в государственном хозяйстве от сметного учета к двойному. Учет должен был вестись отчетным отделом Государственного контроля, где предусматривалось ведение Главной книги, содержащей всего три активных счета: недвижимого имущества, материалов и инвентаря.

      Советом Народных Комиссаров РСФСР 27 июля 1918 г. было принято постановление о торговых книгах, ведение которых вменялось частным торговым и торгово-промышленным предприятиям. Таким образом, первые шаги в области бухгалтерского учета были направлены на самое широкое распространение классического учета, используя опыт европейских стран.

      Положение в стране резко изменилось с середины 1918 г., когда правительство решило перейти к коммунистическому обществу. Казалось, что эти идеалы легко достижимы, достаточно отобрать хлеб у крестьян, и он будет у каждого, уплотнить буржуазию, и коммунизм станет явью. Претворение в жизнь этой программы привело к развалу хозяйственной жизни и укреплению социальной базы контрреволюции. Вместе с тем резко ухудшились и условия труда счетных работников.

      Наметившаяся  с осени 1918 г. ликвидация товарного хозяйства привела к идее введения безденежного учета. В теории учета появились новые проблемы, разделившие специалистов на три группы, которые можно условно назвать: романтики, натуралисты, реалисты.

      Выпуск  с конца 1922 г. банковских билетов  позволил впоследствии вернуться к  твердому денежному измерителю. Это  привело к прекращению споров и дало возможность бухгалтерам сосредоточиться на решении общих вопросов теории бухгалтерского учета.

      1.1. Нэп и реставрация традиционной системы бухгалтерского учета (1921-1929)

      Новая экономическая политика возродила  хозяйство в его наиболее эффективных формах. Твердые деньги обеспечивали эту эффективность и действенность классических традиционных учетных принципов.

      В рассматриваемый период впервые  принимается единая инструкция по учету  в учреждениях. Вместо действовавшей  ранее простой системы учета (до Великой Октябрьской социалистической революции применялась большинством бюджетных учреждений) была введена  в действие двойная система учета. Простая система учета была оставлена  только для небольших учреждений. Устанавливается единый для всех учреждений план счетов, единые учетные  регистры и формы отчетности.

      Николай Александрович Блатов (1875-1942), ученик Сиверса, продолжатель его дела, сторонник  обучения от счета к балансу. Из наследия Блатова следует выделить данную им по шести основаниям классификацию балансов

      А. По источникам составления - 1) инвентарный; 2) книжный; 3) генеральный.

      Б. По сроку составления - 1) вступительный;2) операционный ; 3) ликвидационный.

      В. По объему-1) простой; 2) сводный; 3) сложный, или сложенный.

      Г. По полноте оценки- 1) брутто; 2) нетто.

      Д. По содержанию-1) оборотный; 2) сальдовый.

      Е. По форме-1) двусторонний; 2) односторонний; 3) шахматный.

      В дальнейшем А. Я. Локшин ввел еще одну классификацию:

      Ж. По временной ориентации - 1) провизорный; 2) перспективный; 3) директивный.

      Первоклассным ученым был И. Р. Николаев, ученик П. Б. Струве, он развивал взгляд, согласно которому бухгалтерский учет, организуемый через баланс, не может быть зеркальным отражением тех реальных процессов, которые с его помощью изучаются. Учет должен представлять только ту информацию, которая может быть использована в управлении и получение которой может повлиять на процесс принятия управленческих решений. Развивая реалистическое начало бухгалтерского учета, Николаев приходил к мысли о том, что весь актив и все сальдо счетов, показываемые в нем, есть не что иное, как ранее совершенные расходы, которые для предприятия должны выступать (и в реальной жизни выступают) как расходы будущих периодов.

      Николаев  дал глубокое обоснование хозяйственного расчета, развивая его финансовые аспекты. Он придерживался правила, что только превратившись в деньги материальные ценности могут оказывать влияние на величину убытков или прибылей. Таким образом, он, возможно первый в отечественной литературе, считал, что моментом реализации может быть только момент поступления денег. Теперь это одно из непреложных правил.

      Имея  опыт жизни, Николаев сформулировал  три требования, которым должен отвечать настоящий бухгалтер: хорошо знать особенности предприятия, в котором работает; быть достаточно жестким, чтобы с успехом противостоять тому давлению, какое он постоянно испытывает со стороны «своего природного антагониста - оперативника-хозяйственника»; обладать способностью быстро ориентироваться в особенностях каждой отдельной сделки, чтобы знать, что от кого потребовать, и не опасаться за какие-либо осложнения в будущем, приступая к исполнению сделки.

      Вершин  учетной мысли достигли Рудановский  и Галаган. Александр Павлович Рудановский (1863-1934) - был большим ученым-бухгалтером.

      Забота  о продуктивном учете привела  Рудановского к созданию совершенно нового учения о предмете и методе счетоведения. Под предметом он понимал баланс, который существует объективно в самом хозяйстве. Метод А. П. Рудановский определял по-разному. В более ранней работе выделяются: регистрация; систематизация; координация. Оценка здесь рассматривалась не как метод, а как цель учета; в дальнейшем - систематизация; координация; оценка. При этом метод он трактовал как средство познания предмета.

      А. Регистрация - наиболее традиционный и самый распространенный метод учета, соответствует наблюдению в статистике.

      Б. Систематизация - правила построения счетов бухгалтерского учета, рассматриваемые им только как балансовые счета.

      В. Координация - размещение хозяйственных операций по счетам баланса - осуществляется специальным координирующим приемом - двойной записью.

      Г. Оценка - выявление финансового результата, который может возникнуть только в процессе реализации поскольку все ценности показываются по себестоимости. Существенным моментом теории Рудановского было введенное им понятие нормирования баланса.

        Сейчас целый ряд идей Рудановского стал достоянием всех наших бухгалтеров: Он 1) предложил новое понятие - фонд вместо старого - капитал; 2) дал обоснование счету реализации; 3) указал на необходимость подчинять бухгалтера в методологических вопросах только вышестоящему главному бухгалтеру; 4) настоял на своде балансов только прямым путем; 5) ввел принцип накопительных ведомостей. ¹

      Однако  более влиятельным человеком  оказался не Рудановский, а его ученик А. М. Галаган.

      Галаган четко развивает идеи, связанные с трактовкой единичного хозяйства (предприятия) как предмета (объекта) счетоводства. Хозяйственная деятельность каждого предприятия, указывал он, предполагает три важнейших элемента: субъекты, объекты и операции.

      Субъекты - это участники хозяйственного процесса.

      Объекты- различные виды основных и оборотных средств предприятия.

      Операции - действия человека на ценности, с которыми он работает.

      Трактуя метод, Галаган пытался подвести все традиционные учетные приемы под четыре группы методов: а) наблюдение, б) классификация, в) индукция и дедукция, г) синтез и анализ.

      Рудановский и Галаган - выдающиеся бухгалтеры советской школы, ее создатели, и, несмотря на то, что их имена сначала были преданы травле, а потом забвению, оставленные ими идеи прочно остались в практике и теории того, что получило название социалистического учета.

      1.2. Деформация принципов бухгалтерского учета (1929-1953)

      Уже в начале 1929 г. стали появляться зловещие намеки на то, что люди, возглавлявшие  учет, проповедуют что-то не то.

      Большая дискуссия. «Существующие счетные теории а) служат интересам апологетики капиталистического хозяйства; б) под прикрытием марксистско-ленинской терминологии искажают природу нашей социалистической экономики; в) будучи насквозь схоластичными, препятствуют разрешению конкретных задач, стоящих перед учетом; г) дезориентируют учащихся в основных вопросах социалистической экономики и политики Советской власти; д) служат благодатной почвой для правооппортунистических установок в практике учета и хозяйствования; е) делают учет недоступным широким массам трудящихся, колхозников и рабочих; ж) проводят идеи надклассовости и аполитичности в счетных науках».В этом обвинении были перечислены и «вредители», ими оказались все классики социалистического учета, но больше всех досталось Рудановскому и Галагану.

      В 1930 г. в Ленинграде вышла книга  под редакцией трех авторов: Н. А. Блатова, И. Н. Богословского и Н. С. Помазкова «Счетно-бухгалтерские курсы на дому». Вскоре появилась рецензия, разоблачающая буржуазную идеологию авторов. В том же номере журнала «Спутник счетовода» Помазкова обвиняют в том, что он «написал одну, пожалуй, вредную в счетной литературе книгу «Счетные теории» ... стремился поставить счетную мысль на ложный путь».

      Это не могло отразиться на теории и  практике учета. Они начинают стремительно деградировать. Все лучшее, что веками накапливала человеческая мысль, уничтожалось. Взрывали храмы, жгли книги, травили ученых. К 30-м годам в учет вошло утверждение о принципиальных различиях между социалистическим и капиталистическим учетом. Важнейшим различием было то, что при капитализме бухгалтерский учет отражает процесс воспроизводства, основанный на частной собственности, при социализме этот процесс изучается в условиях общественной социалистической собственности.

      Можно отметить три основных следствия  этой большой дискуссии: 1) сферой применения бухгалтерского учета было признано все народное хозяйство; 2) параллельное существование двух дисциплин счетоведения и бухгалтерии признано нецелесообразным. Было решено создать единую научно-практическую дисциплину - бухгалтерский учет; 3) двойная запись стала рассматриваться как метод, как прием учета, а не как объективно действующий закон. 

                                2.Единый социалистический учет.

          Построение единого учета и возможность использования бухгалтерского баланса для отражения структуры всего народного хозяйства выдвинули проблему о соотношении различных видов учета. Эта проблема усугублялась тем, что, помимо бухгалтерского и статистического, в 30-е годы получил самое широкое, новый вид учета - оперативный. Его зарождение связано с работами М.П. Рудакова, Р.С. Майзельса, Д.И. Савошинского, А.В. Вейсброда и В.В. Цубербиллера.

      Все это получило очень широкое распространение. Интеграция трех видов учета стала  очередным мифом экономической  идеологии.

      2.1.Организация бухгалтерского учета. С начала 30-х годов в стране был начисто уничтожен хозяйственный расчет, ввели хозрасчет мнимый, никто не нес никакой ответственности и ничего не закрывал, можно было иметь убытки и получать премии и пр.

      Оригинальным  способом был переход к ежедневному балансу. Такое решение открывало возможность получать ежедневную информацию о состоянии предприятия.

      Большое значение имели графические методы учета, получившие распространение и как средство отчетной информации (графики Ганта), и как средство организации документооборота внутри предприятия (оперограммы).

      Забвение  принципов классической бухгалтерии  сопровождалось ростом внимания к технике регистрации фактов хозяйственной жизни.

      Механизация учета и распространение счетоводства на свободных листах несколько уменьшили роль карточки, но не упразднили ее полностью. С начала 30-х годов в стране создается счетное машиностроение, что позволило начать в достаточно широких масштабах применение счетно-вычислительной техники в учете.

      Совершенствование производственного  учета, анализ его  организационных  структур и распространение  механизированной обработки  экономической информации (1953-1984).

      В период с конца 1938-го по 1955 г. завершается  создание единой системы бухгалтерского учета исполнения бюджета в финансовых органах — в ноябре 1938 г. Наркомфин  СССР издал новую единую инструкцию по бухгалтерскому учету исполнения Государственного бюджета СССР в  финансовых органах.

      В годы Великой Отечественной войны  много усилий затрачивается на восстановление и обновление бухгалтерского аппарата финансовых органов и бюджетных  учреждений. Очевидно, что качественное изменение системы бюджетного учета  в данный период не входит в перечень первоочередных государственных задач.

      В пятидесятые годы ХХ века совершенствуется сложившаяся ранее система учета. Бюджетные учреждения стали составлять один баланс и освободились от сложной  работы по ведению расчетов между  балансами одного и того же учреждения по исполнению сметы расходов по бюджету  и внебюджетным средствам.

      В 1956—1990 гг. меняются правила учета  финансирования по республиканским  бюджетам автономных республик и  местным бюджетам, учета взаимных расчетов между бюджетами, учета  целевого бюджетного резерва, совершенствуются учетные регистры и первичные  учетные документы, техника ведения  учета. В бюджетных учреждениях  создаются централизованные бухгалтерии  и внедряются средства механизации. Разработка методологии централизации  бюджетного учета расценивается  как самое крупное достижение в развитии и практике бюджетного учета. Организация централизованных бухгалтерий позволила оптимизировать бюджетные расходы на содержание штата бухгалтеров в малых  по численности учреждениях (детских  садах, сельских школах и т.п.)

Заключение 

      До 20-х гг. ХХ века в условиях гражданской  войны, интервенции и военного коммунизма еще не была отлажена система государственной  власти, бюджетное устройство претерпевает кардинальные изменения. Нет единой, четко выстроенной системы бюджетного учета — разные ведомства и  разные территориальные образования, разные учреждения применяют разные правила учета. Товарно-распределительные  отношения в государственной  экономике не требуют какой-либо серьезной учетной системы.

      В 20—30-е гг. ХХ века происходит упорядочивание, как бюджетных процедур, так и учета исполнения бюджета. В марте 1920 г. было принято решение о переходе от военного коммунизма к НЭПу; в 1922—1924 гг. была проведена денежная реформа. Экономика государства перешла на товарно-денежные отношения. В таких условиях значительно усилилась роль государственного бюджета как формы образования общественных финансов. Это стало стимулом для развития и бюджетного учета. В систему бюджетного учета были введены элементы, обеспечивающие целевое использование средств, усиление контроля за оборотами по межбюджетным расчетам.

      В 1936—1938 гг. впервые в истории советского бюджетного учета вводится раздельный учет операций по исполнению сметы  по бюджетным и внебюджетным средствам, учреждения стали формировать два  бухгалтерских баланса.

      В 1956—1990 гг. меняются правила учета  финансирования по республиканским  бюджетам автономных республик и  местным бюджетам, учета взаимных расчетов между бюджетами, учета  целевого бюджетного резерва, совершенствуются учетные регистры и первичные  учетные документы, техника ведения  учета.

      С распадом СССР и выделением России как нового государства в ее экономической  политике произошли значительные изменения. Переход от командно-административной системы управления к рыночным отношениям не мог не сказаться и на системе  бухгалтерского учета. Произошел переход  к приятой во всем мире системе  Международных стандартов.

      Основные  задачи бухгалтерского учета в СССР: формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, обеспечение контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами, своевременное предупреждение негативных явлений в хозяйственно - финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов.

      Основные  виды документов бухгалтерского учёта  в СССР:

      По  назначению:

      1. оправдательные (накладная, счет, кассовый  ордер);

      2. бухгалтерского оформления (бухгалтерская  справка, расчеты);

      3. распорядительные (платежные поручения,  кассовый ордер, приказ о приеме  на работу и зачисление в  штат)

      4. комбинированные (расчетно-платежные  ведомости).

      По  объему содержания:

      1. первичные (кассовый ордер, требование, накладная, чек)

      2. сводные (авансовый отчет, расчетно-платежная  ведомость).

      По  способу составления:

1. разовые (требования, накладные);
2. накопительные (лицевой счет, лимитно-заборная карта).

      По  месту составления:

      1. внутренние (накладные-требования);

      2. внешние (платежные требования  или поручения, выписка банка).

                               Список литературы: 

1. Приказ  Минфина СССР от 10.03.1987 n 61 «Об утверждении  Инструкции по бухгалтерскому учету  в учреждениях и организациях, состоящих на государственном бюджете  СССР».
2. Положение о документах и записях в бухгалтерском учете предприятий и хозяйственных организаций, утвержденное Наркомфином СССР от 25 января 1946 г. N 60.
3. Положение о документах и записях в бухгалтерском учете предприятий и хозяйственных организаций, утвержденное Министерством финансов СССР от 18.10.1961 № 343.
4. Положение о документах и документообороте бухгалтерском учете, утвержденное Минфином СССР 29 июля 1983 г. N 105 по согласованию с ЦСУ СССР.
5. Атлас З.В. Денежное обращение и кредит СССР (учебное пособие дня вузов по специализациям) "Финансы я кредит" и "Бух. учет". – М.: Финансы, 1976.
6. Алексеенко М.М., Берков Н.Т., Галь И.М. и др. Финансы и кредит СССР. Учебник. – М., 1986.
7. Безруких П. С. Организация бухгалтерского учета на предприятии. - М., 1966.
8. Дьяченко В.П. История финансов СССР (1917-1950 гг.). – М.: Наука, 1978.
9. Макаров 3. Г. Теория бухгалтерского учета. - М., 1966.
10. Маргулис А. Ш., Бухгалтерский учет в отраслях народного хозяйства. - М., 1966.
11. Соколов Я.В. Очерки по истории бухгалтерского учета. - М.: Финансы и статистика, 1991.