Государственное регулирование экономики. 25

   МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

              ГОУ  СПО  «ХАБАРОВСКИЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» 
 
 

                                                                                                  Заочное отделение

                                                                                                  Специальность 080114

                                                                                                   Группа Д361кз

                                                                          Шифр 2169      

           

                                      КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА

                            По предмету   Экономическая теория.

                Тема  Государственное регулирование экономики. 
 
 
 

                                                                                      Выполнил Хицко Е.А.

                                                                                   Проверил Ким М.В.

                                                                                 Домашний адрес п. Николаевка,                                                                                                                                              

ул. Шевченко 33.кв.1 индекс: 679170                              
 
 

                                                               

                                                                  2011

Содержание 

  1. Государственное регулирование экономики. Система ГРЭ.                3          
 
  1. Труд как  фактор производства. Заработная плата  как цена труда. Безработица.                                                                                              4
 
  1. Задача.                                                                                                       11   

    Список  использованных источников                                                         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                                       2

1.  Государственное регулирование экономики. Система ГРЭ.

     Государственное регулирование экономики - система  мер законодательного, исполнительного  и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями, нацеленная на повышение эффективности  общественного воспроизводства  и удовлетворение потребностей общества.

     Государственное регулирование экономики имеет  объективную основу:

     обобществление  производства, как в границах национальной экономики, так и в международном  масштабе;

     развитие  НТР, требующего громадных трудовых и финансовых ресурсов, которыми не располагают частные предприниматели;

     неспособность рынка решить экологические, социальные проблемы;

     неспособность рынка обеспечить удовлетворение потребностей в общественных товарах.

          Рынок определяет равновесную  цену, производство во многих  сферах, в то время как государство  регулирует рынок посредством  налогообложения, инвестиций, субсидий. При этом обе стороны — рынок  и государство — существенны.

         Субъектами государственного регулирования  являются:

    • носители;
    • выразители;
    • исполнители хозяйственных интересов.

         К носителям хозяйственных интересов  относятся социальные группы, отличающиеся  друг от друга с позиции  их имущественного состояния,  доходов и видов деятельности  при аналогичных доходах, по  профессиям, отраслевым и региональным  интересам.

        Выразителями хозяйственных интересов  являются объединения носителей  экономических интересов в различные  союзы и ассоциации: профсоюзы,  союзы предпринимателей, фермеров, торговцев, студентов, маклеров  и т. д.

         К исполнителям хозяйственных  интересов относятся исполнительные  органы хозяйственных интересов,  организованные по подчиненности  и включающие органы власти, и  Центральный национальный банк. 
 
 

                                                                                                                                  3 

     Объектами государственного регулирования выступают  сферы, отрасли, районы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической  жизни страны, где образовались (или  могут образоваться) проблемы, которые  нельзя разрешить автоматически  или в ближайшем будущем.

          Основными видами объектов государственного  регулирования являются: экономический  цикл, занятость, накопление капитала, цены, денежное обращение, платежный баланс, научные исследования.

          Объекты различаются по уровню решаемых проблем:

    • фирма;
    • район;
    • отрасль;
    • сфера производства;
    • национальная экономика;
    • международные отношения.

        Целями государственного регулирования экономики выступают:

    • экономическая и социальная стабильность — главная цель;
    • опосредующие цели для решения главной (первичные, вторичные, третичные и т. д.) — конкретные цели.
 

     В системе методов государственного регулирования экономики центральное  место занимают экономические методы, которые включают в себя:

    • методы прямого государственного регулирования;
    • методы косвенного государственного регулирования.

          Прямые методы выступают в следующих основных формах:

    • целевое финансирование государства (дотации предприятиям, финансирование научно-технических, эко­логических программ, финансирование социальной сферы;
    • государственные закупки;
    • функционирование государственного сектора экономики.
 
 
 
 
 

                                                                                                                                 

                                                                                                                                  4 

     Косвенные методы выступают в следующих  основных формах:

    • кредитно-денежные методы (учетная ставка, операции на открытом рынке ценных бумаг, установление норм обязательных резервов);
    • бюджетно-налоговые методы (система налогообложения, установление налоговых скидок, предоставление налоговых льгот);
    • ускоренная амортизация (нормы амортизации, порядок амортизационных списаний);
    • внешнеэкономические методы (стимулирование экспорта, кредитование экспорта, ограничение или привлечение иностранного капитала).

           В государственном регулировании экономики используются административные методы, основными формами которых являются:

    • антимонопольные меры (предупреждение монопольного сговора, принудительное разукрупнение, контроль над функционированием доминирующих производителей);
    • введение обязательных стандартов (экологические, санитарные, социальные стандарты);
    • определение минимально допустимых параметров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособия по безработице).

          Государство организует деятельность государственного сектора, функционирующего на государственной собственности, которая, в свою очередь, формируется тремя путями:

    • национализацией (с выплатой стоимости капитальных активов);
    • строительством за счет средств государственного бюджета новых предприятий;
    • покупкой государством акций частных предприятий и созданием смешанных предприятий. Последний путь настоящее время является преобладающим.

           Среди крупных экономистов Запада нет единства относительно роли государства. Так, если П. Самуэльсон поддерживает концепцию финансирования государством жилищного строительства и продовольственной помощи как способа снижения нищеты, то М. Фридмен, напротив, предпочитает обеспечить бедным дополнительный доход, чтобы они решали свои проблемы без вмешательства государства. 
 
 

                                                                                                                                  5 

     По  мнению Самуэльсона, побочные последствия (загрязнение окружающей среды, шум  самолетов в окрестностях аэродромов) наносят вред здоровью жителей. Находящиеся  вне пределов рыночной системы здравоохранение  и образование не подпадают под действие закона спроса и предложения. В связи с этим государство должно взять на себя решение этих проблем. Фридмен считает, что спрос и предложение — наиболее мощные экономические рычаги и наиболее полезные. Поэтому государство не должно трогать бизнес, а должно дать ему «делать свое дело».

                              2. Труд как фактор производства

         Цены на факторы производства (труд, земля, капитал), как и на любой товар или услугу, устанавливаются через спрос и предложение.     

          Спрос на факторы производства обладает определенной спецификой:

  1. Спрос на ресурсы прямо пропорционален спросу на готовую продукцию, производимую с использованием данных ресурсов.
  2. Спрос на все факторы производства взаимосвязан, так как они не используются по отдельности и не могут быть изолированными друг от друга в процессе применении
 

                             Своеобразие рынка труда

            В производстве национального продукта участвуют различные факторы производства, каждый из которых является чьей-либо собственностью.

          Одним из важнейших факторов производства является труд.

           Труд необходим  предпринимателю, как основной фактор, который используется в процессе производства. Количество используемого предпринимателем труда (рабочих) в процессе производства зависит от количества применяемой техники и ее научно-технического уровня. Поэтому спрос на труд является производным. Рабочий, будучи лично свободным и не владеющий средствами производства, имеет в своем распоряжении важнейший фактор – труд, с которым он выходит на рынок в целях продажи. Фирмы нуждаются в труде рабочих и готовы платить – покупать труд по определенной цене, которая имеет прямую связь с доходами фирмы. Цена труда зависит от приращения доходов фирмы вследствие увеличения количества занятых рабочих, то есть насколько вырастет совокупный доход фирмы при найме на работу еще одного рабочего. Стоимость этого приращения дохода называется отдачей предельной единицы труда. Отдача предельной единицы труда зависит от цены конечного продукта, реализуемого на рынке. Отсюда спрос на труд со стороны фирмы определяется доходностью от предельного продукта, приносимого этим фактором.  Величина предельного продукта труда зависит от качества рабочей силы, от уровня общей профессиональной и специальной подготовки.

                                                                                                                                  6          

              Производственная функция

          В процессе создания товара не может участвовать только один фактор                     (например, труд), участвуют все факторы, что можно выразить через            производственную функцию:

                                Q = (F1, F2, F3 …Fn),

     где Q – объем выпускаемого товара;

            F – используемые факторы производства;

            Ƒ – функция.

            Производственная функция показывает максимальное количество продукции (Q), которое может быть произведено при данном уровне технических знаний для каждой комбинации факторов производства (F1…n).

            Сэр Вильям Петти выразил суть этого следующим образом: «Труд – отец богатства, а земля – его мать. Нельзя сказать, кто важнее в производстве ребенка – мать или отец».

            При увеличении использования одного из факторов производства (например, фактора труда, то есть количества занятых рабочих) мы получим определенный прирост в объеме производимой продукции от каждой дополнительной единицы фактора труда. В экономике это называется предельным продуктом.

           Увеличивая количество рабочих без изменения других факторов производства, предприниматель увеличивает общий продукт (Q), но динамика его роста сокращается, следовательно, сокращается предельная выручка от применения одного фактора производства (труда).  

               Предельная выручка фактора производства (в нашем примере – труд) – это добавочный доход, производственный каждой добавочной единицей производственного фактора при условии неизменных затрат  других производственных факторов. Она определяется как предельный продукт, умноженный на предельную выручку, полученную от продажи дополнительной единицы продукции (DQ × DP).

           Предприниматель, увеличивая применение одного фактора производства (в нашем примере – труд), всегда стремиться к получению прибыли.

           Допустим, что предприниматель установил зарплату для всех нанятых рабочих в 4000 д.е. в год. Первый рабочий принес за год дополнительную прибыль в 20000 д.е. (24000 д.е. – 4000 д.е.). Прибыль от второго рабочего составила 8000 д.е. (12000 д.е. – 4000 д.е.). От третьего рабочего прибыль  составила 2000 рублей, четвертый рабочий принес убытки, равные 400 д.е. (3600 д.е. – 4000 д.е.). Таким образом, нанимать четвертого работника – убыточно.

                                                                                                                                  7

           Вывод: предприниматель будет  максимизировать свои доходы, включая  в процесс производства дополнительные  единицы любого фактора до  тех пор, пока предельный доход  этого фактора будет больше, чем  издержки на оплату данного  фактора производства.

           Одна из основных задач, решаемая  предпринимателем, - это формирование  оптимальной комбинации производственных  ресурсов в целях достижения  наибольшей прибыли. Он увеличивает  использование ресурсов до тех  пор, пока предельная выручка  каждого фактора больше цены  этого фактора.

            Исходя из вышесказанного, можно  сделать вывод, что спрос на  каждую дополнительную единицу  применяемого ресурса зависит  от  его предельной выручки.  Иными словами, если вновь принятый  на работу рабочий будет производить  продукции в денежном выражении  меньше, чем его зарплата, его  принимать на работу не целесообразно – он принесет убытки.

           Цены на ресурсы не могут  быть стабильны, они изменяются. Если цена одного из факторов  увеличивается, а другие факторы  остаются неизменными, предприниматель  производит замену более дорого  фактора другими, более дешевыми  производственными ресурсами.

           Предложение факторов производства  в большинстве случаев зависит  от цен на них и спроса  на продукцию, произведенную с  помощью этих ресурсов.

            На рынке ресурсов прослеживается определенная взаимосвязь между ценами на ресурсы и ценами на изделие из этих ресурсов. Если цена на изделие возрастает, соответственно возрастает и цена на ресурсы и наоборот. Огромное значение на рынке труда имеет заработная плата работника.

                               Заработная плата как цена труда

     Заработная  плата входит в состав себестоимости  продукции и оказывает  существенное влияние на формирование цен и  спроса на рынке потребительских  товаров. Если уровень зарплаты ниже уровня цен, то происходит сокращение спроса на товары, и, следовательно, возможны сокращение производства, безработица  и т. д. Если уровень зарплаты выше уровня цен при неизменных других показателях, то в стране возможна инфляционная ситуация.

           Заработная плата – это цена  фактора труда. Заработная плата  выплачивается в виде вознаграждения  за труд наемному работнику,  независимо от формы собственности  фирмы. Она может принимать  формы жалованья, гонорара, премии  и т. д. Оплата труда включает  в себя тарифные и дополнительные  выплаты. Уровень заработной платы  во многом зависит от качества  и содержания труда каждого  работника, бригады, подразделения  и фирмы в целом. Большое  влияние на индивидуальную оплату  труда оказывает уровень образования  и квалификация работника, условия  труда и ответственность за  решение отдельных вопросов. Из прибыли фирмы работникам выплачиваются премии, а владельцам акций – дивиденды.

                                                                                                                                       8 

     В доход работникам включаются различные  выплаты, предусмотренные договорами о найме, уставом фирмы. Это выплаты по социальному пакету: оплата основных и дополнительных отпусков, оплата санаторных путевок, материальная помощь, оплата услуг здравоохранения (полная или частичная), транспорта и т. д. На оплату труда работников бюджетных организации большое влияние оказывает минимальная заработная плата, которая определяется парламентом и утверждается Президентом России. Заработная плата (доход) рассматривается в науке как:

    • номинальная (доход), то есть сумма денег, полученная работником за свой труд;
    • располагаемая, которая используется на личное потребление и личные сбережения. Она меньше номинальной зарплаты на сумму налогов и обязательных платежей;
    • реальная – это количество товаров и услуг, которое может купить человек на располагаемый доход в течение определенного периода с поправкой на изменение уровня цен.

                  Заработная плата сегодня выступает в двух формах:

    • сдельная, когда заработная плата зависит от количества произведенной продукции, при условии качества выполняемой работы;
    • повременная, когда оплата труда производится в зависимости от количества отработанного времени.

       Формирование цены труда имеет свои особенности.

          Заработная плата, в ее общем уровне, а также отраслевая, по отдельной специальности, определяется кривыми спроса и предложения. Изменения возможны при сравнении предельного продукта с изменениями в зарплате: если при увеличении найма дополнительной рабочей силы предельный продукт больше, чем от увеличения других факторов, то это приведет к увеличению спроса на труд и росту заработной платы (и наоборот).

             Предложение труда зависит от  факторов:

  • численности трудоспособного населения страны;
  • количества часов, занятых на производстве рабочим;
  • общего уровня культуры населения, его общего и профессионального образования.

                      

                                             
 

                                                                                                                                  9 

                                              Безработица

     Неотъемлемой  чертой рыночной экономики является безработица – временная незанятость  экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в  экономике, выражающиеся в том, что  внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей  силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которая вынуждают  работодателей снижать потребность  во всех ресурсах, в том числе  и трудовых. В-третьих, политика правительства  и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера  заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает  спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

                                Формы безработицы

     Фрикционная безработица связанна с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина  данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места  неоднородны, и поэтому требуется  определенное время для «взаимного поиска».

     Структурная безработица, как уже ранее отмечалось, связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок  товаров и услуг постоянно  изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой предприятия пересматривают структуру своих ресурсов, и в частности ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

     Сезонная  безработица связанна с неодинаковыми  объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные  периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие – уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.

     Циклическая безработица связана с недостаточным  совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы  в тех отраслях, где эти товары производятся.

     Скрытая безработица – работник дает согласие  на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из- за невозможности  иного трудоустройства.

                                                                                                                                10

     Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда.

     Застойная – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы.

                                                                                                     

                                           3.Задача  

    Если фирма  увеличивает затраты на 10 %, а объем  производства возрастает при этом на 15 %, то в этом случае:

  1. наблюдается отрицательный эффект масштаба;
  2. наблюдается положительный эффект масштаба;
  3. действует закон убывающей производительности;
  4. фирма получает максимальную прибыль;

    Правильный  ответ: b) наблюдается положительный эффект масштаба. 
     
     
     
     
     

      

                     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                                     11

 Список литературы

  1. О.Ю. Мамедов, Ростов-на-Дону «Феникс»1998.Современная экономика
  2. В.Г. Слагода, Москва Форум – ИНФРА-М 2009.Основы экономической теории.
  3. А. И. Добрынина, Питер, 2007. Экономическая теория
Государственное регулирование экономики. 25