Государственный режим: понятия и признаки

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирский  государственный аэрокосмический  университет

имени академика  М. Ф. Решетнева» (СибГАУ) 

           Кафедра Правоведения 
 

Контрольная работа

Вариант №3

Реферат

На тему: «Государственный режим: понятие и  признаки» 
 
 
 
 
 
 

                                                                   Выполнил: студент 2 курса, ФЗДО,

                                                                    гр. УЗУ-01\3, Рубан О.В.

                                                                      Проверил: Сафронов В.В.,

                                                                         к.ю.н., доцент, заведующий

                                                                   кафедрой правоведения 
 
 
 

     Красноярск 2012

     План

Введение………………………………………………………………………………….. 3

I. Государственный режим, понятие и признаки………………………………………. 4

  I.1. Понятие государственного режима…………………………………………….... 4

  I.2. Виды и признаки государственных режимов………………………………….... 5

II. Характеристика государственных режимов……………………………………..….. 8

  II.1. Авторитаризм……………………………………………………………….. …… 8

  II.2. Тоталитаризм…………………………………………………………………..... 10

  II.3. Демократия…………………………………………………………………….... 11

Заключение…………………………………………………………………………….... 16

Список  использованной литературы……………………………………………….....  17

Контрольная работа……………………………………………………………..……… 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Предметом исследования данной работы является изучение понятия государственного режима и его признаков.

     Целью данной работы является рассмотрение и изучение государственно-политических режимов, понятия и признаков.

     Задачи  данной работы заключаются в следующем:

     1. Анализ сущности государственного  режима.

     2. Получение правовой информации  по данной теме.

     3. Применение полученной информации  на практике.

     Данная  работа содержит 2 основные главы: «Государственный режим, понятие и признаки» и  «Характеристика государственных режимов». Первая глава содердит параграфы: «Понятие государственного режима» и «Виды и признаки государственных режимов». Вторая глава содержит параграфы: «Авторитаризм», «Тоталитаризм» и «Демократия».

     Для изучения темы использовался метод  научного исследования.

     Степень научной исследованности по данной теме высокая.

     Актуальность  темы работы обусловлена тем, что, анализируя государство с позиции форм государственного правления и устройства, нельзя получить о нем полное представление, не рассматривая категорию государственного режима этого государства. Именно государственно-правовой режим дает наиболее полное представление о государстве.

     Полученная  информация позволит разобраться в  значении и содержании государственного режима как формы государства, а  также расширит круг в области политики (политических партий, направленных на определенный государственный режим). 
 
 

I. Государственно-политический режим, понятие и признаки.

I.1. Понятие государственно-политического режима. 

     Появившись  в научном обороте в 60-е гг. XX века, категория «политический режим», по мнению некоторых ученых, в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства. По мнению других, политический режим вообще должен быть исключен из состава формы государства, поскольку функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим. Дискуссии того периода дали начало широкому и узкому подходам в понимании государственного (политического) режима.

     Широкий подход относит государственный режим к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом. Узкий — делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций. Государственный режим предполагает и необходимо требует широкого и узкого подходов, т.к. это соответствует современному пониманию политических процессов, проходящих в обществе в двух основных сферах: государственной и общественно-политической, а также характеру политической системы, включающей в себя государство и негосударственные, общественно-политические организации. Все составные части политической системы: политические партии, общественные организации, трудовые коллективы (а также и «внесистемные» объекты: церковь, массовые движения и т.п.) — испытывают значительное влияние государства, его сущности, характера функций, форм и методов деятельности и т.д. Вместе с тем существует и обратная связь, поскольку и государство в значительной мере воспринимает воздействие общественно-политической «среды обитания». Это влияние распространяется на форму государства, в частности на государственный режим.

     Таким образом, для характеристики формы государства имеет важное значение государственный режим как в узком смысле слова (совокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком своем понимании (уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни)¹. 

I.2. Виды  и признаки государственных режимов. 

     Существует  очень много государственных режимов, т.к. на ту или иную разновидность государственного режима оказывает влияние множество факторов: сущность и форма государства, характер законодательства, фактические полномочия государственных органов и юридические формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уровень и стандарты жизни и состояние экономики, формы социальной борьбы или сотрудничества. Существенное влияние на вид государственного режима оказывают исторические традиции страны, а в более широком смысле — своего рода общественно-политическая «атмосфера», складывающаяся вопреки пожеланиям господствующего в государстве слоя или вразрез с директивными прогнозами. На вид политического режима может оказать воздействие и международная обстановка. На разных исторических этапах формируются различные государственные режимы, они неодинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.

     Так, периоду рабовладения присущи деспотические, теократически-монархические, аристократические, олигархические режимы, режим рабовладельческой демократии. Во времена феодализма характерными были режимы абсолютистский, режим своеобразной «феодальной демократии», клерикально-феодальный, милитаристско-полицейский или режим «просвещенного абсолютизма». При капитализме существуют либеральный, буржуазно-демократический, или конституционный, бонапартистский, военно-полицейский, фашистский, а также «фашизмоподобный», например корпоративный или расистско-националистический, а также диктаторски-монополистический и марионеточный, в некоторых исламских странах — клерикально-фундаменталистский.

     Опыт  социализма свидетельствует о возможности  проявления народно-демократических, общенародных государственных режимов, но одновременно и авторитарных, тоталитарных режимов, режима рабоче-крестьянской диктатуры.

     Известная преемственность и наличие некоторых  неизменных в принципе содержательных характеристик позволяют свести все многообразие государственных  режимов к двум большим разновидностям: демократическому и антидемократическому государственным режимам².

     Демократический государственный режим может  предусматривать прямое участие  населения в решении государственных  вопросов (прямая, или непосредственная, демократия) или участие в принятии политических решений с помощью  выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия). Демократический государственный режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочную законность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений. Демократический государственный режим невозможен без многопартийности, без достаточно высокого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного контроля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами. Практика демократического развития государственности различных исторических эпох дает самые различные примеры демократических режимов.

     Отличаются  разнообразием и антидемократические  государственные режимы, однако их содержательная сторона во многом едина, она противоположна вышеперечисленным чертам режима демократии, а именно: господство одной политической партии или движения; одной, «официальной» идеологии; одной формы собственности; сведение к минимуму или ликвидация каких бы то ни было политических прав и свобод; резкое расслоение населения по сословным, кастовым, конфессиональным и другим признакам; низкий экономический уровень жизни основных слоев народа; акцент на карательные меры и принуждение, агрессивность во внешней политике³.

     Между различными элементами формы государства существует известное соответствие. Так, монархическая форма правления феодального государства периода абсолютизма тяготеет к унитарной, централизованной форме государственного устройства и автократическому государственному режиму. Республиканские формы правления хорошо вписываются в условия либерально-демократического государственного режима, а при наличии двух- или многонационального состава населения могут определять федеративное государственное устройство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

II. Характеристика государственных режимов.

II.1. Авторитаризм. 

     Авторитаризм  — государственный режим власти, не ограниченной правом, опирающейся  на прямое насилие и осуществляемой единоличным правителем или правящей элитой. В истории общества можно  выделить различные его формы: древневосточные деспотии, тиранические режимы античности, абсолютистские монархии позднего средневековья и Нового времени, западноевропейские империи XIX века, военно-полицейские, фашистские и коммунистические режимы в XX в. Историческое многообразие форм авторитаризма показывает, что этот государственный режим совместим с различными по природе общественными и политическими системами — рабовладением, феодализмом, капитализмом, социализмом, демократией и монархией. Отсюда — трудности, связанные с попытками определения общей природы авторитаризма, вычленения его сущностных, устойчиво повторяющихся характеристик.

     К числу общих черт авторитарных режимов  относят следующие:

• авторитарная власть имеет своим источником насильственный захват власти. Она не формируется народом и не ограничивается правом — кодифицированным либо обычным, опирающимся на традицию;
• для нее характерно слияние законодательной, исполнительной и судебной властей, либо их формальное, показное разделение;
• при авторитаризме власть опирается на административный, полицейский и военно-карательный аппарат, держится на неприкрытом насилии или возможности его непосредственного применения;
• авторитаризм предполагает жесткий централизм управления, монополизацию власти в руках правящей элиты или вождя;
• в социальном плане авторитаризм пытается стать выше классовых различий, выразить общенациональный интерес, что сопровождается социальной демагогией, популизмом;
• во внешней политике для него характерны агрессивные имперские установки.

     Существуют следующие условия возникновения режима авторитарной власти:

     1. Социальный и политический кризис  общества, выражающий переходный  характер переживаемого времени.  Для такого кризиса характерна  ломка устоявшихся традиций, образа  жизни, исторического уклада, которая связана с резкой модернизацией основных сфер общественной жизни и совершается в течение одного-двух поколений.

     2. С ломкой исторического уклада  жизни общества связано размывание  наличной социально-классовой структуры,  происходит маргинализация основной массы населения. Появление больших масс людей, «выбитых» из традиционных «гнезд» существования, лишенных собственности и видящих в государстве и олицетворяющей его фигуре вождя единственный шанс на выживание, в значительной мере радикализирует социальное и политическое поведение маргинальных переходных слоев, повышает степень их активности, заряженной отрицательной энергией разрушительства.

     3. В сфере социальной психологии  и идеологии нарастают настроения  заброшенности и отчаяния, стремление  к «восстановлению» социальной справедливости путем установления поголовного равенства, потребительское отношение к жизни берет верх над этикой производительного труда. Рождается образ врага народа, персонифицируемого в лице какого-либо общественного института, социальной группы или нации. Возникает культ личности вождя, с которым связываются последние надежды на преодоление кризиса.

     4. В большой степени возрастает  роль исполнительных органов  государственной власти и основной  военной силы - армии, обращаемой  внутрь общества. Особое значение приобретает бюрократия, без которой невозможно функционирование - более или менее успешное - исполнительной власти в условиях нарастающего кризиса и которая становится источником и хранителем власти, стоящей над обществом.

     5. Наконец, решающим условием возникновения авторитаризма является лидер, обладающий авторитетом, признаваемый большинством нации, что обеспечивает возможность бескровного, мирного захвата власти определенной политической группировкой. В ином случае неизбежна гражданская война, решающая спор между партиями и вождями. 

II.2. Тоталитаризм. 

     При первом приближении тоталитаризм характеризуют  следующие взаимосвязанные и  взаимообусловленные признаки: —  тотальный государственный контроль над обществом;

     — всеобщая монополизация и централизация власти в руках государственной бюрократии;

     — система жесткого полицейского террористического  контроля над всеми гражданами (исключение — только для вождя);

     — политизация (в плане пропаганды) всей жизни и уничтожение политики как таковой;

     — господство единственной правящей массовой партии, которая является ядром политической системы тоталитарного общества. При этом подобная партия не является политической: она не способна действовать  без государственной власти, строго централизована и выступает в качестве дополнения к правящей группировке. Члены такой массовой партии — корпоративная элита, сплоченная сознанием избранности и морального превосходства над обществом. Ее функции: управление тоталитарным обществом и контроль над ним; подготовка и выдвижение новых лояльных режиму кадров. Она является буфером между центральной властью и обществом и осуществляет репрессивные функции к инакомыслящим;

     — идеологизация общества и общественной жизни на основе единой государственной  идеологии;

     — унификация и регламентация политической, общественной и духовной жизни (например, единый политдень и пр.);

     — ставка на обновление общества на основе утопических глобальных идей;

     — ставка на свою расу (может быть, в  скрытом и закамуфлированном  виде, например, в нашей стране идея «единого советского народа»).

     Тоталитарные  политические режимы бывают правого (фашизм) и левого (коммунизм) толка. Между  ними существуют определенные различия.

     В нашей стране термины «тоталитаризм», «тоталитарный» появились в послевоенный период и до последнего времени использовались в пропагандистских целях для характеристики фашистских и профашистских режимов на Западе. Однако даже такое употребление этих терминов было весьма эпизодическим, предпочтение отдавалось другим формулировкам — «агрессивный», «террористический», «авторитарный», «диктаторский». Даже в четвертом издании Советского энциклопедического словаря (1986) вслед за беглым упоминанием о том, что «понятие тоталитаризм употреблялось буржуазно-либеральными идеологами для критической оценки фашистской диктатуры», следует основная характеристика этого понятия: «активно используется антикоммунистической пропагандой по отношению к социалистическим государствам, которые клеветнически отождествляются с «тоталитарными» режимами и противопоставляются «демократическому «свободному» обществу».

     Тоталитаризм (от лат. «тоталь» — всеобщий, всеобъемлющий) — это государственный режим, при котором гражданин является объектом полного контроля и управления. Он характеризуется фактическим  бесправием индивидов при формальном сохранении их прав. Государственный режим зависит от степени развития общества, внешних факторов, от власти. 

II.3. Демократия 

     Понятие демократии распространяется на все  формы государства, в котором  народу принадлежит верховенство в  установлении власти и контроль над нею. При этом допускается, что свою верховную власть народ может проявлять как непосредственно, так и через представителей. В соответствии с этим демократия определяется, прежде всего, как форма государства, в которой верховенство принадлежит общей воле народа. Это есть самоуправление народа, без его различия на «черных и белых», «пролетариев и буржуазию», т.е. всей массы народа в совокупности. Следовательно, демократической идее одинаково противоречит всякое классовое господство, всякое искусственное возвышение одного человека над другим, какими бы людьми они ни были. Таким образом, классовая демократическая теория, воспринятая большевиками, являлась противоречием самой себе.

     Выдвинув  в качестве общего идеала государственного развития идеал правового государства, мы зачастую рассматриваем демократию как одну из форм правового государства. С этой точки зрения демократия означает возможно полную свободу личности, свободу ее исканий, свободу состязания мнений и систем. Идее демократии соответствует возможно полное и свободное проявление человеческой индивидуальности, открытость для любых направлений и проявлений творчества и т.п.

     Демократия, т.е. народовластие, составляет сердцевину любых демократических политических режимов. Термином «демократия» обозначается форма государства в том случае, если законодательная власть в нем представлена коллегиальным органом, выбранным народом, если осуществляются закрепленные законодательством широкие социально-экономические и политические права граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и вероисповедания.

     Когда говорят о демократическом государстве, то в первую очередь имеют ввиду  его социальность: какие права  и свободы провозглашены в этом государстве и как граждане могут пользоваться этими правами, как государство заботится о своих гражданах.

     Теория  права и правовая практика различают  понятия  "права человека" и  «права гражданина». В первом случае речь идет о правах, связанных с самым человеческим существом, его существованием и развитием. Человек как субъект прав и свобод здесь выступает преимущественно как физическое лицо.

     Что же касается прав гражданина, то они  обусловлены сферой отношений человека с обществом, государством, их институциями. Основу этого вида прав составляет принадлежность человека к государству, гражданином которого он является.

     Демократизации  процесса, связанного с провозглашением  и защитой прав человека, в значительной степени содействовало принятие ряда международных документов относительно закрепления, правовой регламентации и разработки механизма международной защиты прав человека в государствах, которые подписали соответствующие международные документы.

     Все права и свободы можно разделить  на 3 большие группы:

     - гражданские права и свободы.  Они охватывают фундаментальные  аспекты свободы человека, выражают  основы существования человечества. Это право на жизнь, на свободу  и личную неприкосновенность, неприкосновенность  жилища, свободу передвижения, выбор  места жительства, свободный выезд и въезд в любую страну, право на свободу мысли, слова и т.д.

     - политические права и свободы.  Это право на свободу мирных  собраний, право на участие в  управлении страной, право участия  в выборах, т.е. право избирать  и быть избранным.

     - экономические, социальные и культурные  права и свободы. Это право  на труд, на отдых, на бесплатное  медицинское обслуживание в системе  государственного здравоохранения,  право на социальное обеспечение  по старости, в случае нетрудоспособности, право на образование. Право на частную собственность, т.е. каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

     Кроме того, гражданин имеет право защищать свои права всеми способами, не противоречащими  закону.

     Но  любое демократическое общество встает перед проблемой того, каким  образом защитить провозглашенные  права и свободы граждан. Гарантии прав и свобод – это условия, средства, меры, направленные на обеспечение  практического их осуществления, на их охрану и защиту. Гарантии должны быть экономические, политические, правовые. Правовые гарантии – это, прежде всего, нормативно-правовые акты, издаваемые государством, устанавливающие порядок реализации прав и свобод, предусматривающие меры по их охране и защите, ответственность за их нарушения.

     Государственные органы не должны обладать чрезвычайно  широкими полномочиями, что позволяло  бы им вмешиваться в деятельность людей.

     Еще один важнейший принцип демократии - признание неотъемлемого права  народа на выбор своей судьбы и формы государства, на народовластие. При этом в правовом государстве права человека не могут игнорироваться «во имя» интересов той или иной нации, класса или какой-либо идеи. Без свободы каждого нет свободы общества, нет свободы народа и государства.

     Органическое  сочетание прав человека и прав народа, суверенитета личности и государства  обеспечивается формированием цивилизованного  гражданского общества.

     Характер  взаимоотношений государства и  личности является важнейшим показателем  состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное общество и современного человека без изучения многообразных отношений людей с государством.

     Личность - это индивидуально определенная совокупность социально-значимых свойств  человека, проявляющихся в отношениях между людьми. Понятие личности, личностные характеристики отдельного человека органически связаны с обществом, его особенностями. Общество - это исторически развивающаяся система отношений между людьми, продукт взаимодействия людей в процессе их совместной жизнедеятельности. Общество и личность - взаимообусловливающие друг друга явления, существующие лишь в неразрывном единстве.

     Государство - это не только особым образом организованный разряд людей, систематически занимающийся управлением и принуждением. Государство- это также и внутреннее устройство общества, особый вид организации человеческого общества как целого, обеспечивающий территориальное, юридическое и политическое единение населения.

     Гражданин - это личность в ее отношении к государству и праву. Качества гражданина становятся важной чертой, характеризующей положение человека в обществе. Состояние в гражданстве является юридическим и морально-политическим основанием для личности исполнять обязанности гражданина, пользоваться правами и свободами, установленными государством для своих граждан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Каждое  государство имеет свой государственный  режим. Государственный режим  означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип  политической системы, существующей в стране.