Государство и правовой статус личности. 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ХАКАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСТИТЕТ ИМ. Н.Ф. КАТАНОВА»

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ И  ПРАВА

КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА НА ТЕМУ:

Государство и правовой статус личности.

по дисциплине «Теория  государства и права»

 

 

 

 

 

 

выполнила: студентка 1 курса

группы ЮЗ - 121 (с)

Булатова Виктория Валерьевна

Научный руководитель:

Ст. преподаватель: Шведчикова Е.В

 

 

 

Абакан, 2013 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение …………………………………………………………

1. Правовой статус личности: общая характеристика

1.1 Понятие и значение  правового статуса личности

1.2  Элементы правового  статуса личности

1.3 Виды правового статуса  личности

2. Особенности правового статуса личности в правовом государстве

Заключение

Библиографический список

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Преобразования, происходящие сегодня в стране, совершаются  для человека и во имя человека, который является высшей ценностью  общества, однако человек, личность –  это не пассивный субъект исторического  процесса, общественных преобразований. Нельзя не согласиться с мнением  К. Маркса и Ф. Энгельса, что “сущность  человека представляет собой совокупность всех общественных отношений, вместе с  тем в своей практической деятельности человек воссоздаёт общественные отношения, преобразуя при этом самого себя. Человек  – не абстрактное существо, а  мир человека, государства, общества”¹.

Такой подход обуславливает  вывод о том, что в центре сложных  процессов, происходящих в обществе, находится человек и его позиция в значительной мере определяет основные задачи правовой деятельности государства.

Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции  РФ представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает  каждого жителя Российской Федерации. Не получив четкого представления  о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать  себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества. Многообразные связи права и  личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие  правового статуса, в котором  отражаются все основные стороны  юридического бытия индивида: его  интересы, потребности, взаимоотношения  с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.

В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как  юридически закрепленное положение  личности в обществе. В основе правового  статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки.

Предметом исследования контрольной работы является взаимоотношение государства и личности, изучаемые в объеме государства и права, то есть выявление общих закономерностей этих взаимоотношений с целью выработки государственно-правовых понятий, общих для всех юридических наук и применяемых в юридической практике.

Цель исследования состоит  в том, чтобы раскрыть тему контрольной работы. В соответствии с целью перед работой поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и элементы правового статуса личности;

- изучить правовой статус личности в Российской Федерации;

-  раскрыть виды правового  статуса личности;

- рассмотреть конституционные гарантии прав и свобод личности в России.

Структура контрольной работы включает: введение, две главы, заключение, библиографический список.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.

1.1 Понятие и значение правового статуса личности

Правовой статус – это  совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. В  основе правового статуса лежит  фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений.

Основы правового статуса  личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы человека. Понятие  же основных прав и свобод человека и гражданина можно сформулировать следующим образом: ”Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие  ему от  рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового статуса личности”².

В правах и обязанностях не только фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но и раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.

Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с  помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания  человека субъектом действующего в  обществе права и наделения его  при этом особым качеством – право-дееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

Основу правового статуса  личности составляют ее права, свободы  и обязанности, закрепленные в Конституции  и других важнейших законодательных  актах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина. Это  главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах.

1.2  Элементы правового статуса личности.

 

Правовой статус – это  сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.

В структуру правового  статуса входят следующие элементы: правовые нормы, устанавливающие данный статус; правосубъектность; основные права и обязанности; законные интересы; гражданство; юридическая ответственность; правовые принципы; правоотношения общего (статусного) типа.

При этом, права и обязанности, особенно конституционные, их гарантии образуют основу правового статуса. Правовые нормы, устанавливающие данный статус:

В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным  Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.

Правосубъектность – включает в себя два понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства.

Правоспособность – это  способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.

Дееспособность – способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять конкретные  права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их.

Государственно-правовая наука, используя классификационные основы, выработала систему основных прав и  свобод, куда вошли: социально-экономические права и свободы граждан; политические права и свободы граждан;  личные права и свободы граждан.

Однако систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция  в их последовательном расположении. Последнее имеет далеко не техническое  значение, а отражает соответствующую  идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса личности³.

В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем  политические, а за ними социально  экономические права и свободы.

Законные интересы предполагают увлечение человеком любыми средствами, которые реализуют его в обществе. Это юридически значимые и юридически оправданные притязания человека на социальные блага, не входящие в содержание прав и свобод. Законные интересы конкретно законодателем не определены. Это объясняется тем, что в правовых нормах нельзя заранее предусмотреть все возможные жизненные ситуации.

 Право на объединение  не является абсолютным правом  и может быть ограничено в  случае введения чрезвычайного  или военного положения. Гражданство  предполагает, что у конкретного  человека существует правовая  связь с конкретным государством⁴. Иначе говоря, является человек гражданином Российской Федерации или иностранцем, или человеком с двойным гражданством. Помимо граждан, на территории государства могут находиться и апатриды (люди без гражданства). Их объем прав всегда меньше, чем у граждан.

Юридическая ответственность - это чувство долга, гражданской позиции, развитого правового и нравственного сознания. Это позитивная ответственность и негативная. Позитивная – мера требовательности к себе и другим. Она вытекает из реального социально-правового статуса субъекта и называется статусной ответственностью. Позитивная ответственность личности предшествует негативной; последняя наступает тогда, когда не срабатывает первая, т.е. совершается правонарушение.

Приоритет норм международного права в области прав и свобод граждан над национальным законодательством  является основополагающим принципом  взаимоотношений государства и  личности в Российской Федерации. Права  и свободы человека являются неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому  в силу рождения. Именно поэтому  права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством  гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства.

Права и свободы человека и гражданина являются постоянно  действующими. Это означает, что  Конституция как закон государства  обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде⁵.

Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом. Это значит, что права и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, места жительства, положения в обществе, отношения к религии, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Правоотношения общего (статусного) типа – это правоотношения, возникающие  между человеком и государством.

Государство за гражданином  закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и другие сборы.

Свобода личности выражает возможность каждому вести себя в отношениях с другими личностями так, как это необходимо, но при этом не нарушая свободы других личностей. Установление общего содержания свободы личности, ее меры, баланса с другими свободами – великая задача права. Особенно ценным становится такое правовое установление общего содержания и меры в отношениях личности и государства. Государство, его органы не должны ограничивать произвольно свободу личности, установленную и закрепленную правом. Самые фундаментальные, конституционные отношения в обществе формируются, как отметил И.Г. Фарбер, вокруг народовластия, суверенитета, свободы личности.

По сути, характеристика свободы личности определяет и существо государства, в котором реализуется  эта свобода: тоталитарное ли это  государство, теократическое или демократическое, правовое ли, социальное ли и т.д. Свобода  личности как ее ключевая социально-правовая характеристика рассматривается, но многих философских, юридических и иных трудах. Для юридических наук, отраслевых и общетеоретических, она имеет  особое значение при изучении тех  прав и свобод, которые определяют её содержание, при размышлениях о ее обеспечении государством, используемых для этого правовых самоограничениях⁶.

В первобытном обществе существует жесткая взаимозависимость личности и коллектива, которая закрепляется в обычаях, традициях, ритуалах.

С приходом цивилизации эта  зависимость приобретает новые  юридические формы. Возникает взаимная зависимость земледельцев – общинников и государства при азиатском  способе производства.

Личный статус выражает индивидуальное существование человека и гражданина в конкретных правоотношениях, в  которых он состоит (семейные, трудовые, имущественные и т.д.). Личный статус изменяется в течение человеческой жизни и связан с ее особенностями (статус ребенка, трудоспособной личности, инвалида, пенсионера)⁷.

Принимаемые законы и подзаконные  акты, касающиеся правового статуса  личности, не должны противоречить  нормам, закрепленным в гл. 2 Конституции. В ней также утверждается непоколебимость  конституционных прав, свобод и обязанностей.

 

1.3 Виды правового статуса личности.

В зависимости от определенной принадлежности правовой статус личности имеет несколько видов⁸: общий, или конституционный, статус гражданина; специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан; индивидуальный статус; статус физических и юридических лиц; статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев; статус российских граждан, находящихся за рубежом; отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д. профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора); статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых районах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).

Общий, или конституционный, статус гражданина – это статус лица как гражданина государства  или члена общества. Он определяется, прежде всего, Конституцией и не зависит  от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного  положения, должности, выполняемых  функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной  статичностью и обобщенностью. Содержание этого статуса составляют те права  и обязанности, которые предоставлены  и гарантированы все и каждому  Основным законом страны. Изменение  этого содержания зависят от воли законодателя, а не от каждого отдельного лица.

Специальный, или родовой  статус определенных категорий граждан  отражает особенности положения  отдельных категорий граждан (например, пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.).⁹

Указанные слои, группы, базируясь  на общем конституционном статусе  гражданина могут иметь свою специфику, дополнительные права и обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершение этих статусов – одна из задач юридической науки.

Индивидуальный статус личности фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая  работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных  прав и обязанностей гражданина. Твердое  знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус личности подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Рассмотренные три вида статуса  соотносятся между собой как  общее, особенное и единичное. Они  тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы.

Каждый индивид выступает  одновременно во всех указанных качествах  – гражданина своего государства (общий  статус), он принадлежит к определенному  слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.

Общий правовой статус у  всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

Само собой разумеется, что специальные, индивидуальные и  все прочие статусы не могут противоречить  общему (конституционному) статусу. Напротив, они должны соответствовать ему как базовому, первичному, исходному.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОСОБЕННСОТИ  ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В  ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ.

          Правовое государство – это такой тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, и действенная судебная власть, при одновременном наличии реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти.

          В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом.

          Российская Федерация – это правовое государство, на основе которого будет рассмотрен правовой статус личности в правовом государстве. Конституционный статус личности в РФ – это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией. Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

          Конституционный статус личности в РФ характеризуют основные права и свободы человека, которые закреплены во 2 главе Конституции («Права и свободы человека и гражданина»).

        Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как: право на жизнь; право на достоинства; право на свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность жилищ; неприкосновенность частной жизни; свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений; свобода информации; свобода определения национальности и выбора языка; право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства; право на выезд из России и возвращение обратно; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова.

         Личные права и свободы человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека. 

         Политические права принадлежат только гражданам конкретного государства. Они дают этим гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни своей страны (право на участие в управлении обществом и государством; избирательные права, право на объединение (свободу союзов); свободу собраний и манифестаций; свободу информации, право петиций).

    В Конституции РФ список социально-экономических прав включает в себя: право на свободу предпринимательства и права частной собственности; право частной собственности на землю; свобода труда; право на социальное обеспечение; право на жилище; на охрану здоровья и медицинскую помощь.

    Обязанность – это мера должного поведения человека в обществе.         Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией РФ и наряду с правами составляют основу конституционно-правового статуса человека в РФ.

    К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности: соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц; платить установленные налоги и сборы; воинская обязанность (защита Отечества); обязанность бережного отношения к природе; воспитание и забота о детях; забота о нетрудоспособных родителях; получение основного общего образования; недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике; не проведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть; забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.

      В современных правовых государствах существуют конституционные гарантии прав и свобод человека, которые представляют собой совокупность установленных Конституцией процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека, а также установленные Конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятельности, и, содержащиеся в Конституции особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека. Можно сказать, что в широком смысле любое положение конституции, любой установленный ею демократический институт если не прямо, то косвенно является гарантией прав и свобод человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Понятие личности относятся  к числу «вечных тем», которыми занимались мыслители различных  эпох: от древнейшего мира до настоящего времени. Проблема прав человека сравнима лишь с проблемой экологии. Как  в центре внимания охраны и защиты окружающей среды находится человек, его жизнь, здоровье, его права  на нормальные, благоприятные условия  обитания, так и в системе ценностей  гражданского общества человек - высшая ценность, нуждается в охране и  защите от произвола государственной  власти.

Характер взаимоотношений  государства и личности является важнейшим показателем состояния  общества в целом, целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное  общество и современного человека без  изучения многообразных отношений  людей с государством.

В силу принципа суверенности государственной власти любой человек  в пределах территории государства  подпадает под его юрисдикцию, то есть становится адресатом исходящих  от государства общеобязательных предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством обычно находит свое выражение  в институте гражданства или  подданства. Суть гражданства и подданства, несмотря на некоторые различия между  ними, едина. Она выражается в наличии  устойчивой политико-правовой связи  между отдельной личностью и  государством. Эта связь означает юридическую принадлежность лица конкретному  государству, приобретение личностью  человека специфических качеств гражданина государства, наличие круга взаимных прав и обязанностей граждан и государства, а также защиту гражданина государством внутри страны и за ее пределами.

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Всеобщая Декларация прав человека (принятая 10.12.1948г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.
2. Конституция Российской Федерации. Принятая на всенародном референдуме 12.12. 1993 г.  // Российская газета.1993. 25 декабря.
3. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005
4. Протасов В.Н. Теория права и государства: Учебник. - М.: Новый Юрист, 1999. – 361 с.
5. Теория государства и права / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2006г.
6. Маркс К. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т.1. с. 414.
7. Коротков Н.В. Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого развития// Государство и право. 1998 № 11- С.103-119.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Маркс К. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т.1. с. 414.

² Конституция Российской Федерации. Принятая на всенародном референдуме 12.12. 1993 г.  // Российская газета.1993. 25 декабря.

³ Коротков Н.В. Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого развития/ Государство и право/ 1998 № 11- С.103-119.

⁴ Конституция РФ 1993

⁵ Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод гражданина и средства его реализации/ Государство и право/ 1998 №2- С.66-71

⁶ Протасов В.Н. Теория права и государства: Учебник. - М.: Новый Юрист, 1999. – 361 с

⁷ Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005

⁸ Матузов Н.И. Правовая система и личность.

⁹ Матузов Н.И. Правовая система и личность.