Институт реабилитации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Уголовный процесс»

Тема: «Институт реабилитации»

 

 

                                                        Выполнила: Расходчикова А.Л.

                                                        Группа: 10юдо3

                                                        Проверил: к.ю.н.., доцент Погодин С.Б.

 

                                                          

 

 

                     

               

 

 

Пенза 2012

План

1 Институт реабилитации

2.1 Понятие реабилитации

2.2 Субъекты реабилитации

2 Возмещение реабилитированному  вреда, восстановление в соответствующих правах

2.1 Восстановление реабилитированному  имущественного и морального  вреда

2.2 Восстановление реабилитированного  в жилищных, трудовых, пенсионных  и иных правах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Конституция Российской Федерации провозглашает человека высшей ценностью, создает условия для свободного развития личности, защищает честь, достоинство, права и свободы граждан. Правовая система России должна гарантировать высокий уровень защищенности прав человека, попавшего в сферу уголовной юрисдикции, обеспечивать восстановление его нарушенных прав.

К числу новых демократических  институтов, требующих законодательной  регламентации, относится институт реабилитации. Его основное назначение – исправить наиболее грубые следственные и судебные ошибки, восстановить граждан, признанных невиновными, в прежнем статусе, возместить им причиненный вред.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Институт реабилитации

2.1 Понятие реабилитации

Понятие реабилитации должно включать в себя  гарантии использования  лицом, признанным в установленном порядке невиновным, своих прав, в том числе и права на возмещение вреда, причиненного ему незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также гарантии реального возмещения вреда лицу, воспользовавшемуся этим правом.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ определяет реабилитацию как  порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно  подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).¹

В законодательном определении  реабилитации недостаточно полно раскрыто правовое содержание данного понятия. В нем необоснованно объединены как процесс признания права  на реабилитацию посредством вынесения  акта о реабилитации (фактическая  реабилитация), так и процесс восстановления в правах (то, что должно последовать после реабилитации). Из положений закона вытекает, что вначале происходит реабилитация, а уже впоследствии реабилитированный приобретает право на возмещение ущерба.²

Реабилитированным признается лицо, имеющее в соответствии с УПК РФ право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Признаками реабилитации в уголовном процессе являются:

1) признание факта  незаконного или необоснованного привлечения к уголовной ответственности;

2) принятие предусмотренных законом  мер к восстановлению невиновного  в правах и свободах;

3) разрешение вопроса о необходимости  возмещения причиненного незаконным  или необоснованным уголовным  преследованием вреда и гарантии реализации права реабилитируемого на возмещение данного вреда.

Таким образом, существуют три формы реабилитации:

1) признание невиновности судом, следователем, дознавателем, прокурором;

2) реабилитация понесших ущерб от незаконных и необоснованных действий органов расследования, прокуратуры и суда в ходе расследования и судебного разбирательства;

3) реабилитация пострадавших от политических репрессий.

Виды реабилитации УПК  РФ расширил основания применения реабилитации, причислив к ним не только незаконные осуждения, заключение под стражу и задержание, но и вообще все меры уголовно-процессуального принуждения ст.133. Таким образом, в закон включено чисто теоретическое понятие мер уголовно-процессуального принуждения, по-разному понимаемое правоведами. Не включаясь в дискуссию по поводу содержания этого понятия, определим его как предпринимаемые вопреки воле участника процесса предусмотренные УПК РФ действия дознавателя, следователя, прокурора, суда, направленные на достижение задач уголовного судопроизводства и связанные с ограничением конституционных и иных прав граждан, в частности, неприкосновенности их личности и частной жизни. Сюда входят задержание, заключение под стражу, домашний арест, подписка о невыезде и надлежащем поведении, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество и ценные бумаги, денежное взыскание в случае неисполнения процессуальных обязанностей участником судопроизводства или нарушения порядка в зале судебных заседаний (глава 14 УПК).³

 

2.2 Субъекты реабилитации

Субъектами реабилитации являются незаконно или необоснованно  подвергнутые уголовному преследованию  и претерпевшие связанные с ним  лишения или ограничения, не зависимо от того, на каком этапе производства по уголовному делу был установлен факт незаконности или необоснованности такого преследования. По действующему УПК такими лицами являются незаконно или необоснованно привлеченные к уголовной ответственности в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, а также те, к кому незаконно или необоснованно были применены принудительные меры медицинского характера.

Субъектами права на уголовно-процессуальную реабилитацию могут являться только те лица, в  отношении которых была признана незаконность или необоснованность привлечения к уголовной ответственности, а также невиновность в совершении преступления, будь то оправдательный приговор, либо постановление о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Следовательно, только лишь установление факта незаконного применения мер процессуального принуждения в отношении какого-либо участника уголовного процесса не позволяет включать его в состав субъектов уголовно-процессуальной реабилитации. ⁴

Данные лица являются только лишь субъектами права на возмещение вреда, явившегося следствием незаконного применения этих мер, которое не следует равнять с правом на реабилитацию. Разрешение вопросов, связанных с возмещением вреда, в данном случае не связано с процессом реабилитации. Право же на возмещение вреда в порядке уголовно-процессуальной реабилитации, причиненного в части незаконного применения мер процессуального принуждения, возникает только при наличии основного условия, которым является установление факта незаконного или необоснованного уголовного преследования, или осуждения.

Не являются субъектами права на возмещение вреда и реабилитации в целом также лица, в отношении  которых уголовное дело прекращено в связи с изменением обстановки, когда лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно  опасными. Это обусловлено тем, что прекращение уголовного дела вследствие изменения обстановки хотя и предполагает освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, но расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило деяние, содержавшее признаки преступления, и поэтому решение о прекращении дела не влечет за собой реабилитации лица и возникновения права на возмещение вреда.⁵

Согласно ст. 133 УПК  право на реабилитацию имеют:

1)подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или в отношении которого прекращено уголовное преследование;

2. подозреваемый (или обвиняемый), в отношении которого уголовное преследование прекращено;
3. осужденный (в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела);

4) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера (в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры).⁶

 

2 Возмещение реабилитированному  вреда, восстановление в соответствующих  правах

2.1 Восстановление реабилитированному имущественного и морального вреда

Страна пережила множество реформ, в том числе и реформу уголовно-процессуального  законодательства. Законодатель в новом УПК уделил пристальное внимание проблеме ответственности государства перед личностью за вред, причиненный незаконными действиями государственных органов и должностных лиц.

Так, реабилитированный имеет право  на возмещение имущественного вреда. Подлежит возмещению реабилитированному: заработная плата, пенсия, пособия, убытки, упущенная выгода и другие трудовые доходы, которых он лишился в результате уголовного преследования; имущество, конфискованное или обращенное в доход государства на основании решения суда; штрафов и процессуальных издержек, взысканных во исполнение приговора суда; сумм, выплаченных гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи.

К иным расходам, подлежащим возмещению реабилитированному, могут быть отнесены суммы, взысканные с незаконно осужденного по гражданскому иску или добровольно внесенные им в возмещение имущественного вреда, а также расходы на оплату проезда по вызовам органов предварительного расследования или суда и т.п.⁷

Для возмещения имущественного вреда реабилитированный обращается с письменным требованием в орган  расследования, вынесший постановление  о прекращении дела, либо в суд, постановивший оправдательный приговор или определение (постановление) о  прекращении дела. С таким требованием вправе обратиться и законный представитель реабилитированного.

В связи с поступившим  требованием реабилитированного соответствующий  орган обязан в течение месяца со дня обращения лица разрешить  вопрос о возмещении ему вреда  и определить размер подлежащей выплате суммы. Согласно ст. 135 УПК, указывающей, что выплаты по возмещению имущественного вреда производятся с учетом инфляции, и умалчивающей об определении стоимости, применимой к оценке имущественного вреда.⁸

В результате лицу, понесшему имущественный ущерб вследствие незаконного или необоснованного уголовного преследования, возмещение будет производиться в государственных ценах с учетом инфляции, что не соответствует ни рыночному уровню цен, ни уровню процентного роста стоимости утраченного имущества во временном промежутке.

В случае же признания  судом права на реабилитацию требование реабилитированного о возмещении вреда  и выплате сумм рассматривается  по правилам, установленным для порядка  разрешения вопросов, связанных с  исполнением приговора (ст. 399 УПК).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие  гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими  его личные неимущественные права.⁹

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Восстановление реабилитированного в жилищных, трудовых, пенсионных и иных правах

Восстановление прав и законных интересов реабилитированного предполагает не только возмещение имущественного и морального вреда, но и устранение иных негативных последствий его незаконного уголовного преследования, к числу которых закон относит трудовые, пенсионные, жилищные и некоторые другие права. В соответствии с ст. 138 УПК этот перечень не является исчерпывающим, поэтому должны быть восстановлены также любые другие права, которые в той или иной степени были ограничены в результате уголовного преследования. Для разрешения судьей требований о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав применяется порядок, установленный законом для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.¹⁰

Восстановление в трудовых правах реабилитированного, уволенного с работы (должности) по указанному основанию, означает: предоставление ему  прежней работы, восстановление в  прежней должности, а также зачет в общий трудовой стаж, стаж по специальности и в непрерывный стаж времени пребывания его в местах лишения свободы и отбывания других видов уголовного наказания, повлекших увольнение с прежней должности или работы.

В тех случаях, когда  восстановление на прежнюю работу или должность по объективным причинам не представляется возможным, реабилитированному предоставляется другая равноценная работа (должность). При смене собственника организации, в которой реабилитированный работал до увольнения, при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании и т.п.) обязанность предоставления реабилитированному работы (должности) возлагается на правопреемника. ¹¹

Формально-юридическим  основанием восстановления гражданина на работе или в должности является факт его реабилитации, подтвержденный копией уголовно-процессуального документа.

Порочащая запись, занесенная в трудовую книжку, признается недействительной. По просьбе реабилитированного гражданина администрация выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной. Время содержания под стражей, отбывания наказания, а также время. В течение которого гражданин не работал в связи с уголовным преследованием, засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности, дающей право на льготную пенсию (например, за выслугу лет).

Восстановление реабилитированного гражданина в пенсионных правах производится по его ходатайству судом в  порядке ст. 399 УПК.

Восстановление реабилитированного в жилищных правах означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при невозможности – предоставления ему в установленном порядке вне очереди в том же населенном пункте равноценного жилого помещения с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.¹²

Восстановление реабилитированного гражданина в жилищных правах по его  ходатайству производится также  судом в порядке, установленном  ст. 399 УПК.

К восстановлению иных прав реабилитированного относятся: зачисление реабилитированного в учебное заведение, из которого он был исключен в связи с привлечением к уголовной ответственности; восстановление лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности; восстановление его права на управление транспортным средством и т.п.

Важное значение для  полной и всесторонней реабилитации лица, пострадавшего в результате незаконного и необоснованного уголовного преследования, имеет также предусмотренное в уголовно-процессуальном законе восстановление специальных, воинских и почетных званий, классных чинов и возвращение государственных наград, которых гражданин был лишен по приговору суда в порядке дополнительного наказания (ст. 48 УК РФ). ¹³¹⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Органы уголовного преследования  и суды допускают немало ошибок, нарушений закона, влекущих осуждение невиновных, причинение им имущественного вреда и нравственных страданий. Естественно, что граждане, подвергшиеся незаконной расправе со стороны органов государства, должны обладать правом на возмещение причиненного им вреда, т.е. правом на реабилитацию.

Выводы о невиновности и необходимости возмещения вреда  могут быть сделаны на всех стадиях  уголовного процесса,

Ошибки при осуществлении  уголовного преследования и правосудия дорого обходятся как отдельной  личности, так и обществу в целом. Нарушение справедливости в той сфере, где она должна быть в первую очередь, негативно влияет на душевное состояние человека, порождает неуважение к закону и должностным лицам. Поэтому существует необходимость компенсации моральных страданий, причиненных лицу необоснованным и незаконным привлечением к уголовной ответственности, с целью восстановления его душевного состояния в плане отношения к своему положению в обществе и государстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников и литературы

Нормативно - правовые акты

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

Учебная и научная литература

1.  Хузина Н.А. Проблемы признания права на реабилитация в уголовном процессе России // Российский следователь. – 2007. – №9.

2.  Шалумова Н.Э. Проблемы судебного рассмотрения дел о реабилитации граждан, незаконно привлеченных к уголовной ответственности // Российский судья. – 2007

3. Уголовный процесс: Учебник для вузов / под общей редакцией В.И. Радченко. – М.: «Юридический дом «Юстицинформ»», 2006.

4. Киртаев А.С. К вопросу о возмещении морального вреда, причиненного незаконным заключением под стражу в порядке меры пресечения // Российский следователь. – 2003.

5. Михайленко О.В. О юридической природе отношений по возмещению вреда реабилитированному // Юрист. – 2006.

¹ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

² Хузина Н.А. Проблемы признания права на реабилитация в уголовном процессе России // Российский следователь. – 2007. – №9.

³ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

⁴ Шалумова Н.Э. Проблемы судебного рассмотрения дел о реабилитации граждан, незаконно привлеченных к уголовной ответственности // Российский судья. – 2007.

⁵ Уголовный процесс: Учебник для вузов / под общей редакцией В.И. Радченко. – М.: «Юридический дом «Юстицинформ»», 2006.

⁶ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

⁷ Киртаев А.С. К вопросу о возмещении морального вреда, причиненного незаконным заключением под стражу в порядке меры пресечения // Российский следователь. – 2003.

⁸ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

⁹ Киртаев А.С. К вопросу о возмещении морального вреда, причиненного незаконным заключением под стражу в порядке меры пресечения // Российский следователь. – 2003.

10 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

¹¹ Михайленко О.В. О юридической природе отношений по возмещению вреда реабилитированному // Юрист. – 2006.

¹² Михайленко О.В. О юридической природе отношений по возмещению вреда реабилитированному // Юрист. – 2006.

¹³ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ в ред. от 11.06.2008 // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001.

¹⁴ Уголовный процесс: Учебник для вузов / под общей редакцией В.И. Радченко. – М.: «Юридический дом «Юстицинформ»», 2006.