Изучение человеческого развития. 3

Федеральное агентство по образованию 

Уральский государственный  экономический университет

Центр дистанционного образования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 

по дисциплине: «Изучение человеческого развития»

вариант: №1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                         Выполнил:_ _____________ 

2011 

Ответы  на задания

1 задание 

     Индекс  развития человеческого  потенциала — это совокупный показатель уровня развития человека в той или иной стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий как «качество жизни» или «уровень жизни». ИРЧП измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям, для которых оцениваются свои индексы:

1. Индекс ожидаемой продолжительности жизни: здоровье и долголетие, измеряемые показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

     Долголетие характеризует способность прожить долгую и здоровую жизнь, что составляет естественный жизненный выбор и одну из основных универсальных потребностей человека. Базовый показатель долголетия - средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР). Этот показатель, исчисляемый отдельно для мужского и женского населения, рассчитывается на основе условного поколения, которое составляется из совокупности людей различных возрастов, умерших в данном году. СППЖР единым числом выражает интенсивность смертности населения данной страны (региона и т.п.) в данный календарный год, т.е. характеризует долголетие гипотетического новорожденного, который проживет всю жизнь в условиях данной интенсивности смертности. В условиях совершенствования системы здравоохранения и повышения качества жизни реальному новорожденному, появившемуся на свет в данном году, в среднем удастся прожить дольше, чем гипотетическому.

2. Индекс образования: доступ к образованию, измеряемый средней ожидаемой продолжительностью обучения детей школьного возраста и средней продолжительностью обучения взрослого населения.

     Образованность рассматривается как способность к получению и накоплению знаний, к общению, обмену информацией. Характеристиками образованности являются грамотность взрослого населения и полнота охвата обучением. Под грамотностью понимается способность человека прочитать, понять и написать короткий простой текст, касающийся его повседневной жизни. Уровень грамотности взрослого населения - доля грамотных в возрасте 15 лет и старше - служит важнейшим базовым показателем данного направления человеческого развития. Уровень грамотности относится к реальному населению и является показателем состояния образования, в значительной степени зависящим от грамотности в течение предыдущих 10-20 лет. Для индустриальных стран с рыночной экономикой уровень грамотности априори устанавливается равным 99%. Учитывая тенденции повышения образовательного уровня и необходимость более адекватного отражения различий между индустриальными странами, образованность стала оцениваться комбинацией двух базовых показателей: уровнем грамотности взрослого населения и совокупной долей учащихся. Последний показатель рассчитывается как отношение общего числа учащихся (зачисленных) на всех ступенях обучения (начальной, средней (средней специальной) высшей, послеуниверситетской) вне зависимости от их возраста к общей численности населения в возрасте от 6 до 24 лет. 

3. Индекс  валового национального  дохода: достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового национального дохода (ВНД) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС).

     Уровень жизни характеризует доступ к материальным ресурсам, необходимым для достойного существования, включая «ведение здорового образа жизни, обеспечение территориальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие в жизни общества». Уровень жизни, в отличие от долголетия и образованности, только открывает возможности, имеющиеся у человека, но не определяет их использование. Иными словами, это средство, расширяющее возможность выбора, но не собственно выбор. Уровень жизни является непрямым индикатором возможностей. Выбор базового показателя, адекватно отражающего данное направление человеческого развития, представляет собой серьезную проблему. Идеальный показатель уровня жизни должен был бы учитывать многочисленные факторы: личный доход; распределение доходов между слоями общества; ранее накопленная собственность; доступ к земельным ресурсам и кредитам; развитость инфраструктуры и механизм доступа к общественным фондам потребления (здравоохранению, образованию, транспорту, коммунальным услугами и др.), индивидуальный стиль жизни; размер и структуру семьи; блага, производимые в домашнем хозяйстве; природно-климатические и экологические условия в месте проживания и т.д.

     Большое число факторов, подлежащих учету, отсутствие регулярно собираемой информации по одним, сложность и / или несопоставимость исчисления других - все это нарушает принцип формирования интегрального  показателя и делает практически  невозможной оценку уровня жизни  с помощью какого-либо прямого  показателя. В связи с этим для оценки уровня жизни используется косвенный базовый показатель - валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения. Для межстранового сравнения используется реальной ВВП на душу населения, рассчитанный в соответствии с паритетом покупательной способности (ППС) валюты. Для межрегионального сравнения субъектов одной страны, в том числе и Российской Федерации, уровень жизни должен оцениваться аналогичным макроэкономическим показателем - реальным валовым региональным продуктом (ВРП) на душу населения.

     Таким образом, величина ИРЧП служит критерием  разделения стран на группы с различным  уровнем человеческого развития. Помимо этого, вычисление ИРЧП и индексов отдельных измерений позволяет оценить соответствие сложившейся ситуации неким ориентирам, выраженным оптимальными значениями показателей человеческого развития, и ее изменение с течением времени. Сравнение индексов долголетия, образованности и уровня жизни дает возможность, при прочих равных условиях, уточнить приоритетность соответствующих программ человеческого развития. Индексы измерений человеческого развития могут быть использованы для определения желательных масштабов финансирования программ человеческого развития на национальном и региональном уровнях. Индекс отражает достижения каждой данной страны в обеспечении этих трех важнейших аспектов человеческого благополучия. 
 

    2 задание 

    Процесс глобализации позволил установить, что  экономические, социальные и экологические  проблемы не могут решаться в рамках отдельных государств. Мир, экономическое  развитие, экологическое равновесие, социальная справедливость и демократия – это составные части единого  целого:

    - без прочного мира энергия  человечества не может высвободиться, чтобы каждый мог рассчитывать на достаточную заботу и поддержку со стороны своих ближних;

    - без экономического роста нельзя  добиться устойчивого развития, охватывающего масштабы всей страны, все сферы общества (удовлетворение базовых потребностей значительной части населения);

    - без защиты окружающей среды  подрываются биологические основы  существования человека, обеспечения его здоровья и жизнедеятельности всего живого на Земле;

    - без социальной справедливости  растущее неравенство угрожает  равенству жизненных шансов, социальной стабильности и экономическому развитию общества;

    - без политических свобод человеческое  развитие остается без права  выражать свои мысли и действия  в соответствии с правовыми  нормами, интересами направленности  на стабилизацию, порядок в политико-властных  отношениях государства и общества (без права на участие в мирных собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях; гарантия свободы совести, свободы вероисповедания и т. д.). 

    3 задание 

    Роль  образования в обеспечении устойчивого  социально-экономического развития, роста  конкурентоспособности государств и укреплении их позиций на мировом  рынке и в мировом экономическом  сообществе постоянно возрастает. С  точки зрения теории человеческого  капитала образование является базисом  для экономического развития общества и государства.  Помимо подготовки высококвалифицированных  работников  образование выполняет важнейшие  социально-политические  и  культурообразующие  функции,  служит  фактором,  определяющим национальную безопасность.  Система  образования влияет на формирование  научного, экономического, культурного  и духовного потенциала, позволяющего нации развиваться в соответствии с прогрессом мировой цивилизации.

    Историческая  практика показывает, что влияние  технологического развития на систему образования вызывает обратное влияние образовательной системы на технологический подъем и в конечном итоге на экономический рост. Механизм создания новых технологий базируется на уровне  знаний и состоянии всей образовательной системы в целом. Таким образом, в основе создания технологий лежит механизм производства знаний, который включает в себя университеты, фундаментальную науку, систему коммуникаций, систему патентов, прикладную науку,  исследования  и  разработки  и др. Уровень знаний во многом формируется за счет условий, предлагаемых сложившейся системой образования. Следовательно, темпы экономического роста определяются уровнем развития науки и образования в стране.

    Между тем одним из важнейших результатов  влияния уровня образования на экономический рост государства может стать формирование национальной конкурентоспособности. В условиях современного динамичного развития общества, усложнения технической и социальной инфраструктуры информация становится таким же стратегическим ресурсом, как традиционные материальные и энергетические ресурсы. Современные информационные технологии, позволяющие создавать, хранить, перерабатывать и обеспечивать эффективные способы представления информационных ресурсов потребителю, стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми сферами общественной деятельности. Уровень использования информации становится одним из существенных факторов успешного экономического развития и конкурентоспособности страны на международной арене.

    Таким образом, система образования должна обеспечивать конкурентоспособность  экономики государства. Экономический рост и развитие системы образования образуют последовательную цепочку взаимовлияний между экономической политикой и изменениями в образовательной системе в России.  Но экономический рост невозможен без опережающего развития уровня образования участников общественного производства. С точки зрения теории человеческого капитала образование является базисом для экономического развития общества и государства. Причем более высокий уровень образования улучшает экономическое положение как отдельных граждан, создавая условия для социальной мобильности и обеспечивая доступ к более оплачиваемой работе и высокому социальному положению, так и общества в целом, формируя потенциал высокообразованной и квалифицированной рабочей силы, обеспечивающей повышение эффективности и технологичности производства.

     В современном мире все большее  значение приобретает научное знание. Лишь те страны, где динамично развиваются  образование и наука, могут претендовать на достойное место в мире. Динамично  развивающаяся наука постоянно  ускоряет все экономические процессы. В развитых странах именно наука  и образование - основной источник и  фактор экономического роста государства, его устойчивого развития и высокого жизненного уровня. 
 

4 задание 

     4.1 Я считаю, что в основе сложившейся ситуации лежит проблема растущей социальной дифференциации. Наша проблема заключается не только в низком уровне реальных доходов населения, но и в том, что в России очень высока их дифференциация. Огромно и превышает все социологические нормативы социальное расслоение. По статистике МЭРТ, сегодня дифференциация населения по уровню доходов не сокращается, а растет. Если мы и дальше будем рассчитывать на то, что рост экономики сам по себе и без целенаправленной социальной политики государства приведет к ликвидации бедности, то результат будет прямо противоположным.

     Выход из этой ситуации может заключаться  только в проведении государством принципиально  новой политики повышения доходов  населения. Причем не просто повышения, но и выравнивания.  
 

     4.2 Разрешение такой острой социальной проблемы как бедность является одним из направлений деятельности государства и связано с поддержкой на  уровне  хотя бы прожиточного минимума тех, кто не смог обеспечить себе  лучшую  жизнь,  а также сокращением числа лиц, живущих  за  чертой бедности. В противном случае рост численности  бедняков  чреват  социальными взрывами  и  нестабильностью  в  жизни  общества.   Сокращение   численности бедняков — одна из основных задач социальной политики государства в  странах рыночной экономики. Изменение экономической политики в состоянии существенно повлиять на ситуацию с бедностью.

     Преодоление бедности предполагает воздействие на ее причины, а не борьбу с ее последствиями. Поэтому в качестве основного направления стратегии преодоления бедности выделяется, прежде всего, создание условий для активной части населения зарабатывать достаточно для того, чтобы обеспечить себя и свою семью (профилактика безработицы). Также такие меры социального характера, направленные на обеспечение включенности бедных в общественную жизнь, исключение общественной изоляции, профилактику антисоциального поведения. Среди них: предоставление спектра социальных услуг (в медицине, образовании), реализация различных реабилитационных программ.

     Роль  государства должна заключаться в создании рыночных условий для усиления конкурентоспособности национальной экономики через обеспечение конкурентоспособности российских предприятий – проведение необходимой промышленной политики, соответствующая адаптация системы образования и подготовки кадров, введение мер защиты отечественного производителя.

     Особого внимания заслуживает изучение проблемы детской бедности, включая бездомность, уличных детей, детей в кризисных  семьях.

     Важной  задачей социальной политики является выявление препятствий к доступу  к социальной защите и социальным услугам населения.

     Действующая система выявления и социальной поддержки бедных семей и населения  в виде многочисленных пособий, льгот, других видов помощи несовершенна и  нуждается в ее адаптации к  условиям рыночной экономики. В настоящее  время средства, выделяемые для социальной поддержки бедных, распределяются неэффективно, часто идут не в те семьи, которые  действительно являются бедными. В  результате действительно беднейшая  часть населения оказывается  все в более трудном положении, все большее распространение  получает застойная, долговременная бедность.

     Кроме того, важнейшим источником оптимизации  решения проблемы бедности является создание комплексной системы информационного  обеспечения управления в сфере  социальной политики, в системе социальной защиты населения, важнейшей составляющей которой является мониторинг уровня жизни населения.

     Задача сокращения бедности в рамках социально-экономического и политического развития страны должна быть представлена не только декларативными лозунгами и заявлениями, следствием которых и становится отсутствие системности и комплексности обеспечения мероприятий социальной политики, как на региональном, так и на федеральном уровнях. Необходимо представить проблему бедности на официальном уровне. Например, разработать региональные программы, направленные на снижение бедности.  
 

5 задание 
 

     5.1 Гражданское общество – это системы самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и межличностных отношений, которые создают условия для самореализации индивидов и отдельных коллективов. Благодаря гражданскому обществу выражаются и реализуются частные интересы и потребности, в то же время, как государство выражает общественные (общечеловеческие) интересы. Гражданское общество включает семью, культурные ценности, средства массовой информации, церковь, научные, профессиональные и другие объединения, ассоциации и организации.

     Сущность  гражданского общества сводится к тому, что в нем каждый человек имеет право найти себе дело по душе, в котором он мог бы иметь успех. Гражданин появляется в обществе тогда, когда он раскрывается, как субъект властных прав, своих законных полномочий. Поэтому гражданское общество – это совокупность свободных, внутренне самостоятельных участников общего творческого процесса, который охватывает все сферы человеческой жизни и деятельности: экономику – производство; политику – законотворчество; духовность – культуру.

     Сущностными чертами гражданского общества являются: наличие свободных собственников производства, развитая демократия, высокий уровень общественного сознания и политической культуры, которые пребывают за пределами государства, ее фундаментального регулирования и регламентации, но гарантируются и охраняются государством.

     Основное  содержание гражданского общества сводится к: разделению властей на законодательную, исполнительную и судебную; связанность государства и его органов законами, верховенства закона во всех сферах человеческой жизнедеятельности; эффективных форм контроля над выполнением закона; взаимной ответственности государства и личности; отделения идеологии от государства.

     Таким образом, гражданское общество выступает как сфера реализации экономических, политических, социальных, культурных, религиозных и других интересов. Оно есть основой государства, которое в свою очередь, защищает принципы самоуправления всех негосударственных организаций. Становление гражданского общества представляет собой непрерывный процесс усовершенствования гражданина, общества, власти, политики, права, обеспечивает условия для утверждения человеческой личности, ее национального достоинства. 

     5.2 Гражданское общество в современной России находится в зачаточном состоянии. Развитое гражданское общество в демократических странах характеризуется наличием таких понятий, как свободная пресса, приоритет права, всеобщее равенство перед законом, независимая судебная система, политическая конкуренция, свобода предпринимательства, неприкосновенность личности, свободы слова и т.д. Много из перечисленного в современной России нет вообще, а что-то находится только в зачаточном состоянии. Полноценное гражданское общество в России пока еще не сформировалось. Оно нуждается в ресурсах и технологиях благотворительного и добровольческого секторов, которые стимулируют общественно-полезные инициативы организаций и граждан, продвигающих в общество такие ценности, как взаимопомощь, доверие, солидарность.  

     5.3 Одной из стратегических целей начавшегося еще десять лет назад процесса всестороннего реформирования российского общества было становление и развитие гражданского общества и правового государства.

     В последнее время в России гражданские  движения переживают настоящий бум. Возникают все новые профессиональные, молодежные, экологические, культурные и иные объединения; однако их количественный рост опережает рост качественный. Некоторые организации появляются как ответ на сиюминутные проблемы (например, союзы обманутых вкладчиков), другие с самого начала носят открыто ангажированный политический характер ("Женщины России"). Контроль над подобными объединениями со стороны государства значительно облегчается, а многие из гражданских инициатив, становясь предметом политического торга, утрачивают свою альтернативность и общезначимый характер. Тем самым нивелируются основные черты гражданского общества: неполитический характер, противоречивость и альтернативность политической системе. Самоуправляющиеся структурные элементы начинают строиться по принципу все расширяющего свои функции государства - иерархии.

     Те  предприятия среднего и мелкого  бизнеса, которые также составляют "живую ткань" гражданской жизни, либо поглощаются крупными, сращенными с государственным аппаратом  финансово-промышленными группами, либо умирают под действием налогового и финансового прессинга государственной  власти. В результате уничтожается конкурентоспособный сектор "второй (малой) экономики", а вместо главных  принципов гражданской жизни (конкуренции, индивидуализации и сотрудничества) утверждается монополизм экономической  и политической власти.

     Формирование  гражданского общества России является одной из важных задач успешного  развития демократии. Гражданское общество как общественно-политическая конфигурация имеет своей целью обеспечение достойного существования его членов. Развитие гражданских свобод позволяет выпустить народный дух на волю и активизировать творчество членов общества, включая его важнейшие части – активную политическую жизнь, предпринимательство и малый бизнес.

     Показателем зрелости гражданского общества является не только наличие собственной структуры, но и обретение массовидного характера, а стержнем гражданских отношений  выступают персонифицированные  отношения собственности ("частная  собственность"). Чем большее число  людей втянуто в эти отношения  и является собственниками, тем крепче и стабильнее гражданское общество, тем уже функциональное поле государства. Показателем этого является удельный вес "среднего класса" в социальной структуре (по оценкам экспертов, его  доля должна составлять до 60% населения). В условиях современной России, при  наличии огромной бюджетной сферы, когда единственным источником существования  оказывается заработная плата, говорить о массовидности гражданских  отношений пока не приходится (по некоторым  оценкам, доля нашего "среднего класса" составляет лишь 8-10% всего населения).

     Формирование гражданского общества невозможно без активного динамичного рационально мыслящего гражданина. В современном обществе легитимность власти зачастую обеспечивается за счет пассивности граждан, а не за счет ярко выраженного согласия или восторженного восприятия обществом ценностей. Такая апатия приводит к усилению власти, расширению полномочий государства, как правило, за счет прав и свобод граждан.

     Гражданское общество завоевало свое право на физическое существование и политическую значимость благодаря определенной системе гарантий со стороны государства. В этом заключается взаимопринадлежность и взаимозависимость гражданского общества и правового государства. Постепенное развитие правового государства, являющееся условием существования демократического строя, содержит в себе не только традиционное разделение власти на три ветви, но и дополняющее их разделение между гражданским обществом и государством.

     Кроме того, по своей сущности гражданское  общество имеет этнорегиональный характер и, пожалуй, нигде это не ощущается  столь отчетливо, как в евразийской  полиэтнической России. Разрыв в степени  зрелости и по уровню развития гражданских  отношений в различных регионах слишком велик (достаточно сравнить, к примеру, жизнь в мегаполисах  типа Москвы и существование в  глубинке Приморского края). Указанное  обстоятельство затрудняет развитие гражданского процесса на политическом пространстве современной России, которая, очевидно, пока проходит процесс создания условий, или основ, становления гражданского общества. Одним из вариантов развития России в данном контексте предлагается курс на устойчивый демократический порядок, включающий в себя правовое государство, социальную рыночную экономику, гражданское общество, современную систему безопасности и постиндустриальную стратегию в рамках европейского пути развития. 

     Список  использованных источников 

1. Доклад  о развитии человека 2010. Реальное богатство  народов: пути к развитию человека. 20-е, юбилейное издание. М., Весь Мир, 2010.
2. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ 2010. Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее. Под общей редакцией С.Н. Бобылева. - М., ПРООН, 2010
3. Основы изучения человеческого развития. / Под. ред. Н.Б. Баркалова и С.Ф.Иванова.- М.: «Права человека», 1998.
4. Сокращение роли государства. Государственное управление и устойчивое человеческое развитие. – М.: «Права человека», 1997.
5. Федеральный образовательный портал «Экономика. Менеджмент. Социология» // ecsocman.edu.ru.
6. Ханин В. Основные показатели уровня жизни населения // Россия в цифрах, 2009. - №9.
7. Еловиков Л.А. Уровень жизни населения // Экономика и жизнь, 2003. - №7.
8. Байгереев М. В. Анализ российской бедности: причины, особенности и методика счета // Человек и труд. – 2007. - №8.
9. Кремлев М.Д. Проблемы оценки уровня жизни населения // Вопросы статистики. – 2008. - №9.
10. Роль производительности труда в экономике, основанной на знаниях (статья) // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия «Экономика и жизнь». – 2009. - №5 (32).
11. Формирование и особенности экономики знаний (тезисы) // Материалы IV Международной научной конференции «Инновационное развитие и экономический рост»: – М.: РУДН, 2008.
12. Иода Е.В. Развитие экономики знаний как источник экономического роста (статья). – Тамбов, 2009.

13. Бобков  В. Структура общества // Экономист. - 2006. - №9.
14. Ржаницына Л.А. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. – 2005. - №4.
15. Алексанян А.С. К вопросу об определении понятия «гражданское общество» / А.С. Алексанян // Вопросы философии. – 2006. - №12.
16. Краснов М.А. Перспективы правового государства в России / М.А. Краснов. // Общественные науки и современность. – 2003. - №2.
17. Вайнштейн Г. И. Формирование гражданского общества в России: надежды и реальность // Мировая экономика и международные отношения. – 1998. - №5.
18. Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития // Вестник Московского университета. Политические науки, 2003. - №4.