ФГОУ  СПО «Омский колледж профессиональных технологий» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа по дисциплине:

«Правовое обеспечение профессиональной деятельности» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

студент З-411 группы

отдела  сервиса,

специальность 100106

«Организация  обслуживания

в общественном питании»:

Яковенко  К.Г.

Проверил  преподаватель:

Спиридонова Т.П. 
 
 
 
 
 

Омск-2011

Оглавление 

Глава 1. Понятие материальной ответственности  сторон трудового договора, ее основания  и значения………………………………………………………….3

Глава 2. Материальная ответственность работника…………………………….6

       2.1 Понятие материальной ответственности работника…………………...6

       2.2 Виды материальной ответственности работника………………………7

Глава 3. Материальная ответственность работодателя……………………….12

       3.1 Понятие материальной ответственности работодателя………………12

       3.2 Виды материальной ответственности работодателя.…..……………..12

Список  использованных источников…………………………………………...18 
Введение

     Нормы о материальной ответственности  обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы - от незаконных удержаний.

     Многоаспектность  и значимость этого правового  института подтверждаются в первую очередь структурой нового ТК РФ. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752. В КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным статьям. Это вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм.

     ТК  РФ объединил нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив  главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности  каждой из сторон. В этой связи принципиальное значение имеет установление прямой связи между основными правами и обязанностями работника и работодателя при нарушении их имущественных интересов. Так, согласно ст. ст. 21 и 22 право работника на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, гарантировано соответствующей обязанностью работодателя. В свою очередь, право работодателя привлекать к материальной ответственности работника основывается на конкретных обязанностях работника - бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать о возникновении ситуаций, представляющих угрозу сохранности этого имущества.

ГЛАВА 1. Понятие материальной ответственности СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ее основания и значение

   Каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; в свою очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя.

     Если  в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих  обязанностей другой стороне трудового договора (контракта) причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению.

Возмещение  ущерба - обязанность, которая возникает  у одной из сторон трудового договора (контракта) по отношению к другой его стороне. Непосредственно названным договором такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.

      Материальная ответственность сторон трудового договора (контракта) состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

     Признавая юридическое равенство сторон трудового  договора (контракта), законодательство учитывает, что работодатель: 1) экономически всегда сильнее отдельного работника; 2) организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия; 3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.

     Трудовым  договором или заключаемыми в  письменной форме соглашениями, прилагаемыми    к    нему,    может    конкретизироваться    материальная ответственность   сторон  этого   договора.    При    этом    договорная ответственность работодателя перед работником  не  может быть  ниже,  а работника перед работодателем - выше,  чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

   Представляется  возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника:

• Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
• Только стороны договора – субъекты материальной ответственности;
• Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
• Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
• Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.

   Необходимо  выделить значение материальной ответственности  работника за ущерб, причиненный  производству:

• возмещение действительного ущерба полностью или частично, нанесенный работником;
• усиление гарантий по охране заработной платы, охрана ее от чрезмерных и незаконных удержаний;

   Нельзя  обойти стороной и значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику: более тщательное соблюдение законодательства работодателем, а тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда, возможность возмещения не только материального но и морального вреда работнику.

     Законодательство  предусматривает два вида материальной ответственности:

1) материальную  ответственность работника перед  работодателем;

2) материальную  ответственность работодателя перед  работником.

     Материальная  ответственность по трудовому праву  немного схожа с имущественной  ответственностью по нормам гражданского права. В основании этих видов  ответственности лежит обязанность  возместить причиненный ущерб. В то же время существуют весьма существенные различия, обусловленные спецификой предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью.

     По  трудовому законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в гражданском  же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная выгода.

Нормы трудового права носят императивный характер. Основания, пределы и порядок  возмещения материального ущерба установлены  законодательством и не могут  быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны, будучи равноправными, сами могут определить основания, пределы и условия имущественной ответственности.

     Введение  Трудовым кодексом новой материальной ответственности указанной договором  породит разногласия в области  применения, если законодатель не даст соответствующих разъяснений по этой проблеме. Нуждается в пояснении, с какими категориями работников можно заключать соглашение, в котором конкретизируется материальная ответственность, или же со всеми; может ли такое соглашение заменить договор материально ответственного лица. Особенно это важно для работника, так как работодатель обычно перед составлением подобного договора и уточнением обязанностей советуется с квалифицированным юристом.

ГЛАВА 2. МатериальнАЯ ответственностЬ работникА

2.1 Понятие материальной ответственности работника

     Одно  из важных средств защиты различных  форм собственности - материальная ответственность  работника за ущерб, причиненный  предприятию при исполнении трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила этой ответственности закреплены в ст. ст.232, 233, 238-250 ТК РФ. Это законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества и регулирует некоторые организационные отношения.

Работник  возмещает ущерб в зависимости  от того, какой договор был заключен при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой). Как, согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник должен возместить работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его восстановление или покупку нового. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей, расходы на ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя, и т.п. Заметьте: сотрудник обязан возместить как ущерб, который он причинил непосредственно работодателю, так и расходы организации, если ей придется возместить ущерб третьему лицу.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан этого делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника (ст.240 Трудового кодекса РФ). Кроме того, в статье 239 Трудового кодекса РФ приведен перечень случаев, когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.п.).

Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то в этом случае нужно  руководствоваться Гражданским  кодексом РФ. В Гражданском кодексе  РФ он называется реальным. Но помимо этого организация может потребовать покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.

     Для того чтобы определить сумму ущерба сначала нужно определить размер ущерба, который понесло предприятие. Как это сделать, говорится в статье 246 Трудового кодекса РФ. К ущербу относятся фактические потери организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или испорченного имущества. Причем рыночной считается цена, которая действовала в данной местности на день, когда был причинен ущерб.

Однако  в статье 246 Трудового кодекса  РФ есть небольшая оговорка, что  рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости по данным бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется оценивать именно по данным бухучета. Размер ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.

2.2 Виды материальной ответственности работника

     После установления причины возникновения  ущерба и определения того насколько  виновен работник, руководитель организации на основании заключения комиссии решает, удержать или нет с работника сумму ущерба. Если да, то, в каком размере он может это сделать. Ответ на этот вопрос зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника. Трудовым кодексом РФ предусмотрена полная и ограниченная ответственность.

При полной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб в полном размере. Полную материальную ответственность  сотрудник несет в соответствии со статьей 243 Трудового кодекса  РФ, если он нанес ущерб:

• допустив недостачу ценностей, полученных под отчет на основании специального письменного договора или по разовому документу (например, по требованию-накладной);
• умышленно или в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• разгласив сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
• не исполнив свои трудовые обязанности.

Чаще  всего полная материальная ответственность  работника фиксируется соответствующим  письменным договором. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с отдельными категориями работников или лицами, выполняющими определенные работы.

Постановлением  Министерства труда и социального  развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 года, утверждены:

• перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества;
• типовая форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
• перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества;
• типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Умышленное  причинение работником ущерба имуществу  работодателя влечет полную материальную ответственность (п.3 ч.1 ст.243).

Понятие умысла в ТК отсутствует. Обращение  к тексту КоАП РФ позволяет определить, что правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало, либо относилось к ним безразлично (п.1 ст.2.2).

     УК  РФ (ст.25) подразделяет умысел на прямой и косвенный. Прямой умысел имеет  место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Косвенный умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия, либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с п. 7 ч.1 ст.243 ТК РФ, основанием для  полной материальной ответственности  может стать разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную),в  случаях,

 предусмотренных  федеральными законами.

     На  работников, разгласивших служебную  или коммерческую тайну, возлагается  обязанность возместить причиненные  убытки (абз.2 п.2 ст.139 ГК РФ). Естественно, что работники в таких случаях  несут материальную ответственность по нормам трудового законодательства.

Перечень  сведений конфиденциального характера  утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года № 188. В этот перечень включены и сведения, которые представляют коммерческую тайну. Это сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен.

Для привлечения  работников к материальной ответственности  за разглашение названных выше сведений необходимо соблюдение по крайней мере двух условий:

1) наличия  обязанности работника сохранять  соответствующую тайну, включенной в его трудовой договор;

2) наличие  федерального закона, предусматривающего  материальную ответственность в  таком случае.

О том, как взыскать сумму ущерба с работника, сказано в статье 248 Трудового  кодекса РФ. Порядок взыскания ущерба будет зависеть от того, согласен или нет сотрудник, добровольно возместить убыток.

Статья 248 ТК предусматривает два разных порядка взыскания с виновного  работника причиненного ущерба:

1) в  случаях, когда работник несет  материальную ответственность, ограниченную  его средним месячным заработком;

2) в  случаях, когда сумма причиненного  ущерба, подлежащая взысканию с  работника, превышает его средний  месячный заработок.

     Если  речь идет об ограниченной материальной ответственности, то, чтобы взыскать ущерб, достаточно распоряжения руководителя организации. Сумму среднемесячного заработка будут  удерживать из зарплаты работника.

Однако  работник может опротестовать действия работодателя в суде.

     Распоряжение о взыскании ущерба руководитель должен отдать не позднее одного месяца с того дня, когда был окончательно установлен его размер. Иначе работодатель не сможет без согласия работника удержать с него необходимую сумму. И в случае отказа ему придется требовать покрытия убытков через суд.

     Если  же сотрудник добровольно компенсирует причиненные им убытки, то, чтобы взыскать с него ущерб, достаточно будет распоряжения руководителя организации.

     Итак, если работник решил добровольно  возместить ущерб, то он имеет право сделать это разными способами. Так, сотрудник с согласия работодателя может передать ему равноценное имущество или исправить поврежденное. Кроме того, он может внести необходимую сумму в кассу или на расчетный счет предприятия. Или же сумму ущерба могут удерживать из его зарплаты.

     Однако  в статье 138 Трудового кодекса  РФ говорится, что если работник согласился добровольно возместить ущерб, то с  него нельзя удерживать более 20 процентов  заработка. Если ущерб взыскивается через суд, то по одному исполнительному листу также нельзя взыскивать больше 20 процентов заработной платы, а по нескольким исполнительным листам более 50. В исключительных случаях, когда ущерб был результатом преступных действий, с работника можно удерживать до 70 процентов зарплаты.

     Также в статье 248 Трудового кодекса  РФ предусмотрено, что ущерб можно  погасить в рассрочку. Сотрудник должен представить работодателю письменное обязательство там нужно указать конкретные сроки платежей. Если работник написал такое обязательство, а потом уволился и не погасил всей задолженности, а также отказывается возместить ее остаток, то организации придется обратиться в суд 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 3. Материальная ответственность работОдателя

3.1 Понятие материальной ответственности работодателя

     В числе обязанностей одной из сторон трудового договора работодателя трудовое законодательство называет обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Поэтому ответственность работодателя за неисполнение обязанностей по ранее возникшему трудовому правоотношению является ответственностью договорной, отношения по возмещению ущерба (вреда) работодателем в трудовых правоотношениях нельзя относить к самостоятельному виду правоохранительных правоотношений, производных от трудовых или тесно связанных с ними. Охранительная функция здесь осуществляется в рамках имеющегося трудового правоотношения.

Эти отношения  следует рассматривать как страхующую систему трудового правоотношения, призванную наиболее полно удовлетворять интересы и потребности субъектов трудового правоотношения в процессе регулирования живого труда. Трудовое законодательство обязывает работодателя возместить ущерб, возникший вследствие нарушения работодателем трудовых прав работника.

3.2 Виды материальной ответственности работодателя

     Материальная  ответственность работодателя за вред, причиненный противоправным виновным поведением администрации, в некоторых  случаях и без вины, перед работником, может быть следующих видов:

1) За  вред, причиненный работнику увечьем,  профессиональным заболеванием  либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых  обязанностей. Правила возмещения  страхователем (работодателем) и  страховщиком (фондом) этого вреда, предусмотрены ФЗ.

Основанием  данной ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем  или иным повреждением здоровья вред работнику (а при его гибели – семье погибшего). Трудовое увечье это производственная травма, профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы.

Небольшие травмы и нарушения здоровья, при  которых работник получает листок по временной нетрудоспособности, также  считаются трудовыми увечьями. Кодекс обязывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия их труда.

Трудовое  увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением  им трудовых обязанностей, может произойти  как на территории производства так  и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка).

Работодатель  обязан возместить вред работнику, причиненный  источником повышенной опасности, в  полном объеме, если не докажет, что  вред был причинен в результате непреодолимой  силы или умысла работника, т.е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель – владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, заключение технического инспектора). Возможна смешанная ответственность при смешанной вине, когда виноват и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Но смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца. Возможны следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:

• возмещения потерянного заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности;
• возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;
• единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;
• возмещение морального вреда.

С принятием 24 июля 1998 г. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний» указанные виды возмещения вреда работнику, кроме морального, производятся Фондом социального страхования, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. Но моральный вред, в соответствии с указанным Законом работодатель возмещает из своих средств.

Моральный вред – это физические и нравственные страдания (ст.151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая. Если работодатель не удовлетворил требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда.