Контрольная работа по "экологическому праву"

Ухтинский техникум железнодорожного транспорта – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования  «Петербургский государственный университет  путей сообщения»

(УТЖТ  – филиал ПГУПС) 
 

                    Наименование дисциплины – экологическое право                                Преподаватель – Баранова Наталья Валерьевна

Контрольная Работа №1

                          Фамилия, имя, отчество студента -                         Артамонова Наталия Николаевна

                                           Шифр-Ю-4-10-А-458

                                                  Адрес студента – РК, г. Микунь, ул. Молодежная д.8 кв.26 
 
 
 
 
 

Ухта 2012

Вариант №8 

Вопросы:

1)Понятие и  виды кадастров;

2)Понятие и  виды экологических административных  проступков;

3)Лес как объект  правовой охраны;

4)задача:

Гражданин Байков занимался  незаконной добычей рыбы в местах ее нереста, причем использовал  для этого взрывчатые вещества. В  момент совершения правонарушения был  задержан сотрудниками органов рыбоохраны. По факту данного правонарушения в отношении Байкова было возбуждено уголовное дело, и суд признал  его виновным в совершении экологического преступления. Определите меру юридической (уголовной) ответственности гр. Байкова  за совершенное экологическое правонарушение.

5)Список использованной  литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1)Понятие  и виды кадастров.

     Кадастры – это систематизированная система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечения использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.

Порядок ведения  кадастров устанавливается в основном или федеральным законом, или постановлениями Правительства.

     На  сегодняшний день в РФ существуют следующие виды кадастров, имеющих  статус государственных и формируемых  в зависимости от объекта учета  – природного ресурса:

     1) земельный кадастр – это систематизированный свод получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков документированных сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектах. Документы земельного кадастра делятся:

– на основные

– Единый государственный  реестр земель, кадастровые дела и  дежурные кадастровые карты;

– вспомогательные

– книги учета  документов, выданных сведений, каталоги координат пунктов опорной межевой  сети;

– производные

– документы, содержащие перечни земель, находящихся в  собственности РФ, ее субъектов, муниципальных  образований, доклады о состоянии  и об использовании земельных  ресурсов, статистические отчеты, аналитические  обзоры и иные справочные аналитические документы. Для надлежащего учета земель и ведения кадастра Указом Президента РФ была создана Федеральная служба земельного кадастра РФ, в результате административной реформы 2004 г. преобразованная в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;

           2) лесной кадастр – свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защитности, экономической оценке и др.;

     3) кадастр животного мира – систематизированные сведения о географическом распространении, численности, составе, хозяйственном использовании, мерах охраны, о среде обитания объектов животного мира;

     4) водный кадастр – это систематизированный свод данных о водных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категориях пользователей;

     5) кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых включает систематизированные сведения по каждому месторождению о количестве и качестве основных и совместно залегающих ископаемых, условиях их разработки, геоэкономической оценке;

     6) кадастр особо охраняемых природных территорий – свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, научной, экологической и иной ценности этих территорий;

     7) кадастр отходов включает сведения об отходах с учетом их опасности, источниках образования, мерах по использованию, местах размещения и т. п.;

     8) территориальные кадастры природных ресурсов и объекта содержат данные о местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их социально-экономическую и экологическую оценку. Они носят комплексный характер, так как отражают сведения о всех природных ресурсах на территории субъекта РФ. 
 

2)Понятие  и виды экологических  административных  проступков;

     В наиболее общем понимании административное экологическое правонарушение можно  охарактеризовать как экологическое  правонарушение, за совершение которого нормами права предусматривается  применение мер административной ответственности. Содержание данного понятия составляет совокупность разнообразных вариантов  административно - противоправных деяний, посягающих на общественные экологические  отношения, - поступков, запрещаемых  эколого - правовыми нормами под  угрозой применения административного  взыскания.

     Административные  правонарушения в области охраны окружающей среды предполагают посягательства на ряд природных ресурсов (гл. 8 КоАП РФ):

- в отношении  земель: порча; невыполнение обязанностей  по приведению земель в состояние,  пригодное для использования  по целевому назначению; использование  земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка,  предназначенного для сельскохозяйственного  производства либо жилищного  или иного строительства, невыполнение  обязательных мероприятий по  улучшению земель и охране  почв;

- в отношении  недр: нарушение требований по  охране недр и гидроминеральных  ресурсов; нарушение требований  по рациональному использованию  недр; нарушение правил и требований  проведения работ по геологическому  изучению недр;

- в отношении  водных ресурсов: нарушение правил  охраны водных объектов; нарушение  правил водопользования; нарушение  правил эксплуатации водохозяйственных  или водоохранных сооружений  и устройств и т. д.;

- в области  атмосферного воздуха: нарушение  правил охраны атмосферного воздуха;

- в области  лесных ресурсов: нарушение порядка  предоставления гражданам, юридическим  лицам лесов для их использования;  нарушение правил использования  лесов; самовольное использование  лесов, нарушение правил использования  лесов для ведения сельского  хозяйства, уничтожение лесных  ресурсов; нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода  за лесами, правил лесного семеноводства;  незаконная рубка, повреждение  лесных насаждений или самовольное  выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан;

- в области  животного мира: уничтожение редких  и находящихся под угрозой  исчезновения видов животных  или растений; нарушение правил  переселения, акклиматизации или  гибридизации объектов животного  мира и водных биологических  ресурсов; нарушение правил пользования  объектами животного мира и  правил добычи (вылова) водных биологических  ресурсов и иных правил, регламентирующих  осуществление промышленного рыболовства,  прибрежного рыболовства и других  видов рыболовства; нарушение  правил охоты и т. д.

Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» земли, недра, почвы; леса и иная растительность, животные и другие организмы и  их генетический фонд; атмосферный  воздух являются объектами охраны окружающей среды. Российская Федерация. Законы. Федеральный  закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7 – ФЗ 
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно - оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко - культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3)Лес  как объект правовой  охраны;

     В соответствии с ЛК РФ объектами лесных отношений являются: лесной фонд РФ; участки лесного фонда; права  пользования ими; леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права  пользования ими; древесно—кустарниковая растительность. Объекты лесных отношений используются и охраняются с учетом многофункционального значения лесов и признания их основным средством производства в лесном хозяйстве.

     Управление  лесами осуществляет специально созданная  Федеральная служба лесного хозяйства  РФ.

Лесной  фонд включает:

1) все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений;

2) земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью.

     Границы лесного фонда определяются методом  отграничения земель лесного фонда  от земель иных категорий. Участками  лесного фонда являются участки  леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и  участки нелесных земель.

Земли лесного фонда:

1) лесные земли – земли, которые покрыты лесной растительностью и не покрыты ею, но предназначены для ее восстановления, т. е. вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами и др.;

2) нелесные земли – земли, которые предназначены для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями и др.

3) иные земли, расположенные в границах лесного фонда (занятые болотами, каменистыми россыпями и другие неудобные для использования земли).

     Разделение  лесного фонда по группам лесов  и разграничение лесов 1–ой группы по категориям защищенности осуществляется в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением  лесного фонда, его местоположением  и выполняемыми им функциями. На особо  защитных участках лесов возможно запрещение рубок главного пользования.

     К лесам 1–ой группы относятся леса, основное назначение которых – выполнение водоохранных, защитных, санитарно—гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Леса 1–ой группы разделяются на категории защитности.

     Леса 2–ой группы – леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей; леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно—гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

     Леса 3–ей группы – леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов. Разделяются на освоенные и резервные леса. 
 
 

4)задача:

     Гражданин Байков занимался  незаконной добычей  рыбы в местах ее нереста, причем использовал  для этого взрывчатые вещества. В  момент совершения правонарушения был  задержан сотрудниками органов рыбоохраны. По факту данного правонарушения в отношении Байкова было возбуждено уголовное дело, и суд признал  его виновным в совершении экологического преступления.

     Определите  меру юридической (уголовной) ответственности  гр. Байкова за совершенное экологическое  правонарушение.

     Решение:

В соответствии со статьей 256 УКРФ мерой юридической  ответственности гр. Байкова за совершенное  им экологическое правонарушения будет  штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. 
 
 
 
 
 
 
 

5)Список  использованной литературы.

Нормативно-правовые акты:

1.Уголовный кодекс  Российской Федерации от 13 июня 1996г.№200-ФЗ.

Основная литература:

1.Бринчук М. М. Экологическое право (учебник для вузов по специальности «Юриспруденция»). - М.: Юристъ, 2008.

2. Желваков Э.Н. «Общие вопросы квалификации преступлений в области охраны окружающей среды». М. 2007.

3. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов - М.: Изд-во БЕК, 2005.