Контрольная работа по "Экологическому праву". 19
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра
экологического и аграрного права
Контрольная работа №1
Контрольная
работа №2
Минск, 2010
Правовое
регулирование
Основным законодательным актом, регулирующим водные отношения, является Водный кодекс Республики Беларусь. Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют единый государственный водный фонд. Действующее законодательство относит объекты водного фонда к числу объектов исключительной государственной собственности
Право водопользования — один из центральных институтов водного права.
Основаниями
для возникновения права
Различают общее и специальное водопользование, обособленное и совместное, первичное и вторичное водопользование.
Общее водопользование осуществляется юридическими и физическими лицами без разрешений, в таких случаях обязательно соблюдение требований и условий общего водопользования на водных объектах, определяемых соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора, органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного управления судоходством.
Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.
Водные объекты (их части) могут находиться в обособленном или совместном водопользовании. В обособленном водопользовании находятся водные объекты (их час ти), предоставленные в пользование юридическим и (или) физическим лицам на основании решений соответствующих органов управления. В совместном водопользовании находятся водные объекты (их части), не предоставленные в обособленное водопользование.
Водные
объекты предоставляются в
Водные объекты (их части) могут быть переданы в аренду юридическим и физическим лицам для ведения промыслового лова рыбы, для добычи водных беспозвоночных и ведения охотничьего хозяйства, а также для других целей, установленных законодательством Республики Беларусь.
Арендодателями водных объектов (их частей) являются соответствующие местные Советы депутатов, предоставляющие в аренду водные объекты (их части) по согласованию с органами государственного управления; по природным ресурсам и охране окружающей среды и другими уполномоченными на то органами государственного управления. При аренде арендатор не вправе сдавать в субаренду переданные ему по договору аренды водные объекты (их части).
Передача водных объектов (их частей) в аренду должна осуществляться с учетом интересов населения, проживающего на прилегающей к передаваемому водному объекту (его части) территории. Часть водных объектов вообще не подлежит передаче в аренду. Так, не могут быть арендованы водные объекты, используемые для питьевых, бытовых и иных нужд населения, а также расположенные на территории населенных пунктов и (или) на особо охраняемых природных территориях.
Если замкнутый (непроточный) водный объект находится в пределах территории района, города, решение о его предоставлении в обособленное водопользование принимает исполнительный и распорядительный орган района, го рода. При нахождении водного объекта (его части) на территории двух или более районов, городов материалы о пре доставлении водного объекта (его части) в обособленное пользование рассматривает соответствующий областной орган.
Право обособленного водопользования удостоверяется государственными актами на право водопользования, вы даваемыми республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды на основании решений соответствующих государственных органов, предоставивших водный объект в обособленное водопользование. Государственный орган, выдавший решение о предоставлении водного объекта (его части) в обособленное пользование, направляет это решение Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, на которое возложена выдача Государственного акта на право обособленного водопользования, а также органам, интересы которых предоставление этого объекта затрагивает.
Предприятия и организации, которым водные объекты предоставлены в обособленное водопользование (первичные водопользователи), имеют право разрешать другим юридическим и физическим лицам вторичное водопользование по согласованию с органами, предоставившими водный объект в обособленное водопользование, и органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды. В разрешении указываются цели и основные условия пользования водными объектами.
Водные объекты предоставляются только во временное пользование. Временное водопользование может быть краткосрочным - до пяти лет и долгосрочным - от пяти до двадцати пяти лет. Срок водопользования устанавливается органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в обособленное водопользование или аренду.
Использование водных объектов для нужд сельского хозяйства допускается как в порядке общего, так и специального водопользования. При водопользовании юридические и физические лица могут применять осушительные, обводнительные, оросительные и иные гидротехнические сооружения и устройства для создания наиболее благоприятного водного режим на землях сельскохозяйственного назначения.
Водообеспечение
сельского хозяйства
Отведение сточных, дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод в водные объекты является одним из видов специального водопользования.
Землепользование
и водопользование тесно
Большинство водных объектов находится в общем пользовании предприятий и организаций, граждан.
Основные
права и обязанности
Запрещается отведение сточных вод в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы; водные объекты, отнесенные к особо охраняемым; места нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб; места обитания водных и околоводных животных, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь.
Водопользователи и землепользователи обязаны обеспечить систематический лабораторный контроль за работой очистных сооружений, за качеством водоема выше спуска сточных вод и у ближайших пунктов водопользования на селения.
Для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира на землях, прилегающих к руслам водотоков или акваториям водоемов, устанавливаются водоохранные зоны. Особое значение установление таких зон имеет для малых рек. К их числу относятся реки длиной до 200 км.
В
водоохранной зоне рек и водоемов
устанавливается специальный
В водоохранной зоне запрещаются:
- применение ядохимикатов;
- авиаопыления ядохимикатами при борьбе с вреди телями, болезнями растений и сорняками;
- размещение животноводческих ферм и комплексов;
- строительство и размещение складов для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- оборудование площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, размещение и строительство складов нефтепродуктов, накопителей сточных вод животноводческих комплексов и ферм, механических мастерских, пунктов технического обслуживания и мойки техники и автотранспорта, устройство свалок мусора промышленных отходов, а также других объектов, отрицательно влияющих на качество вод.
Основная цель использования прибрежных защитных полос - это размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и иных водохозяйственных и гидротехнических сооружений (при наличии соответствующего разрешения, а иногда -лицензии).
Лица, виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных полос водоемов, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Список использованных источников
- Кодекс о земле Республики Беларусь. Закон от 23 июля 2008 г. N 425-З
- Водный кодекс Республики Беларусь. Закон от 15 июля 1998 г. N 191-З
- О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 июня 2006 г. № 372.
- Шингель Н.А. Аграраное право: ответы на экзаменац. вопр. /Н.А. Шингель. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – 160 с.
- Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / под общ. ред. С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск : Дикта, 2009. – 720 с.
- Станкевич Н.Г. Земельное право Республики Беларусь. Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000. – 480с.
Задача 1.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился с заявлением в «Белгосстрах» о заключении с ним договора обязательного страхования, в отношении имеющихся в хозяйстве крупного рогатого скота и птицы.
«Белгосстрах» отказал в заключении договора, мотивировав отказ тем, что стороной по данному договору может выступать только племенное хозяйство, а заявитель им не является и являться не может.
Правомерен
ли отказ в заключении договора со
стороны «Белгосстраха»?
В Указе Президента Республики Беларусь N 530 «О страховой деятельности» в п.384 нет ограничений и условий о ведении именно племенного хозяйства: «Страхователями по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции являются юридические лица, основной вид деятельности которых - выращивание (производство) сельскохозяйственных культур, скота и птицы, а также юридические лица, обособленные подразделения которых выращивают (производят) сельскохозяйственные культуры, скот и птицу, имеют обособленный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет в части этой деятельности».
В законе Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» дается понятие КВХ. «Крестьянским (фермерским) хозяйством признается коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель (далее - фермерское хозяйство)». В данном случае КФХ подпадает под действие п.384 Указа и может являться страхователем по данному договору.
По закону Республики Беларусь «О племенном деле в животноводстве» ст.11 КВХ разрешается создание племенного крестьянского (фермерского) хозяйства. Следует учесть что, договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции является обязательным для заключения для обеих сторон (пп.401, 403), а «Белгосстрах» отказывается это сделать.
Таким образом, отказ «Белгосстраха» в заключении договора обязательного страхования неправомерен.
По ст. 415 ГК глава КФХ может обратиться в суд с понуждением «Белгосстрах» к заключению договора. «П.4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки».
Задача 2.
Смольский
М.И. работает на овощебазе г. Слуцка,
проживает в деревне, состоит
на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий. Имеет ли право Смольский М.И.
на получение безвозмездной субсидии
и льготного кредита для строительства
жилого дома в сельской местности, а также
на совместное их использование? Обоснуйте
ответ.
В указе Президента Республики Беларусь N 185 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ» указывается кому предоставляются такие кредиты:
«1.1. льготные кредиты предоставляются открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" гражданам, имеющим в соответствии с законодательными актами право на получение государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах).
1.10.
льготные кредиты на
В п.2 Положения «О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ», утвержденного Постановлением СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 24 июля 2002 г. N 992, уточняются условия предоставления льготных кредитов:
«Льготные кредиты предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах) и включенным в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов, составленные по прилагаемой к настоящему Положению форме с соблюдением очередности граждан исходя из времени постановки их на учет и утверждаемые соответственно районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями, Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом государственной безопасности, Государственным пограничным комитетом, Службой безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля».
Подведем итог выше сказанного.
Требования которые предъявляются к гражданину который желает получить льготный кредит:
- состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не по дополнительным основаниям коллективного договора
- быть включенным в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов
В нашем случае Смольский в зависимости от того, где он стоял на учете(в организации по месту работы или по месту жительства должен быть включен, согласно Указу №185. Из этого следует, что при соблюдении этих условий, господину Смольскому должен быть предоставлен льготный кредит.
По положению О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОДНОРАЗОВЫХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
Субъекты имеющие право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений закреплен в п.1.11 Указа №185. Смольский не подходит под этот перечень. В соответствии с постановлением Совета Министров ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОДНОРАЗОВЫХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ граждане, на которых не распространяется действие указов Президента Республики Беларусь, регламентирующих право на совместное использование одноразовых безвозмездных субсидий и льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, предоставляются на эти цели по их выбору либо субсидии, либо льготные кредиты».
Из выше сказанного следует, что гражданин Смольский имеет право на получение или только субсидии, или только льготного кредита.
Источники
- Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-3 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
- О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Республики Беларусь, 18 февраля 1991 г. (в ред. Закона Республики Беларусь, 19 июля 20005 г.) // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. – 1991. - № 12 (14). - Ст.125; Нац реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. - № 122. - 2/1141; 2007. - № 170. – 2/1344; 2008. - № 175. – 2/1494; 2009. - № 171. – 2/1589.
- О племенном деле в животноводстве: Закон Республики Беларусь, 28 сентября 1994 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1994 г., № 29, ст 501; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259; 2008 г., № 14, 2/1414.
- Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь: утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7866; 2007 г., № 5, 1/8215; № 250, 1/9005; 2008 г., № 107, 1/9661; № 210, 1/9972; 2009 г., № 27, 1/10431; № 96, 1/10632.
- Указ Президента Республики Беларусь 14 апреля 2000 г. N 185 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 17 апреля 2000 г. N 1/1172
- ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 24.07.2002 N 992
- ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОДНОРАЗОВЫХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь30.04.2002 N 555
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
- Контрольная работа по "Экологическому праву"
