Контрольная работа по "Экономическая оценка инвестиций". 2. 2

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РФ ФГБОУ  ВПО

«ВОЛГОГРАДСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

СЕБРЯКОВСКИЙ  ФИЛИАЛ 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

ПО ПРЕДМЕТУ:

«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИЙ»

Вариант №09 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка  гр.ЭУП-31С                                                                     Боровкова Л.В. 
 

Проверил:                                                                                                                Ерохина Е.А.. 
 

  г.МИХАЙЛОВКА, 2011 год

СОДЕРЖАНИЕ

Вопрос  №1: «Цели и задачи инвестиционной политики

на макроуровне»                                                                                                        3

Вопрос  №2: «Каковы цель и задачи инвестиционной

политики  на региональном уровне?»                                                                        12

Вопрос  №3: «Какова сущность инвестиционной политики на микроуровне,

ее значение и особенности?»                                                                                      15 
 

  Вопрос  №1: «Цели и задачи инвестиционной политики на макроуровне»

  Инвестиции  играют важнейшую роль в поддержании  и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается  на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального  продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.Предпринимательская и инвестиционная деятельность и состояние экономики в целом в значительной степени зависят от государственной политики. Своими действиями государство способно существенно затормозить или ускорить инвестиционные процессы.

  Важным  рычагом воздействия на предпринимательскую  деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика — одна из составных частей экономической политики государства. При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может  влиять на темпы и объем производства, ускорение научно-технического прогресса (НТП), изменение структуры общественного  производства, решение социальных проблем.

  Под инвестиционной политикой понимается целенаправленная деятельность государства  по обеспечению благоприятных условий  для осуществления инвестирования, эффективного использования инвестиционного  потенциала страны в целях подъема  экономики и решения задач  социально-экономического развития.

  Государство может влиять на инвестиционную активность с помощью различных рычагов: кредитно-финансовой и налоговой  политики; предоставления различных  налоговых льгот предприятиям, вкладывающим средства в реконструкцию и техническое  перевооружение производства; амортизационной  политики; создания благоприятных условий  для привлечения иностранных  инвестиций; научно-технической политики и др.

  Тесно связана с инвестиционной политикой  амортизационная политика государства. Устанавливая порядок использования  амортизационных отчислений, государство  тем самым регулирует темпы и  характер воспроизводства и, в первую очередь, скорость обновления основных фондов. При разработке амортизационной  политики государство должно придерживаться следующих принципов:

  1) нормы амортизации должны быть  дифференцированными в зависимости  от функционального назначения  основных фондов и объективно  учитывать их моральный и физический  износ;

  2) амортизационные отчисления на  предприятиях всех форм собственности  и организационно-правовых форм  хозяйствования должны использоваться  только исходя из их функционального  назначения;

  3) всем предприятиям должна быть  предоставлена возможность осуществления  ускоренной амортизации;

  4) амортизационная политика должна  способствовать обновлению основных  фондов и ускорению НТП.

  Инвестиционная  политика взаимосвязана с научно-технической  политикой. В современных условиях, когда Россия теряет свои позиции  в научно-технической области, еще  раз следует напомнить, что ускорение  научно-технического прогресса является важнейшим фактором подъема экономики  и превращения страны в мощное индустриальное государство. Так, выход  Японии на самые передовые позиции  в мире за сравнительно короткий срок обусловлен в первую очередь тем, что страна в послевоенный период правильно сориентировалась и стала  целенаправленно проводить государственную  политику по ускорению НТП.

  Инвестиционная  политика предполагает наличие цели, задач и механизма их реализации. Цель инвестиционной политики — реализация стратегического плана экономического и социального развития страны, направленного  на подъем отечественной экономики  и повышение эффективности общественного  производства.

  Задачи  инвестиционной политики зависят от поставленной цели и конкретно сложившейся  экономической ситуации в стране. К ним можно отнести: выбор  и поддержку развития отдельных  отраслей хозяйства; обеспечение сбалансированности в развитии отраслей экономики России; обеспечение конкурентоспособности  отечественной продукции; поддержку  развития экспортных производств; реализацию программы жилищного строительства  в стране и др.

  Для реализации разработанной инвестиционной политики необходим четкий механизм, который предусматривает:

  создание  нормативно-правовой базы для функционирования рынка инвестиций;

  выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций;

  определение сроков и выбор органов, ответственных  за реализацию инвестиционной политики;

  создание  благоприятных условий для привлечения  инвестиций.

  Кроме государственной инвестиционной политики, различают отраслевую, региональную и инвестиционную политику отдельных  субъектов хозяйствования. Все они  находятся в тесной взаимосвязи  между собой, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она призвана способствовать активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях.

  Важную  роль в подъеме экономики и  повышении эффективности производства играет отраслевая инвестиционная политика, которая является составной частью государственной инвестиционной политики и разрабатывается на уровне отдельных  межотраслевых комплексов и отраслей экономики.

  Под отраслевой инвестиционной политикой  понимается инвестиционная поддержка  приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую  безопасность страны, экспорт готовой  продукции, ускорение НТП и динамизм развития экономики страны на ближайшую  и дальнейшую перспективы.

  Под инвестиционной политикой предприятия  понимается комплекс мероприятий, обеспечивающих выгодное вложение собственных, заемных  и других средств в целях обеспечения финансовой устойчивости предприятия. При разработке инвестиционной политики на предприятии ведущими являются следующие принципы: экономическое обоснование инвестиций; нацеленность инвестиционной политики на достижение стратегических целей предприятия; учет инфляции и факторов риска; формирование оптимальной структуры портфельных и реальных инвестиций; ранжирование проектов и инвестиций по их важности и последовательности реализации на основе имеющихся ресурсов; выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций. Учет этих и других принципов позволит избежать многих ошибок и просчетов при разработке инвестиционной политики на предприятии.

  Грамотная инвестиционная политика предопределяет рост экономики. Увеличение реального  капитала общества (приобретение машин  и оборудования, модернизация и строительство  зданий, сооружений) повышает производственный потенциал экономики. Инвестиции в  производство, в новые технологии способствуют выпуску конкурентоспособной, пользующейся спросом продукции.

  Инвестиции  необходимы для расширения и развития производства, недопущения чрезмерного  морального и физического износа основных фондов, повышения технического уровня производства, качества продукции  конкретного предприятия и обеспечения  ее конкурентоспособности, в конечном итоге — для обеспечения нормального  функционирования предприятия в  будущем, его стабильного финансового  состояния и максимизации прибыли.

  Инвестиции  способствуют реализации научно-технической  и инновационной политики. Развитие экономического потенциала на современном  этапе происходит в условиях нового витка научно-технического прогресса. Его достижения выступают важным фактором укрепления экономической  мощи страны. Стремительный научно-технический  прогресс является главной причиной быстрого морального старения оборудования и техники, требует систематического их обновления в короткие сроки. Именно инвестиции в научно-техническое  перевооружение, модернизацию, ввод современных  технологий обеспечивают укрепление экономики  страны.

  Реализация  инноваций осуществляется с помощью  инвестиций. В период выхода из кризиса  в значительных масштабах осваиваются  базисные инновации, что требует  крупных инвестиций в освоение новых  поколений техники и технологии, строительство или техническую  реконструкцию действующих предприятий. Решающая роль в этом принадлежит  государству, которое прямо (путем  бюджетных вложений) или косвенно (с помощью экономических льгот) поддерживает эти инновации, имеющие  решающее значение для оживления  экономики и повышения ее конкурентоспособности.

  Приоритетной  задачей в период экономических  реформ является активно проводимая научно-техническая и инновационная  политика, которая обеспечивает непрерывный  процесс замены устаревших технологий в производстве на передовые, отвечающие реалиям современности. Ядром структурных  изменений экономики выступает  инновационная сфера, и степень  ее развития определяет скорость и  качество протекающих в национальной экономике преобразований.

  Обновление  технологий в производственной сфере  — процесс по своей сути интегрирующий, привлекающий человеческие, интеллектуальные и материальные ресурсы из различных  источников.

  В современных условиях актуальное значение приобретают вопросы влияния  инвестиций на социальную политику государства. Взаимосвязь инвестиций и социального  фактора развития государства проявляется  в следующем:

  во-первых, в реализации социальных программ, прямо или косвенно связанных  с укреплением экономических  основ государства, количественными  и качественными показателями производства мобилизационных и трудовых ресурсов;

  во-вторых, в осуществлении программ социальной защиты граждан России.

  Главной целью социально-экономической политики Российской Федерации является последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, сохранение и приумножение культурных традиций, восстановление экономической  и политической роли страны в мировом  сообществе. В связи с этим безусловным  приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Такого рода инвестиции направляются на создание условий для реализации гражданами своих прав на образование; улучшение состояния здоровья; создание эффективного цивилизованного рынка  труда; развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия страны; усиление адресности социальной поддержки населения. Однако они возможны только в результате коренной модернизации экономики, экономической политики, нацеленной на создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата. Ключевым направлением должно стать создание финансовой инфраструктуры, способной трансформировать сбережения населения в инвестиции.

  Инвестирование  социальной сферы поможет заложить фундамент для повышения мобильности  рабочей силы, регулирования труда  и занятости, установит необходимый  уровень социальной поддержки населения, создаст условия для обеспечения  высокого уровня социального потребления.

  Основными направлениями повышения эффективности  использования различных механизмов государственной инвестиционной политики являются:

  создание  эффективной системы мониторинга  всех форм осуществления государственной  инвестиционной политики, обеспечивающей возможности оценки на заданном временном  интервале бюджетной эффективности  поддержки конкретного предприятия;

  обеспечение комплексности и согласованности государственных мер поддержки на уровне конкретных предприятий, сокращение сроков принятия решений и четкая фиксация временных рамок и последовательности их принятия;

  разработка  согласованных на местном и федеральном  уровне мер стимулирования инвестиционной деятельности (к примеру, путем определения  концепции промышленной политики). Это включает: обеспечение единства базовых критериев предоставления поддержки и основных требований по предоставляемой информации, консолидацию ресурсов на конкретных перспективных  направлениях.

  Таким образом, роль государственной инвестиционной политики должна заключаться, прежде всего, в создании необходимых предпосылок  для улучшения инвестиционного  климата, условий инвестирования для  частного капитала и способствовать, таким образом, увеличению притока  частных инвестиций. При этом использование  государственных инвестиций должно быть направлено на реализацию следующих  целей:

  1) создание страховых и гарантийных  фондов, предназначенных для снижения  инвестиционных рисков, повышения  надежности и гарантированности  частных инвестиций, в том числе  иностранных (т.е. инвестиций в  фонды, служащие обеспечением  в процессе привлечения более  масштабных частных инвестиций);

  2) обеспечение создания и развития  инфраструктурных элементов и  «локомотивных» производств, которые  в наибольшей степени стимулируют  ускоренное развитие народнохозяйственных  комплексов (т.е. инвестирование  непосредственно в объекты народного  хозяйства).

  Государственная инвестиционная политика, представляющая собой комплекс народнохозяйственных подходов и решений, определяющих объем, структуру и направления использования  инвестиций в сферах и отраслях экономики.

  Главной задачей государственной инвестиционной политики является формирование благоприятной  среды, способствующей привлечению  и повышению эффективности использования  инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды.

  Инвестиционная  политика должна быть ориентирована  на:

  - определение  целесообразных для каждого периода  времени объемов инвестиций и  их структуры: отраслевой, воспроизводственной,  технологической, территориальной  и по формам собственности;

  - выбор  приоритетов;

  - повышение  эффективности инвестиций.

  Данное  определение обрисовывает все составляющие инвестиционной политики, но можно  дать и более широкое трактование.

  Инвестиционная  политика государства – комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий  по обеспечению необходимого уровня и структуры капиталовложений в  экономику страны и отдельные  ее сферы и отрасли, повышению  инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности: населения, предпринимателей и государства. Проще говоря, инвестиционная политика – это деятельность государства, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования.

  Цель инвестиционной политики государства заключается  в:

  - обеспечении структурной перестройки экономики;

  - стимулировании предпринимательства и частных инвестиций;

  - создании дополнительных рабочих мест;

  - привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников, включая иностранные инвестиции;

  - стимулировании создания негосударственных структур, для аккумулирования денежных сбережений населения на инвестиционные цели;

  - создании правовых условий и гарантий для развития ипотечного кредитования;

  - развитии лизинга в инвестиционной деятельности;

  - поддержке малого и среднего предпринимательства;

  - совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении инвестиционного процесса;

  - создании условий для становления и развития венчурного инвестирования. 

  Вопрос  №2: «Каковы цель и задачи инвестиционной политики на региональном уровне?»

  Не  меньшее значение на современном  этапе развития российской экономики    приобрела региональная инвестиционная политика.

  Инвестиционная  политика  и страны, и региона  зависит от того, каким образом  протекает инвестиционный процесс, то есть многосторонняя деятельность участников воспроизводственного процесса по наращиванию ВВП и ВРП.  В  результате инвестиционной деятельности многообразных участников осуществляются практические действия по реализации всевозможных видов инвестиций: реальных и финансовых; долгосрочных и краткосрочных; государственных, частных и иностранных.

  Под региональной инвестиционной деятельностью  следует понимать систему мер  и механизм их реализации, направленных на стимулирование инвестиционной активности и формирование благоприятного инвестиционного  климата региона.

  Региональные  особенности инвестиционной деятельности обосновывают важную задачу обеспечения  новых эффективных условий инвестиционного  роста региональной экономики. Необходимо учитывать влияние комплекса  факторов развития рынков инвестиционных ресурсов, мотивационных факторов поведения  инвесторов, государственной бюджетной  и инвестиционной политики. На первое место выходит потребность активизации  инвестиционной деятельности региона  с учетом совокупности инвестиционных интересов всех региональных субъектов  и стратегических целей социально-экономического развития.

  Очевидно, что перед региональной экономической  наукой встает задача научно обоснованного  формирования новых условий повышения  инвестиционной активности в регионе  через совершенствование системы  регулирования инвестиционной деятельности, анализ факторов активности инвесторов, разработку мотивационного механизма  инвестиционного рынка, целевое  увеличение объемов инвестиций с  направлением ресурсов в приоритетные направления экономики.

  Степень зрелости региональных инвестиционных рынков в Российской Федерации неодинакова. Но в целом, учитывая переходный период, им свойственна следующая общая  особенность: в большинстве регионов такие рынки являются «закрытыми», т.е. инвестиционная деятельность в  определенной своей части реализуется  в виде встречной торговли субпоставок, «Открытое» функционирование регионального рынка средств производства (через биржевую торговлю, инвестиционные торги и т.п.) не является характерным. Важно отметить, что рынок строительных подрядных работ жестко привязан к системе инвестиционных рынков в регионе, хотя обращает на себя внимание тенденция вторжения на местные инвестиционные рынки иностранных подрядчиков.

  Развитие  региональных фондовых рынков идет по нескольким направлениям:

  - совершенствование инфраструктуры  рынка - развитие и укрепление  инвестиционных институтов, накопление  ими капиталов, улучшение информационных  потоков, совершенствование структуры  рынка;

  - развитие новых фондовых инструментов, введение в оборот облигаций,  векселей коммерческих банков  и фирм, акций традиционных и  новых элементов, производных  инструментов и др.

  Немалое значение приобрел процесс самостоятельного выхода ряда российских регионов и  особенно, компаний на мировую арену  в роли заемщиков кредитных ресурсов, а также участников зарубежных рынков долговых обязательств и цепных корпоративных  бумаг.

  Цели  и задачи региональной инвестиционной политики, а также формы и методы ее реализации в различных регионах могут не совпадать, однако существуют общие генерализированные цели и  задачи инвестиционной политики, которые  заключаются в следующем:

  - расширение объема и повышение  эффективности инвестиций за  счет совершенствования их структуры;

  - приоритетное развитие производств,  имеющих стратегически важное  значение для экономики региона  и страны в целом;

  - превращение государственных инвестиций  в «локомотив» повышения инвестиционной  активности, в средство управления  структурной трансформацией экономики;

  - создание благоприятного инвестиционного  климата в регионе как предпосылки  экономического роста.

  Вопрос  №3: «Какова сущность инвестиционной политики на микроуровне, ее значение и особенности?»

  Инвестиции  играют весьма важную роль в экономике. Они объективно необходимы для стабильного  развития экономики, обеспечения устойчивого  экономического роста. Активный инвестиционный процесс предопределяет экономический  потенциал страны в целом, способствует повышению жизненного уровня населения. Экономическая деятельность отдельных  хозяйствующих субъектов зависит  в значительной степени от объемов  и форм осуществляемых инвестиций.

  На  микроуровне инвестиции способствуют:

  •развитию и устойчивости компании;

  •обновлению основных фондов;

  •росту  технического уровня фирмы;

  •стабилизации финансового состояния;

  •повышению  конкурентоспособности предприятия;

  •повышению  квалификации кадрового состава;

  •совершенствованию  методов управления.