Контрольная работа по "Экономической географии". 11

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Факультет экономики и управления

 

 

 

Контрольная работа

 

По дисциплине ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РЕГИОНАЛИСТИКА

  

 

                             Работу выполнил:

                                                                                   Студент(Ф.И.О.)ПанфиловаЕ.В.                                                                         Группа: ВП-412 СэКП

                                                                            Проверил: Ефимова Е.Г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

Задание 1. Дать определение понятия «региональная политика» и раскрыть

его сущность…………………………………………………….………………...3

Задание 2. Определить промышленную специализацию Дальневосточного

района и дать ее обоснование…………………………………………………..7

Задание 3. Реферат на тему «Экономический потенциал Западно-Сибирского

экономического района»………………………………………………………..15

Список использованной литературы…………………………………………...41

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 1. Дать определение понятия «региональная политика» и раскрыть его сущность

 

Общепринятым определением региональной политики в РФ является следующее: региональная политика - сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. [18, с.23]

Региональная политика должна являться неотъемлемой составной частью политики государства, направленной на организацию территории страны в соответствии с принятой государственной стратегией развития. [11, с. 4]

Объективными предпосылками региональной политики выступают структурная неоднородность пространства страны в природно-географическом, ресурсном, экономическом, социальном, этническом и политическом аспектах. Подобная неоднородность вынуждает любое мероприятие принимать с учетом интересов и особенностей регионов. [11, с. 5]

Следовательно, когда речь идет о «региональной политике», имеется к виду не местная политика, а государственная политика с учетом интересов   развития   регионов.  

Региональной   политикой является и внутренняя политика регионов,   которая осуществляется органами управления регионом самостоятельно с учетом общегосударственных интересов. Эта часть политики может быть    названа местной региональной   политикой. Но региональной политикой       государства является осуществление мер в области политической,      экономической, социальной, научно-технической, экологической, демографической, гуманитарной, национальной, в которых учитываются особенности конкретных регионов [13, с. 45].

 Государственная региональная  политика и политика регионов  — не разрозненные части, а  единое целое, они дополняют друг  друга.

Представим структуру региональной политики схематично (рис.1).

[19, с. 75].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р

 

Рисунок 1. - Структура региональной политики

Ист: Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации – М., 2009. С. 75.

 

 Региональная политика государства  — целевые действия государства, направленные на сбалансирование  условий деятельности регионов  и их результатов, повышение эффективности  использования совокупных региональных  ресурсов и возможностей, создание  условий для повышения эффективности  деятельности отдельных регионов. [13, с. 78]

Внутренняя политика регионов — целевые действия органов власти региона, направленные на наиболее эффективное использование всех ресурсов региона для повышения благосостояния населения, совершенствования структуры материального производства, улучшения состояния окружающей среды, развитие социально-экономической инфраструктуры. [13, с. 80]

Стратегические цели региональной политики современной России  состоят в стабилизации производства, возобновлении экономического роста в каждом из регионов страны, повышении на этой основе уровня жизни населения, обеспечении единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, независимо от экономических возможностей регионов [13, с.91].

Исходя из целей, выделяют следующие задачи региональной политики [13, с.92]:

1) создание и упрочение  единого экономического пространства и обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ государственности 

2)  относительное  выравнивание условий  социально - экономического развития регионов; 

3)приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение для государства;

4) максимальное   использование   природных,  в т. ч. ресурсных особенностей регионов; 

5) предотвращение загрязнения окружающей среды, экологизация регионального природопользования, комплексная экологическая защита регионов и др.

Региональная политика охватывает следующие основные направления:

-  движущие  силы регионального развития, обеспечение  их взаимодействия;

- соотношение  центрального и регионального  уровней управления экономикой;

• освоение новых районов и ресурсов;

• освоение слаборазвитых территорий;

• образование новых промышленных узлов;

• интеграция всех районов страны в единый национальный рынок;

• рациональное размещение новых промышленных проектов [11, с. 14-15]

Таким образом, региональная политика направлена на изменение сложившихся пропорций в распределении хозяйственной деятельности, благосостояния, ресурсов между регионами. Основой для осуществления принципов региональной политики служат, с одной стороны, территориально-государственное устройство страны, с другой - ее экономическое (экономико-географическое) районирование. Непосредственными объектами государственной региональной политики выступают республики в составе РФ (национально-государственные образования), края и области (административно-территориальные образования), автономная область и автономные округа (национально-территориальные образования).

Следовательно, региональная политика в Российской Федерации представляет собой сферу деятельности органов государственной власти по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в региональном (пространственном) аспекте.

 

Задание 2. Определить промышленную специализацию Дальневосточного района и дать его обоснование

 

Дальний Восток России занимает площадь 6215,9 тыс. км2 и вытянут с севера на юг более чем на 4,5 тыс. км [17, с. 229].

На территории региона располагаются Хабаровский край с Еврейской автономной областью, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Амурская область, Сахалинская область, Магаданская область с Чукотским автономным округом, Камчатская область с Корякским автономным округом.

Численность населения Дальнего Востока – 7,6 млн. человек. Городское население составляет около 76%. Дальний Восток – самый малонаселенный район страны. Средняя плотность 1,1 человека на 1 км2.

Дальний Восток располагает богатой и разнообразной минерально-сырьевой базой. Разведаны в районе месторождения алмазов, золота, олова, ртути и вольфрама. Имеются огромные топливные ресурсы, разнообразное рудное сырье и строительные материалы. Это дает ему возможность занимать важное место в экономике страны по ряду сырьевых позиций. Так, регион производит (%): алмазов – 98, олова – 80, борного сырья – 90, золота – 50, вольфрама – 14, рыбы и морепродуктов – более 40, соевых бобов – 80, древесины – 13, целлюлозы – 7 [20, с.445].

Ведущие отрасли рыночной специализации Дальневосточного района основываются на широком использовании его природных богатств. Главными отраслями индустрии являются рыбная, лесная и горнорудная.

Из отраслей, укрепляющих комплексное развитие района, значительное развитие получили машиностроение и металлообработка, топливно-энергетическое хозяйство, промышленность строительных материалов, пищевая и легкая индустрия. Ведущее место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточного района принадлежит металлургическому комплексу, который включает горнорудную промышленность, а также передельную черную металлургию.

Горнорудная промышленность района представляет собой добычу золота, алмазов, оловосодержащих, вольфрамовых, свинцово-цинковых и других руд, производство цветных металлов, а также передельную черную металлургию.

«Королевой Дальнего Востока» продолжает оставаться золотодобывающая промышленность, которая относится к старейшим отраслям народного хозяйства края. Предприятия этой отрасли размещены по всей территории Дальнего Востока [20, с. 447].

Дальневосточные моря составляют богатейшую базу рыбной промышленности. Они дают 60% добычи рыбы в России. Наличие богатых и разнообразных рыбных ресурсов и оснащение лова современной техникой обеспечивают высокую эффективность промысла рыбы: себестоимость рыбы.

Огромные лесные богатства Дальнего Востока обусловили здесь создание одного из крупнейших лесозаготовительных и деревоперерабатывающих комплексов, эффективность которого определяется концентрацией крупных лесных ресурсов, в том числе многих ценных пород древесины, с высокой долей в составе лесов спелых и переспелых деревьев.

На северо-востоке Сахалина – от Охи до Катангли – добывается нефть.

Отсюда по двум нефтепроводам она поступает на нефтеперерабатывающие заводы Комсомольска-на-Амуре и Хабаровска. Но размеры добычи нефти на острове невелики и далеко не удовлетворяют потребности района [20, с. 449].

Поэтому много нефти и нефтепродуктов на Дальний Восток завозится из Западной Сибири. Успешно решаются проблемы добычи нефти и газа на шельфе острова Сахалин.

 

В комплексном развитии Дальнего Востока важная роль принадлежит сельскому хозяйству.

Дальний Восток – основной район производства сои. На его долю приходится свыше 90% всех наших посевов этой ценной культуры. В южной части региона всюду выращиваются картофель и овощи, население Приморского края и Амурской области полностью обеспечивается этими продуктами за счет местного производства. Дальневосточная тайга, главным образом горные районы, богата пушным и другим промысловым зверем.

Охотничий промысел и звероводство особенно развиты в северных районах, по всему Сихотэ-Алиню и на Сахалине [20, с. 451].

Организованы звероводческие фермы по разведению соболей, песцов, серебристо-черных лисиц, кабарги и изюбра.

Охарактеризовав в общем Дальневосточный район, считаем необходимым определить промышленную специализацию Дальневосточного района и дать его обоснование.

Количество представленных в научной литературе показателей, позволяющих оценить промышленную специализацию, незначительно. Если ограничиться показателями, характеризующими непосредственно специализацию Дальневосточного района, то в большинстве источников 1 упоминаются лишь два коэффициента: коэффициент локализации и коэффициент душевого производства. Причем в тех случаях, когда приводятся какие-либо комментарии, в них содержится довольно скудное описание указанных коэффициентов.

Коэффициент локализации предлагается рассчитывать по формуле [3, с. 88]:

Прокомментировать данный коэффициент можно следующим образом: он показывает, во сколько раз концентрация данной отрасли в данном регионе больше (или меньше, если значение меньше единицы), чем в целом по стране. Расчеты коэффициента локализации производятся по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала.

Коэффициент душевого производства (КД) исчисляется как отношение удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в общем населении страны [3, с. 89]:

 

где НР — население района;

НС — население страны;

остальные показатели — соответственно комментариям к предыдущей формуле.

Данный коэффициент не представляет собой производство на душу населения. Его можно охарактеризовать как «сравнительную производительность» отрасли, представленной в регионе. Вместо показателя «население» можно использовать показатель «стоимость основных промышленных фондов», при этом получаем сравнительную фондоотдачу. При расчете коэффициента можно использовать общую численность населения (соответственно, региона и страны), либо только численность экономически активного населения (занятого в производственной деятельности). Разница полученных коэффициентов в существенной мере зависит от уровня занятости в регионе. Если, например, значение коэффициента локализации для какого-либо субъекта окажется больше единицы, то рассматриваемая отрасль является отраслью специализации [3, с. 90].

Для получения значения показателя «отрасль района (страны)» представляется целесообразным использовать данные таблицы «Отраслевая структура производства промышленной продукции», в которой отражены доли основных отраслей в общей структуре промышленности. Выпуск отдельной отрасли можно рассчитать путем умножения доли соответствующей отрасли на значение показателя «объем промышленной продукции», представляющего в данном случае выпуск всех отраслей. 
Теперь, когда вполне обоснованно определен источник исходных данных, можно было бы рассчитать значения рассматриваемых коэффициентов.

Для проведения расчетов коэффициентов по указанным формулам следует провести следующие корректировочные операции с этим массивом исходных данных.

1) Для  элиминирования влияния региональных  различий цен следует скорректировать  значения показателя «объем промышленной  продукции», используя индекс стоимости  фиксированного набора потребительских  товаров и услуг. Скорректированное  значение показателя рассчитывается  по формуле [3, с.90]:

ОПскор = ОП/i (3)

 
где ОПскор — скорректированное значение показателя «объем промышленной продукции», ОП — исходное значение показателя «объем промышленной продукции», i — индекс стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг.

Индекс стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг рассчитывается так [3, с. 91]:

i = S/100 , (4)

где S — стоимость фиксированного набора в процентах к среднероссийской стоимости.

2) Для  расчета значения показателя  «выпуск отрасли района (страны)»  следует использовать такую формулу [3, с. 91]:

Оij = ОПскорj · ДОij/100 , (5)

где Оij — объем выпуска i-й отрасли в регионе j,

ДОij — доля i-й отрасли в общей структуре промышленного производства региона j,

 ОПскорj — скорректированное значение показателя «объем промышленной продукции» в регионе j.

Исходные данные для расчетов применительно к субъектам Дальневосточного федерального округа для некоторых отраслей за 2009 г. представлены в табл. 1 [4, с. 70].

После проведения таких корректировок получается окончательная таблица исходных данных, которые можно подставлять в формулы для расчета окончательного значения коэффициента душевого производства. В данном случае окончательно скорректированные исходные данные представлены в табл. 2 [4, с. 71].

Таблица 1

Исходные данные для расчетов коэффициентов локализации и душевого производства для некоторых отраслей промышленности субъектов Дальневосточного федерального округа, 2009 г.

 

Васильев А.Н. О показателях специализации регионов // Проблемы современной экономики. - 2010 № 2(30) С. 70

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

Скорректированные данные для расчетов коэффициентов

 

Васильев А.Н. О показателях специализации регионов // Проблемы современной экономики. - 2010 № 2(30) С. 71

 

Рассчитанные на основе данных табл. 1 коэффициенты локализации приведены в табл. 3 [4, с. 71].

Таблица 3

Коэффициенты локализации некоторых отраслей промышленности субъектов Дальневосточного федерального округа, 2009 г.

 

Васильев А.Н. О показателях специализации регионов // Проблемы современной экономики. - 2010 № 2(30) С. 71

 

Значения этих коэффициентов можно интерпретировать следующим образом: они показывают, во сколько раз сосредоточенность конкретной отрасли больше (или меньше при значении меньше единицы), чем в среднем по стране. Высокое значение коэффициента свидетельствует о том, что анализируемая отрасль является отраслью специализации региона. В случае, если значение коэффициента больше единицы для более чем одной отрасли, доминирующей при определении специализации логично считать ту отрасль, для которой значение коэффициента максимально [4, с. 72].

При рассмотрении табл. 3 бросаются в глаза высокие значения коэффициентов локализации отрасли цветная металлургия для республики Саха (Якутия) и Магаданской области (8,75 и 8,86, соответственно), что вполне соответствует общеизвестному первенству этих регионов по добыче редких дорогих ископаемых (в частности, золота и алмазов). Мало сомнений вызывает и предположение о том, что значение коэффициента локализации пищевой отрасли 4,53 в Камчатской области в основном обусловлено «рыбным направлением» в развитии экономики данного субъекта. 
Преобладание доли легкой промышленности в общей отраслевой структуре региона обусловлено тем, что доли прочих отраслей, которые могли бы стать «локомотивом развития», очень низки. Поэтому высокое значение коэффициента локализации легкой промышленности можно считать основанием для отнесения региона к типу депрессивных, что и имеет место в случае с Еврейской автономией (коэффициент локализации легкой промышленности равен 7,45). Данный субъект федерации едва ли можно назвать динамично развивающимся.

Таким образом, высокие значения коэффициентов в субъектах ДВФО обусловливают необходимость его использования для адекватной оценки реального состояния отраслевой структуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Реферат на тему:

Экономический потенциал Западно-Сибирского экономического района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

 

Введение…………………………………………………………………………17

1. Общая характеристика Западно-сибирского экономического

района….............................................................................................................18

2. Особенности развития отраслей  хозяйственного комплекса……………22

3. Экономические проблемы  и перспективы развития Западно-Сибирского

экономического района……………………………………………………….31

Заключение………………………………………………………………………39

Список литературы………………………………………………………………41

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Развитие Западной Сибири многие годы определялось потребностями государства. Благодаря широкомасштабному освоению природных ресурсов, финансировавшемуся государством, район стал главной энергетической и сырьевой базой и основой финансовой устойчивости страны. В реформенные годы Западно-Сибирский район продолжал выполнять роль финансового «спонсора» страны. Мало того, роль его усилилась: за счет экспорта минерально-сырьевых ресурсов и продуктов их переработки обеспечиваются более двух третей валютных поступлений страны.

Западная Сибирь, расположенная на перекрестке железнодорожных магистралей и великих сибирских рек, в непосредственной близости к промышленному Уралу, имеет весьма благоприятные условия для своего хозяйственного развития. Западная Сибирь относится к районам с высокой обеспеченностью природными ресурсами при дефиците трудовых ресурсов. Удельный вес района в хозяйстве России очень высок. Район выделяется многоотраслевой промышленностью, развитым сельским хозяйством, большим научным потенциалом. Западная Сибирь дает основную долю добычи нефти, природного газа и значительную часть древесины.

Основные направления в развитии района связаны с углублением рыночной специализации на базе нефтяной, газовой, угольной промышленности, созданием на их основе крупнейшего комплекса энергоемких, материалоемких и водоемких отраслей промышленности, а также с развитием зернового и животноводческого аграрного комплекса при рациональном использовании природных ресурсов.

Цель работы: рассмотреть экономический потенциал Западно-Сибирского экономического района.

Задачи работы:

1. Раскрыть экономико-географическое положение  ЗСЭР;

2. Согласно анализа  отраслей специализации хозяйственного комплекса ЗСЭР, выделить  важнейшие проблемы и перспективы развития ЗСЭР.

1. Общая характеристика Западно-сибирского  экономического района

 

Западно-Сибирская равнина — одна из немногих физико-географических стран, границы которых отчетливо выражены в рельефе. Ее рубежами на западе являются восточные предгорья Урала. На востоке равнина ограничена уступом Енисейского кряжа и Среднесибирского плоскогорья, вдоль которого заложилась долина реки Енисей, на севере омывается водами Карского моря. Южная часть равнины уходит за пределы России в Казахстан и лишь на крайнем юго-востоке граничит с Алтаем.

С севера на юг Западная Сибирь протянулась почти на 2500 km2 от 73°30' (северная окраина Ямала) до 51° с.ш. (крайний юго-восток) плане ее территория имеет форму трапеции с наибольшей протяженностью с запада на восток на широте Красноярска (около 1900 км). Площадь Западной Сибири — около 3 млн. км 2  [1, с. 154]

Специфические черты природы Западной Сибири, определяющие ее своеобразие и уникальность среди других физико-географических стран, — довольно однообразный, слабо пересеченный рельеф с малыми абсолютными и относительными высотами, исключительная заболоченность и ярко выраженная широтная зональность природных условий.

Южная часть равнины — наиболее освоенные и обжитые районы Сибири, где природа в значительной мере изменена хозяйственной деятельностью человека.

Толчок бурному развитию экономики Западной Сибири дали геологические исследования равнины, связанные, прежде всего с поисками и освоением месторождений нефти и газа.

Западно-Сибирский район занимает обширную территорию в 2 427,2 тыс. км2 (14,2% территории России), на которой расположены Республика Алтай, Алтайский край и пять областей – Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская. В состав Тюменской области входят Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа [5, с.81] (Приложение 1).

На севере Западная Сибирь граничит с Карским морем, на западе – с Урало-Поволжьем, в частности со Свердловской, Пермской областями, Республикой Коми и Ненецким АО, на юге – с Казахстаном и Монголией, на востоке – с Восточной Сибирью, в частности с Красноярским краем, Республикой Хакасия и Тыва

Западно-Сибирский экономический район занимает большую часть Западно-Сибирской равнины и лишь около 10% его территории занято горными системами Урала, Алтая и Саян.

Огромные размеры района и равнинный характер рельефа определяют зональное изменения климатических и почвенно-растительных условий с севера на юг с их одновременным изменением в пределах отдельной природной зоны в восточном направлении в соответствии с нарастанием континентальности климата.

На территории Западной Сибири четко выражены почти все природные зоны Северного полушария – от арктической до степной.

Население Западной Сибири составляет 15,1 млн. человек, или 11,5% населения России [5, с. 82] (Приложение 2).

Значительный рост численности населения связан с быстрым освоением природных ресурсов. Западная Сибирь – район крайне неравномерного размещения населения. Средняя плотность населения составляет 6,2 чел. на 1 км2, в то время как Тюменской области она составляет около 2 чел. на 1 км2, а в Кемеровской – 33 чел. на 1 км2. в Западной Сибири преобладает городское население, его удельный вес составляет 72,4%. В районе насчитывается 80 городов и 204 поселка городского типа. Западная Сибирь это многонациональный район [5, с. 82].

На территории района находятся два города миллионера – Омск (1160000 жителей), Новосибирск (1368000 жителей) и три крупных города: Тюмень (493000 жителей), Томск (500000 жителей), Кемерово (517000 жителей) [5, с. 82-83].

Омская область 2017 тысяч человек 6 городов 24 посёлка городского типа.

Алтайский край 2508 тысячи человек 11 городов 30 посёлков городского типа.

Республика Алтай 207.1 тысяч человек городское население 27% 1 город (Горно-Алтайск) 2 посёлка городского типа.

Новосибирская область 2635 тысяч человек городское население 74% 14 городов 19 посёлков городского типа.

Томская область 1034 тысяч человек городское население 69% 5 городов 6 посёлков городского типа.

Тюменская область 1325 тысяч человек городское население 91% 26 городов 46 посёлков городского типа.

Ханты-Мансийский автономный округ 1505 тысяч человек городское население 92% 15 городов 25 посёлков городского типа.

Ямало-Ненецкий автономный округ 542.7 тысяч человек городское население 83% 6 городов 9 посёлков городского типа.

Кемеровская область 2823 тысяч человек 87% городское население 19 городов 47 посёлков городского типа [5, с. 83].

Уровень жизни населения ЗСЭР достаточно высокий. Значительная часть высоких зарплат концентрируется именно в Западной Сибири. По среднедушевым доходам в месяц, которые на 2005 год составили 24840 рублей, Ямало-Ненецкий АО занимает 2 место в целом по России; Ханты-Мансийский АО – 5 место со среднедушевым доходом в 17536 рублей в месяц; Тюменская область на 6 месте – 14533 рубля. Это происходит по тому, что Западная Сибирь производит экспортное нефтегазовое сырье. Здесь успешно развивается вахтовый метод работы. Но здесь высок и прожиточный минимум: на 2005 год в Ямало-Ненецком АО он составил 5362 рубля, что составляет 6 место по России по прожиточному минимуму из-за того, что здесь достаточно высокие цены на продукты. Ведь в ЗСЭР преобладают добывающие отрасли, и поэтому невелико производство товаров массового потребления; большинство товаров – привозные, что также сказывается и на здоровье населения. Ведь, как правило, привезенные товары при их транспортировке теряют полезные вещества из-за заморозки или обработке специальными веществами, предохраняющими их от скоропорчения [5, с. 83].

В Западной Сибири впервые за последние полвека наблюдается снижение оттока сельского населения в города. За последние годы абсолютно и относительно растет численность сельского населении, причем этот процесс носит повсеместный характер для Западно-Сибирского района. В период с 1989-2007 гг. прекратился рост численности населения района. Но несмотря на это Западная Сибирь превратилась из района, остронуждающегося в трудовых ресурсах, в район устойчивого роста хронической безработицы, перенаселенный район [5, с. 83].