Контрольная работа по "Экономической географии". 18

Содержание

Задание 1 3

Задание 2 10

Задание 3 21

Список использованных источников 25

Задание 1

Проведем ранжирование субъектов  РФ по показателю среднегодовой численности занятых в экономике, тыс. человек.

Таблица 1

Ранжирование  субъектов РФ по показателю среднегодовой численности занятых в экономике, тыс. человек.[3]

Количество групп

Так как показатель по Московской области и г. Москве резко отличается, то при расчете длины интервала, их не учитываем. Для группировок с равными интервалами длина интервала вычисляется по формуле:

 тыс. чел.

Проводим группировку  субъектов.

Таблица 2

Группировка субъектов РФ по среднегодовой численности  занятых в экономике, тыс. человек.

Таким образом, самая многочисленная группа с численностью занятых от 400,4 до 771,3 тыс. чел. содержит 31 субъект РФ.

Социально-экономическое  развитие Мурманской области.

В январе-сентябре 2012 года индекс промышленного производства составил 99,8% к аналогичному периоду 2011 года (в среднем по России - 102,9).

Негативное влияние на формирование индекса оказывает  снижение объемов в судоремонте (на 44,2%), что обусловлено, главным  образом, значительным объемом «незавершенного  производства» в результате увеличения сроков подписания актов приемки-сдачи  выполненных работ в связи  с необходимостью их согласования с  Минобороны России.

В сентябре уровень производства по сравнению с прошлогодними  показателями снизился на 0,1% (в среднем по России - рост на 2%) в основном за счет снижения металлургического производства (сентябрь 2012 к сентябрю 2011 года - 94,8%) в связи с уменьшением выпуска отдельных видов цветных металлов. По сравнению с августом т.г. индекс производства составил 107,7% (в среднем по России - 99%).

Данная тенденция сохранится до конца 2012 года. Индекс промышленного  производства не достигнет уровня 2011 года и составит 99,7%.

В январе-сентябре 2012 года в  добывающей промышленности отгружено  товаров собственного производства на сумму 60,4 млрд. рублей (97,2 % к аналогичному периоду 2011 года в действующих ценах  по причине снижения средних контрактных  цен на железорудный концентрат).

Индекс производства в  добыче составил 101,1 % к 2011 году (в среднем  по России -101 %).

За девять месяцев текущего года в обрабатывающей промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и  услуг собственными силами на сумму 65,1 млрд. рублей (105,7% к аналогичному периоду предыдущего года в действующих  ценах).

Индекс производства в  обрабатывающих производствах составил 98,2% к январю-сентябрю 2011 года (в среднем  по России - 104,5%).

В сфере производства и  распределения электроэнергии, газа и воды объем отгрузки продукции  в отчетном периоде составил 32,7 млрд. рублей (101% к периоду 2011 года в действующих  ценах). Индекс производства – 99,3% (в  среднем по России -101,3%).

Объем продукции сельского  хозяйства в январе - сентябре 2012 года составил 2464,2 млн. рублей,   индекс   сельскохозяйственного производства - 94 %.

По сравнению с соответствующим  периодом 2011 года в хозяйствах всех категорий снизилось производство молока на 3,3 %. главным образом в  связи с сокращением поголовья  коров, яиц - в 2,6 раза из-за плановой реконструкции  птицефабрики «Мурманская». Кроме этого, негативное влияние на формирование индекса оказал низкий урожай картофеля  в сравнении с аналогичным  периодом 2011 года.

В январе - сентябре 2012 года крупными и средними предприятиями транспорта перевезено 26,2 млн. тонн различных грузов, что на 8,7% меньше, чем за аналогичный  период прошлого года. Снижение наблюдается  на всех видах транспорта: железнодорожном - на 2,2% в связи со снижением отгрузки апатитового концентрата, морском - в 1,5 раза, автомобильном на 6,5%, что в основном связано с перетоком объемов перевозимых грузов от крупных и средних предприятий к малым по причине активизации малых предприятий в сфере автомобильных грузоперевозок, арендующих автотранспорт у крупных и средних организаций.

По оперативным данным Мурманского филиала ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства  и связи», рыболовными организациями  Мурманской области за девять месяцев  текущего года выловлено 471,3 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 6,6% меньше уровня аналогичного периода 2011 года.

За январь-сентябрь 2012 года объем инвестиций в основной капитал  за счет всех источников финансирования по кругу крупных организаций, по оценке, составил 32,2 млрд. рублей, или 101,9% к уровню соответствующего периода 2011 года. Общая тенденция к снижению объема инвестиций в основной капитал  обусловлена снижением во втором полугодии текущего года инвестиционной активности компаний корпоративного сектора  в результате корректировки инвестпрограмм, и так называемым, «эффектом высокой  базы» 2011 года (приобретение в сентябре 2011 года крупнейшей транспортной компанией  арктического танкера).

Мероприятия федерального и  регионального уровня, направленные на снижение уровня смертности, повышение  уровня рождаемости, формирование здорового  образа жизни, сохранение здоровья работников на производстве, укрепление института  семьи оказали положительное  влияние на демографическую ситуацию в регионе. В январе-августе 2012 года родилось 6016 человек, что на 67 человек  больше, чем за аналогичный период 2011 года, коэффициент рождаемости  составил 11,5 родившихся на 1 тыс. человек  против 11,2 в январе-августе 2011 года. За этот же период число умерших  уменьшилось на 183 человека по сравнению  с 2011 годом (5895 человек против 6078). Коэффициент  смертности снизился с 11,5 в 2011 году до 11,2 в 2012 году. Уменьшение числа умерших  отмечается по всем основным классам  причин смерти.

Под влиянием роста заработной платы работников бюджетных учреждений и коммерческих организаций области, денежного довольствия военнослужащих среднемесячные денежные доходы на одного жителя в регионе увеличились  с 24,1 тыс. рублей в январе-сентябре 2011 года до 26 тыс. рублей в январе-сентябре 2012 года, их реальное наполнение возросло на 3,9%.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций  в январе-августе 2012 года сложилась  в размере 34855,7 рубля, по сравнению  с соответствующим периодом 2011 года увеличилась на 14,5% (в реальном выражении  на 10,6 %).

Ситуация на рынке труда  по сравнению с прошлым годом  характеризуется положительной  динамикой. В сентябре 2012 года статус безработного имеют 7,3 тыс. человек, что  ниже уровня сентября 2011 года на 12,6%.

Уровень зарегистрированной безработицы снизился на 0,1 процентного  пункта и составил 1,5%, чему поспособствовали расширение предложений на рынке  труда со стороны работодателей (потребность в работниках, заявленная предприятиями и организациями, выросла на 92% к сентябрю 2011 года и составила 10072 вакансии, нагрузка на одну вакансию снизилась с 1,1 до 1,0 человека), а также меры, принимаемые государственной службой занятости населения по созданию временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

По-прежнему сохраняется  дифференциация территорий по уровню безработицы (к трудоспособному  населению): в Терском районе - 9,3%. в Ловозерском районе -5,4%, в Ковдорском районе - 2,5% при среднеобластном  уровне безработицы 1,3%.

В 2012 году на потребительском  рынке сохраняется стабильная ситуация. В то же время вследствие значительного  роста в июне, июле т.г. потребительских  цен на продовольственные товары, а также увеличения объема платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, в последующие месяцы отмечено замедление темпов роста физических объемов оборота розничной торговли и общественного питания.

В январе-сентябре 2012 года прирост  объема продаж по сравнению с аналогичным  периодом 2011 года составил 6,9 % против 7,8 % в январе-июле т.г., прирост оборота  общественного питания в сопоставимых ценах - 2,8 % против 3,3 % в январе-июне 2012 года.

Проведем равнение социально-экономических  показателей Мурманской области  с показателями Амурской области, Республики Саха, Томской области и Забайкальского края, которые находятся в одной  группе по среднегодовой численности  занятых. В качестве показателей  рассмотрим среднедушевые денежные доходы в месяц, валовой региональный продукт и инвестиции в основной капитал.

Таблица 3

Основные  социально-экономические показатели[2,3]

Таким образом, являясь средним  регионом по численности занятых  в экономике среди рассмотренных, Мурманская область является также  средним и по показателю валового регионального продукта, лидером  по среднедушевому доходу в месяц  и аутсайдером по инвестициям  в основной капитал.

Задание 2

Систему органов государственной  власти Мурманской области составляют:

законодательный (представительный) орган государственной власти;

высший исполнительный орган  государственной власти;

иные органы государственной  власти, образуемые в соответствии с Уставом области.

В Мурманской области устанавливается  должность высшего должностного лица Мурманской области.

Полномочия органов государственной  власти Мурманской области и высшего  должностного лица Мурманской области  устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом  и законами Мурманской области.

Органы государственной  власти Мурманской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие  в управлении делами государства  как непосредственно, так и через  своих представителей, в том числе  путем законодательного закрепления  гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной  власти Мурманской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных  выборов.

Органы государственной  власти Мурманской области содействуют  развитию местного самоуправления на территории Мурманской области.

 Органы государственной  власти Мурманской области обеспечивают  соответствие Конституции Российской  Федерации, федеральным конституционным  законам и федеральным законам  принимаемых (принятых) ими Устава  и законов Мурманской области  и иных нормативных правовых  актов и осуществляемой ими  деятельности, а также несут ответственность  за нарушение Конституции Российской  Федерации, федеральных конституционных  законов и федеральных законов.

Законодательную власть в  Мурманской области осуществляет Мурманская областная Дума - высший и единственный законодательный (представительный) орган  государственной власти Мурманской области.

Исполнительную  власть в  Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее должностное  лицо Мурманской области (далее - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган  государственной власти Мурманской области (далее - Правительство области) и иные органы исполнительной власти Мурманской области (далее – органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом области.

Систему органов исполнительной власти области возглавляет Правительство  области. Губернатор области возглавляет  Правительство области.

Судебная власть в Мурманской области действует в пределах собственных полномочий независимо от законодательной и исполнительной властей.

Правосудие в Мурманской области осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с федеральным  законом осуществляют свои полномочия на территории Мурманской области непосредственно  или через создаваемые ими  территориальные органы.

Областная Дума и Правительство  области в случаях, предусмотренных  федеральными законами, согласовывают  назначение на должность руководителей  территориальных органов федеральных  органов исполнительной власти.

На рисунке 1 представлена схема исполнительной власти Мурманской области.

Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит  Губернатору области, депутатам  областной Думы, представительным органам  муниципальных образований, а также  Мурманскому областному суду, Арбитражному суду Мурманской области, Избирательной  комиссии Мурманской области, Контрольно-счетной  палате Мурманской области по вопросам их ведения, прокурору Мурманской области  в пределах его компетенции.

Губернатор области:

представляет Мурманскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления, соответствующими органами и должностными лицами иностранных  государств и при осуществлении  внешнеэкономических связей, при  этом вправе подписывать договоры и  соглашения от имени Мурманской области;

определяет структуру  органов исполнительной власти области, формирует Правительство области  в соответствии с Уставом и  законами Мурманской области и принимает  решение об отставке Правительства  области;

назначает на должность и  освобождает от должности руководителей  органов исполнительной власти области  в случаях, предусмотренных федеральными законами;

руководит деятельностью  Правительства области, председательствует на заседаниях Правительства области, принимает решение об отставке членов Правительства области;

обнародует законы Мурманской области, удостоверяя их обнародование  путем подписания законов, либо отклоняет  их и возвращает для повторного рассмотрения в областную Думу;

обладает правом законодательной  инициативы в областной Думе;

вносит в областную  Думу законопроект о системе органов  исполнительной власти области;

ежегодно представляет областной  Думе проект областного бюджета и  отчет об исполнении областного бюджета;

представляет в областную  Думу ежегодные отчеты о результатах  деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой;

созывает вновь избранную  областную Думу на первое заседание;

вправе требовать созыва внеочередного заседания областной  Думы;

вправе участвовать в  работе областной Думы с правом совещательного голоса;

вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, издание которых находится в компетенции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

обеспечивает координацию  деятельности органов исполнительной власти области с иными органами государственной власти Мурманской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

в соответствии с законодательством  Российской Федерации согласовывает кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

выступает в государственных  средствах массовой информации с  ежегодным отчетом о результатах работы Правительства области, а также прогнозом социально-экономического развития Мурманской области на очередной год;

представляет областной  Думе кандидатуры судей Уставного  суда Мурманской области в соответствии с законом Мурманской области;

назначает половину членов Избирательной  комиссии Мурманской области в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области;

издает постановление  об отрешении от должности главы  муниципального образования или главы местной администрации в порядке и случаях, установленных Федеральным законом;

награждает наградами  Мурманской области, присваивает премии Мурманской области;

учреждает и присваивает  областные стипендии учащимся и  студентам Мурманской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

Губернатор области имеет  заместителей, в том числе двух первых заместителей Губернатора области.

Заместители Губернатора  области назначаются на должность  и освобождаются от должности Губернатором области, за исключением первых заместителей Губернатора области, которые назначаются на должность Губернатором области по согласованию с областной Думой в порядке, установленном статьей 68 Устава области.

Заместители Губернатора  области выполняют функции в  соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором области.

Рис. 1. Структура органов  исполнительной власти Мурманской области

На рисунке 2 представлена схема законодательной власти Мурманской области.

Рис. 2. Структура законодательной  власти Мурманской области

Мурманская областная  Дума является постоянно действующим  законодательным (представительным) органом  государственной власти Мурманской области.

Областная Дума является однопалатным органом. (абзац введен Законом Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)

Непосредственно полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области осуществляются депутатами областной Думы, избираемыми гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области и  обладающими в соответствии с  федеральным законом активным избирательным  право.

Областная Дума:

• принимает Устав области, изменения и дополнения (поправки) к нему;
• осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Мурманской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Мурманской области;
• наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора области;
• заслушивает ежегодные отчеты Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой;
• осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.

Судебная власть в Мурманской области осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в  установленных законом случаях  к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей.

Судьи, присяжные, народные и  арбитражные заседатели подчиняются  в своей деятельности только закону.

Судебная власть осуществляется посредством гражданского, административного  и уголовного судопроизводства.

В Мурманской области образуются и действуют федеральные суды и мировые судьи Мурманской области.

Полномочия, порядок образования  и деятельности федеральных судов  устанавливаются федеральными конституционными законами.

Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает  гражданские, административные и уголовные  дела в качестве суда первой инстанции.

Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей  устанавливается также законом  Мурманской области.

В Мурманской области в  соответствии с федеральным конституционным  законом может образовываться Уставный суд Мурманской области.

Полномочия, порядок образования  и деятельности Уставного суда Мурманской области устанавливаются федеральным  конституционным законом и законом  Мурманской области.

Нормативно-правовая база:

Закон Мурманской Области  «Устав Мурманской Области» (в ред. Законов Мурманской области от 11.04.2011 N 1334-01-ЗМО, от 12.07.2011 N 1383-01-ЗМО)

Закон Мурманской Области  «О Правительстве Мурманской Области» (в ред. Законов Мурманской области  от 26.04.2004 N 477-01-ЗМО, от 21.05.2004 N 479-01-ЗМО, от 14.12.2005 N 690-01-ЗМО, от 30.06.2006 N 770-01-ЗМО, от 27.06.2007 N 855-01-ЗМО, от 10.07.2007 N 883-01-ЗМО, от 19.05.2008 N 964-01-ЗМО, от 02.07.2008 N 993-01-ЗМО, от 11.06.2009 N 1104-01-ЗМО)

Перечень законов Мурманской области, принятых Мурманской областной  Думой пятого созыва:

Другие действующие законы и подзаконные акты Мурманской области.

Задание 3

Рассмотрим консолидированный  бюджет Мурманской области.

Таблица 4

Консолидированный бюджет области [5]

в фактически действовавших  ценах, миллионов рублей