Контрольная работа по "Финансам". 209

 

АНО ВПО «ОМСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ»

 

Кафедра Бухгалтерского учета и аудита

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по предмету «Финансы и кредит»

 

3 вариант

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: Антропов А.Г.

 

Студент группы: ЗиУ3-111

 

Проверил:___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОМСК 2013

 

 

Задание 1. Деятельность и  функции Центрального Банка  России.  

Основными целями деятельности Банка России являются:

  • защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
  • развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; - обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

 

   Основными задачами ЦБР  являются регулирование денежного  обращения, проведение единой денежно  кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.   

Банк России выполняет следующие функции:

  1. во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную кредитно-денежную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
  2. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
  3. является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;
  4. устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
  5. устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
  6. осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
  7. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
  8. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
  9. осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения основных задач Банка России;
  10. осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;
  11. организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  12. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
  13. в целях осуществления указанных функций проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и статистические данные; Для реализации возложенных на него функций ЦБР участвует в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2. Cоциально - экономическая сущность и роль бюджета государства. Состав и структура   расходов федерального бюджета

Cоциально - экономическая сущность и роль бюджета  государства.

Аккумуляция средств, в бюджете позволяет государству  осуществлять социальные программы, направленные на развитие культуры, здравоохранения, образования, поддержку семей с  низкими доходами, решение жилищной проблемы.

При рассмотрении государственных финансов необходимо иметь в виду, что функция сектора  государственного управления отлична  от функций других секторов экономики  и заключается в оказании нерыночных услуг населению, обществу в целом  и перераспределении доходов и собственности. Сектор государственного управления отличается от других секторов экономики также по способам финансирования затрат - с помощью налогов и иных обязательных платежей других секторов экономики.

Рыночные условия хозяйствования предполагают свободное движение капиталов и товаров, стихийное формирование отношений между участниками воспроизводственного процесса, натуральных и стоимостных пропорций. При этом частный капитал не в состоянии решить многие проблемы социально-экономического развития.

В этой связи государство  осуществляет прямое (с помощью законодательных  и иных нормативных актов) и косвенное  социально-экономическое регулирование. Косвенное регулирование осуществляется через финансовую и кредитную  политику, в реализации которой центральную роль играет государственный бюджет. Рычагами государственного воздействия при налогообложении являются налоговые ставки и льготы, оказывающие влияние на объем производства, предложение и спрос на отдельные виды товаров и услуг.

При расходовании средств государство осуществляет финансирование государственных программ направленных на содействие развитию тех или иных отраслей и производств, изменение структуры производства, субсидирует отдельные отрасли и предприятия. Ни государственного воздействия являются также льготные и беспроцентные гарантии по банковским ссудам.

Благоприятное воздействие  бюджета на экономику предполагает формирование эффективного механизма  образования доходов и расходования бюджетных ресурсов в отношении  экономики в целом на основе рационального налогообложения населения и предприятий, объема и структуры государственных расходов, обеспечивающих условия для экономического роста, стабильности производства и повышения материального уровня и условий жизни населения.

Государство использует различные экономические, финансовые, кредитно-денежные и административные методы воздействия на экономику. Одним из них является фискальная политика.

Под фискальной политикой  государства понимается совокупность мер в области налогообложения  и правительственных расходов, направленных на изменение реального объема производства, контроль над инфляцией и увеличение занятости.

Крупным направлением бюджетной  политики и соответственно функций  бюджета является использование  бюджетных средств, для экономической и социальной стабильности, создания условий экономического роста, сглаживания последствий экономических и финансовых кризисов. При этом все большее внимание уделяется проблемам долгосрочного характера, связанным с научно-техническим прогрессом, структурной перестройкой экономики, накоплением капитала, эффективным экономическим ростом.

Государственные инвестиции составляют от 20 до 40% общего объема инвестиций. Государственные финансы и их сердцевина - бюджет страны оказывают  воздействие на основные экономические показатели в силу того, что сектор государственного управления является сектором экономики, участвующим в общем кругообороте доходов, расходов и выпуска продукции. Его расходы наряду с инвестиционным и потребительским спросом являются составной частью совокупного спроса, а чистые налоги характеризуют реальное уменьшение сумм частного сектора, которые могут быть использованы для расходов. Изменения этих величин оказывают существенное влияние на экономическую ситуацию в стране.

В отношении воздействия государственных финансов общепризнанными являются два основных положения. Согласно первому увеличение государственных расходов ведет к росту совокупного спроса в экономике и соответственно к росту выпуска продукции и занятости. Влияние изменения государственных расходов в некоторой мере, аналогично воздействию инвестиционного спроса.

Согласно второму положению  увеличение налогообложения (чистых налогов, т.е. сумм, взимаемых государством, за минусом социальных трансфертов  и т.п.) ведет к сокращению личных располагаемых доходов домашних хозяйств, сокращению расходов, выпуска продукции и занятости.

Фискальная политика государства, определяемая его действиями в области  получения доходов, объема и направлений  государственных расходов, может  быть нацелена на стабилизацию, экономический рост или ограничение деловой активности. Политика стабилизации предполагает использование фискальных и кредитно-денежных мер для максимального приближения ВВП к его потенциальному уровню, обеспечения полной занятости и стабильного уровня цен.

Под политикой экономического роста понимают реализацию мер для  увеличения ВВП, а под политикой  ограничения деловой активности - осуществление мер по уменьшению ВВП по сравнению с потенциальным  уровнем.

При экономическом спаде  может осуществляться стимулирующая фискальная политика, основанная на росте государственных расходов, снижении налогов и соответственно увеличении дефицита бюджета, а в условиях инфляции, вызванной избыточным спросом, может проводиться ограничительная фискальная политика, нацеленная на уменьшение государственных расходов, увеличение налогов с ориентацией на уменьшение дефицита бюджета или его положительное сальдо. Поскольку стимулирующее или ограничивающее воздействие фискальной политики сопряжено с изменениями бюджетного дефицита и профицита, то это воздействие зависит от методов финансирования дефицита и направлений использования бюджетного излишка.

Покрытие дефицита бюджета  может осуществляться путем займов или денежной эмиссии. Займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг, увеличивают существующий спрос на деньги и ведут к повышению равновесной величины процентной ставки. Поскольку величина инвестиций с ростом процентных ставок уменьшается, конкуренция государственных ценных бумаг на денежном рынке ведет к сокращению инвестиций.

Выпуск новых денег  для покрытия дефицита бюджета не сопряжен с уменьшением инвестиций и в этом смысле оказывает более  существенное воздействие на совокупный спрос, чем увеличение государственных  займов.

В случае вызванной избыточным спросом инфляции правительство может нацелить свои усилия на образование бюджетного излишка. Антиинфляционное воздействие этого излишка зависит от того, будет ли он использован на погашение государственной задолженности или соответствующие денежные средства будут изъяты из обращения.

Используя профицит бюджета  на погашение задолженности, правительство  вновь направляет денежные средства в обращение, увеличивая денежную массу, и снижает антиинфляционное воздействие  бюджетного излишка.

Однако побочным следствием является стимулирование снижения процентных ставок и соответственно увеличения инвестиций.

В случае если правительство  изымет излишек доходов бюджета  из обращения, оно добьется более  существенного антиинфляционного  эффекта по сравнению с вариантом использования излишка для погашения государственного долга, так как в этом случае деньги не возвращаются в оборот.

Изменение чистых налогов  также может быть использовано государством для воздействия на объем производства. Рост налогообложения ведет к  сокращению выпуска продукции, так как уменьшает величину располагаемых доходов и потребительских расходов.

Величина воздействия  зависит от масштаба изменения налогов  и мультипликатора, отражающего  влияние предельной склонности к  потреблению. Снижение налогов увеличивает совокупные потребительские расходы и одновременно сбережения.

Величина взимаемых налогов  и социальных выплат зависит от уровня доходов. В периоды роста ВВП, размеры взимаемых налогов, ставки которых в значительной степени  пропорциональны получаемым доходам, возрастают, а социальные выплаты, в которых значительную долю составляют пособия по безработице, сокращаются.

В результате вместе с ростом доходов увеличивается величина чистых налогов, а рост располагаемого дохода и соответственно потребительского спроса отстает от роста BВП периоды экономического спада чистые налоги уменьшаются, что способствует увеличению совокупного спроса.

 

 

Состав и структура   расходов федерального бюджета.

Снижение под  воздействием мирового финансового  кризиса доходов федерального бюджета и необходимость соблюдения объективно обусловленных ограничений размера дефицита бюджета, а также обеспечение сбалансированности пенсионной системы в условиях ее реформирования определяют потребность пересмотра объемов и структуры бюджетных расходов, что может привести по ряду направлений к сокращению объемов расходов федерального бюджета в 2010 - 2012 годах по сравнению с 2009 годом.

Эта вынужденная  мера должна реализовываться совместными  усилиями всех участников бюджетного процесса, направленными на оптимизацию  бюджетных расходов. Необходимо обеспечить максимально эффективное использование ресурсов, отказаться от реализации задач, не носящих первоочередной характер, пересмотреть сроки реализации и объемы финансового обеспечения ранее заявленных проектов и программ, сократить участие государства в тех сферах, где в необходимых объемах и качественно услуги гражданам могут предоставляться рыночными частными институтами.

В связи с  этим необходимо ввести среднесрочные  «потолки» бюджетных расходов по конкретным направлениям государственной  политики, с тем чтобы отвечающие за них министерства были заинтересованы не в постоянном наращивании расходов, а в росте их эффективности при реструктуризации действующих обязательств.

При этом следует  применять единые, прозрачные принципы, учитывающие как приоритеты государственной политики, так и полномочия ведомств по оптимизации расходов в рамках действующего законодательства.

В дальнейшем необходимо расширять полномочия министерств  по внедрению и использованию  инструментов реализации государственной  политики в соответствующей сфере, в том числе путем внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на повышение эффективности соответствующих расходов.

Необходимо  обеспечить выполнение принятых решений  по ограничению размеров вознаграждений руководителям и менеджерам государственных корпораций, государственных унитарных предприятий, компаний с государственным участием, а также других организаций, получающих различные виды государственной поддержки.

При этом Правительству  Российской Федерации необходимо дополнительно рассмотреть вопрос об упорядочении оплаты труда в государственных корпорациях. По отдельным направлениям государственной политики целесообразно использование следующих подходов:

1. Финансовое  обеспечение пенсионной реформы.  Формирование современной пенсионной системы, позволяющей обеспечить достойный уровень жизни пенсионерам, требует завершения перехода к новой структуре ресурсного обеспечения пенсионной системы в течение двух лет.

Целевая структура  пенсионной системы должна быть надежной и сбалансированной, располагать собственной финансовой базой, основу которой составят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Шкала тарифов должна подлежать ежегодной корректировке в увязке с ростом средней заработной платы в стране.

Пенсионная  система должна обеспечивать достойный  уровень жизни граждан пожилого возраста. К 2024 году средний размер трудовых пенсий по старости должен возрасти до величины, обеспечивающей минимальный  воспроизводственный потребительский  бюджет пенсионера (2,5 прожиточного минимума пенсионера).

При этом в целях  решения проблемы более справедливой оценки ранее приобретенных пенсионных прав граждан уже в 2010 году следует  произвести их переоценку по следующей  формуле: пенсионные права, приобретенные  до 2002 года, индексируются на 10 процентов плюс 1 процент за каждый год трудового стажа, заработанного до 1991 года.

В итоге уже  в 2010году средний размер трудовой пенсии по старости должен превысить 8тыс. рублей в месяц. Должна быть ликвидирована  бедность среди пенсионеров, в том числе за счет социальных доплат к пенсиям, размер которых оказывается меньше прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации.

2. Безусловное  выполнение социальных обязательств  государства с одновременным  повышением адресности социальной помощи.

Средства, направляемые на социальную поддержку, не должны необоснованно  распыляться среди широкого круга  получателей. Несправедливо, когда  государственная поддержка равномерно распространяется как на действительно  нуждающихся в ней, так и на обеспеченных граждан.

Одновременно  следует исключить саму возможность  волокиты и коррумпированности на стадии оформления гражданами необходимых  документов для получения той  или иной поддержки, а в случае подобных проявлений жестко на них  реагировать, обеспечить реальные гарантии поступления средств адресатам поддержки без прохождения унизительных, оскорбляющих честь и достоинство граждан процедур.

3. Формирование  заделов на будущее. Прежде  всего требуется обеспечить полноценную  реализацию приоритетных национальных проектов, сконцентрировав усилия на распространении наилучшего опыта, полученного в предшествующие годы. Целесообразно продолжить последовательный переход к реализации проектов в рамках долгосрочных государственных программ.

Особого внимания требует сфера жилищного строительства. Возможность улучшения жилищных условий не должна быть привилегией лишь немногочисленной группы лиц с очень высокими доходами. Необходимо добиться повышения доступности жилья для граждан до уровня, ранее определенного в рамках соответствующего национального проекта, прежде всего на основе реализации программ ипотечного кредитования, в том числе с использованием механизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.

Использование государственных средств, выделяемых на решение этой задачи по различным направлениям, включая развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, обеспечение жильем военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны и ряда других категорий граждан, а также деятельность фондов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и содействия развитию жилищного строительства должны быть скоординированы.

При этом государственный  спрос в этом секторе не должен становиться причиной роста цен  на жилье.

При осуществлении  расходов на образование и здравоохранение, прямо связанных с развитием человеческого капитала, интеллектуальным ресурсом нации, ее духовным и физическим здоровьем, необходимо применение финансовых механизмов, обеспечивающих нацеленность на максимальную отдачу и эффективное использование ресурсов, на доступ к качественным услугам для возможно большего числа граждан.

Требуется реализовать  меры государственной поддержки  предоставления образовательных кредитов студентам высших учебных заведений.

4. Стимулирование  прогрессивных структурных сдвигов в экономике. Не должны приниматься и реализовываться меры, которые, решая краткосрочные проблемы отдельных секторов экономики, в дальнейшем могут помешать достижению долгосрочных целей, привести к консервации образовавшихся перекосов и дисбалансов.

Из этого  следует, что должны быть четко определены приоритеты в расходовании бюджетных  средств. Кризис не должен становиться  поводом для иждивенческих настроений в экономике и социальной сфере. Государственная поддержка за счет бюджетных средств должна оказываться по веским основаниям, при этом финансовая помощь должна выделяться только в обоснованных и выверенных размерах.

Регионы и организации  должны ориентироваться на обеспечение  своей деятельности в большей  степени за счет собственных средств. Оказание дополнительной финансовой помощи должно рассматриваться не как стандартное финансирование, а как временная мера.

5. Повышение  обоснованности и прозрачности  отбора получателей государственной  поддержки.

Приоритет должен отдаваться мероприятиям, направленным на модернизацию производства и создание спроса со стороны смежных отраслей. Поддерживать нужно только те предприятия реального сектора экономики, которые имеют рынки сбыта своей продукции. Или же государство само должно выступать заказчиком этой продукции.

6. Реализация  мер, направленных на стабилизацию  ситуации на рынке труда. Прежде  всего бюджетные ассигнования  следует направить на профессиональную  подготовку и переподготовку  безработных и лиц, находящихся  под риском увольнения, а также  на поддержку граждан, которые хотят и готовы начать собственное дело, задействовав при этом механизмы софинансирования региональных программ содействия занятости населения.

Эти действия необходимо скоординировать с мерами, направленными  на поддержку малого и среднего предпринимательства. Граждане, имеющие возможности работать, должны быть сориентированы на экономически активную позицию, а не только на гарантированное государством получение пособия по безработице.

7. Финансовое  обеспечение модернизации армии  и формирования ее качественно нового облика.

Необходимо  комплексное финансирование мероприятий  по переходу к формированию нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающего характеру  современных угроз и соответствующего положениям Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

При этом требуется  строгое соблюдение законодательства Российской Федерации в части  обеспечения прав и гарантий военнослужащих - как подлежащих увольнению из рядов  Вооруженных Сил Российской Федерации (обеспечение их постоянным жильем), так и тех, кто продолжает выполнять воинский долг (прежде всего обеспечение их достойным служебным жильем).

Комплекс мероприятий  по формированию нового облика армии  предполагает ее оснащение современными видами вооружений и военной техники, что должно быть финансово подкреплено как в рамках действующей Государственной программы вооружения на 2007-2015 годы, так и при ее последующем уточнении.

Параметры увеличения денежного довольствия военнослужащих и пенсий военных пенсионеров  целесообразно определить по итогам исполнения бюджета за шесть месяцев текущего года.

8. Финансовое  обеспечение выполнения принятых  Российской Федерацией международных  обязательств.

Необходимо  предусмотреть финансовое обеспечение  выполнения принятых Российской Федерацией международных обязательств, в том числе в части содействия развитию беднейших стран, а также по проведению крупных международных мероприятий - саммита Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества в г.Владивостоке в 2012 году, Универсиады в г.Казани в 2013 году, Олимпиады в г.Сочи в 2014 году.

 

 

 

3. Задача.  Фирма «Исида» получила в коммерческом банке краткосрочный кредит на пополнение оборотных средств в сумме 100 тыс.руб. на срок 6 месяцев под 40 % годовых    на  условиях ежемесячного начисления процентов   за кредит  с их капитализацией. Сумма кредита   и проценты   возвращаются  разовым платежом  в конце  срока. С наступлением   срока возврата   ссуды  заемщик  не  смог  погасить кредит  и   уплатить проценты.

       По просьбе заемщика     банк  согласился продлить   срок  кредита  на  один  месяц   на следующих условиях:

  • На дополнительный    срок  процентная ставка  по кредиту  составляет  60%  годовых;
  • Проценты   начисляются  на первичную сумму  кредита   и погашаются   в конце  вновь   установленного  срока  пользования ссудой.

        Определить общую   сумму задолженности   заемщика банку.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение

Показатели

Единица измерения

Значение показателя

1. Сумма кредита

тыс. руб.

100

2. Срок кредита

дни

180

3. Процентная ставка, годовая

%

40

4. Периодичность  начисления процентов

дни

30

5. Количество  периодов начисления процентов 

раз

6

6. Сумма задолженности  заемщика к концу первого срока  пользования (основной долг с  процентами)

тыс. руб.

121,74

7. Срок пролонгированного кредита

дни

30

8. Процентная  ставка годовая по пролонгированной  ссуде

%

60

9. Сумма процентов  по пролонгированной ссуде

тыс. руб.

5,00

10. Общая сумма  задолженности по ссуде

тыс. руб.

126,74


 

 

Период

сумма долга  на начало периода

%

1 месяц

100,00

3,33

2 месяц

103,33

3,44

3 месяц

106,78

3,56

4 месяц

110,34

3,68

5 месяц

114,01

3,80

6 месяц

117,82

3,93



Контрольная работа по "Финансам". 209