Контрольная работа по "Финансовому праву". 9
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УРАЛЬСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ
УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине: Финансовое право
Вариант I
Выполнил:
студент группы ВОЗ 2011
Забелина М.В.
Проверил:
Уфа – 2013
Содержание
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИИ
Задача 1………………………………………………………………………….
Задача 2……………………………………………………………………………
НАЛОГОВОЕ ПРАВО РОССИИ
Задача 1………………………………………………………………………….
Задача 2……………………………………………………………………………
Задача 3…………………………………………………………
Список использованной литературы………………………………………….…13
Раздел 1
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИИ
Задача 1. Глава администрации г. Лобва 23 февраля 2003 г. подписал договор о предоставлении муниципальной гарантии ЗАО «Теплоэнергетика» в целях обеспечения исполнения обязательств МУ «Управление единого заказчика» по договору между ЗАО «Теплоэнергетика» и МУ «Управление единого заказчика» о снабжении муниципального жилищного фонда тепловой энергией. Общая сумма гарантии – 20 млн. руб. Доходная часть бюджета города – 203 млн. руб., из них собственных доходов – 113 млн. руб.
Согласно Уставу города глава администрации вправе подписывать договоры о предоставлении муниципальной гарантии. Данное предоставление гарантии обусловлено неоплатой МУ «Управление единого заказчика» энергии, поставленной в январе 2003 г. и задолженностью – за 2002 г.
Решение.
Правомерны ли действия главы администрации?
Действия главы администрации являются правомерными. Согласно ч. 7 ст. 103 Бюджетного кодекса РФ право осуществления муниципальных заимствований, а также в соответствии с ч. 2 ст. 117 Бюджетного кодекса РФ предоставление муниципальных гарантий принадлежит местной администрации.
Какова процедура
Муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование – гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность). В муниципальной гарантии должны быть указаны: наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта; определение объема обязательств по гарантии. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (ч. 1-2 ст. 115 Бюджетного кодекса).
Поскольку в ст. 117 Бюджетного кодекса указано, что муниципальные гарантии предоставляются для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами, в договоре о предоставлении государственной или муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень гарантий, предоставляемых отдельным муниципальным образованиям и юридическим лицам на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
При исполнении получателем
гарантии своих обязательств перед
третьим лицом на соответствующую
сумму сокращается
Соответствующий финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
На основании данных этого учета представительному органу власти представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления. В случае предоставления муниципальной гарантии соответствующий финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
Представительный орган может поручить контрольному органу муниципального образования провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
Должен ли быть в рассматриваемом случае проведен конкурс на получение муниципальной гарантии?
Проведение конкурса не обязательно. Субъекты РФ и муниципальные образования вправе устанавливать дополнительные требования к принципалу и процедуре выдачи государственных (муниципальных) гарантий. Соответствующие требования утверждаются высшим исполнительным органом власти субъекта РФ или местной администрацией. Орган власти, отвечающий за выдачу гарантий вправе устанавливать процедуру выдачи гарантий и список документов, которые должен предоставить принципал для получения бюджетной гарантии.
Требовалось ли внесение изменений в решение городской думы о бюджете на 2003 г.?
Нет, не требовалось.
Предоставление муниципальных гарантий иным заемщикам допускаются только в случае решения органа местного самоуправления о бюджете соответствующего уровня на текущий финансовый год при предельном объеме муниципального долга, который не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (ст. 111 Бюджетного кодекса РФ).
Влечет ли осуществление платежа
по гарантии возникновение эквивалентных
требований муниципального образования
«Город Лобва» к МУ
«Управление единого заказчика»
Согласно ч.10 ст. 115 Бюджетного Кодекса РФ предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
Задача 2. В августе 2003 г. в отделение Федерального казначейства по Талицкому району Свердловской области были предъявлены исполнительные листы к МО «Талицкий район» на общую сумму 23 млн. руб. Данная задолженность возникла вследствие дефицита бюджета МО «Талицкий район» за предыдущие годы, бюджет которого на 2003 г. не предусматривает погашения долгов прошлых лет, доходная часть его – 190 млн. руб., из них собственных доходов – 100 млн. руб.
Имеются ли основания для передачи исполнения бюджета МО «Талицкий район» под контроль Министерства финансов Свердловской области?
Да, имеются.
Предельный объем
В нашем случае дефицит текущего года составляет 190 млн. руб., из которых 100 млн. руб. – собственные доходы. Таким образом, складывая остаток 90 млн. руб.(190 млн.руб.-100 млн.руб.) с долгом за предыдущие годы (23 млн.руб+90 млн.руб.), получим общий долг суммой в 113 млн. руб., что больше чем объем доходов муниципального бюджета (100 млн. руб.).
Если при исполнении местного бюджета нарушается предельный размер муниципального долга, как это имеет место в нашем случае и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств (по условиям задачи бюджет МО не предусматривает погашение долгов прошлых лет), уполномоченный на то орган государственной власти субъекта Российской Федерации может применить следующие меры: назначить проверку исполнения местного бюджета; передать исполнение местного бюджета под контроль органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации.
Могут ли данные исполнительные листы быть исполнены за счет бюджетных средств?
Нет, не могут.
Субъекты Российской Федерации не несут ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы этими субъектами Российской Федерации. (ч. 3 ст. 102 Бюджетного кодекса РФ).
Включается ли указанная задолженность в состав муниципального долга?
Согласно ч. 3 ст. 100 Бюджетного кодекса в объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга
по муниципальным ценным
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением
указанных) непогашенных
Раздел 2
НАЛОГОВОЕ ПРАВО РОССИИ
Задача 1. ЗАО «МАЗ» (г. Тура) 24 июня 2002 г. внесло вклад в уставный капитал ООО «ТК» имуществом, оцененным учредителями в 1 млн. руб. Балансовая стоимость данного имущества составляла 1 млн. 224 тыс. руб.
По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки 29 мая 2004 г. налоговый орган Туры вынес решение о привлечении ООО «ТК» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 122 НК РФ, и направил ему требование об уплате налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. ООО «ТК» обжаловало данные ненормативные акты в арбитражный суд
Правомерно ли утверждение налогового органа о необходимости уплаты налогов с данной сделки?
Неправомерно. Реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу – на безвозмездной основе (п. 1 ст. 39 Налогового кодекса).
Не признается реализацией
товаров, работ или услуг передача
имущества, если такая передача носит
инвестиционный характер (в частности,
вклады в уставный (складочный) капитал
хозяйственных обществ и
Имеются ли в рассматриваемом случае объекты налогообложения по указанным налогам в связи с совершенной сделкой? Если да, то какие дополнительные суммы налогов могут быть предъявлены налогоплательщиком налоговому органу?
Объектом налогообложения
в данном случае является
Задача 2. ООО «МММ» 11 июля 2002 г. продало 10 шагающих экскаваторов по цене 1 млн. руб. каждый ООО «Угледобыча» По итогам выездной налоговой проверки ООО «Угледобыча» (25 ноября 2003 г.) налоговый орган Артемовского пришел к выводу, что оба общества с ограниченной ответственностью являются взаимозависимыми лицами: директор ООО «МММ» по совместительству работает заместителем президента ОАО «Артемовский лопатный завод» (родного брата директора ООО «Угледобыча») По мнению налогового органа рыночная стоимость шагающего экскаватора составляет 2 млн. руб.
На основании изложенного налоговый орган Артемовского вынес мотивированное решение о доначислении налога на прибыль ООО «Угледобыча», направил соответствующее требование и принял решение о его привлечении к налоговой ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 122 НК РФ. Указанные решения и требования ООО «Угледобыча» обжаловало в арбитражный суд.
Вправе ли налоговый орган устанавливать взаимозависимость лиц в процессе выездной налоговой проверки?
Налоговый
орган не вправе устанавливать
Налоговые органы имеют право уже после установления взаимозависимости проверять правильность применения цен по сделкам (п. 1 ч. 2 ст. 40 Налогового кодекса). Проверять правильность применения цен, а не устанавливать данную зависимость.
Правомерно ли в данном случае установление наличия взаимозависимости между налогоплательщиками?
Да, правомерно. В соответствии с ч.2 ст.20 НКРФ суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг). В данной ситуации на лицо зависимость директора ООО «МММ» через брата директора ООО «Угледобыча» от директора ООО «Угледобыча».
Какими процессуальными
В соответствие с п. 4-13 ст. 40 Налогового кодекса рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии – однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях.
Рынком товаров (работ, услуг) признается сфера обращения этих товаров (работ, услуг), определяемая исходя из возможности покупателя (продавца) реально и без значительных дополнительных затрат приобрести (реализовать) товар (работу, услугу) на ближайшей по отношению к покупателю (продавцу) территории Российской Федерации или за пределами Российской Федерации.
Идентичными признаются товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки.
При определении идентичности товаров учитываются, в частности, их физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения и производитель. При определении идентичности товаров незначительные различия в их внешнем виде могут не учитываться.
Однородными признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.
При определении однородности товаров учитываются, в частности, их качество, наличие товарного знака, репутация на рынке, страна происхождения.
При определении рыночных цен товаров, работ или услуг принимаются во внимание сделки между лицами, не являющимися взаимозависимыми. Сделки между взаимозависимыми лицами могут приниматься во внимание только в тех случаях, когда взаимозависимость этих лиц не повлияла на результаты таких сделок.
При определении рыночных
цен товара, работы или услуги учитывается
информация о заключенных на момент
реализации этого товара, работы или
услуги сделках с идентичными (однородными)
товарами, работами или услугами в
сопоставимых условиях. В частности,
учитываются такие условия
При этом условия сделок на рынке идентичных (а при их отсутствии – однородных) товаров, работ или услуг признаются сопоставимыми, если различие между такими условиями либо существенно не влияет на цену таких товаров, работ или услуг, либо может быть учтено с помощью поправок.
При отсутствии на соответствующем
рынке товаров, работ или услуг
сделок по идентичным (однородным) товарам,
работам, услугам или из-за отсутствия
предложения на этом рынке таких
товаров, работ или услуг, а также
при невозможности определения
соответствующих цен ввиду
При невозможности использования метода цены последующей реализации (в частности, при отсутствии информации о цене товаров, работ или услуг, в последующем реализованных покупателем) используется затратный метод, при котором рыночная цена товаров, работ или услуг, реализуемых продавцом, определяется как сумма произведенных затрат и обычной для данной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство (приобретение) и (или) реализацию товаров, работ или услуг, обычные в подобных случаях затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные подобные затраты.
При определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или услуги и биржевых котировках.
При рассмотрении дела суд вправе учесть любые обстоятельства, имеющие значение для определения результатов сделки, не ограничиваясь обстоятельствами, перечисленными выше.
При реализации
товаров (работ, услуг) по государственным
регулируемым ценам (тарифам), установленным
в соответствии с законодательством
Российской Федерации, для целей
налогообложения принимаются
Соблюден ли порядок доначисления
налога на прибыль с учетом установленных
налоговым органом
Да соблюден. Согласно ч. 3 ст. 40 Налогового кодекса, когда цены товаров, работ или услуг, примененные сторонами сделки, отклоняются в сторону повышения или в сторону понижения более чем на 20 процентов от рыночной цены идентичных (однородных) товаров (работ или услуг), налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этой сделки были оценены исходя из применения рыночных цен на соответствующие товары, работы или услуги. В данном примере отклонение в цене составляет 50%.
Задача 3. ООО «Рога и копыта» 20 мая 2003 г. обратилось в налоговый орган Лобвы с требованием зачета 300 тыс. руб. как излишне уплаченной суммы налога на прибыль в счет будущих периодов. Налоговый орган отказал удовлетворить заявление в связи с тем, что переплаты налога не было. ООО «Рога и копыта» обжаловало его отказ, и 30 июля 2003 г. решение суда, удовлетворившее требование налогоплательщика, вступило в законную силу Однако 20 июля 2003 г. ООО «Рога и копыта» поставили на учет в межрайонный налоговый орган по крупнейшим налогоплательщикам
Какая налоговая инспекция должна будет исполнить решение суда?
Зачет или
возврат суммы излишне
Определите с учетом положений Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ каков порядок исполнения данного решения? Как действующее законодательство определяет процедуру зачета излишне уплаченной суммы налога в счет предстоящих платежей (будущих периодов)?
В соответствие со ст. 78 Налогового кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Таможенные органы обязаны в десятидневный срок сообщить в налоговый орган по месту учета налогоплательщика о всех излишне уплаченных суммах налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.
Решение о зачете суммы
излишне уплаченного налога в
счет предстоящих платежей налогоплательщика
принимается налоговым органом
в течение 10 дней со дня получения
заявления налогоплательщика
По заявлению
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Сумма излишне уплаченного
налога подлежит возврату по письменному
заявлению налогоплательщика. В
случае наличия у налогоплательщика
недоимки по уплате налогов и сборов
или задолженности по пеням, начисленным
тому же бюджету (внебюджетному фонду),
возврат налогоплательщику
Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат суммы излишне
уплаченного налога производится за
счет средств бюджета (внебюджетного
фонда), в который произошла переплата,
в течение одного месяца со дня
подачи заявления о возврате, если
иное не установлено настоящим
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога производится в валюте Российской Федерации. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то суммы излишне уплаченного налога принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: зачисление доходов на единый счет бюджета; возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации; уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (ст. 218 Бюджетного кодекса РФ).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"
- Контрольная работа по "Финансовому праву"