Контрольная работа по "Криминологии". 42

План

1. Методология исследования причин преступности…………………….…….3
1. Уровень преступности, как количественная характеристика………………4
2. Классификации причин и условий преступности……………………………6

Библиографический список…………………………………………………………9

2. Криминологическая характеристика злоупотребления должностными полномочиями……………………………………………………………………....10

2.1 Виды преступлений  о служебных злоупотреблениях………………………..11

Библиографический список………………………………………………………..13

3. Обратившись к статистическим данным о преступности в России, проанализируйте уровень и динамику преступлений в сфере экономической деятельности………………………………………………………………………..14

3.1 Признаки  экономической преступности……………………………………...14

3.2 Состояние  и динамика экономической преступности  в России…………….16

Библиографический список………………………………………………………..18

1 Методология исследования причин преступности

Преступность  – собирательное понятие. Она  представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных  актов индивидуального преступного  поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.

Под преступностью  в криминологии понимается социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественноопасных уголовно-правовых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Причем преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом.

Основным элементом  науки криминологии является преступность как исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой целостную совокупность множества преступлений, совершенных в конкретных исторических условиях за определенный период времени. Понятием преступности охватывается совокупность преступлений, рассматриваемых в виде фактов социальной действительности, а не юридических конструкций типа, например, состава преступления. Правонарушения, не образующие состав преступлений, но тесно связанные с ними, рассматриваются при анализе причин и условий различных видов преступлений ¹.

В этом своем реальном социальном бытии преступность подчиняется определенным закономерностям и характеризуется такими количественно качественными показателями, как уровень, структура и динамика.

1.1 Уровень преступности, как количественная характеристика

Уровень преступности является количественной характеристикой, измеряемой в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), а также в коэффициентах или индексах преступности. Официальная статистика использует два показателя:

- количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов);

- по данным  о судимости.

Уровень исчисляется  из количества преступлений, совершенных  на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей. Уровень преступности в данном толковании и называется коэффициентом преступности. Он рассчитывается по формуле:

К = (П*Х)/Н,

где К - коэффициент  преступности,

П - число преступлений

Н - численность  населения (в  целом  или  в  возрасте от 14 лет и старше).

Коэффициенты  позволяют сравнивать интенсивность  преступности в разных административно - территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом преступности ².

Причины преступности - представляют собой совокупность социально-негативных экономических, демографических, идеологических, социально-психологических, политических, организационно-управленческих явлений, которые непосредственно порождают, продуцируют, воспроизводят (детерминируют) преступность как свое следствие.

Наряду с собственно причинами преступности предметом криминологического анализа являются ее условия. Это такие явления и процессы, которые сами по себе преступности не порождают, но, сопутствуя причинам и влияя на них, обеспечивают их действие, приводящее к определенному следствию (совокупности деяний, нарушающих уголовный закон).

Исследование причин преступности раскрывает природу этого социально-негативного явления, объясняет его происхождение, показывает, от чего зависит существование преступности, что способствует ее сохранению, в настоящее время его оживлению, а что этому противодействует. Только на основе подобных знаний можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидеть происходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимые мероприятия по предупреждению преступных проявлений, их сокращению³.

Всякое явление, в том числе и преступность, имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий, способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеют сопутствующий характер - не оказывают непосредственного воздействия на совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия более существенны (неорганизованность досуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующие хулиганству и правонарушениям в сфере межличностных отношений в коллективе пограничной заставы). Особое значение имеют необходимые условия, без которых причина не может породить следствие, например, недостатки в охране оружия и боеприпасов при их хищениях.

1.2 Классификации  причин и условий преступности

Чтобы разобраться  в многообразии причин и условий  преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация. Каждое направление криминологической мысли (школы) проводят их по различным критериям, исходя, прежде всего, из своего предмета исследования. Российские криминологи используют классификации по различным критериям.

1. Классификация  «по уровню действия (субординации)». С этой точки зрения следует различать несколько видов этого подхода.

а) причины и условия преступности в целом как определенного социального явления, существующего в конкретных социальных условиях и проявляющегося в совокупности общественно-опасных деяний - преступлений;

б) причины и условия различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные подразделения преступности (умышленные и неосторожные, насильственные и корыстные и пр.);

в) причины и условия отдельных видов преступлений - убийств, хулиганства, воинских и пр.

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне всего общества (макро уровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида. Уровни эти взаимосвязаны, но содержание причин и условий преступности на каждом из них не тождественно.

На общесоциальном уровне мы выявляем наиболее общие причины и условия, с которыми связано само существование преступности в данных исторических условиях.

На уровне социальных групп  фиксируются причины и условия, характерные для этих групп и коллективов.

На индивидуальном уровне речь идет о причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельным лицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного, порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненный опыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т.п.). Вместе с тем обще социальные причины и условия преступности трансформируются в индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины и условия «складываются» в обще социальные.

Выявление причин и условий конкретного преступления (индивидуальный уровень) подчинено непосредственно практическим - правильному решению каждого конкретного дела, индивидуализации к субъекту интереса и устранению обстоятельств, способствующих совершению им данного преступления. Причины и условия конкретного преступления (индивидуальные обстоятельства его совершения) могут быть нетипичными. Однако в индивидуальных случаях всегда проявляется нечто общее. Поэтому научно-практическое изучение причин и условий преступности основывается на обобщении данных, полученных из различных источников.

2. Важное практическое  значение имеет классификация  причин и условий преступности по их содержанию ⁴.

Различают детерминанты преступности:

а) политические;

б) экономические;

в) идеологические;

г) социально-психологические;

д) организационно-управленческие.

Социально-психологические  явления - взгляды, традиции, привычки -часто называют субъективными детерминантами преступности, а все, что находится вне индивида и влияет на его психологию - объективными ее детерминантами. Это психологическая классификация: объективными являются причины и условия, существующие независимо от воли и сознания людей; субъективными причинами и условиями преступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельности людей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности, ошибок и упущений.

4. Причины и условия преступности можно различать и по направленности, механизму их действия.

5. Последняя классификация предлагается с точки зрения временной и пространственной распространенности.

Здесь различаются:

- причины и  условия, действующие относительно  постоянно и временно (в связи с разовыми обстоятельствами или событиями);

- на всей  территории государства, отдельных  его регионах и специфических зонах (республики, портовые города, курортные зоны, прилегающие к государственной границе и пр.), а также имеющие местный, локальный характер.

Библиографический список

Правовые акты:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1996. 18 июня.
2. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 № 144-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1995. 18 августа.
3. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1995. 12 апреля.

Научная литература:

1. Афанасьева О.Р., Решетников А.Ю. Криминология. Краткий курс. – М.: Юрайт, 2013. – 160 с.
2. Алауханов Е.В. Криминология: Учебник.- М.: БЕК, 2010.- 543 с.
3. Бурлаков В.Н. Методика криминологического изучения личности преступника.- СПб.: НЕВА, 2011.- 241 с.
4. Бурлаков В.Н. Криминология. – СПб.: НЕВА, 2011. – 415 с.
5. Горшенков Г.Н. Криминологический словарь. - М.: Литера, 2010.- 520 с.
6. Круглова Н.Ю. Криминология. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013. – 347 с.
7. Кудрявцев В.Н., Эминова В.Е. Криминология.- СПб.: НЕВА, 2010.- 547 с.
8. Кузнецова Н.Ф., Миньклавский Г.М. Криминология. - М.: Издательство МГУ, 2011.- 430 с.
9. Степанчикова С.А. Криминология. – М.: МИЭМП, 2010.- 190 с.
10. Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2013. – 278 с.

2 Криминологическая характеристика злоупотребления должностными полномочиями

Под злоупотреблением в буквальном смысле слова следует  понимать «употребление во зло», то есть причиняющее вред действие (бездействие), осуществляемое с использованием некоторого средства. Наличие средства является обязательным признаком, отличающим злоупотребление от иных вредоносных действий.

Когда размер вреда, причиняемого каким-либо действием, достигает уровня общественной опасности, необходимо установление уголовной ответственности за его причинение. Это правило относится к злоупотреблению правами вообще, так и к злоупотреблению гражданскими правами в частности.

Действующий Уголовный кодекс содержит три статьи, в которых  использовано понятие "злоупотребление  полномочиями".

Под злоупотреблением должностными полномочиями в ст. 285 УК РФ понимается "использование должностным лицом  своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества и государства" ⁵.

Понятием "должностные полномочия" в данном случае охватывается совокупность прав и обязанностей, предоставленных лицу государством для выполнения общественно необходимых функций. Следовательно, под злоупотреблением должностными полномочиями надо понимать причинение вреда с использованием должностных прав и обязанностей вопреки целям, на достижение которых должны быть направлены действия лица, по осуществлению предоставленных ему полномочий по должности.

Помимо описанных  составов преступлений, предусматривающих ответственность за злоупотребление полномочиями, в Уголовном кодексе содержится много статей, в которых различные виды злоупотребления полномочиями являются уголовно наказуемыми. Из 256 статей Особенной части УК РФ указание на служебное злоупотребление содержится в 35 статьях, а из 534 составов преступлений, включая квалифицированные, данный признак указан в качестве обязательного в 38 составах. Как правило, это преступления, посягающие на интересы службы. В Особенной части УК выделены главы 23 ("Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях") расположенная в разделе VIII "Преступления в сфере экономики", глава 30 ("Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления"), размещенная в разделе X ("Преступления против государственной власти"), и главы 33 ("Преступления против военной службы"), находящейся в разделе XI с аналогичным наименованием.

2.1 Виды  преступлений о служебных злоупотреблениях

Соответственно  этому и преступления о служебных злоупотреблениях подразделяются на три вида ⁶:

1) служебные  злоупотребления, совершаемые лицами, выполняющие управленческие функции  в коммерческих и иных организациях;

2) служебные  злоупотребления, совершаемые государственными, муниципальными должностными лицами и служащими;

3) служебные  злоупотребления, совершаемые военнослужащими,  проходящими военную службу по  призыву либо по контракту  в Вооруженных силах РФ, а также  гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Это нормы об ответственности должностных лиц, государственных, муниципальных и  иных категорий служащих, отраженные во многих других главах Особенной  части УК РФ (например, глава 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина" - ст. ст. 140, 142, 149 УК; глава 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" - ст. ст. 169, 170 УК; глава 24 "Преступления против общественной безопасности" - ст. 215.1 УК и др.). Эту группу уголовно-правовых норм именуют еще как "специальные должностные преступления в определенных сферах" (например, в сфере осуществления правосудия: ст. ст. 299, 300, 301, 302, 305, 315 и др.).

Современный уголовный  закон содержит значительное число  норм о посягательствах, которые  условно именуются альтернативно-служебными преступлениями. Особенность названных преступных деяний заключается в том, что они могут совершаться как служащими, должностными лицами, так и иными специальными субъектами (ст. ст. 124, 143, 215-219,246-249, 255,257,263, 269,283, 284 и др.).

Более 20 статей Особенной части Уголовного кодекса РФ предусматривают в качестве квалифицирующего или особо квалифицирующего признака состава общеуголовного преступления совершение его лицом с использованием служебного положения (ч. 2 ст. ст. 128, 136-138, 141, 152, 159, 160, 174, 221, 229, 258, 260, 272, 282, 359 УК, а также части 3 ст. ст. 139, 175, 209, 210, 226,256,294 УК).

Использование при совершении общеуголовных преступлений служебного положения является посягательством на охраняемый уголовным законом дополнительный объект, который принимает в данном случае вид обязательного. Этим обязательным дополнительным объектом признаются интересы службы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, в Вооруженных силах РФ, в коммерческих организациях независимо от формы собственности, а также в некоммерческих организациях, не являющихся государственным или муниципальным учреждением.

Библиографический список

Правовые акты:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ    (в актуальной редакции) // Российская газета. 1996. 18 июня.
2. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 № 144-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1995. 18 августа.
3. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1995. 12 апреля.

Научная литература:

1. Афанасьева О.Р., Решетников А.Ю. Криминология. Краткий курс. – М.: Юрайт, 2013. – 160 с.
2. Алауханов Е.В. Криминология: Учебник.- М.: БЕК, 2010.- 543 с.
3. Бурлаков В.Н. Методика криминологического изучения личности преступника.- СПб.: НЕВА, 2011.- 241 с.
4. Бурлаков В.Н. Криминология. – СПб.: НЕВА, 2011. – 415 с.
5. Горшенков Г.Н. Криминологический словарь. - М.: Литера, 2010.- 520 с.
6. Круглова Н.Ю. Криминология. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013. – 347 с.
7. Кудрявцев В.Н., Эминова В.Е. Криминология.- СПб.: НЕВА, 2010.- 547 с.
8. Кузнецова Н.Ф., Миньклавский Г.М. Криминология. - М.: Издательство МГУ, 2011.- 430 с.
9. Степанчикова С.А. Криминология. – М.: МИЭМП, 2010.- 190 с.
10. Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2013. – 278 с.
3. Обратившись к статистическим данным о преступности в России, проанализируйте уровень и динамику преступлений в сфере экономической деятельности

Общепринятого уголовно-правового и криминологического понятия "экономическая преступность" в настоящее время не выработано, несмотря на его широкое использование  в научном обороте. Понимание  экономической преступности крайне неопределенно.

В России при  создании нового уголовного кодекса  реализован широкий подход к определению  преступлений, определяемых как экономические. В действующем УК имеется раздел VIII "Преступления в сфере экономики", в который вошли глава 21 («Преступления против собственности», ст.ст. 158-168 УК РФ), глава 22 («Преступления в сфере экономической деятельности», ст.ст. 169-199.2 УК РФ) и глава 23 («Преступления против интересов службы в коммерческих организациях», ст.ст. 201-204 УК РФ). Вместе с тем, в этот раздел не вошли должностные преступления (злоупотребления, взяточничество и др.), компьютерные преступления, преступления, связанные с посягательством на интеллектуальную собственность и авторские права и ряд других, традиционно относящиеся к экономическим. С другой стороны, ряд преступлений против собственности не относятся к собственно экономическим (преступления, связанные с прямым посягательством на собственность (кража, грабеж, разбой, уничтожение или повреждение имущества), а также иные преступления против собственности, не связанные с экономической деятельностью) ⁷.

3.1 Признаки экономической преступности

На основе широкого анализа иностранной криминологической  литературы выделяют следующие признаки экономической преступности ⁸:

1. Корыстный характер. Их целью является получение выгоды в результате присвоения экономических ресурсов с нарушением принципа эквивалентности. Данный признак признается обязательным. При этом преступление может быть совершено в целях получения личной выгоды, в интересах третьих лиц или организации. Совершаются в процессе профессиональной деятельности. Связана с договорами и обязательствами, которые возникают у субъектов между собой и с государством, необходимыми для производства, переработки, приобретения, распределения и обмена материальных благ и услуг.
2. Коллективность жертв, скрытый для общества характер преступлений, большое расстояние между жертвой и преступником. Объектом посягательства является экономика в целом, отдельным секторам, частнопредпринимательской деятельности, группам граждан.
3. Анонимность жертв. Данный признак указывает на то обстоятельство, что процесс виктимизации происходит в основном скрыто от самой жертвы.
4. Наличие двух субъектов - юридического (преступность корпораций) и физического лиц (преступность по роду занятости), действующих от имени и в интересах предприятия. Юридическое лицо является субъектом преступления лишь в тех странах, где законодательством предусмотрена уголовная ответственность юридических лиц (США, Франция).
5. Существенный ущерб, причиняемый экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан.
6. Множественный характер.
7. Перераспределение материальных благ как следствие экономических преступлений.
8. Длящийся, систематический характер.

3.2 Состояние и динамика экономической преступности в России

Важнейшей негативной тенденцией современного развития России является криминализация всех сфер экономики. За период с 1993 по 1996 гг. количество выявленных преступлений возросло более, чем в 1,5 раза. Эта тенденция сохраняется и в последущие годы.

 Количество  зарегистрированных экономических  преступлений в Российской Федерации за период 2006 - 2010 г. Представлено в таблице 1.

Таблица 1 –  Количество экономических преступлений за период 2006-2010 год.

Согласно информации Министерства Внутренних Дел Российской Федерации за период январь – декабрь 2012 года по сравнению с АПП 2011 года на 14,6% уменьшилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 173 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 7,5%. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 57,4%. Подразделениями органов внутренних дел выявлено 162,6 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 94,0%.

По сравнению  с январем - мартом 2012 года за такой же период 2013 года на 12,0% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 60,7 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 10,9%. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 74,28 млрд. руб. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 60,2%. Подразделениями органов внутренних дел выявлено 57,8 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 95,2%. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 144,85 млрд. руб.

Библиографический список

Правовые акты:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ    (в актуальной редакции) // Российская газета. 1996. 18 июня.
2. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 № 144-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1995. 18 августа.
3. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1995. 12 апреля.

Научная литература:

1. Афанасьева О.Р., Решетников А.Ю. Криминология. Краткий курс. – М.: Юрайт, 2013. – 160 с.
2. Алауханов Е.В. Криминология: Учебник.- М.: БЕК, 2010.- 543 с.
3. Бурлаков В.Н. Методика криминологического изучения личности преступника.- СПб.: НЕВА, 2011.- 241 с.
4. Бурлаков В.Н. Криминология. – СПб.: НЕВА, 2011. – 415 с.
5. Горшенков Г.Н. Криминологический словарь. - М.: Литера, 2010.- 520 с.
6. Круглова Н.Ю. Криминология. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013. – 347 с.
7. Кудрявцев В.Н., Эминова В.Е. Криминология.- СПб.: НЕВА, 2010.- 547 с.
8. Кузнецова Н.Ф., Миньклавский Г.М. Криминология. - М.: Издательство МГУ, 2011.- 430 с.
9. Степанчикова С.А. Криминология. – М.: МИЭМП, 2010.- 190 с.
10. Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов. – М.: Юрайт,

2013. – 278 с.

¹ Бурлаков В.Н. Криминология. – СПб.: НЕВА, 2011. – С. 112.

² Степанчикова С.А. Криминология. – М.: МИЭМП, 2010. – С. 88.

³ Степанчикова С.А. Криминология. – М.: МИЭМП, 2010.- С. 113.

⁴ Афанасьева О.Р., Решетников А.Ю. Криминология. Краткий курс. – М.: Юрайт, 2013. – С. 71.

⁵ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (в актуальной редакции) // Российская газета. 1996. 18 июня.

⁶ Кузнецова Н.Ф., Миньклавский Г.М. Криминология. - М.: Издательство МГУ, 2011.- С. 253.

⁷ Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2013. – С. 166.

⁸ Яблоков Н.П. Криминалистика. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2013. – С. 201.