Контрольная работа по "Логистике". 141

ВАРИАНТ 4

1. Источники и организационные формы финансирования проектов
2. Обеспечение функционирования и совершенствования системы менеджмента качества проекта. Сертификация продукции проекта.
3. Современная концепция управления цепями поставок в управлении проектом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           Вопрос№1

Источники и организационные формы финансирования проектов.

 

Понятия. Финансирование проектов —  один из видов инвестиционной деятельности, которая всегда является рисковой, особенно в нынешних социально-экономических  условиях России. Неблагополучный инвестиционный климат, законодательная база, не отвечающая требованиям мировой практики управления проектами, — объективные причины, мешающие эффективной реализации проектов.

 

Финансирование проекта должно осуществляться при соблюдении следующих  условий: динамика инвестиций должна обеспечивать реализации проекта в соответствии с временными и финансовыми ограничениями; снижение затрат финансовых средств  и рисков проекта должно обеспечиваться за счет соответствующей структуры  и источников финансирования и определенных организационных мер, в том числе: налоговых льгот, гарантий, разнообразных  форм участия.

 

Финансирование проекта включает следующие основные стадии: предварительное  изучение жизнеспособности проекта; разработку плана реализации проект; организацию  финансирования, в том числе: оценку возможных форм финансирования и  выбор конкретной формы; определение  финансирующих организаций; определение  структуры источников финансирования; контроль выполнения плана и условий  финансирования.

 

Финансирование проектов может осуществляется следующими способами: самофинансирование, т. е. использование в качестве источника финансирования собственных средств инвестора; использование заемных и привлекаемых средств.

 

Источники финансирования. Система  финансирования инвестиционных проектов включает: финансирование проектов —  один из видов инвестиционной деятельности, которая всегда является рисковой.

 

Финансирование проекта должно осуществляться при соблюдении следующих  условий: динамика инвестиций должна обеспечивать реализации проекта в соответствии с временными и финансовыми ограничениями; снижение затрат финансовых средств  и рисков проекта должно обеспечиваться за счет соответствующей структуры  и источников финансирования и определенных организационных мер, в том числе: налоговых льгот, гарантий, разнообразных  форм участия.

 

Финансирование проекта включает следующие основные стадии: предварительное  изучение жизнеспособности проекта; разработку плана реализации проекта; организацию  финансирования, в том числе: оценку возможных форм финансирования и  выбор конкретной формы; определение  финансирующих организаций; определение  структуры источников финансирования; контроль выполнения плана и условий  финансирования.

 

Финансирование проектов может осуществляется следующими способами: самофинансирование, т. е. использование в качестве источника финансирования собственных средств инвестора (из средств бюджета и внебюджетных фондов — для государства, из собственных средств — для предприятия); использование заемных и привлекаемых средств.

 

Система финансирования инвестиционных проектов включает: источники финансирования; организационные формы финансирования.

 

Организации финансирования инвестиций. Основные организационные формы привлечения инвестиций для финансирования инвестиционных проектов в мировой практике: дефицитное финансирование, означающее государственные заимствования под гарантию государства с образованием государственного долга и последующим распределением инвестиций по проектам и субъектам инвестиционной деятельности. Государство гарантирует и осуществляет возврат долга.

 

Различают: государственные бюджетные  кредиты на возвратной основе-ассигнования из бюджета на безвозмездной основе; финансирование по целевым федеральным инвестиционным программам; финансирование проектов из государственных международных заимствований; акционерное, или корпоративное, финансирование, при котором инвестируется конкретная деятельность отрасли или предприятия, в том числе: участие в уставном капитале предприятия; корпоративное финансирование, заключающееся в покупке ценных бумаг; проектное финансирование, при котором инвестируется непосредственно проект.

 

Понятия. Проектное финансирование можно укрупненно охарактеризовать как финансирование инвестиционных проектов, при котором сам проект является способом обслуживания долговых обязательств. Финансирующие субъекты оценивают объект инвестиций с точки зрения того, принесет ли реализуемый проект такой уровень дохода, который обеспечит погашение предоставленной инвесторами ссуды, займов или других видов капитала.

 

Под проектным финансированием  понимается предоставление финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов в виде кредита без права  регресса, с ограниченным или полным регрессом на заемщика со стороны  кредитора. Под регрессом понимается требование о возмещении получен- ной в заем суммы. При проектном финансировании кредитор несет повышенные риски, выдавая, с точки зрения традиционных банковских кредитов, необеспеченный или не в полной обеспеченный кредит. Погашение этого кредита осуществляет за счет денежных потоков, образующихся в ходе эксплуатации объекта инвестиционной деятельности.

 

Различают три основные формы проектного финансирования финансирование с полным регрессом на заемщика, т. е. наличие  определенных гарантий или требование определенной формы ограничений ответственности кредиторов проекта. Риски проекта падают, в основном, на заемщика, зато «цена» займа при этом относительно невысока и позволяет быстро получить финансовые средства для реализации проекта. Финансирование с полным регрессом на заемщика используется для малоприбыльных и некоммерческих проектов финансирование без права регресса на заемщика, т. е. кредитор при этом не имеет никаких гарантий от заемщика и принимает на себя все риски, связанные с реализацией проекта. Стоимость такой формы финансирования достаточно высока для заемщика т. к. кредитор надеется получить соответствующую компенсацию за высокую степень риска.

 

Проектное финансирование можно укрупненно охарактеризовать как финансирование инвестиционных проектов, при котором сам проект является способом обслуживания долговых обязательств. Финансирующие субъекты оценивают объект инвестиций с точки зрения того, принесет ли реализуемый проект такой уровень дохода, который обеспечит погашение предоставленной инвесторами ссуды, займов или других видов капитала.

 

Организационные формы финансирования. Основные организационные формы привлечения инвестиций для финансирования инвестиционных проектов в мировой практике: дефицитное финансирование, означающее государственные заимствования под гарантию государства с образованием государственного долга и последующим распределением инвестиций по проектам и субъектам инвестиционной деятельности. Государство гарантирует и осуществляет возврат долга.

Различают: государственные бюджетные  кредиты на возвратной основе-ассигнования из бюджета на безвозмездной основе; финансирование по целевым федеральным инвестиционным программам; финансирование проектов из государственных международных заимствований; акционерное, или корпоративное, финансирование, при котором инвестируется конкретная деятельность отрасли или предприятия, в том числе: участие в уставном капитале предприятия; корпоративное финансирование, заключающееся в покупке ценных бумаг; проектное финансирование, при котором инвестируется непосредственно проект.

                                             Вопрос №2                            

Обеспечение функционирования и совершенствования  системы менеджмента качества проекта. Сертификация продукции проекта.

 

Для обеспечения эффективного функционирования системы менеджмента качества необходимо проводить регулярные мероприятия по выявлению отклонений системы от заданных параметров ее работы.

 Методом выявления отклонений системы менеджмента качества является аудит.

 Различают:

аудит системы;

аудит процесса;

аудит продукта.

 В соответствии с ИСО 8402 аудит качества определяется  как систематическое и независимое  исследование, проводящееся для  того, чтобы установить, соответствует  ли деятельность в области  качества запланированным требованиям,  насколько эффективно эти требования  реализуются и пригодны ли  они для достижения поставленных  целей. Различают так называемые  внешние и внутренние аудиты (далее  – проверки) качества.

 Результаты внутренней проверки  в виде документированного «Обзора  состояния менеджмента качества»  оцениваются руководством предприятия.

 Проверка – это задача  менеджмента.

Плановые проверки проводятся по годовому плану, который должен включать:

проверяемые подразделения / процессы;

важные элементы системы качества;

временные интервалы проведения этапов проверки.

 Проверка проводится на основе  так называемого контрольного  перечня вопросов, подлежащих выяснению,  ориентировочный состав которого  следующий:

 » проверяемое подразделение;

 » аудиторы;

 » сроки / местонахождение;

 » плановый / внеплановый;

 » цель проверки;

 » проверяемые процессы;

 » элементы системы качества;

 » участники проверки;

 » основные моменты проверки;

 » цели подразделения / процесса;

 » нормативные / законодательные  требования;

 » положительные результаты  внедрения системы;

 » необходимые изменения  системы качества.

 

 » внешние проверки, подразделяющиеся  на:

 

 • проверки, проводимые независимой  третьей стороной с целью сертификации (так называемого Third-Party-Certification);

 

 • проверки, проводимые заказчиками  у поставщиков / подрядчиков, называемые  также оценкой второй стороной (так называемые Second-Party-Assesment).

 

 График внешних и внутренних  проверок разрабатывается руководителем  службы качества и утверждается  уполномоченным высшего руководства  предприятия по системе качества.

 

 Для того чтобы обеспечить  запланированную эффективность  системы менеджмента качества, большое  внимание в рамках проекта  реструктуризации уделяется подготовке  кадров. Общую направленность обучающих  программ в сфере менеджмента  качества можно сформулировать  как «повышение качества через  предупреждение дефектов».

 

 Основная задача процедур  подготовки, переподготовки, повышения  квалификации и аттестации кадров  заключается в обеспечении соответствия  квалификационного уровня руководителей  и специалистов компании требованиям  задач, решаемым в области качества. Критериями профессиональной пригодности  являются:

 

степень соответствия работника требованиям, предъявляемым данным видом профессиональной деятельности. Для этого существует система специальных справочников;

 

характер личности. Он должен соответствовать  характеру работы: понятно, что он различен у научного работника и  рабочего на конвейере. Для оценки соответствия вырабатывается система критериев, по которым судят о пригодности  работника к данному виду деятельности.

 

 Для подготовки кадров предприятия  / компании предусматривают следующие  виды обучения:

 первоначальное профессиональное обучение рабочих, принятых на работу и ранее не имевших профессии;

 переподготовка рабочих на  другую профессию;

 повышение квалификации рабочих;

 повышение квалификации руководящих  работников и специалистов.

 

 Концепции и программы обучения  формируются в зависимости от  размера и задач (стратегии)  предприятия. Так, крупные предприятия  обычно формируют собственную  концепцию и программы обучения. При этом проводимые самим  предприятием курсы нередко дополняются  внешним обучением. Малые и  средние предприятия преимущественно  используют предложения специализированных  учебных заведений по проведению  курсов.

 

 Существует ряд учебных и  консультационных организаций, предлагающих  свои услуги в этой области  – как отечественных, так и  зарубежных. При решении вопроса,  кому отдать предпочтение, следует  исходить из цели обучения.

 

 Если предприятие (компания) хочет в конечном итоге не  только создать / модернизировать,  но и сертифицировать систему  менеджмента качества, целесообразно  обратиться к организации, непосредственно  связанной с сертифицирующей  компанией, – обычно ее дочерней  фирме. В этом случае появляется  уверенность во взаимосоответствии программы учебного центра и требований сертифицирующей компании. Если такая задача не ставится, можно воспользоваться услугами других учебных центров на основе тендера с типичными для таких случаев требованиями к претендентам.

 

 Во всех случаях для проведения  занятий привлекаются высококвалифицированные  специалисты компании со средним  и высшим специальным образованием, преподаватели учебных заведений,  специалисты НИИ и сторонние  консультанты.

 Инструкторы производственного  обучения назначаются из числа  квалифицированных рабочих, имеющих  стаж работы по профессии на  менее трех лет и образование  не ниже среднего.

 

 Практика разработки и аудитирования систем качества показывает, что для эффективного функционирования системы среднему предприятию целесообразно иметь по крайней мере двух-трех специалистов, прошедших курс инструктора по обучению менеджеров по качеству, и трех специалистов, обученных по курсу аудитора.

 

Сертификация продукции является обязательным требованием со стороны  государства и поэтому представляет собой важнейшую деятельность в  рамках управления проектом.

 

 В России в соответствии с Законом о сертификации продукции и услуг создана государственная система сертификации продукции, которая действует под руководством Госстандарта России как Национального органа по сертификации. Эта система соответствует правилам ISO.

 

 Основанием для сертификации  по показателям обеспечения безопасности  людей и охраны окружающей  среды являются отечественные  или зарубежные стандарты.

 Продукция сертифицируется на соответствие ГОСТ, ТУ или зарубежным так называемым престандартам. Например, портландцемент ПЦ 400-Д20 имеет 2 сертификата:

RSSG.RU.9002.1.4.0024 – на соответствие  ГОСТ 10178–85;

RSSG.RU.9002.1.4.0025 – на соответствие  европейскому престандарту ENV197–1 СЕМ П/B-S, класс 32,5.

 Основными схемами сертификации, принятыми в системе, являются:

проведение типовых испытаний  образцов продукции и последующий  надзор за стабильностью качества сертифицированной  продукции;

предварительная проверка производства на способность обеспечить выпуск продукции  стабильного качества, типовые испытания  образцов продукции и последующий  надзор за стабильностью качества сертифицированной  продукции.

 По согласованию с органом  по сертификации конкретной продукции  могут быть использованы и  другие схемы сертификации, принятые  в зарубежной и международной  практике и рекомендованные ISO.

 Работы по подготовке и  проведению сертификации включают:

 

Выбор, доработку при необходимости  и принятие нормативно-технических  документов на продукцию, в соответствии с которыми будет проводиться  сертификация.

 

Разработку документа (положения) о порядке сертификации данной продукции, устанавливающего, в том числе, схему  ее проведения.

 

Предварительную проверку производства сертифицируемой продукции (если это  предусмотрено схемой сертификации).

 

Испытания сертифицируемой продукции (если это предусмотрено схемой сертификации).

 

Выдачу сертификата соответствия и права на использование знака  соответствия, а также работы по их признанию, если сертификат выдан  другим национальным или международным  органом.

Заключение соглашений о сертификации продукции с зарубежными или  международными органами.

 

Надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции и  состояния ее производства.

 

Информацию о результатах сертификации.

 

 Выбор, доработка и принятие  нормативно-технических документов, проверка производства сертифицируемой  продукции, испытания базируются  на действующих в стране:

 

системе стандартизации и фонде  нормативно-технической документации;

системе сертификации систем качества;

системе аккредитации испытательных  лабораторий и сети таких лабораторий.

 

 Правила проведения этих  работ устанавливаются соответствующими  руководящими документами Госстандарта  РФ.

 

 Испытания для сертификации  проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных и признанных  Госстандартом РФ.

 

 Расходы по проведению обязательной  сертификации оплачивают изготовители  или поставщики продукции (при  импорте), добровольной – заявители.  Оплата проводится по тарифам,  утвержденным в установленном  порядке, или, при их отсутствии  – по договорам.

 

 Организационную структуру  государственной системы сертификации  образуют:

 

национальный орган РФ по сертификации (Госстандарт РФ);

 

органы по сертификации конкретной продукции и(или) в регионах;

 

аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

 

изготовители и(или) поставщики продукции.

 

 В качестве альтернативы  так называемому «сертификату  соответствия» в настоящее время  обсуждается концепция сертификации  товаров и услуг по качеству.

 

 Имеется в виду, что обычный  сертификат (сертификат соответствия) в качестве эталона может иметь  продукцию с любым уровнем  качества – все зависит от  выбранного производителем эталона.  Разрабатываемая же сейчас процедура  получения «сертификатов качества»  предусматривает требование обязательного  превышения уровня качества сертифицируемой  продукции (услуги) над базовы

 

                                              Вопрос№3 

    

Современная концепция  управления цепями поставок в управлении проектом.

 

Управление проектом (проектное  управление) - вид управленческой деятельности, базирующийся на предварительной тщательной разработке модели действий по достижению конкретной цели.

При этом проект можно определить как деятельность по разработке и  реализации плана действий по достижению поставленной цели. Таким образом, понятие  «проект» уже содержится в понятии  «управление про-ектом» и его выделение, по сути, является избыточным, вызванным в основном необходимостью использования уже сложившегося понятия «управление проектом».

Современное управление проектом - это  особый вид управления, который может  применяться к управлению любыми объектами.

Отправной точкой проектного управления является осознание цели, т.е. желаемого  состояния управляемого объекта. Цель в управлении проектом, как правило, характеризуется теми или иными  элементами новизны, которые могут  вытекать из внутренних свойств результата проекта и из внешних условий.

Цель содержит в себе основную идею проекта и определяет проект и  деятельность по его реализации в  целом. В проектном управлении цель декомпозируется на осознаваемые и  управляемые элементы деятельности, логически и организационно связанные  в комплексы и пакеты работ  Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

Прежде всего, цель проекта раскрывается в детальном плане действий, который  может включать различные аспекты  проекта и оформляться в виде различных документов, таких, как  иерархическое дерево целей, структура работ, или стоимости, или продукции (результата) проекта, сетевые и информационно-технологические модели. Тщательной проработке под-вергаются средства и предметы деятельности, необходимые для реализации проекта: основные средства, ресурсы, организационная структура, система коммуникаций между элементами проекта. Моделированию подлежат сценарии взаимодействия элементов проекта с факторами внешней среды, выражаемые в подготовке дерева рисков, или решений, или иных моделей. Такую всестороннюю модель деятельности, представляющую совокупность логически связанных документов, можно обозначить как бизнес-проект.

При контроле достигнутых результатов  показатели достигнутых результатов  сравниваются с ранее запланированными, заложенными в модель. Такие отклонения должны быть точно обозначены и документально зафиксированы. Таким образом, создается модель, отражающая фактическое состояние, которая сравнивается с целями, и в результате определяется эффективность проекта как степень достижения ранее поставленных целей. Завершение проекта состоит в создании фактической модели, определении фактических результатов и эффективности проекта.

Проект как деятельность в рамках предметной области, подвергаемой проектному управлению, имеет определенную структуру. Проект может структурироваться  по разным принципам, но в качестве основы общего управления необходимо выделить понимание проекта как  открытой системы, что подразумевает  базовый характер отношений проекта  с окружающей средой Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

Под окружающей средой проекта следует  понимать совокупность факторов и объектов, непосредственно не принимающих  участия в проекте, но влияющих на него и осуществляющих взаимодействие с ним и отдельными его элементами. При этом обычно выделяют непосредственное окружение проекта, т.е. факторы и объекты, непосредственно взаимодействующие с проектом, а также дальнее окружение проекта, т.е. факторы и объекты, взаимодействующие с проектом посредством других, входящих в непосредственное окружение.

Окружающая среда проекта рассматривается  как источник рисков, при этом риск может рассматриваться и как  опасность, и как возможность, но в любом случае как отклонение. В структуре дальнего окружения  проекта принято выделять внешние  факторы воздействия.

В структуре непосредственного  окружения проекта действуют поставщики продукции, работ и услуг, а также потребители прямых или побочных результатов проекта. Если проект реализуется в рамках устойчивого организационно-структурного образования (например, предприятия), то его полразделения, непосредственно не участвующие в проекте, следует рассматривать как объекты непосредственного окружения проекта.

В рамках самого проекта, а также  его окружения следует выделять участников проекта, т.е. субъектов  деятельности, подвергаемой проектному управлению.

Состав участников проекта, их роли, распределение обязанностей, прав и  ответственности зависят от типа, вида, масштаба, сложности, а также  жизненного цикла проекта. Структура  участников проекта не является ста-бильным во времени состоянием. Между проектом и окружающей его средой происходит постоянное взаимодействие и обмен материальными, финан-совыми, энергетическими и информационными ресурсами с изменением состава участников, их ролей, системы взаимодействия между ними.

Наиболее активными непосредственными  участниками проекта выступают:

* инициатор проекта;

* заказчик;

* инвестор;

* руководитель проекта;

* команда проекта.

Инициатор - это субъект (физическое или юридическое лицо), являющийся носителем основной идеи проекта и инициативы его реализации. В качестве инициатора может выступать любой из будущих участников проекта, но в конечном счете деловая инициатива по реализации проекта должна исходить от существующего заказчика.

Заказчик - это субъект деятельности, заинтересованный в достижении основной цели и результатов проекта. Заказчик определяет основные требования и рамки проекта, обеспечивает его финансирование, заключает контракты с другими участниками, несет ответственность за результаты проекта.

Инвестор - это участник, осуществляющий финансирование проекта и заинтересованный в достижении его финансовых результатов. Инвестор вступает в контрактные  отношения с заказчиком, осуществляет расчеты с другими участниками  по мере выполнения проекта

Руководитель проекта (проект-менеджер) - это участник, которому делегированы полномочия по управлению деятельностью, направленной на достижение целей проекта. Он несет ответственность перед  заказчиком за достижение целей проекта. В отдельных крупных и сложных  проектах за выполнение обязанностей руководителя проекта отвечает специально приглашенная управляющая фирма, но в любом случае в качестве полноценного руководителя проекта выступает  один человек.

Команда проекта - это совокупность участников, действующих под руководством проект-менеджера для достижения целей проекта. Состав и обязанности  команды зависят от масштабов, сложности  и других харак-теристик, однако во всех случаях состав команды должен иметь высокий профессиональный уровень для выполнения возложенных на нее обязан-ностей. Команда формируется в зависимости от потребностей, условий и организации проекта, опыта и квалификации персонала.

К участникам проекта относятся:

* контрактор;

* субконтрактор;

* потребитель продукции проекта.

Контрактор - участник проекта, берущий на себя обязательства по выполнению отдельных работ, предоставлению продукции или услуг. Конт-рактор может выступать как подрядчик (исполнитель работ), поставщик (продукции, основных средств или ресурсов) или консультант. Контрактор может отвечать за выполнение всех работ по проекту, тогда он называется генеральным контрактором (или генеральным подрядчиком).

Субконтрактор - участник проекта, берущий на себя обязательства перед контрактором за выполнение отдельных работ, предоставление продукции или услуг. Субконтрактор (субподрядчик) выступает как косвенный участник проекта, работая через контрактора, с которым у него заключены договорные обязательства.

Потребитель продукции проекта - объект (юридическое или физическое лицо), являющийся покупателем или пользователем результатов проекта. Потребитель может быть конечный, который использует результаты проекта самостоятельно, или промежуточный, который осуществляет их дальнейшую передачу другим потребителям, выступая при этом посредником.

Кроме этого, в типичном проекте  всегда задействованы органы госу-дарственной и местной власти, общественные группы и население, чьи интересы затрагиваются в ходе реализации проекта, спонсоры, разнооб-разные консалтинговые, инжиниринговые и юридические организации, вовлеченные в процесс его реализации.

Каждый проект имеет временную  структуру, включающую ряд последо-вательных шагов от начала до полного завершения, образуя жизненный цикл. Проекты имеют жизненный цикл, обладающий типовыми характеристиками логической структуры.

Жизненный цикл проекта (проектный  цикл) можно определить как логико-временную  структуру, состоящую из двухфазного жизненного цикла:

1) разработка проекта (полной  модели); 2) его реализация (воплощение  модели в предметной области).

На фазе разработки происходит осознание  и формирование целей проекта, создание полной и частных моделей, подготовка решений и планов, их анализ и утверждение проектной документации (бизнес проекта).

Фаза реализации проекта включает выполнение утвержденных планов. реализацию принятых проектных решений, воплощение полной модели в рамках конкретной области и окружающей среды.