Контрольная работа по "Правоведению". 3

1. Понятие и признаки  нормы права, ее структура.  Действие нормы права во времени,  в пространстве.

1.1. Понятие и характерные черты норм права.

Правовая норма - это исходный элемент, первичная "клеточка" права. Ее назначение состоит в регулировании отношений между людьми, в закреплении порядка их движения и развития. Достигается это с помощью властного воздействия на волю и сознание индивидов путем выражаемого в категорической форме указания, как возможно или необходимо вести себя в той или иной жизненной ситуации.

Норма права - это установленное и обеспеченное государством правило поведения людей по отношению друг к другу, указатель того, какие поступки люди должны или могут совершать, а какие - нет, а также иные юридические правила, определяющие общие организационные основы и принципы регулирования человеческого поведения.

Норма права. Регулирующая роль норм права выражается как в том, что лицо, орган, организация действуют  в соответствии с их предписаниями  или требуют от других субъектов  соответствующего поведения, так и  в том, что нарушение их требований вызывает применение мер воздействия  на правонарушителя. Если в первом случае норма выступает как масштаб, мера поведения, образец определенных отношений, то во втором - это средства оценки того или иного поступка в  качестве правомерного либо неправомерного, основа для привлечения правонарушителя  к юридической ответственности. Кроме того, правовая норма - это  предостережение потенциальным  правонарушителям, что в случае ее нарушения будут применены меры государственного воздействия.

     Норма права  не просто констатация факта  или отражение действительности, не рекомендация, пожелание либо  призыв. Это государственное повеление,  имеющее категорический характер, предписание, как люди должны  или могут вести себя в конкретной  жизненной обстановке. Любая правовая  норма является велением в  силу того, что она издана либо  санкционирована властным органом,  является олицетворением государственной  воли, выступает как общеобязательное  предписание, охраняемое от нарушений  предусмотренными государством  мерами принудительного воздействия.  За ней стоят сила и авторитет  государства.

     Правовая норма  не только обязывает, но и  предоставляет права. Наделяя  личность или иных субъектов  права правомочиями, она остается  велением в том смысле, что  такие правомочия провозглашаются  государством, охраняются и обеспечиваются  специальными мерами правового  воздействия. Кроме того, любому  правомочию соответствует властное  указание по отношению к другим  лицам и органам обеспечить  своими действиями (либо, наоборот, воздержанием от них) осуществление  такого правомочия.

Юридическая норма - это правило  общего характера. Она рассчитана не на какой-либо конкретный случай или  обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств и  тем самым на определенную категорию  общественных отношений (правила заключения гражданско-правового договора, процедура  разрешения хозяйственного спора, порядок  приема на работу и т.д.). В ней  даются общие, типичные варианты поведения  людей, которые наиболее полно и  последовательно отвечают интересам  социальных слоев, осуществляющих руководство  в обществе.

Общий характер правовой нормы  означает:

- во-первых, что она рассчитана на свое осуществление всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой, что она не прекращает свое действие после однократного применения, а действует постоянно и непрерывно. Например, под действие норм Уголовного кодекса подпадают как все уже совершенные преступления определенного вида, так и возможные в будущем деяния, соответствующие признакам той или иной нормы;

- во-вторых, общий характер нормы характеризуется персональной неконкретностью адресатов - она распространяет свое действие не на индивидуально-определенных, а на любых лиц, которые вступают или могут вступать в правоотношения на ее основе, адресована, как правило, кругу лиц, определяемых общими признаками (граждане, депутаты парламента, пенсионеры, фирмы и т.д.). Именно в силу этих свойств правовая норма выступает единым масштабом, мерой человеческого поведения.

В отличие от нормы права  так называемый индивидуальный правовой акт (например, решение арбитражного суда по конкретному делу, договор  дарения), основываясь на норме, разрешает  тот или иной конкретный случай, имеет разовое значение, касается индивидуально-определенных лиц или  иных субъектов права. Так, если установленный  трудовым законодательством общий  порядок приема на работу представляет собой норму, то приказ директора  предприятия о приеме на работу гражданина есть индивидуальный акт.

     По отношению  к одному лицу правовая норма-правило  поведения обычно выступает в  форме требования совершить определенное  положительное действие (позитивная  обязанность), запрещения тех или  иных поступков (негативная обязанность)  либо предоставления возможности  вести себя соответствующим образом  (правомочие). Однако любая такая  норма касается, по крайней мере, двух субъектов уже в силу  того, что она регулирует общественное  отношение, в котором предполагается  наличие как минимум двух сторон. При этом она устанавливает  для одной стороны должное  поведение, охраняемое принудительной  силой государства, а для другой - гарантированное государством  возможное поведение, для одной  стороны - обязанность, а для  другой - правомочие. В этом и заключается  двусторонний, предоставительно-обязывающий характер правовой нормы. Так, праву гражданина на получение пенсии соответствует обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию, а обязанности гражданина давать свидетельские показания на суде - право суда вызвать гражданина в качестве свидетеля.

     Правовые нормы  всегда существуют в определенном  формально закрепленном виде  в законах и подзаконных нормативных  актах, а также иных официальных  источниках права. Поэтому такие  нормы, будучи официальными, общеобязательными  предписаниями государственной  власти, представляют собой формально  определенные правила. Этим признаком  обусловлен тот факт, что правовые  нормы формулируются в виде  точных и достаточно детализированных  правил, что способствует их правильному  пониманию и применению.

1.2. Структура норм права.

Внутреннее строение правовых норм, их деление на составные части  и связь этих частей между собой  составляют их структуру. Эта проблема пока еще не нашла единообразного разрешения в юридической науке.

Стандартно структуру  разделяют на следующие части:

- гипотезу - указание на  условия, при наличии которых  норма должна осуществляться;

- диспозицию - определение  самого правила поведения (юридической  обязанности либо правомочия);

- санкцию - меры принуждения,  применяемые при нарушении предписаний  диспозиции.

Другие же придерживаются иной точки зрения. Специализация норм, различие их характера и назначения в регулировании предопределяют тот факт, что отдельные нормы имеют несовпадающие части, что нет единой универсальной модели структуры, свойственной всем юридическим нормам.

- положительное регулирование отношений, регламентирование правомерных поступков;

- охрану правовых предписаний от нарушений.

Наличие указанных задач  предопределяет разделение всех норм-правил поведения на два основных вида:

- нормы позитивного регулирования,  которые устанавливают права  и обязанности творческого, организующего  характера, направлены на регулирование  правомерного поведения, формулируют  положительные веления в праве  (право на предпринимательство,  на наследство, обязанность платить  налоги и т.д.);

- правоохранительные нормы,  которые, будучи отрицательной  реакцией государства на неправомерное  поведение, предусматривают меры  государственного принуждения к  правонарушителям (нормы уголовного  права, меры взыскания за неисполнение  договора и т.п.). Правоохранительные  нормы, предусматривающие юридические  санкции, обеспечивают исполнение  предписаний норм положительного  регулирования.

Указанные виды норм, выполняя разные функции в правовом регулировании, имеют несовпадающую структуру. Так, нормы положительного регулирования  состоят из двух самостоятельных  частей - гипотезы и диспозиции. Гипотеза указывает на условия, при наличии  которых норма должна осуществляться, определяет сферу ее действия. Диспозиция формулирует права и обязанности  участников общественных отношений (что  они могут или должны делать) в  условиях, предусмотренных гипотезой  нормы. Так, п. 1 части 6 ст. 114 ГК РФ устанавливает  правило о том, что, в случае принятия решения об уменьшении уставного  фонда (гипотеза), предприятие обязано  письменно уведомить об этом своих  кредиторов (диспозиция). Правоохранительная норма также состоит из двух элементов: диспозиции (указания на правонарушение, его признаки), и санкции (меры юридической  ответственности за правонарушение, предусмотренное в диспозиции).

     Санкции, сформулированные  в правоохранительных нормах, бывают  различных видов. Одни из них  предусматривают меры "штрафного", карательного свойства. Они состоят  в лишении правонарушителя каких-либо  благ (лишение свободы и др.), в  наложении на него особых обязанностей (штраф и др.), во властном осуждении  и порицании его противоправного  поведения (выговор и др.). В  зависимости от видов правонарушений  такие санкции делятся на уголовные,  административные, дисциплинарные  и иные.

     Другие санкции  определяют меры, принимаемые органами  государства в целях, прежде  всего, восстановления нарушенного  правопорядка. Таковы принудительное  исполнение невыполненной обязанности  (например взыскание долга), возложение обязанности возместить причиненный имущественный ущерб, отмена незаконного акта, признание сделки недействительной и др.

1.3. Виды норм права.

Классификация норм права  на виды производится по различным  основаниям.

По отраслям права нормы  права делятся на:

нормы конституционного права;

нормы административного  права;

нормы уголовного права и  т.п.

Выделяют также:

нормы материального права, которые определяют содержание прав и обязанностей;

процессуальные нормы  права, которые регулируют порядок, процедуру реализации первой группы норм.

Как уже указывалось, нормы  права могут быть:

позитивного регулирования;

правоохранительные.

По степени точности и  определенности указанных в гипотезе фактических обстоятельств случая нормы права делятся на:

определенные;

относительно-определенные.

     В норме с  определенной гипотезой условия  ее реализации настолько ясны  и очевидны, что в каждом случае  применения нормы достаточно  лишь констатировать их наличие  (достижение определенного возраста  и наличие трудового стажа  для получения пенсии).

     В норме с  относительно-определенной гипотезой  наличие или отсутствие условий  реализации нормы не является  для всех очевидным и определяется  в каждом конкретном случае  компетентным органом. Здесь недостаточны  только простая констатация и  проверка таких условий, а нужно  их официальное установление (например, крайняя незначительность нарушения  должником обеспеченного залогом  обязательства, а также явная  несоразмерность требования залогодержателя  и стоимости заложенного имущества  - ч. 2 ст. 348 ГК РФ, существенное нарушение  договора - ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

По степени определенности диспозиций нормы права делятся  на:

абсолютно-определенные;

относительно-определенные;

бланкетные.

     Нормы с абсолютно-определенной  диспозицией точно и исчерпывающе  определяют права и обязанности  сторон. Например, ст. 7 Закона о государственных  пенсиях устанавливает, что пенсии  не подлежат обложению налогами.

     Нормы с относительно-определенной  диспозицией, устанавливая права  и обязанности субъектов, дают  им возможность при этом уточнять  их в каждом конкретном случае, в пределах нормы проявлять  инициативу, самодеятельность заинтересованных  лиц и органов. Примером такой  нормы может служить ч. 1 ст. 404 ГК РФ, устанавливающая, что, если  неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательства произошло  по вине обеих сторон, суд соответственно  уменьшает размер ответственности  должника.

     Бланкетная  норма называет в общей форме,  какие правила необходимо исполнять.  Конкретное содержание этих правил  дается в специальных нормативных  актах отдельно от данной нормы.  Такой нормой является, например, ч. 1 ст. 217 УК РФ, устанавливающая  ответственность за нарушение  правил безопасности на взрывоопасных  объектах или во взрывоопасных  цехах, если это могло повлечь  смерть человека или иные тяжкие  последствия. Бланкетные нормы  обычно содержат ссылки на  правила техники безопасности, ГОСТы,  нормы естественной убыли и  иные правила, подвергающиеся  достаточно оперативному обновлению.

По степени определенности санкций правоохранительные нормы, содержащие юридические санкции, делят  на:

нормы с абсолютно-определенными  санкциями. Они точно указывают, какую меру воздействия должен применить  орган государства к правонарушителю (выговор, лишение воинского звания, принудительное взыскание долга  и др.);

нормы с относительно-определенными  санкциями. Они допускают пределы  применения государственными органами различных мер правового воздействия  с учетом тяжести совершенного проступка (преступления), личности правонарушителя  и других обстоятельств дела. Они  либо содержат указание на минимум  и максимум наказания, взыскания (например от трех до пяти лет лишения свободы), либо (а также наряду с этим) указывают на несколько видов наказания, взыскания, одно из которых может быть применено к правонарушителю (например лишение свободы или исправительные работы). Последний вид относительно-определенной санкции нередко называют альтернативной санкцией. Существуют также так называемые кумулятивные санкции, которые допускают (или обязывают) применение к правонарушителям, кроме основного, также дополнительного наказания, взыскания (исправительные работы с возложением обязанности загладить причиненный ущерб, штраф с конфискацией имущества и т.п.).

В правовой системе также  выделяют:

нормы основного регулирующего  действия, которые устанавливают  новые самостоятельные правила  и непосредственно направлены на регулирование общественных отношений;

нормы вспомогательного действия, предусматривающие отмену ранее  действовавших норм, их изменение, дополнение, распространение, утверждение нового акта.

По действию в пространстве нормы делятся на:

нормы общего действия, действующие  на всей территории, на которую распространяется компетенция органа, издавшего данную норму;

нормы местного действия, которые  распространяют свою силу на определенную указанную в самом акте местность (например, на районы Крайнего Севера, территорию Чернобыльской катастрофы и т.д.).

По действию во времени  различаются:

нормы постоянного действия;

временные, вступающие в действие автоматически или в определенный, указанный в акте срок;

нормы, имеющие обратную силу и не имеющие таковой.

По действию норм права  по лицам они разделяются на:

общие (касаются всех граждан или всех органов и организаций, юридических лиц);

специальные, распространяющие свое действие на четко очерченный круг лиц, органов, организаций (например, на военнослужащих, пенсионеров, органы Министерства финансов и т.п.);

исключительные, исключающие  конкретный вид субъектов из общего регулирования (дипломатический иммунитет  для полномочных представителей других государств);

нормы, касающиеся конкретного  субъекта права (например, Верховного суда РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.).

Нормы права также делятся  на:

управомочивающие, которые определяют правомочия граждан и других участников общественных отношений, установленные в законе возможности действовать определенным образом;

обязывающие, которые возлагают  на субъектов права обязанности совершать какие-то положительные действия. Это предусмотренная законом необходимость активного поведения;

запрещающие, которые устанавливают  обязанность воздерживаться от недозволенных  действий, не совершать поступки, которые  вредны обществу.

Наконец, в системе права  выделяют:

диспозитивные нормы, под  которыми обычно понимаются правила, дающие сторонам регулируемого отношения  возможность самим определять путем  заключения договора права и обязанности. Если же стороны не определили их, то такая норма восполняет пробелы  в волеизъявлении сторон. Так, ч. 1 ст. 134 ГК РФ определяет, что действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные  части, если договором не предусмотрено  иное.

Диспозитивные (восполнительные) нормы, характерны, в первую очередь, для гражданского права:

императивные (категорические) нормы, которые представляют собой  повелительные, строго обязательные предписания.

2. Понятие патентного права. Открытия, изобретения полезной модели, промышленного образца. Авторы и патентообладатели, их права и обязанности. Защита прав авторов и патентообладателей.

2.1. Понятие и принципы  патентного права.

Понятие «патентное право», так же как и понятие «авторское право», употребляется в двух смыслах: объективном и субъективном.

    Патентное право  в объективном смысле — это  совокупность норм, регулирующих  имущественные, а также связанные  с ним личные неимущественные  отношения, возникающие в связи  с созданием и использованием  трех объектов: изобретений, полезных  моделей и промышленных образцов. Это правовой институт, входящий  наряду с авторским и смежным  правом в подотрасль гражданского права, называемую «правом интеллектуальной собственности». До применения патентного закона этот институт назывался «изобретательским правом».

    Принципы патентного  права:

   - признание за патентообладателем исключительного права на использование запатентованного объекта;

   - соблюдение баланса интересов патентообладателя и общества;

   - предоставление охраны лишь разработкам, признанным патентоспособными изобретениями, полезными моделями и промышленными образцами;

   - законом охраняются интересы как создателей изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, так и патентообладателей, не являющихся создателями последних.

    Патентное право  в субъективном смысле — права  и обязанности лиц, создавших  изобретения, полезные модели  и промышленные образцы.

    Источники патентного  права:

  - Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. Этот закон регулирует не только гражданско-правовые отношения, но и некоторые административно-правовые и гражданско-процессуальные отношения, а также содержит отсылки к уголовному и налоговому законодательству. Этот закон применим к правоотношениям, возникшим после введения его в действие 14 октября 1992 г.;

  - акты, принятые Правительством РФ и патентным ведомством (Роспатентом), например: Положение о Российском агентстве по патентам и товарным знакам (Роспатенте), утвержденное постановлением Правительства РФ 19 сентября 1997 г. № 1203. Правила составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу охранных документов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Правила проведения аттестации и регистрации патентных поверенных от 16 февраля 1993 г. и др.

 Нормативные акты министерств  и ведомств о развитии изобретательства, охране и использовании объектов  промышленной собственности в  соответствующей отрасли. Локальные  нормативные акты, изданные местными  органами власти и органами  местного самоуправления, и акты  учреждений об охране и использовании  объектов промышленной собственности;

   - постановления Пленума Верховного суда и Высшего арбитражного суда СССР и РФ. Одно из таких постановлений: Постановление от 15 ноября 1984 г. «О применении судами законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с открытиями, изобретениями, рационализаторскими предложениями и промышленными образцами», принятое Пленумом Верховного суда СССР;

   - международные договоры и соглашения, например Парижская конвенция 1965 г. «Об охране промышленной собственности», Договор «О патентной кооперации», Евразийская патентная конвенция 1994 г., принятая странами СНГ.

2.2 Объекты и субъекты  патентного права.

2.2.1. Объекты патентного  права.

Патентное право является частью гражданского права, регулирующей отношения, возникающие в процессе использования объекта интеллектуальной собственности в народном хозяйстве, культуре, здравоохранении, обороне. Этими  объектами, согласно Патентному закону РФ от 12 сентября 1992 г., являются изобретения, полезные модели или «малые изобретения», промышленные образцы. Речь идет, таким  образом, о результатах творческой деятельности в области науки  и техники. К этим результатам  относятся и научные открытия, которые ранее охранялись правом на открытие. Это был редкий случай в мировой практике охраны авторских  прав, потому что, во-первых, автор открытия закрепляет свое авторство в публикациях, где он описывает открытие,  во-вторых, использование открытия не может  быть ограничено, запрещено или разрешено.

    Открытия - это  обнаруженные не известные ранее  явления или закономерности природы,  а действие законов природы  не зависит от воли человека, автора открытия. Поэтому законодатель  отказался от охраны права  на открытие как особый объект  интеллектуальной собственности. 

    Наиболее важным  объектом патентного права является  изобретение.

    Отечественная  наука, равно как и действовавшее  ранее законодательство, традиционно  рассматривала изобретение в  качестве технического решения  задачи, решенной новым способом.

    Патентный закон  РФ не содержит определения  понятия «изобретение», а лишь  указывает на условия его патентоспособности: изобретению предоставляется правовая  охрана, если оно является новым,  имеет изобретательский уровень  и промышленно применимо.

    Изобретения —  устройства, способы, вещества, штаммы  микроорганизмов, культуры клеток  растений или животных, а также  предложения по применению уже  известных устройств, способов  и веществ по новому назначению.

    Изобретение —  считается всякий достигнутый  человеком творческий результат,  сущность которого состоит в  нахождении конкретных технических  средств решения задачи, возникшей  в сфере практической деятельности.

    Изобретением называется  техническое решение задачи, обладающее  новизной, изобретательским уровнем  и возможностью промышленного  применения. Изобретение - творческий  результат, сущность которого  состоит в нахождении конкретных  технических средств решения  задачи, возникшей в сфере практической  деятельности. Решение задачи должно  подпадать под один из названных  в законе объектов, т. е. быть  устройством, способом, веществом,  штаммом либо предложением по  использованию указанных объектов  по новому назначению.

    Как техническое  решение изобретение должно иметь  не теоретический, а прикладной  характер, который наиболее полно  раскрывается в его признаках;  перечисленных в определении  изобретения:

  - изобретение является  новым, если оно не известно  на современном уровне развития  техники. Реактивный двигатель  на самолете или подводные  крылья на корабле не были  известны мировой технической  мысли в момент их конструирования,  это был новый шаг в развитии  техники;

  - изобретение имеет  изобретательский уровень, если  до даты установления приоритета на это изобретение (то есть до даты поступления заявки на это изобретение в компетентный орган) о нем невозможно было почерпнуть общедоступных сведений ни в России, ни в других странах. В 50-х годах прошлого века произошел поучительный инцидент с одним нашим изобретением - форкамерным зажиганием автомобильного двигателя. Изобретатель был приглашен в ФРГ, страну, выпускавшую тогда самое большое число легковых автомобилей, и там прочитал несколько публичных лекций и опубликовал ряд статей в специальных журналах об изобретенном им устройстве. Очевидно, он полагал, что это послужит хорошей рекламой для патентования. Однако патентные органы ФРГ отказали изобретателю в признании его изобретения, потому что о нем еще до заявки на патент можно было узнать все необходимое из общедоступных журналов;

   - изобретение считается  промышленно применимым, если оно  может быть использовано в  промышленности, сельском хозяйстве,  здравоохранении, других отраслях  народного хозяйства, и использовано  именно сейчас, а не в будущем.  Так, в свое время была отклонена  заявка на изобретение моста  через Берингов пролив, хотя она  содержала остроумные технические  решения. Но кто и когда сможет  построить этот мост? Объектами  изобретений могут быть: устройства (например, реактивный двигатель); способы  (например, технология изготовления  пластмасс); штаммы микроорганизмов,  культуры клеток растений и  животных; применение известных  ранее изобретений по новому  назначению (например, конструирование  аэросаней для передвижения по  Арктике - установка на них  авиационного двигателя).

    В качестве отдельного  вида объектов изобретательского  права Патентный закон называет  полезные модели, или «малые изобретения». Полезными моделями являются  конструкции средств производства и предметов потребления, обладающие теми же качествами, что и изобретения.

    Полезная модель - новое техническое устройство, произведенное в результате творческой  деятельности, относящееся к конструктивному  выполнению средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Полезная модель должна быть новой и промышленно применимой.

    Не признается  полезной моделью: 1) решения, касающиеся  только внешнего вида изделий  и направленные на удовлетворение  эстетических потребностей; 2) топологии  интегральных микросхем; 3) решения,  противоречащие общественным интересам,  принципам гуманности, морали.

    Изобретение не  следует смешивать с открытием.  В открытии не создается ничего  нового, а лишь описывается ранее  не известное явление или свойство  объективного мира, например всемирное  тяготение или радиационные пояса  вокруг Земли. Они существовали  всегда, но не были известны. Открытие  делает их известными человечеству.

    Изобретение отличается  также от рационализаторского  предложения, которое не обладает  признаками новизны и изобретательского  уровня. Рационализаторское предложение  является новым лишь в рамках  того предприятия, где оно внедряется, и только на этом предприятии  рационализатор получает вознаграждение.

    Рационализаторское  предложение является объектом  правовой защиты и правового  признания, но не в рамках  Патентного закона, а в соответствии  с другими законами.

    К устройствам  относятся конструкции и изделия.  Под устройством понимается система  расположенных в пространстве  элементов, определенным образом  взаимодействующих друг с другом. Устройство - совокупность элементов,  которые каким-либо образом взаимодействуют  между собой и в совокупности  выполняют определенную функцию.

    Способ — это  совокупность приемов и методов,  выполнение которых в определенной  последовательности и с соблюдением  определенных правил влечет достижение  определенного результата. К способам  относятся процессы выполнения  действий над материальными объектами  с помощью материальных же  объектов.

    Вещество как  самостоятельный вид изобретения  представляет собой искусственно  созданное материальное образование,  являющееся совокупностью взаимосвязанных  элементов.