Контрольная работа по "Правоведению". 70

ГОУ

ВПО

Дальневосточный государственный университет путей  сообщения 
 
 
 

Кафедра «Уголовно-правовые дисциплины»  
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

по

дисциплине 

«Правоведение»  
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 3 курса МО

Веникова  Алена Игоревна

Шифр:

07-МО-340

Проверила:

Туркулец  Светлана Евгеньевна  
 

Хабаровск 2009г.

1. Понятие, признаки и виды юридических лиц.

     Субъектами  гражданского права являются организации. Однако, для того, чтобы быть самостоятельным  участником гражданско-правовых отношений, организация должна иметь правовой статус юридического лица.

     Понятие юридического лица дано в ст. 48 ГК. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

     Юридическое лицо должно иметь самостоятельный  баланс или смету. Исходя из определения  юридического лица, которое дает закон, юридическое лицо обладает следующими признаками.

1. Юридическое лицо – это коллективный субъект права. Это организация, т.е. коллектив людей, объединенных для осуществления определенной деятельности (производство продукции – производственное предприятие; продажи товаров – торговое предприятие; оказание услуг – предприятие бытового обслуживания; подготовки кадров – образовательное учреждение и т.д.).
2. Юридическое лицо, как правило, имеет определенную организационную структуру – подразделения, отделы, цехи и т.д. и возглавляется органом юридического лица. Орган юридического лица – это одно лицо или группа лиц, осуществляющих права и обязанности юридического лица, выступающих от его имени, представляющих юридическое лицо во внешних и внутренних правовых связях. Орган юридического лица должен действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно (ст. 53 ГК). Орган юридического лица может, быть единоличным либо коллегиальным. В государственных и муниципальных унитарных предприятиях орган единоличный; он может иметь различное наименование: директор, генеральный директор, заведующий, управляющий и т.д. В негосударственных юридических лицах орган может быть коллегиальный – правление кооператива, дирекция АО и т.д.
3. Юридическое лицо обладает обособленным имуществом, которое обеспечивает ему экономическую самостоятельность и независимость, дает возможность вступать в различные имущественные отношения. Имущество находиться либо в собственности юридического лица (у негосударственных юридических лиц), либо в хозяйственном ведении (у государственных и муниципальных унитарных предприятий, кроме казенных), либо в оперативном управлении (у казенных предприятий и учреждений).
4. Юридическое лицо несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом. (ст. 56 ГК). Исключение из этого правила установлено для казенных предприятий, по обязательствам которых при недостаточности их имущества субсидиарную ответственность несет Российская Федерация (ст. 115 ГК), а также для учреждений, при недостаточности денежных средств которых субсидиарную ответственность несет собственник (ст. 120 ГК). Исключение установлено и в некоторых других случаях, предусмотренным законом.
5. Юридическое лицо самостоятельно, от своего имени заключает договоры, совершает сделки, выступает в качестве истца и ответчика в суде.

     В отличие от граждан правоспособность и дееспособность юридического лица возникает одновременно с момента  его государственной регистрации  и обозначается единым понятием –  правосубъектность. Правосубъектность юридических лиц неодинакова – она зависит от целей деятельности юридического лица, предусмотренных в его учредительных документах.

     Юридическое лицо может иметь гражданские  права, соответствующие целям его  деятельности, и нести связанные  с этой деятельностью обязанности. Негосударственные коммерческие организации  могут иметь гражданские права  и обязанности, необходимые для  осуществления любых видов деятельности, не запрещенной законом (ст. 49 ГК).

     Для осуществления отдельных видов  деятельности, предусмотренных законом, нужно получить разрешение (лицензию) ¹. Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, выданное лицензирующим органом.

     К лицензируемым видам деятельности относятся такие, осуществление  которых может повлечь за собой  нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне  и безопасности государства, культурному  наследию народов России и регулирование  которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В перечень лицензируемых видов  деятельности включены: разработка авиационной  техники, ее производство, ремонт и  испытания, разработка вооружений и военной техники, ее производство, ремонт, утилизация; торговля вооружением, военной техникой, оружием; производство и техническое обслуживание медицинской техники; производство и распространение лекарственных средств, фармацевтическая деятельность; все виды перевозок; аудиторская деятельность; деятельность негосударственных пенсионных фондов и многое другое.

     Лицензии  выдаются федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ сроком не менее, чем на пять лет. Положениями о  лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочной действие лицензий. За рассмотрение лицензирующим  органом заявлений о выдачи лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300р., за выдачу лицензии – сбор в  размере 1000р.

     Юридическое лицо должно быть индивидуализировано, т.е. отделено от других юридических  лиц. Способами индивидуализации являются: наименование (для коммерческих организаций  – фирменное наименование) юридического лица с указанием организационно-правовой формы, место нахождения, которое  определяется местом его государственной регистрации. Способами индивидуализации могут быть также товарный знак, производственная марка, знак обслуживания, которые подлежат регистрации в установленном законом порядке. ²

     Для уяснения правового положения юридических  лиц следует исходить из их классификации, которая проводится: по целям их деятельности и по формам собственности.

     По  видам деятельности юридические  лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие (ст.50 ГК).

     Коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Поэтому коммерческими юридическими лицами являются все предприятия и организации, осуществляющие производственную и иную хозяйственную деятельность, а также деятельность по оказанию возмездных услуг (производственные предприятия, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, транспортные организации; организации, оказывающие возмездные услуги – образовательные, медицинские, юридические и др.). Все они преследуют цели получения прибыли от своей деятельности.

     Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели свой деятельности и не распределяющие полученные доходы между участниками. Некоммерческим организациям разрешено осуществлять предпринимательскую деятельность, но с соблюдением следующих условий: эта деятельность должна соответствовать основному направлению деятельности некоммерческой организации; она должна осуществляться не в ущерб основной деятельности; средства, полученные от этой деятельности, должны расходоваться для улучшения и создания наиболее благоприятных условий для основной деятельности.

     По  формам собственности юридические  лица подразделяются на государственные (осуществляющие свою деятельность на базе государственной и муниципальной собственности) и негосударственные (осуществляющие свою деятельность на базе негосударственной собственности). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие и виды административных наказаний. Общие правила наложения административных наказаний.

     Когда речь заходит об административном праве, первое, что приходит на ум неискушенному  в юриспруденции человеку, - это  словосочетания «административный  проступок», «административное взыскание», «административный арест», «арест на пятнадцать суток». Все эти понятия  действительно относятся к сфере  административного права. Его содержание, однако, не исчерпывается мерами ответственности за проступки против общественного порядка, прав и свобод граждан, собственности, установленного порядка управления и т.д.

     Административное  право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в сфере управления, в процессе исполнительной деятельности органов государственного управления. Административное законодательство придает правилам поведения в области административного управления характер правоотношений.

     Нормы административного права регулируют правила создания, реорганизации, ликвидации государственных органов и их служащих; соблюдение, поддержание  и охрану общественного порядка  и другие вопросы.

     Субъектами  административных правонарушений, как  видно из определения, являются органы исполнительной власти и иные исполнительные органы. Это могут быть вышестоящие  и нижестоящие органы, например, федеральное министерство и областной  департамент. Они находятся между  собой в отношениях соподчинения. Нормы административного права  действуют и в отношении органов  государственного управления, несоподчиненных  между собой, скажем, федеральным министерств.

     Нормы человеческого общежития, правила  деятельности в сфере управления соблюдают, к сожалению не все. Поэтому  законодательством предусмотрена  административная ответственность, которая выражается в мерах административного наказания. Основой административного наказания является административное правонарушение. Это не преступление, хотя порой весьма трудно отличить одно от другого.

     Регламентирует  административную ответственность  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Он введен в действие с 1 июля 2002г.

     В Кодексе пять разделов: раздел I – Общие положения; раздел II – Особенная часть (административные правонарушения и ответственность за них); раздел III – Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; раздел IV – Производство по делам об административных правонарушениях; раздел V – Исполнение постановлении по делам об административных правонарушениях.

     Признаки  административных правонарушений:

1. Деяние (действие или бездействие);
2. Его противоправность;
3. Его виновность;
4. Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями;
5. Административная ответственность за деяние, предусмотренное законодательством.

     В Особенной части КоАП РФ сформулированы различные виды административных правонарушений. К ним в частности, относятся:

• Посягающие на права граждан (в процессе выборов, трудовых отношений и т.д.);
• Посягающие на здоровье, санитарно-эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность (потребление наркотических средств, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ,  занятие проституцией и т.д.);
• В области охраны окружающей природной среды и природопользования (порча земель, нарушение требований по охране недр и т.д.);
• На транспорте (действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте, безбилетный проезд и т.д.);
• В области дорожного движения (превышение установленной скорости движения, нарушение правил проезда перекрестков и т.д.);
• В области предпринимательской деятельности (незаконная продажа товаров, обман потребителей и т.д.);
• В области таможенного дела (нарушение таможенных правил);
• В области военного учета (неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования и т.д.) и др.

     За  каждой из административных проступков положено административное наказание.

     Административная  ответственность представляет собой  разновидность юридической ответственности. Административная ответственность  наступает только при наличии вины в совершении правонарушения (ст. 1.5 КоАП). При этом, как и в уголовном праве, действует презумпция невиновности совершившего правонарушение. Это значит, что лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

     Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у  него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение  которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты  все зависящие от него меры по их соблюдению. Привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновных в нем физических лиц.

     Санкцией  за совершение административного правонарушения является административное наказание.

     Административным  наказанием является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП).

     Видами  административного  наказания являются следующие:

• Предупреждение;
• Административный штраф;
• Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• Лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
• Административный арест;
• Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
• Дисквалификация;
• Административное приостановление деятельности.

     В отношение юридического лица могут  применяться следующие меры наказания: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, а также квалификация орудия совершения или предмета административного  правонарушения.

     Предупреждение  выносится в письменной форме и выражает официальное порицание физического или юридического лица.

     Административный  штраф – денежное взыскание, которое выражается в величине, кратной:

• Минимальному размеру оплаты труда (МРОТ);
• Стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
• Сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения либо сумме незаконной валютной операции.

     Размер  административного штрафа не может  быть менее 0,1 МРОТ. Предельные размеры  штрафов установлены ст. 3ю5 КоАП и составляют:

• При исчислении штрафов: для граждан – 25 МРОТ, для должностных лиц – 50 МРОТ, для юридических лиц – 1000 МРОТ. За отдельные правонарушения могут устанавливаться повышенные размеры штрафов, налагаемых на должностных лиц и на юридических лиц, но не выше: для должностных лиц – 5000 МРОТ;
• При исчислении штрафов, исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, размер штрафа не может превышать трехкратный размер стоимости соответствующего предмета или суммы неуплаченных налогов, сборов.

     Такие меры административного наказания, как возмездное изъятие и конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, назначаются только судьей.

     Лишение специальных прав применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных Кодексом, и назначается судьей на срок от одного месяца до двух лет.

     Административный  арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за отдельные правонарушения – до 30 суток. Данная мера наказания назначается судьей только в исключительных случаях за отдельные виды правонарушений. Эта мера не может применятся к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 14 лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп.

     Дисквалификация устанавливается сроком от шести месяцев до трех лет, назначается судьей. Эта мера может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе и к арбитражным управляющим.

     В разделе III Кодекса определены органы, правомочные рассматривать административные правонарушения и применять к нарушителям меры административного наказания. Четко проведено разграничение компетенции этих органов.

     Административное  приостановление  деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

     Административное  приостановление деятельности назначается  судьей только в случаях, предусмотренных  статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид  административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного  наказания.

     Де6ла об административных правонарушениях  рассматривают:

• Судьи (мировые судьи);
• Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• Федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные уполномоченные органы (ст. 22.1 КоАП).

     Административные  правонарушения рассматриваются налоговыми органами; органами, ответственными за исполнение федерального бюджета; Федеральной  инспекцией труда и подведомственными  ей государственными инспекциями труда; органами государственной инспекции  по торговле, качеству товаров и  защите прав потребителей и т.д. (ст. 23.1 – 23.61 КоАП).

     В Кодексе дается регламентация порядка  ведения производства по делам об административных правонарушениях (гл. 24-30), порядка исполнения постановлений  по делам о административных правонарушениях (гл. 31-32). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Материальная  ответственность  сторон трудового  правоотношения.

     Материальная  ответственность по трудовому праву  может быть определена как обязанность  одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне  неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных  на нее трудовых обязанностей.

     Неисполнение  или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных  на нее обязанностей, если это повлекло за собой ущерб, является основанием материальной ответственности. Сторона  трудового договора (работник, работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает ущерб в соответствии с нормами ТК РФ и иных федеральных  законов (ст. 232 ТК РФ).

     Материальная  ответственность как вид юридической  ответственности возникает лишь при наличии ряда обязательных условий  юридической ответственности. Прежде всего это наличие материального  ущерба. Другими обязательными условиями  наступления материальной ответственности  стороны трудового договора являются:

     а) противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;

     б) причинная связь между противоправным действием и материальным ущербом;

     в) вина в совершении противоправного  действия (бездействия) (ст. 233 ТК РФ).

     Исключение  составляет материальная ответственность  работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ).

     Трудовое  законодательство не дает общего определения  понятию ущерба. Статья 232 ТК РФ, говоря о материальной ответственности  сторон трудового договора, применяет  к ним (работнику и работодателю) единый термин "возмещение ущерба".

     Однако  когда речь идет о конкретных правилах возмещения ущерба сторонами трудового  договора, то содержание этого понятия  применительно к работнику и  работодателю не равнозначно. Применительно  к работодателю оно не совпадает  с понятием ущерба, предусмотренным  ГК РФ. В соответствии с ТК РФ работодатель возмещает работнику как реальный ущерб, так и упущенную выгоду (ст. ст. 234, 235 ТК РФ), т.е. убытки; работник же возмещает работодателю только реальный (прямой действительный ущерб) (ст. 238 ТК РФ).

     Понятие прямого действительного ущерба предусмотрено ст. 238 ТК РФ. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества  работодателя или ухудшение состояния  указанного имущества (в том числе  имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за его  сохранность). А также необходимость  для работодателя произвести затраты  либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

     К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача  денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного  имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного  штрафа.

     Обязанность возместить прямой действительный ущерб  возникает у работника как  в тех случаях, когда такой  ущерб причинен непосредственно  работодателю (например, в связи  с недостачей вверенных ему ценностей), так и в случаях, когда ущерб  по вине работника причинен другим лицам, а работодатель в соответствии с действующим законодательством  обязан возместить этот ущерб. Например, если в результате неправомерных  действий работника при исполнении им трудовых обязанностей он причинил ущерб имуществу другой организации.

     Неполученные  доходы (упущенная выгода) не могут  быть взысканы с работника.

     Материальная  ответственность работника по трудовому  праву имеет некоторые сходные  черты с имущественной ответственностью граждан по нормам гражданского права. В основе и той и другой ответственности  лежит обязанность возместить причиненный  ущерб. Однако между материальной ответственностью работника по трудовому праву  и имущественной ответственностью по гражданскому праву существуют значительные различия.

     В отличие от гражданского законодательства, по которому стороны имущественных  отношений по общему правилу равноправны  и любая из них вправе требовать  полного возмещения причиненных  ей убытков, субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении  по отношению друг к другу.

     В соответствии с трудовым законодательством, работник по общему правилу несет  ограниченную материальную ответственность  и возмещает только прямой действительный ущерб, тогда как работодатель обязан возместить работнику причиненные  ему по его вине убытки в полном объеме. 
Нормы трудового права, регламентирующие основания, пределы и порядок возмещения материального ущерба, носят императивный характер. Они установлены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон.

     Так, защищая интересы экономически более  слабой стороны - работника, ТК РФ определяет, что соглашением сторон материальная ответственность работодателя не может  быть определена ниже, а ответственность  работника перед работодателем  выше, чем это предусмотрено ТК РФ (ч. 1 ст. 235, ст. 241) или иными федеральными законами. Только в указанных пределах стороны вправе устанавливать конкретный размер материальной ответственности. По нормам гражданского законодательства стороны вправе сами определять основания, пределы и условия имущественной  ответственности.

     Материальная  ответственность работодателя перед  работником возникает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им возложенных на него обязанностей, если это повлекло за собой причинение работнику имущественного ущерба.

     ТК  РФ выделяет три группы правонарушений со стороны работодателя, которые  влекут за собой его обязанность  возместить работникам ущерб, причиненный  им в результате этих правонарушений. К ним относятся:

     - незаконное лишение работника  возможности трудиться (ст. 234 ТК  РФ);