Контрольная работа по «Региональной экономике и управлению». 3

Федеральное  агентство  по  образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Пермский национальный исследовательский политехнический  университет

Кафедра «Экономики и  управления на предприятии»

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная  работа

по дисциплине «Региональная  экономика и управление»

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                          Выполнила студентка

                                                                                          Гуманитарного факультета

                                                                                          Заочного отделения

                                                                                          Группа ЭУ-11Б

                                                                                          Пустобаева Л. А.

 

                                                                                          Проверил преподаватель:

                                                                                          Балина М.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь, 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ……………………………………………………………….стр.

 

Введение……………………………………………………………………….3

Раздел 1: Рациональное размещение производства…………………….......4

Раздел 2: Перспективы развития российской металлургии………………..11

Раздел 3: Социально-экономическое развитие

Уральского федерального округа……………………………………………18

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На современном этапе  развития страны, особенно на уровне конкретных территорий: регионов и муниципальных образований возникает необходимость в поиске новых подходов регионального управления.

В условиях развитых экономических  отношений, характеризующихся обменом  экономических благ между товаропроизводителями  и потребителями товаров и услуг, основная хозяйственная деятельность сосредоточена в регионах. Вызвано это целым рядом факторов.

До недавнего времени  региональная экономика, как самостоятельная  наука, имеющая специфический предмет, инструментарий, в России не изучалась. Вызвано это было тем, что все ресурсы распределялись централизованно, и величина дифференциальной ренты для них никак не учитывалась.

Изучение теории и  практики региональной экономики и  управления является сегодня актуальной и значимой проблемой.

Главными целями изучения региональной экономики являются:

- изучение роли региональных  аспектов и факторов в социально-экономическом  развитии;

- изучение проблем  регионального развития и региональной  экономической политики;

- освоение теоретических  основ региональной экономики и методов региональных исследований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Размещение  производства. Закономерности, принципы и факторы.

Переход к рыночной экономике невозможен без научной обоснованности развития региональной экономики, в том числе  в области рационального размещения производства. Развитие науки и практики в области размещения производства требует все более глубокого изучения важнейших категорий -  объективных закономерностей, принципов и факторов размещения производства. Закономерности размещения производительных сил в регионе отражают наиболее общие пропорции между производительными силами территорий. Рациональное размещение оказывает сильное влияние на величину затрат как производственных, так и сервисных производств, а также позволяет обеспечить большую эффективность производства, обеспечить рациональную занятость населения, получать максимальную прибыль при рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении экологических условий жизни населения. К тому же размещение производства влияет и на величину налогов, заработной платы и затрат на материалы. Особенно большое значение имеют комплексное использование природных ресурсов, внедрение безотходных или ресурсосберегающих технологий при переработке сырья. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение их природных и экономических ресурсов.

 

ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ

являясь отражением объективных законов развития экономики, действуют не изолировано друг от друга, а только в комплексе.

1) Рациональное размещение производственной базы. Оно означает в конечном счёте экономию совокупных затрат на производство и реализацию продукции. На рациональное размещение производства оказывает влияние ряд факторов. Назову наиболее важные, на мой взгляд: характеристики материалоемкости и энергоемкости продукции; трудоемкость производства; габаритно-весовые характеристики продукции; особые требования к безопасности и экологичности; особые требования к квалификации трудовых ресурсов в процессе производства; экономическая безопасность региона.

Одним из важнейших условий рационального  размещения производства являются создание системы кооперации, причем как производства, так и труда.

Очень важным в системе рационального  размещения производства является внедрение  ресурсосберегающих технологий.

2) Комплексное развитие экономических районов требует сочетания различных отраслей производства и сферы услуг.

Кроме того, комплексность предполагает использование различных форм собственности на предприятиях, выпускающих продукцию и оказывающих услуги. Это позволит создать конкурентную среду, а, следовательно, в конечном счете, понизить цены на товары и услуги.

Комплексное развитие требует развития специализации экономических районов как предметной, так и технологической. Это позволит максимально концентрировать технологические переделы по переработке материалов и сырья и снизить затраты на единицу продукции и услуги.

Комплексность экономики регионов предполагает укрепление экономических связей как между отраслями производства товаров и услуг, так и между предприятиями различных отраслей, а, следовательно - систему отраслевой, межотраслевой, региональной и межрегиональной кооперации.

3) В России сложилась система территориально-производственных комплексов различных рангов и типов. В настоящее время идут процессы создания и развития единого хозяйственного комплекса на основе межотраслевых комплексов (топливно-энергетического, машиностроительного, химического, строительного, лесного, агропромышленного и других), а также республиканских и региональных комплексов.

Территориально-производственный комплекс — это сочетание производств  и предприятий экономически и  технологически связанных и взаимодополняющих отраслей.

Территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий является необходимым условием рационального размещения производства в условиях социальной экономики. Для России с ее огромной территорией, богатейшим и разнообразным ресурсно-производственным потенциалом эта закономерность играет существенную роль.

На современном этапе экономического развития, особенно важно дальнейшее совершенствование системы разделения труда между регионами путем  их производственной кооперации, и согласования их трудовых усилий, рационального сочетания интересов государства с интересами каждого региона или республики. Вопросы создания новых крупных хозяйственных объектов требуют рассмотрения в масштабе всех субъектов РФ, утверждения специальных экономических и социальных программ.

Территориальное разделение труда  и рациональная специализация регионов и комплексов внутри них будет  способствовать повышению уровня социально-экономического развития, необходимому расширению производства, созданию новых рабочих мест, повышению налогооблагаемой базы региональных бюджетов и ликвидации социальной напряженности.

4) В начале 90-х годов отдельные территории России, республики, автономные округа, регионы находились на разных уровнях социально- экономического развития. Выравнивание уровней социально-экономического развития регионов является одной из важнейших закономерностей размещения производства, важным фактором ускорения темпов развития не только наиболее отсталых территорий, но и страны в целом. Различия в уровнях социально- экономического развития ведут к значительным миграциям трудовых ресурсов и наиболее активной части населения. Миграция трудовых ресурсов в другие регионы ведет к тому, что регионы- иммигранты развивают свое производство,

 а, следовательно,  и личное потребление. Производство  в экономически слабо развитых  или кризисных регионах не  имеет экономических стимулов  к развитию, следовательно, это  ведет к еще большему сокращению  доходной части бюджета региона.  Кроме того, это ведет к еще большим диспропорциям и, в конечном счете, к повышению социальной и национальной напряженности.

В настоящее время при общем падении уровня жизни, по всей территории страны выделяются регионы, которым в первую очередь должно быть уделено, внимание правительства России. В этих регионах постоянно возникают очаги напряженности, способные дестабилизировать ситуацию во всей России. Это требует выделения дополнительных средств из бюджета страны для выравнивания уровней социально-экономического развития этих регионов, формирования и реализации комплексных целевых программ.

Наряду с закономерностями размещения производительных сил большое значение имеют и принципы размещения - конкретные принципы пространственного размещения производства в различные периоды  социально-экономического развития страны.

ПРИНЦИПЫ КАК МЕТОДЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

1) приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления;

2) первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;

3)оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране среды обитания и рациональному природопользованию;

4) использование экономических и социальных выгод международного разделения труда.

Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления решает проблема сокращения нерациональных транспортных потоков, снижения совокупных затрат труда в целом и по всем стадиям и переделам производства, повышения экономической и социальной эффективности.

Особенно важным является приближение энергоемких производств к источникам топлива и энергии, например цветной металлургии (производств алюминия, магния) или отраслей химической промышленности.

К источникам сырья обычно приближают материалоемкие производства, например, черная металлургия, тяжелое машиностроение.

Производство продукции отраслей легкой и пищевой промышленности размещают в районах потребления.

Наукоемкие отрасли – обычно размещают в районах, обеспеченных квалифицированными трудовыми ресурсами  и развитой научно- испытательной базой.

При размещении отдельных отраслей в зависимости от ресурсных факторов следует выделять отрасли, тяготеющие к источникам сырья. К такой группе отраслей могут быть отнесены все  отрасли добывающей промышленности: нефтяная, угольная, газовая, добыча железных руд и руд цветных металлов, отрасли лесной промышленности. Вместе с тем к источникам сырья могут тяготеть и отрасли обрабатывающей промышленности: черная металлургия (особенно ее первичные стадии передела), производство минеральных удобрений и др.

Но эта классификация может  быть использована лишь на самом начальном  этапе формирования программы размещения производительных сил. На последующих  этапах следует учитывать всю  сложность системы размещения любой  отрасли хозяйства и предусматривать совокупность целого ряда взаимосвязанных принципов.

ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ

Факторами размещения принято считать  совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной организации структуры хозяйства республики, экономического района и ТПК.

Группы факторов:

- природные факторы,  включающие экономическую оценку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов;

- социально-экономические факторы;

- факторы рационального природопользования;

- демографические факторы.

Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют экономико-географические и социально-экономические факторы.

В размещении отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства, транспорта, а также в процессе формирования районных пропорций необходимо учитывать совокупность всех групп факторов, но в то же время следует выделять факторы, особо влияющие как на размещение производства отдельных отраслей, так и на формирование территориальных пропорций.

При размещении отраслей добывающей промышленности особенно важна экономическая  оценка ресурсов и технологии их первичной  переработки: горно-геологические условия  того или иного ресурса, мощность пласта или рудного тела, глубина залегания, размеры запасов, особенно балансовых, качество (содержание основного и дополнительных извлекаемых компонентов). Также должен учитываться и транспортный фактор, а именно транспортные условия и условия для строительства новых транспортных сетей, повышения пропускной способности. Немаловажен и уровень технологии, обеспечивающий наибольшую эффективность добычи и переработки того или иного ресурса.

Другим важным фактором в добывающей промышленности является и обеспеченность районов добычи и первичной переработки дешевой электроэнергией.

Анализируя особенности размещения отраслей добывающей промышленности, следует учитывать совокупность факторов при решающем значении приближения  объектов добычи ресурса к сырьевой базе.

При размещении отраслей обрабатывающей промышленности, на мой взгляд, должны учитываться следующие группы факторов: энергетический, сырьевой, водный, трудовой, транспортный.

С учетом факторов размещения производства определяется место для строительства того или иного предприятия, производятся необходимые проектно-изыскательские работы и технико-экономические расчеты для обоснования местоположения предприятий, выявляются транспортные условия, энергетические, сырьевые и водные ресурсы намечаемого района строительства и т.п. В технико-экономических расчетах указываются примерная мощность

(размер) проектируемого  предприятия, его агрегированная  производственная программа, ориентировочная  потребность в ресурсах, ориентировочная  стоимость и очередность строительства и т.п. Технико-экономические расчеты и обоснования строительства обеспечивают рациональное территориальное размещение предприятий, строительство их с наименьшими материальными и трудовыми затратами и, следовательно, в значительной степени определяют рентабельность работы этих промышленных объектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перспективы развития российской металлургии.

Российская металлургия, более 10 лет являющаяся крупным игроком  на глобальном рынке металлургической продукции, демонстрирует достаточно устойчивое развитие. По масштабам металлопотребления в системе международной торговли металлом Россия занимает одно из ведущих мест

Важнейший индикатор  – сохранение и даже расширение экспортных возможностей отрасли, указывает  на достаточно высокий уровень конкурентоспособности отечественной металлургии на внешних рынках. При этом благоприятный расклад для российских металлургов в значительной степени обусловлен спросом на металл со стороны развивающихся рынков Азии и Южной Америки, а также особенностями развития металлургических производств в странах с развитой рыночной экономикой (повышенные требования к экологичности предприятий, высокая стоимость рабочей силы и т.п.). Как результат - черная металлургия (наряду с нефтегазодобывающей промышленностью) является одной из основных экспорто-ориентированных базовых отраслей российской экономики.

Ситуация на крупнейших металлургических предприятиях России выглядит относительно благополучной. Доля металлургии в структуре  занятости в промышленности и  объеме промышленного производства за последние 15 лет возросла в 1,5 раза, а в структуре доходов (финансового результата) промышленности в 6,5 раз. Доля экспорта металлов и изделий из них в валютных поступлениях в Россию увеличилась с 6 до 20 процентов, то есть в 3,4 раза.

Металлургические предприятия  одни из первых в промышленности России приступили к реализации программ реструктуризации производства и сокращения неэффективных  мощностей, что позволило:

» выстроить вертикально-горизонтальные структуры внутри отрасли;

» увеличить производство конкурентоспособной продукции;

» снизить издержки и негативное воздействие на окружающую среду;

» укрепить свои позиции на мировом рынке (в отдельных сегментах - лидирующие);

» минимизировать социальные проблемы.

В настоящее время происходит повышение инвестиционной активности на стадиях разработки и реализации различных проектов

 

Основные реализованные  проекты в металлургии 2007-2013 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные реализуемые  проекты в металлургии

Основные перспективные  проекты (на рассмотрении)

 

Для долгосрочных тенденций  вопросы соответствия металлургии  требованиям внутреннего рынка  и конкурентоспособности продукции  на мировом рынке являются основными. Факторы, определяющие перспективы  долгосрочного развития отрасли, выходят за рамки внутренних проблем металлургического комплекса и связаны с системой общеэкономических условий, складывающихся в перспективе. Они требуют взаимосвязанной системы стратегических решений на народнохозяйственном уровне, включая оценку развития межотраслевых связей, на уровне открытости экономики, прогресса в области производства конструкционных материалов, от технологической структуры других государств.

Поэтому задача приведения технического уровня производственного  аппарата металлургического комплекса в соответствие с современными требованиями к уровню эффективности использования ресурсов (ресурсосбережению) имеет стратегическое значение для российской экономики. Прогнозы МЭРТ на 2020 год показывают, что внутренний спрос на металл превысит существующие объемы производства. Кроме того, для развития обрабатывающих отраслей промышленности нужны ресурсы (трудовые, энергетические, транспортные), которые в настоящее время использует металлургия. Высвободить ресурсы и удовлетворить спрос можно только на основе ресурсосбережения.

По прогнозам МЭРТ пик ресурсосбережения приходится на 2015—2020 годы.

 

Предполагается, что будет достигнуто:

1. Снижение ресурсоемкости:

- сокращение расхода стали на тонну проката – до 1,1 т;

- снижение расхода концентратов тяжелых цветных металлов на тонну готовой продукции – до 1,02 т (в пересчете на металл);

- снижение энергоемкости металлургического передела в 2015 г. – на 10-12%, в 2020 г. – на 15-17%; горнорудного передела в 2015 г. – на 8-10%, в 2020 г. – на 14-17%;

2. Высвобождение до 70 тыс. промышленных работников в 2010 г., в 2020 г. – до 200 тыс.чел. по сравнению с численностью в 2005 г.

Позитивные варианты развития металлургии предполагают принятие активных мер по преломлению  существующих на внутреннем рынке тенденций и использование возможностей, предоставляемых трансформацией мирового рынка металла. Формирование принципиально новых конкурентных преимуществ отечественной металлургии на базе продуктов конечного спроса - задача, требующая решения в 2013-2018 годах (вариант формирования устойчивых цепочек, ориентированных на конечный спрос и обладающих конкурентными преимуществами).

Ключевой вопрос среднесрочного развития – создание металлургических предприятий  регионального назначения, использующих вторичную сырьевую базу. Обоснованность расширения вторичной металлургии определяется наличием соответствующей ресурсной основы. Исходя, из мирового опыта, на базе вторичного сырья должны решаться не только проблемы отрасли, но и экономики в целом. В стратегическом плане улучшается экологическая ситуация в металлургии, обеспечивается переработка отходов, накопленных в стране, и решаются задачи охраны окружающей среды.

В долгосрочной перспективе предполагается, что развитие черной металлургии  будет характеризоваться:

» вовлечением в освоение месторождений, прежде всего Сибири и Дальнего Востока;

» ускорением темпов технического перевооружения производств;

» увеличением к 2020 году доли кислородно-конвертерной стали до 38% и электростали – до 62% в общем объеме производства, а также выводом производства стали мартеновским способом;

» совершенствованием сортаментной структуры производства и увеличением доли продукции с высокой добавленной стоимостью;

» повышением качества и конкурентоспособности металлопродукции;

импортозамещением;

» расширением внутреннего спроса на металлопродукцию;

» повышением уровня участия государства в формировании спроса (госзаказы, стимулирование развития важнейших металлопотребляющих отраслей: промышленная сборка автомобилей, трубопроводный транспорт, судо- и авиастроение, реализация инвестиционных программ отраслей – естественных монополий).

Усилия государства  должны быть в первую очередь сосредоточены  на технологическом развитии ключевых металлургических производств, которые  связаны с решением задачи достижения технологического лидерства в области ракетно-космической техники, гражданского авиастроения и атомной энергетике, так как в реализации данных приоритетов государство играет доминирующую роль. Далее, очевидной является необходимость государственной поддержки тех металлургических производств, которые связаны с реализацией национальных приоритетов научно-технологического развития в области  обороны и безопасности, относящихся к зоне прямой ответственности государства.

В рамках реализации национального  приоритета, связанного с обеспечением перевода традиционных отраслей экономики на принципиально новую технологическую базу, в том числе за счет развертывания глобально ориентированных специализированных производств особую роль играет обеспечение потребностей в качественной металлопродукции станко-инструментальной промышленности.

Реализация предлагаемых мер по развитию металлургической промышленности России позволит повысить конкурентоспособность  отрасли, в полной мере обеспечить потребности  внутреннего рынка (в частности сопряженных отраслей), а также создать условия для укрепления позиций российских компаний на глобальном рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Социально-экономическое  развитие Уральского федерального округа.

Уральский Федеральный  округ занимает одно из первых мест в стране по многим показателям: это  и демографические характеристики (естественный прирост), и объем валового регионального продукта, объем экспорта и пр. Регион развивается динамично, статистические данные позволяют проследить, выявить эти изменения. Уральский федеральный округ уникален и по своему экономико-географическому положению. Территория богата полезными ископаемыми. Здесь находятся уникальные производства, крупные предприятия металлургического и машиностроительного комплексов. Уникальна и транспортная система: через территорию Урала проходят многие внутренние и международные пути (авиалинии, Транссибирская магистраль).

Урал занимает чрезвычайно выгодное экономико-географическое положение. Он входит в состав Западной экономической зоны России, граничит с районами Восточной зоны, отсюда — относительная близость к разнообразным минерально-сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам Сибири, к рынкам сбыта готовой продукции, которая потребляется как в западных, так и в восточных районах страны. Урал имеет значение как машиностроительная база освоения восточных районов. Благоприятное экономико-географическое положение Урала способствует повышению его роли в межрайонном территориальном разделении труда.

Однако следует выделить ряд проблем, которые отрицательно сказываются на развитии экономики  округа: экологические; недостаток инвестиций; устаревание основных фондов промышленности.

Богатейшие минерально-сырьевые ресурсы составляют основу экономической  мощи Урала. Здесь обнаружено около 1000 видов минералов, свыше 12 тыс. месторождений  полезных ископаемых. Из 55 элементов таблицы Менделеева, получивших большое народно-хозяйственное значение, на Урале добывается 48. Месторождения нефти располагаются в западных предгорьях и на юге Урала — в Удмуртии, Пермском крае и Оренбургской области, Башкортостане (наиболее крупные). Запасы природного газа, в основном, сконцентрированы в Оренбургской области, где находится один из крупных центров газодобычи в России, но имеются также в Башкортостане, Пермском крае и Удмуртии.

Запасы угля на Урале  имеют локальное значение: Кизеловский бассейн в Пермском крае, месторождения бурых углей в Челябинской и Свердловской области.¹ Запасы железных и медных руд взяты на баланс в Свердловской и Челябинской областях. Причем, если балансовых запасов медных руд достаточно для местной цветной металлургии, то запасов железных руд не хватает для обеспечения Уральской черно-металлургической базы, и поэтому имеет место импорт железной руды из Казахстана (с Соколовско-Сарбайского месторождения в Кустанайской области). На Северном Урале есть запасы марганцевых руд. На Урале находится также 27% разведанных в России рудных запасов бокситов и меди, 12% никеля и 58% цинка. Разведаны и разрабатываются запасы редкометаллических руд, россыпных алмазов, изумрудов, асбеста, мрамора.

В Соликамско-Березниковском промрайоне Пермского края разрабатываются крупнейшие в России месторождения калийной и поваренной соли. Отметим, что ископаемые запасы Верхнекамского калийного бассейна имеют мировое значение, поскольку здесь сосредоточена значительная часть мировых запасов калия. В том же районе работает комплекс предприятий по производству магния и титанового концентрата.

Уральский район обладает водными ресурсами, принадлежащими трем бассейнам: Волжско-Камскому (на западе), Обь-Иртышскому (на востоке) и Уральскому — р. Урал (на юге). Крупнейшие реки: Кама с притоками Белая и Чусовая, Урал с притоком реки Сакмара и крупные притоки р. Тобол — Тавда, Тура, Исеть (Иртышский бассейн) — берут начало на Уральском водоразделе. Удельная водообеспеченность Урала очень низкая и составляет 6,6 тыс. м³/год на душу населения, что более чем в 4 раза ниже средне - российского показателя. В крупных индустриальных центрах Урала, а также в его южной аграрной зоне наблюдается водный дефицит.

По уровню обеспеченности лесными ресурсами район уступает в европейской части страны только Северному району. Всего здесь сосредоточено 5,7% лесных ресурсов страны. 2/3 запасов леса концентрируется в Свердловской области и Пермском крае — на севере района. В степной зоне запасы древесины невелики, минимальны в Оренбургской области — около 1%. В районе находится 17% пахотных сельскохозяйственных угодий России, в том числе более половины в Оренбургской области и Башкортостане. Плодородные черноземные почвы этих регионов создают предпосылки для получения высоких урожаев.

Отрасли главной специализации Уральского района входят в состав ТЭК, металлургического и машиностроительного промышленных комплексов. В качестве отраслей дополнительной промышленной специализации Урала можно выделить химическую и нефтехимическую и промышленность строительных материалов.

Черная металлургия — первая по значению и старейшая отрасль, на которую приходился почти 21% всей продукции. Черно-металлургический комплекс района в составе наиболее крупных комбинатов полного цикла — Нижне-Тагильского в Свердловской области, Орско-Халиловского (Новотроицкого) в Оренбургской области и Магнитогорского в Челябинской области, а также Челябинского металлургического завода сосредотачивает свыше 1/3 производства стали и готового проката в России.