Контрольная работа по "Социология управления". 4

Федеральное государственное  образовательное

Бюджетное учреждение высшего

Профессионального образования

Финансовый университет  при правительстве Российской Федерации

Владимирский филиал

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине

Социология управления

Вариант №3

 

 

Выполнил:

Студент 5 курса

Факультет: М и М

Специальность.: ГМУ

Личное дело №

 

 

Проверил:

Мехдиев М.В.

 

 

 

Владимир 2012

Введение………………………………………………………………………….3

1. Организационные структуры  управления и типы этих структур…………..4

2. Объекты и субъекты  социального управления……………………………..10

3. Методы управления, их  использование в управлении социальными  процессами……………………………………………………………………… 11

4. Совершенствование методов  социального управления. Построение  «дерева принятия решения»… ………………………………………………………….14

Заключение……………………………………………………………………..19

Список используемой литературы……………………………………………..20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Известно,  что  обоснованность  теоретических  выводов  и  ценность

практических  рекомендаций  в  решении  любой  задачи  находится  в  прямой зависимости  от  правильного  понимания  явлений  и  процессов  более  общего характера,  от  методологии  исследования,  ее  мировоззренческих  и общенаучных  основ.  Поэтому,  данная  работа  посвящена  рассмотрению моделей и методов социального управления.

В данной работе, говоря о методах и моделях социального управления, мы и  практике  социологии  управления.  Для  эффективной  деятельности  мы должны  применять  методы,  наиболее  соответствующие  цели,  и ориентироваться  на  модели,  наиболее  точно  отражающие  существующую

ситуацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационные структуры управления и типы этих структур.

Структура управления представляет собой упорядоченную совокупность связей между  звеньями  и  работниками,  занятыми  решением  управленческих   задач организации. В ней выделяют такие понятия, как элементы  (звенья),  связи  и уровни. Элементы — это службы, группы и работники, выполняющие те  или  иные функции управления в  соответствии  с  принятым  разделением  управленческих задач, функций и работ. Отношения между элементами поддерживаются  благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные связи  носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи — это связи подчинения,  и  необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е.  при  наличии  нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре  управления  могут  носить линейный  и  функциональный  характер.  Линейные  связи  отражают   движение управленческих  решений  и  информации  между  так   называемыми   линейными руководителями,  т.е.  лицами,   полностью   отвечающими   за   деятельность организации или ее структурных  подразделений.  Функциональные  связи  имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или  иным функциям управления.

В рамках структуры управления протекает управленческий процесс  (движение информации и принятие управленческих решений),  между  участниками  которого распределены  задачи  и  функции  управления,  а  следовательно  —  права  и ответственность за их выполнение. С этих позиций структуру управления  можно рассматривать   как   форму   разделения   и    кооперации    управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс  управления,  направленный на достижение намеченных целей организации.

В соответствии с этим  построение  организационной  структуры  управления требует:  группировки  всех  видов  работ  по  функциям,  обязанностям   или задачам; формирования соответствующих отделов, рабочих групп  и  определения индивидуальных исполнителей; установления полномочий по принятию  решений  и отношений между  отделами,  рабочими  группами  и  индивидуумами  по  поводу выполнения  ими  функций,  обязанностей  и   задач;   установления   каналов коммуникаций и механизмов, обеспечивающих координацию и передачу решений  по вертикали и  горизонтали.  Приведем  определение  наиболее  важных  понятий, имеющих непосредственное отношение к построению структуры управления.

Полномочия — это  ограниченное  право  использовать  ресурсы  организации  и направлять усилия подчиненных на выполнение конкретных задач. Их  определяют также как делегированное или присущее данной  должности  право  использовать ресурсы организации. Ответственность — это обязанность  выполнять  задачи  и отвечать за их решение. Полномочия и ответственность  связаны  между  собой: полномочия без ответственности создают условия для неограниченной  власти  и разнузданности, а передача ответственности  без  предоставления  необходимых полномочий — это характеристика безграмотного и безответственного  отношения лица к собственным  обязанностям.  Делегирование  —  это  передача  задач  и полномочий  лицу,  которое  принимает  на   себя   ответственность   за   их выполнение.  Власть  —  это  право  влиять  на  поведение  других  людей   и заставлять их действовать в определенном направлении.

Для поведения работников, наделенных властью  и  правом  принимать  решения, типичны  следующие  черты  и  поведение:   понимание   целей   и   стратегии организации, личная ответственность за результаты своего  труда,  постоянная оценка его эффективности и стремление к поиску  путей  ее  роста,  забота  о привлечении необходимых ресурсов, инициативная помощь  другим  работникам  в интересах  повышения  общей   эффективности,   изменение   роли   менеджера, выступающего больше как наставник и помощник, а не как администратор.

Типы организационных  структур.

Линейная структура  управления является наиболее приемлемой лишь для простых форм организаций. Отличительная черта: прямое воздействие на все элементы организации и сосредоточение в одних руках всех функций руководства. Схема хорошо работает в небольших организациях при высоком профессионализме и авторитете руководителя. 

                 

Рис. 1. Линейная структура  управления.

В небольших организациях с четким распределением функциональных обязанностей получили также распространение  структуры в виде кольца, звезды и колеса.  

                                                  

Рис. 2. Варианты структур: кольцо; звезда; колесо. Р — руководитель; И— исполнитель.

Линейно-функциональная структура  управления основана на так называемом «шахтном» принципе построения и  специализации управленческого  процесса в зависимости от обязанностей, возложенных на заместителей руководителя - функциональных руководителей. К их числу относятся: коммерческий директор, заместители директора по кадрам, по производству, руководители информационного отдела, отдела маркетинга и т. д. 

                    

Рис. 3. Линейно-функциональная структура управления.

Линейно-штабная структура  управления представляет собой комбинированную  структуру, сочетающую свойства линейных и линейно-функциональных структур. Она предусматривает создание специальных  подразделений (штабов) в помощь линейным руководителям для решения тех  или иных задач. Эти штабы готовят  руководителю проекты решений по соответствующим вопросам. Штабы  не наделяются исполнительной властью. Руководитель сам принимает решение  и доводит его до всех подразделений. Штабная схема наиболее целесообразна, если необходимо осуществлять линейное управление (единоначалие) по ключевым позициям организации.  

                 

 Рис. 4. Линейно-штабная  структура управления.

Матричная структура  управления представляет собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой — руководителю проекта (целевой программы), который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами и качеством. Матричная схема применяется при сложном, наукоемком производстве товаров, информации, услуг, знаний.  

        

Рис. 5. Матричная  структура управления.

Программно-целевая  структура управления предусматривает создание специальных органов управления краткосрочными и долгосрочными программами. Она ориентирована на обеспечение всей полноты линейных полномочий в рамках реализуемых программ.

Продуктовая структура  управления является одним из вариантов программно-целевой структуры. Она предусматривает возложение на руководителя, ответственного за программу выпуска конкретного продукта, всей ответственности за качество и сроки выполнения работ. Этот руководитель наделяется всеми правами распоряжения в части производственной, сбытовой и вспомогательной деятельности, связанной с изготовлением конкретного продукта или ассортимента продуктов.

Проектная структура  управления формируется при разработке организацией проектов, под которыми понимаются любые процессы целенаправленных изменений в системе управления или в организации в целом, например, модернизация производства, освоение новых технологий, строительство объектов и т.п. Управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей. Одной из форм проектного управления является формирование специального подразделения — проектной команды, работающей на временной основе.

Функционально-объектная  структура управления предусматривает выделение в функциональных подразделениях наиболее квалифицированных специалистов, которые в дополнение к их функциональным обязанностям назначаются руководителями конкретных работ или объектов в данном подразделении. Внутри подразделения эти специалисты являются старшими при выполнении порученной работы не только в рамках постоянно закрепленных за ними функций, но и по всем другим вопросам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объекты и субъекты социального управления

Социология - от латинского societas (общество) и греческого logos (учение), т.е. наука  об обществе.

Объектом социального управления являются - наиболее общие законы и  движущие силы деятельности социальных общностей

- это социальное управление, представляющее  собой взаимодействие управляющих  и управляемых субъектов, в  процессе которого вырабатываются  и реализуются программы эффективного  функционирования различных социальных  общностей. Это и реальные процессы  социального управления, и каким  образом оно осуществляется и  достигает поставленных целей.

- это социальная сфера общественной  жизни.

Социальная сфера общественной жизни - это сфера взаимоотношений  между людьми, социальными группами, национальными общностями по поводу условий их жизнедеятельности. В  широком смысле - это сфера обеспечения  условий и форм существования  людей. В узком смысле - это та часть экономики и политики, которая  непосредственно относится к  удовлетворению личных потребностей и  интересов людей в сфере занятости  и условий труда, в обеспечении  здоровья, питания, жилищном и имущественном  обеспечении, социальном обеспечении, охране окружающей среды.

Субъект социального управления - это должностные лица, организации  и социальные институты, которые  занимаются разработкой решений, направленных на реализацию основных направлений  социальной политики и организацией управляемых субъектов в целях  осуществления принятых решений.

 

 

 

 

Методы социального управления.

Реализация законов и принципов  управления происходит благодаря применению различных методов управления. Метод  управления представляет собой воздействие  различных приёмов и способов на управляемый объект для эффективного достижения поставленных целей. Обычно в практике управления применяют  совокупность методов, дополняющих  друг друга.

Классификация методов управления

По содержанию, назначению и возможностям методы управления классифицируются на группы:

1. Административные.

2. Организационные (если объединяют эти две группы в одну, то тогда их называют организационно-административными или организационно-распорядительными).

3. Экономические.

4. Социальные.

5. Социально-психологические.

6. Психологические.

Выделяют следующие методы управления:

По содержанию, назначению и возможностям методы управления классифицируются на группы:

1. Административные.

2. Организационные (если объединяют эти две группы в одну, то тогда их называют организационно-административными или организационно-распорядительными).

3. Экономические.

4. Социальные.

5. Социально-психологические.

6. Психологические.

Применительно к классификации  существуют следующие подходы.

Первый состоит в делении  методов управления на отдельные  группы с целью более глубокого  познания их содержания, «инвентаризации» и в конечном итоге создания арсенала.

Второй подход называется аспектным. Его представители считают (и  не без оснований), что любой метод  имеет разные грани — организационную, административную, социальную, экономическую и психологическую. Важно сочетание этих граней, их соотношение для усиления или ослабления какой-то из них в соответствии с конкретными условиями, целями, задачами.

Третий подход — эмпирический. Его сторонники считают бессмысленной любую классификацию методов управления, так как она не нужна на практике. В конкретной ситуации руководитель решает проблему, какой метод использовать, а не ищет ответ на вопрос: «К какой группе этот метод принадлежит?»

1. Социальные и социально-  психологические. Они применяются  с целью повышения социальной  активности людей. Социальные  методы включают в себя:

• методы социального нормирования, позволяющие упорядочить социальные отношения между социальными группами, коллективами и отдельными работниками путём введения различных норм (правила внутреннего распорядка, правила внутрифирменного этикета, формы дисциплинарного воздействия);
• социально-политические методы, включающие социальное образование и привлекающие работников к активной деятельности в социальном управлении;
• методы социального регулирования служат для упорядочения социальных отношений. Для этого выявляют, с целью регулирования, интересы и цели различных коллективов, групп и индивидов (договора, взаимные обязательства, системы отбора, распределение и удовлетворение социальных потребностей);
• методы морального стимулирования. Их используют для выделения и поощрения коллективов, групп, отдельных работников, которые достигли определённых успехов в профессиональной деятельности.
• социально-психологические методы. Их используют для обеспечения социальных потребностей человека, для повышения трудовой активности личности. Для этого используют различные способы мотивации: внушение, побуждение, подражание и т. д.
• психологические методы. Они направлены на регулирование отношений между людьми, что достигается определённым подбором и расстановкой кадров. Сюда включаются методы комплектования малых групп, гуманизации труда, профессионального отбора и обучения.

2. Экономические методы. Они связаны с достижением  экономических целей управления  с использованием экономических  законов и категорий рыночной  экономики. Сюда можно отнести  методы экономического стимулирования.

3. Организационно-административные  методы. Основу этих методов составляет  власть, дисциплина, ответственность.  Данный метод имеет виды: указания, правила, рекомендации, контроль. Главной  задачей этих методов является  координация действий объектов  управления.

4. Методы самоуправления. Самоуправление даёт возможность  человеку из объекта управления  превратиться в субъект управления. Самоуправление повышает эффективность  всего управленческого процесса, так как основывается на заинтересованности  рабочих и подключению их творческой  деятельности. Сюда включается методика  комплексной мотивации людей.  В неё входит несколько приёмов:

• мотивация работников. За достигнутые цели здесь выплачиваются премии, вручаются награды, происходит переподготовка.
• мотивирование работы. Сюда входит улучшение рабочих мест и расширение сферы деятельности работников.
• мотивирование организационной деятельности. Здесь применяется расширение полномочий сотрудников.

В социальной системе управления выделяют также научные методы управления. К данным методам относят: моделирование, прогнозирование, программирование, эксперимент, экспертные оценки, информационные технологии.

В целом же для эффективного социального управления используют совокупность тех или иных методов.

 

Совершенствование методов  социального управления

Материалы имеющихся исследований внедрения методов в практику и их совершенствования позволяют  сделать вывод о влиянии на этот процесс множества факторов.

В различных условиях на деятельность персонала действует система  взаимосвязанных и взаимозависимых  факторов:

человеческий фактор (ЧФ);

информационный фактор (ИФ);

фактор средств труда (ФСТ);

группа системных факторов (СФ).

Человеческий фактор

Человеческий фактор представляет собой действие интеллектуальных, физических и духовных сил, проявляющихся в  профессиональной и духовных сферах деятельности персонала, в готовности воспринимать и использовать подходы  к совершенствованию методов  деятельности.

Несмотря на большое количество литературы, посвященной человеческому  фактору, нет четких рекомендаций по его учету в управленческой практике.

В основном и теоретики, и практики согласились, что человека надо мотивировать, побуждать к деятельности. Изучаются  модели мотивации, разработанные в  США и других странах, делаются попытки  применять их на новом человеческом материале, в новых условиях. С  одной стороны - это хорошо, достижения передового опыта используются, с  другой, зная, насколько отличаются системы управления персоналом в США и той же Японии (системы управления, учитывающие национальные особенности народов), применение чужого опыта желает более творческого подхода.

Следовательно, менеджер имеет общую задачу - обеспечить совпадение целей каждого отдельного человека, группы с целями организации.

Информационный фактор

Процесс управления организацией для  персонала, в первую очередь, связан с переработкой информации, циркулирующей  в каналах системы управления.

Менеджеру информация необходима для  принятия решения. При этом решение  должно быть своевременно и обоснованно.

Это требует соответствующей характеристики информации: количества и качества информации, полноты, своевременности, достоверности, точности, плотности  и ценности.

Исследование практики привело  к выводам о необходимости  управления потоками информации. Для  учета действия информационного  фактора следует привести трудоемкость, ритмичность и интенсивность  труда персонала управления, характеристики потоков информации в соответствие с исполняемыми функциями управления органами управления. Необходимый уровень  информационного обеспечения при  этом должен соответствовать структуре  и цели управления.

Успешно это можно реализовать  программно-целевым подходом к организации  информационного обеспечения.

Фактор средств труда

Под факторным действием средств  труда понимаются причины, побуждающие  совершенствовать методы руководства  при внедрении новой техники, механизации и автоматизации  процесса управления.

Из года в год усложняющийся  процесс управления закономерно  приводит к созданию более совершенных  образцов средств механизации и  автоматизации рабочих мест, передачи, приема и обработки, хранения информации, выполнения расчетов. Это естественно приводит к необходимости совершенствовать приемы, способы и методы работы управленческого персонала.

Системные факторы

Сущность системного воздействия  факторов объясняется положениями  теории систем. Как отдельные элементы, объединенные в систему, придают  ей новые качества, так и система  факторов, действующих на персонал, приносит новые характеристики, воздействуя  на используемые им методы. К системным  факторам мы относим: фактор соответствия систем и научную организацию  труда.

Фактор соответствия систем

Необходимость согласования двух подсистем - управляющей и управляемой - объясняется требованиями законов управления (закон гармонии и необходимого разнообразия). Любая организация, как бы она ни была совершенна в момент своего создания или кульминации своей деятельности, как бы она хорошо ни соответствовала своей первоначальной задаче, однажды будет нуждаться в коренной перестройке. При этом чем сложнее система, тем больше шансов в процессе ее развития столкнуться с кризисной ситуацией, с необходимостью перестройки организации.

В странах с развитой рыночной экономикой является привычным делом через 2-4 года (в зависимости от размеров фирмы) перестраивать организационную  структуру в соответствии с окружающей средой, целью организации.

Научная организация управленческого  труда (НОУТ)

В бывшем СССР много писалось и  говорилось о научной организации  труда. Теоретики марксизма-ленинизма  считали (и не без основания), что  построить социализм можно, опираясь на науку. Для практиков организация  труда... являлась самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни.

Вероятно, подлинно научную организацию  труда они, как и социализм  у нас, не построили по причине  несоответствия системы управления объявленной цели.

Управленческий труд имеет свои особенности. Они происходят из специфики  процесса управления. Персонал управления участвует в создании материальных ценностей предполагаемых услуг  не непосредственно, а через организацию  труда других людей.

Предметом труда менеджера, специалиста  управления, является информация. Трудовые затраты на ее изучение, подбор, отработку, хранение, передачу составляют до 80 % всех затрат рабочего времени. Средством  управленческого труда является организационная техника. Управленческий труд состоит из множества конкретных работ (свыше 200). Эти работы, в свою очередь, делятся на операции, операции состоят из отдельных элементов. Каждая работа выполняется совокупностью  приемов и способов. При должной  организации последних получим  более совершенный метод работы.

Научность в организации управленческого  труда можно рассматривать в  двух аспектах - в статике и динамике. НОУТ в статике - это сумма научных знаний, относящихся: к разделению труда и установлению определенных связей между участниками трудового процесса; созданию необходимых условий для высокопроизводительного труда; обеспечению требуемого квалификационного и профессионального уровня персонала; охране труда, его стимулированию, правильному сочетанию материальных и моральных стимулов труда. НОУТ в динамике - это процесс рационализации труда, процесс совершенствования его организации.

Осуществляется этот процесс путем  внедрения новых достижений науки, техники, организационных мероприятий, способствующих достижению более высоких  результатов труда при минимальных  затратах и наиболее эффективных  приемах, способах и методах.

НОУТ в практической деятельности - это совокупность постоянно совершенствующихся действий организационного, экономического, социально-психологического характера, представляющих внедрение новейших достижений науки и передового опыта, с целью повышения эффективности  управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Социальная сфера общественной жизни - это сфера взаимоотношений  между людьми, социальными группами, национальными общностями по поводу условий их жизнедеятельности. В  широком смысле - это сфера обеспечения  условий и форм существования  людей. В узком смысле - это та часть экономики и политики, которая  непосредственно относится к  удовлетворению личных потребностей и  интересов людей в сфере занятости  и условий труда, в обеспечении  здоровья, питания, жилищном и имущественном  обеспечении, социальном обеспечении, охране окружающей среды.

Социальная система, как и любая  другая система вообще, требует управления. Управление должно быть научнообоснованным, иметь под собой методологическую основу. В практической жизни методы социального управления, в основном, соответствуют методам управления персоналом при соблюдении условия  обязательного учета социальных последствий принимаемых решений, их влияния на жизнедеятельность  людей.

Изучая подходы к совершенствованию  методов деятельности основным и  первоначальным направлением является их теоретическая обоснованность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Компьютерные обучающие программы,  ВЗФЭИ, Москва, 2008;

2. Методы управления. Учебное пособие/  В. М. Колпаков - М: ЮНИТИ, 2003

3. «Социология управления», лекции, Кохова И.В., кандидат экономических  наук, ст. преподаватель ВЗФЭИ, Москва, 2009;

4. «Управление  организацией»,  Учебник/под   ред.   А.Г.   Поршнева,   З.П.   Румянцевой, Н.А. Соломатиной. – М.: ИНФРА-М, 2003.