Контрольная работа по "Таможенное дело". 4

Министерство  образования и науки РФ

ГОУ ВПО  Кубанский государственный технологический  университет

   Департамент второго высшего МИППС 

   Факультет экономики, управления и бизнеса

   Кафедра налогообложения и инфраструктуры бизнеса 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенное дело» 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка группы 10-ЭКЗВ-ФК1

                                                            Хомутова Наталья Викторовна

     Факультет       МИППС

      Специальность     080105

      Руководитель  к.с.н., доцент

     Александрова Ж. П.                    
 
 
 

Краснодар

2011г. 
 

Содержание 

Введение……………………………………………………………………….

1. Основные принципы внешнеторговой деятельности в РФ и международной торговли…………………………………………………….
2. Порядок и правила оформления таможенной декларации……………
3. Методы определения таможенной стоимости товара…………………
4. Сборы за таможенное оформление (виды и расчеты)…………………
5. Регистрация участников ВЭД. Общие правила декларирования и перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза…..

Заключение…………………………………………………………………….

Список использованной литературы………………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Основные  принципы внешнеторговой деятельности в РФ и международной  торговли.

         Формой связи между  производителями продукции разных стран выступает их внешнеторговая деятельность. Она предусматривает обмен товарами, услугами и капиталом между различными странами. Таким образом, под внешней торговлей понимают межрегиональный обмен товарами, услугами и капиталом (получение кредитов).¹

         Развитие внешней  торговли обусловлено тем, что она позволяет установить равновесие между излишками и дефицитом в хозяйстве отдельных стран. Ее роль в хозяйственном развитии стран, регионов, всего мирового сообщества постоянно возрастает. С одной стороны, внешняя торговля стала мощным фактором экономического роста, а с другой — произошло заметное повышение зависимости стран от международного товарообмена.

         В настоящее время структура внешней торговли представлена следующими видами: экспорт; импорт; транзитная торговля: покупка за рубежом с одновременной продажей в третью страну; особые формы, например, реэкспорт или реимпорт товаров, прошедших облагораживание; производство по лицензии; кооперация; компенсационные сделки и т.д.²

         На развитие внешней  торговли непосредственное воздействие оказывает ряд факторов, в том числе: углубление международного разделения труда и интернационализация производства; научно-техническая революция, способствующая обновлению основного капитала, созданию новых отраслей экономики, ускоряющая реконструирование старых; активная деятельность транснациональных корпораций на внешнем рынке; регулирование (либерализация) внешней торговли посредством мероприятий Всемирной торговой организации (ВТО); либерализация международной торговли, переход многих стран к режиму, включающему отмену количественных ограничений импорта и существенное снижение таможенных пошлин путем образования свободных экономических зон; развитие процессов торгово-экономической интеграции: устранение региональных барьеров, формирование общих рынков, зон свободной торговли и т д.³

         В настоящее время структура внешней торговли представлена следующими видами:

         • экспорт;

         Под экспортом понимается вид предпринимательской внешнеторговой деятельности, связанной с получением предприятием (резидентом) валютной выручки в результате реализации и вывоза своей конкурентной продукции иностранному партнеру (нерезиденту) за пределы страны.

         Экспорт может быть двух видов: нерезидентный (когда предприятие время от времени экспортирует излишки, предлагая товары местным оптовикам, представляющим зарубежные фирмы) и активный (с целью расширения экспорта на конкретном рынке).

         • импорт;

         Под импортом понимается вид предпринимательской деятельности российских резидентов, связанный с закупкой у нерезидентов и ввозом в страну резидента товаров, услуг и технологий для последующей реализаций на внутреннем рынке.

         Импортные операции требуют от резидентов основательного знания товаров, наблюдений за изменением конъюнктуры рынка, а также правильного выбора момента времени для заключения контрактов. Импортные операции бывают двух видов: прямые и косвенные.

         Импортный режим  также бывает двух видов: нелицензируемый импорт и лицензируемый.

         • транзитная торговля: покупка за рубежом с одновременной продажей в третью страну;

         • особые формы, например, реэкспорт или реимпорт товаров, прошедших облагораживание;

         • производство по лицензии;

         • кооперация;

         • компенсационные  сделки и т.д.⁴

         Следовательно, заинтересованность отдельных стран в расширении международных связей объясняется потребностями сбыта продукции на внешних рынках, а также необходимостью получения определенных товаров извне. Это обусловлено постоянно возрастающими масштабами активности и степени вовлеченности отдельных стран и регионов в процессы международного обмена.

     Как известно, в течение многих десятилетий  в нашей стране господствовала монополия  внешнеэкономической деятельности, то есть исключительное право государства  на осуществление всех видов внешнеэкономических  связей. Одной из приоритетных задач экономических преобразований в России стала либерализация внешней торговли, которая была призвана способствовать равноправной интеграции российской экономики в мировое хозяйство. Это предполагало в свою очередь формирование базирующегося на рыночных принципах механизма государственного регулирования внешнеторговых потоков, снятие неоправданных ограничений в этой сфере. На современном этапе внешнеторговая политика Российской Федерации характеризуется тремя основными направлениями: ориентация на сырьевой экспорт, на котором базируется экономика России, политика протекционизма по отношению к некоторым группам товара, зависимость потребительского сектора от импорта. Цели государственного регулирования внешней торговли определяются общей экономической ситуацией в стране, остротой существующих социально-экономических проблем. В этой связи внешнеторговая политика может быть нацелена на рост доходов государственного бюджета, содействие структурной перестройки промышленности, защиту отдельных отраслей от импортной конкуренции. Методы внешнеторговой политики России учитывают международную практику и особенности социально-экономической ситуации внутри страны. В арсенал методов внешнеторговой политики включены как тарифные, так и нетарифные методы.

      В августе 2010г. внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежья составил в текущих ценах 47,3 млрд.долларов США (1434,2 млрд.рублей) и по сравнению с соответствующим месяцем 2009г. вырос на 30,1%, с государствами-участниками СНГ - 8,7 млрд.долла-ров США (262,8 млрд.рублей) и вырос на 32,8%.

2. Порядок и правила оформления таможенной декларации.

     В настоящее время внешнеэкономическая деятельность в России развивается стремительными темпами. В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью особая роль отводится Федеральной таможенной службе Российской Федерации (далее – ФТС РФ) как наиболее динамично развивающейся и отвечающая за сектор внешнеэкономической деятельности.

     Таможенное  декларирование – это предоставление по установленной в соответствии с соблюдением таможенной процедуры  форме исчерпывающих сведений о  товарах, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации. Мы предлагаем нашим клиентам услуги, позволяющие провести декларирование товаров в максимально сжатые сроки при должном качестве по выгодным ценам, поскольку имеем большой опыт в работе с таможенными органами.

     Таможенная декларация составляется непосредственно при ввозе товара, соответственно лицо, заполняющее данный документ, должно иметь при себе печать. Помимо непосредственно самой декларации должны быть предоставлены документы, подтверждающие правильность указанных в ней сведений, например, договора, разрешения, лицензии, сертификаты и прочие. Несоблюдение данных правил влечет за собой серьезную административную ответственность и неприятности со стороны контролирующих органов. Поэтому отнестись к данной процедуре следует максимально серьезно.

     Возможно  использование электронной формы, которая значительно облегчает  декларирование товаров. В этом случае она удостоверяется электронно-цифровой подписью, и вся процедура проходит в электронном виде, при этом к  минимуму сводится общение с инспектором в процессе оформления документов. Кроме того, стало реальностью таможенное декларирование с применением удаленного доступа, если организация находится далеко от местонахождения таможенного органа. Наша организация может помочь вам в заполнении электронной формы декларации и грамотно произвести всю процедуру.

     Любые товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами, подлежат декларированию.

     Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, декларируются в пункте пропуска. При письменном декларировании подается пассажирская таможенная декларация ТД-6. Форма и порядок ее заполнения утверждены Приказом ФТС РФ от 30 ноября 2007 года N 1485 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения".

     Таможенному декларированию подлежат товары (ст. 183, 184,247, 391 ТК РФ): при перемещении через таможенную границу; при изменении таможенного режима (например, таможенного режима временного ввоза на режим таможенного склада); являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления; являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения; незаконно ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

     Согласно ст. 124 ТК РФ в таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения: заявляемый таможенный режим; сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), лице, перемещающем товары, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории РФ под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки ввозных или вывозных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение тарифных преференций; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; установленный

     Таможенное  оформление представляет собой одну из форм таможенного контроля, направленную на охват ряда важнейших составных частей таможенного дела. Структура таможенного оформления определяет систему правовых, организационных мероприятий, направленных на реализацию и защиту: внутри- и внешнеэкономических интересов Российской Федерации, в целях динамичного осуществления политических и социально-экономических преобразований, в условиях формирования рыночных отношений; пополнения доходной части Бюджета Российской Федерации; выявления правонарушений и их профилактику; недопущения ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации отдельных товаров и транспортных средств, запрещенных исходя из соображений государственной безопасности и международных договоров. 

3. Методы  определения таможенной стоимости товара.

     Оценка  стоимости импортного товара с целью  определения размера пошлин представляет собой одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения таможенной стоимости товара, можно существенно  изменять размер взимаемой пошлины.

        Таможенная  стоимость — стоимость товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС). Фактически является налоговой базой. Используется также для применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства. Определяется декларантом, однако правильность определения контролируется таможенными органами. Методы определения таможенной стоимости, применяемые в России, соответствуют принятым в мировой практике.

1. По стоимости сделки с ввозимыми товарами — основной метод определения таможенной стоимости, когда она определяется по стоимости сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате на момент пересечения товаром таможенной границы РФ. При этом в таможенную стоимость включаются затраты на транспортировку, страхование, лицензирование и другие, фактически понесенные декларантом к моменту пересечения таможенной границы.
2. По стоимости сделки с идентичными товарами — определение таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами. стоимость сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
• проданы для ввоза на территорию РФ;
• ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;
• ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу РФ ее обоснованность. В случае, если при применении этого метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
3. По стоимости сделки с однородными товарами — формально его применение не отличается от метода 2, за исключением понятия однородные товары — товары, которые не являются полностью идентичными, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять такие же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.
4. На основе вычитания стоимости — базируется на цене, по которой ввозимые (оцениваемые) или идентичные, или однородные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории Российской Федерации в неизменном состоянии. Из цены при этом вычитаются затраты, характерные только для внутреннего рынка, которые не должны быть включены в таможенную стоимость (таможенные пошлины, обычные расходы в связи с транспортировкой и продажей и пр.)
5. На основе сложения стоимости — на основе учета издержек производства этих товаров, к которым добавляется сумма прибыли и расходов, характерных для продажи оцениваемых товаров в России. Требует особо тщательного таможенного наблюдения, так как получение подобной информации от изготовителя товаров зачастую затруднено, а в случае ее предоставления для проверки фактически не все документы и сведения могут быть представлены таможенным органам страны-импортера.
6. Резервный метод — применяется в случае невозможности определения таможенной стоимости вышеперечисленными методами. Основан на расчетах и экспертных оценках, при этом оценки базируются в максимально возможной степени на стоимости сделки ввезенных товаров; используется стоимость, основанная на фактических оценках, то есть ценах, по которым ввезенные товары продаются в стране при обычном ходе торговли в условиях конкуренции.

        Эти методы применяются  декларантом в порядке их перечисления (в случае невозможности применения предыдущего метода), за исключением методов 4 и 5, которые могут применяться в обратном порядке.

     Таможенная  стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации. 

4. Сборы за таможенное оформление (виды и расчеты).

     При осуществлении внешнеторговых операций с импортеров взимается таможенный сбор за таможенное оформление, который должен быть уплачен до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации (п. 1 ст. 357. 6 ТК РФ). Лицом, ответственным за его уплату, является декларант или таможенный брокер (п. 1 ст. 357. 2 ТК РФ).

     Ставки  таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ⁵ (п. 1 ст. 357. 10 ТК РФ), они фиксированы и зависят от таможенной стоимости товара. Например, при размере таможенной стоимости до 200 000 руб. включительно ставка сбора составляет 500 руб. , а сбор за оформление партии товаров с таможенной стоимостью более 30 млн руб. равен 100 000 руб.

     В случае если после принятия таможенной декларации в ходе проверки будет осуществлена ее корректировка, которая повлияет на величину сборов за таможенное оформление, то эта величина не должна пересчитываться. В связи с этим дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенное оформление не производятся (п. 2 ст. 357. 8 ТК РФ)

     В ТК РФ предусмотрена уплата таможенных платежей, акцизов и НДС  двумя способами: в кассу и на счет таможенного органа (ст. 331 ТК РФ). Оплата производится в рублях (действие п. 2 ст. 331 ТК РФ в части уплаты таможенных пошлин, налогов в иностранной валюте приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 г. Федеральным законом от 24. 07. 2007 N 198-ФЗ). Вносить платежи при ввозе товаров нужно не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган, в месте их прибытия в РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.

     По  требованию плательщика таможенные органы обязаны выдать подтверждение  уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 5 ст. 331 ТК РФ), стандартная форма которого, утверждена Распоряжением ГТК России от 27. 11. 2003 N 647-р ⁶.

     Чаще  всего на практике импортеры осуществляют авансовые платежи (ст. 330 ТК РФ). В этом случае денежные средства вносятся на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицируются плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров.

     Эти денежные средства являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и  не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу. Подача таможенной декларации рассматривается в качестве такого распоряжения.  

5. Регистрация участников ВЭД. Общие  правила декларирования и перемещения  товаров через  таможенную границу  таможенного союза.

    За  последние несколько лет, в связи  с изменением таможенного законодательства РФ существенно упростился порядок регистрации участников ВЭД, в т.ч. были отменены обязательные «карточки участника ВЭД». Но это не означает, что приступить к таможенному оформлению товаров можно без предварительного предоставления в таможенные органы определенного перечня документов на юридическое лицо - участника ВЭД.

    Пакет документов для регистрации участника ВЭД: заявление о постановке на учет в таможенном органе, заполненное в произвольной форме на бланке участника ВЭД , приказ о назначении на должность и доверенность на представителя участника ВЭД осуществляющего таможенное оформление товаров, ксерокопию паспорта представителя, заверенную печатью организации и подписью руководителя на каждой странице, нотариально заверенная копия Устава предприятия, нотариально заверенная копия Учредительного договора, копию решения учредителей или приказа о назначении Генерального директора и Главного бухгалтера, нотариальная копия Свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) горлица в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.01 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", свидетельство или уведомление о постановке на учёт субъекта права в органах МНС России, содержащие следующие сведения (нотариально заверенная копия), справка из Госкомстата о присвоении кодов не более полугодовой давности (нотариально заверенная копия), бухгалтерский баланс за последний отчетный период с пометкой ИМНС о его принятии, справки из банков об открытии банковских счетов (валютных и рублевых) не старше одного месяца, содержащие следующие сведения о каждом банке: название банка; телефон банка; код ОКПО банка; ИНН банка; фактический адрес банка; юридический адрес байка Центрального отделения; БИК банка; корр. счет банка, копии паспортов Генерального директора и Главного бухгалтера (заверенные печатью организации и подписью Генерального директора на каждой странице), копия контракта о заключении внешнеэкономической сделки (копия, заверенная печатью организации) и копия Паспорта сделки на контракт (ПС) заверенная банком, оригинал Контракта о заключении внешнеэкономической сделки и ПС для регистрации в таможне оформления (после регистрации оригиналы возвращаются), иностранцам и лицам без российского гражданства - разрешение эмиграционной службы на трудовую деятельность в России (нотариальная копия), печать организации, трудовой договор (Обязательно), подтверждающий полномочия лица, подающего таможенную декларацию, содержащий данные согласно части 1 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

        В переходных положениях ТК ТС содержится норма, закрепляющая декларирование товаров по принципу национального резидентства. В статье 368 ТК ТС предусмотрено, что до издания  отдельного решения Межгосударственного  совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств-членов таможенного союза, декларация на товары будет подаваться таможенным органам той страны, в которой зарегистрировано либо постоянно проживает лицо, являющееся декларантом. Таким образом, декларанты - российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, как и сейчас, будут декларировать товары только таможенным органам Российской Федерации. Это связано с тем, что в Таможенном союзе пока унифицируется только таможенное законодательство, а иные виды законодательства – гражданское, банковское, налоговое остаются национальными. Данное переходное положение не распространяется на физических лиц, перемещающих товары для личного пользования, и таможенную процедуру таможенного транзита.

        Порядок декларирования

        При ввозе предусмотрено последовательное совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию таможенного союза, их помещением на временное хранение в месте прибытия либо перемещением в соответствии с таможенной процедурой транзита до таможенного органа, в котором будет осуществляться их таможенное декларирование в соответствии с выбранной декларантом таможенной процедурой. При вывозе товары декларируются в соответствии с таможенной процедурой, предусматривающей их вывоз, а в месте их убытия за пределы таможенной территории таможенного союза совершаются таможенные операции, связанные с убытием. Так же, как и в российском таможенном законодательстве, только товары, имеющие для таможенных целей статус иностранных, помещаются на временное хранение и перемещаются по таможенной территории таможенного союза в соответствии с процедурой таможенного транзита. Основным отличием от порядка, действующего в настоящее время, является то, что иностранные товары, ввезенные в любое из государств-членов таможенного союза и помещенные в нем под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривающую получение товарами статуса «товаров таможенного союза», получают право свободно обращаться на всей таможенной территории таможенного союза. Такое же право свободно обращаться на всей таможенной территории таможенного союза с 1 июля 2010 года получают товары, происходящие из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, а также товары, которые на указанную дату признавались отечественными в государствах-членах таможенного союза. Исключение составляют товары, в отношении которых в государстве-члене Таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом. Это касается 409 товарных позиций, в отношении которых до 1 июля 2011 года в Республике Казахстан будут применяться ставки ввозных таможенных пошлин меньшие, чем установлены Единым таможенным тарифом. Аналогичная норма может быть установлена отдельным международным соглашением и в отношении транспортных средств, ввезенных физическими лицами и выпущенных для свободного обращения в период со дня вступления в силу Единого таможенного тарифа таможенного союза (1 января 2010 г.) и до дня начала функционирования Таможенного союза. Такие товары будут являться условно выпущенными, смогут использоваться только в пределах территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществлен их выпуск, а в случае их перемещения на территорию другого государства-члена таможенного союза недоплаченная сумма таможенных платежей будет подлежать доплате. 
 
 
 
 
 

        Заключение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        Список  использованной литературы.