Контрольная работа по "Таможенной системе". 5

Содержание:

Введение………………………………………………………………………………………….3

Заявление таможенной стоимости товаров ввозимых на таможенную территорию РФ…………………………………………………………………………………………………4

Заключение…………………………………………………………………………………….11

Список используемой литературы………………………………………………………….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Таможенная  стоимость товара -  (англ. customs value) - стоимость товара (товаров и транспортных средств), определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О Таможенном Тарифе" и используемая при обложении товара пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также применении иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства; является основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость. Система определения таможенная стоимость товара (таможенной оценки товаров) основывается на общих принципах такой оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на Таможенную Территорию РФ. Порядок ее применения устанавливается Правительством РФ на основании положений закона РФ "О таможенном тарифе". Порядок определения таможенная стоимость товара, вывозимых с таможенной территории РФ, также устанавливается Правительством РФ. Таможенная стоимость товара заявляется декларантом таможенному органу РФ при перемещении через таможенную границу РФ. Ее определение декларантом производится согласно методам определения таможенная стоимость товара, установленным законом РФ "О таможенном тарифе". Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма таможенной декларации устанавливается Государственным Таможенным Комитетом РФ в соответствии с законодательством РФ. Контроль за правильностью определения таможенная стоимость товара осуществляется таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление товара. Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенная стоимость товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом РФ исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Таможенная  стоимость (таможенная оценка) товара это- цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения таможенной границы РФ. Система определения таможенная стоимость товара используется как выше уже отмечалось для целей:

1) обложения товаров пошлиной;

2) внешнеэкономической и таможенной  статистики;

3)применения  иных мер государственного регулирования  торгово-экономических отношений,  связанных со стоимостью товаров,  включая осуществление валютного  контроля внешнеторговых сделок  и расчетов банков по ним,  в соответствии с законодательными  актами России.

 

 

 

 

 

 

Заявление таможенной стоимости товаров ввозимых на таможенную территорию РФ

   

     Таможенная стоимость – цена товара, которую участник внешнеэкономической деятельности предъявляет представителю таможенного органа при пересечении грузом таможенной границы Таможенного союза. Когда заполняется грузовая таможенная декларация (ГТД) (нынче именуемая декларацией на товары – ДТ) в одной из граф необходимо указать таможенную стоимость товара.

Таможенная стоимость  напрямую влияет на затраты при таможенном оформлении товаров, так как таможенные пошлины, сборы и таможенный НДС  уплачиваются исходя из величины таможенной стоимости товара.

      Определяется таможенная стоимость декларантом, таможенным представителем, действующим от имени владельца груза. Определение таможенной стоимости товара четко контролируется и проверяется таможенными органами, т.к. попытка необоснованного самостоятельного снижения ее размера может повлечь за собой серьезные последствия. Однако оценка для таможенных органов может производиться и независимой компанией, что позволяет определить объективную рыночную стоимость товаров и производить корректные расчеты суммы таможенной пошлины и НДС.

     Общее понятие таможенной стоимости представлено в Таможенном кодексе ТС в главе №8. Участнику ВЭД необходимо знание «Соглашения с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994)» и «Соглашения от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС»», которыми в настоящее время нормируется расчет таможенной стоимости импортируемых грузов. Определение таможенной стоимости экспортируемых с территории Таможенного союза грузов, согласно статьи №64 ТК ТС, производится национальным законодательством страны экспортера. На территории Российской Федерации данными законодательными актами является Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и Закон от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 08.12.2010) «О таможенном тарифе».

     Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.

     Методы определения (оценки) таможенной стоимости (Customs valuation code)

  1. Метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами 

Условия применения метода оценки по цене сделки в ввозимыми товарами:

•товар ввозится в соответствии с внешнеторговыми  сделками купли-продажи;

•взаимозависимость  между продавцом и покупателем  количественно определена и учтена при расчете ТС;

•нет ограничений  прав покупателя как собственника товара, за исключением:

-ограничений, установленных  законодательством РФ;

-ограничений географического  региона;

-ограничений, существенно  не влияющих на цену товара;

•нет условий, количественное влияние которых на цену товара не может быть определено;

•отдельные элементы таможенной стоимости должны быть количественно  определены и документально подтверждены.

В приказе № 1 от 5 января 1994 г. сформирован комплект документов для применения 1-ого  метода:

•устав участника  ВЭД (учредительные документы);

•контракт купли-продажи;

•счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы  или счет проформу (для условно-стоимостных  сделок);

•транспортные и  страховые документы;

•счет за транспортировку  или заверенную калькуляцию транспортных расходов;

•таможенную декларацию страны отправления;

•упаковочные листы;

•лицензию, если она  необходима;

•сертификат о происхождении  товара, сертификат качества, соответствия.

По требованию таможенного  органа могут быть представлены дополнительные документы, приказ № 1 от 05.01.94, пункт 2.5, распоряжение ГТК № 01-14/1490 от 31.10.97.

База для определения  таможенной стоимости: цена сделки непосредственно  с ввозимыми товарами, подлежащими  оценке.

Цена сделки: как  цена, фактически уплаченная, так и  цена, подлежащая уплате за ввозимые товары. В нее включаются следующие расходы, если они не были ранее в нее  включены:

•расходы на транспортировку  ввозимых товаров до места их таможенного  оформления, в том числе:

•расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и складированию  товаров;

•расходы на страхование;

•расходы по выплате  комиссионных и иных посреднических вознаграждений;

•стоимость контейнеров  в случаях, если в соответствии с  Товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности они рассматриваются  как единое целое с оцениваемыми товарами;

•стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных  материалов и работ по упаковке;

•соответствующая  часть стоимости следующих товаров (работ, услуг), которые прямо или  косвенно были предоставлены импортером бесплатно или по сниженной цене в целях использования для производства или продажи (отчуждения) на экспорт оцениваемых товаров;

•сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и другие комплектующие  изделия, являющиеся составной частью оцениваемых товаров;

•инструменты, штампы, формы и другое подобное оборудование, использованное при производстве оцениваемых  товаров; 

•вспомогательные  материалы, израсходованные при  производстве оцениваемых товаров (смазочные материалы, топливо и  т. д.);

•инженерная и опытно-конструкторская  проработка, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне территории Российской Федерации, непосредственно необходимые  для производства оцениваемых товаров;

•лицензионные и  иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые  импортер прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия  продажи (отчуждения) оцениваемых товаров;

•часть дохода импортера  от любой последующей продажи (отчуждения) или использования оцениваемых  товаров, которые подлежат возврату экспортеру. 

 

      Особенности: цена сделки не может быть использована для определения таможенной стоимости, если:

•существуют ограничения  в отношении прав импортера на оцениваемый товар, за исключением:

•ограничений, установленных  законодательством Российской Федерации;

•ограничений географического  региона, в котором товары могут  быть переданы (отчуждены) повторно;

•ограничений, существенно  не влияющих на цену товаров;

•цена сделки зависит  от соблюдения каких-либо условий, влияние  которых не может быть учтено;

•данные, использованные декларантом при определении  таможенной стоимости, не подтверждены документально;

•импортер и экспортер  являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость  не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом.

2. Метод оценки  по цене сделки с идентичными  товарами

База для определения  таможенной стоимости:

Цена сделки с  идентичными товарами, т. е. одинаковыми  во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим  параметрам:

•назначение и характеристики;

•качество, наличие  товарного знака и репутация  на рынке;

•страна происхождения;

•производитель.

     Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве базы для определения таможенной стоимости, если эти товары: 

•проданы (отчуждены) для ввоза на территорию Российской Федерации;

•ввезены одновременно или не ранее, чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

•ввезены на тех  же коммерческих условиях и примерно в тех же количествах, что и  оцениваемые товары.

     Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов, указанных выше на основании достоверных, документально подтвержденных сведений.

Особенности: в случае, если при применении настоящего метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения  таможенной стоимости импортируемых  товаров применяется самая низкая из них.

3. Метод оценки  по цене сделки с однородными  товарами

База для определения  таможенной стоимости: цена сделки по товарам, однородным с импортируемыми, которые, хотя и не являются одинаковыми  во всех отношениях, имеют сходные  характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять  те же функции, что и оцениваемые  товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении  однородности товаров учитываются  следующие их характеристики:

•назначение и характеристики;

•качество, наличие  товарного знака и репутация  на рынке;

•страна происхождения.

     Цена сделки с однородными товарами принимается в качестве базы для определения таможенной стоимости, если:

•товары проданы  для ввоза на территорию РФ;

•ввезены одновременно или не ранее, чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;

•ввезены в тех  же количествах и на тех же коммерческих условиях, что и оцениваемые товары.

4. Метод на основе  вычитания стоимости

     Определение таможенной стоимости по методу вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются на территории Российской Федерации в неизменном состоянии.

     База для определения таможенной стоимости: цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары, продаются наибольшей партией на территории Российской Федерации во время, максимально приближенное ко времени ввоза (не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров), покупателю, не зависимому от продавца.

     Из цены единицы товаров вычитаются, если они могут быть выделены, следующие компоненты:

•расход на выплату  комиссионных вознаграждений и расходы  на транспортировку, страхование, погрузочно-разгрузочные работы на территории Российской Федерации  после выпуска товаров в свободное  обращение;

•суммы импортных  таможенных пошлин, налогов, сборов и  иных платежей, подлежащих уплате в  Российской Федерации, в связи с  ввозом или продажей товаров. Этот метод  используется редко, т.к. величина прибыли  является коммерческой тайной.

5. Метод оценки  на основе сложения стоимости

База для определения  таможенной стоимости: цена товара, рассчитанная путем сложения:

•стоимости материалов и иных издержек, понесенных изготовителем  в связи с производством оцениваемого товара;

•общих затрат, характерных для продажи в  Российскую Федерацию из страны-экспортера товаров того же вида, в том числе  стоимости транспортировки, погрузочно-разгрузочных работ, страхования по месту таможенного  оформления на территории Российской Федерации и т. д.;

•прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в Российскую Федерацию таких  товаров.

     При определении таможенной стоимости с помощью данного метода должны учитываться все расходы, включаемые в цену товара. В РФ этот метод встречается крайне редко, т.к. трудно получить информацию о себестоимости товара у иностранного производителя.

6. Резервный метод

     В случае, если таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных пяти методов или таможенные органы аргументированно считают, что эти пять методов определения таможенной стоимости не могут быть использованы, то таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется и обосновывается с учетом мировой таможенной практики.

     При применении резервного метода таможенные органы предоставляют декларанту имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию.

В этом случае в  качестве базы для таможенной оценки может использоваться:

- таможенная стоимость  идентичных однородных товаров  или товаров того же класса  и вида (использование 6-го метода  на базе 1-го, 2-го, 3-го);

- цена ввозимых  идентичных или однородных товаров  или товаров того же класса  или вида, по которой они продаются  на внутреннем рынке РФ, скорректированная  с учетом вычетов (метод 6 на  базе метода 4);

- ценовые данные  из независимых источников информации (каталоги типа "Отто", прейскуранты  цен, биржевые котировки цен).

     Определение ТС по методу 6 должно базироваться на реальных, обоснованных ценовых данных. Обязательным требованием является обеспечение максимально возможного подобия товаров, т.е. при рассмотрении предполагаемых аналогов для сравнения стоимости товаров сначала подбираются идентичные товары, затем однородные, а при их отсутствии - товары того же класса или вида.

     Особенности: в качестве базы определения таможенной стоимости не могут быть использованы:

•цена на внутреннем рынке;

•цена на товары отечественного происхождения;

•цена товара, поставляемого  из страны-экспортера в третьи страны;

•произвольно установленная  или достоверно не подтвержденная цена.

     В некоторых случаях при использовании метода № 6 невозможно использовать оценочные базы, установленные методами 1-5:

- если товары  ввозят по договору аренды  или найма;

- если товары  импортируются после ремонта  или модернизации;

- если товары  ввозят временно в качестве  испытательных образцов или выставочных  экспонатов;

- если ввозят  уникальную продукцию, предметы  искусства.

     В этих случаях допускается использование разумных подходов к оценке товара, не вступая в противоречие с установленными законодательством принципами таможенной оценки, согласую их с реальной коммерческой практикой и информацией, имеющейся в стране импортера.

     Каждую методику применяют последовательно и только после того, как будет доказано ее несоответствие, приступают к расчету по следующей методике. Окончательно выбранная методика и обоснование ее выбора должно быть внесено в соответствующую графу таможенной декларации.

     В некоторых случаях, ввозимые или вывозимые товары освобождаются от выплаты таможенных пошлин, но оценка для таможенного контроля все равно является обязательной:

• в случае ввоза товаров или оборудования, в качестве безвозмездной благотворительной помощи юридическим лицам от некоммерческих или благотворительных организаций;
• в случае ввоза иностранными гражданами оборудования, которое является вкладом в уставной капитал российской компании;
• в случае ввоза медицинского оборудования, занесенного в специальный перечень.

     Во всех перечисленных случаях для получения соответствующей льготы, освобождающей товар от уплаты таможенных пошлин, необходимо предоставлять документальное подтверждение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение:

     Дальнейшее совершенствование таможенной фискальной политики России неразрывно связано с интенсификацией определения и заявления таможенной стоимости товаров. Являясь одним из сложных вопросов таможенного дела, таможенная стоимость требует создания самой современной и согласованной с мировой практикой системой ее контроля. Для этого имеются все основания. Приведенная система методов определения таможенной стоимости служит методической базой для контроля таможенной стоимости. Следующим шагом по пути создания постоянно действующей системы контроля должно быть проведение оптимизации структуры управления подразделений, занимающихся таможенной стоимостью. Эта структура должна обеспечивать всю технологическую цепочку. Естественным образом оптимальное функционирование системы контроля таможенной стоимости должно базироваться на критериальных методах количественной оценки. 
     Правильный выбор критериев эффективности тесно связан с главной целью, стоящей перед таможенными органами, - обеспечение экономической безопасности страны. 
Оценка факторов, влияющих на выполнение этой задачи, заключается в систематизации, количественном и качественном рассмотрении всех основных параметров, от которых может зависеть решение задач. Проведение постоянного ценового мониторинга, создания информационных баз данных для контроля таможенной стоимости, целевая и комплексная проверка участников внешнеэкономической деятельности, тщательный контроль таможенной стоимости, устранение утечки валютной выручки - вот некоторые пути достижения целей фискальной политики России, которая непрерывно связана с определением и заявлением таможенной стоимости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1. Таможенный кодекс РФ по состоянию на 2 марта 2009 г.
2. Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности. В.Г. Свинухов, Т.Н. Оканова. 2008 г.
3. Таможенные платежи. Е. В. Романова. 2005 г.
4. Настольная книга таможенного брокера. С.В. Халипов. 2007 г.
5. Таможенно- тарифное регулирование ВЭД и таможенная стоимость. Е.Л. Власова. 2007 г.