Контрольная работа по "Уголовному процессу". 47

2014 год

План

1. Основания окончания  предварительного расследования  с составлением обвинительного  заключения

Окончание предварительного расследования означает выполнение органами расследования всех возможных следственных действий и иных процессуальных действий, необходимых и достаточных для принятия законного и обоснованного решения по уголовному делу в соответствии с компетенцией следователя, дознавателя или прокурора и выполнения задач данной стадии уголовного процесса.

Согласно ст. 158 УПК РФ окончание предварительного расследования следует рассматривать как самостоятельный процессуальный институт и часть системы предварительного следствия и дознания, как завершающий этап досудебного установления обстоятельств преступления.

Окончание предварительного расследования определяется ст. 58 УПК РФ, а также нормами, содержащимися в гл. 29-32 Кодекса. Они регламентируют правоотношения, возникающие в связи с прекращением уголовного дела и уголовного преследования (гл. 28, ст. 212-214), направлением уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (гл. 30, ст. 215-220), действиями и решениями прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (гл. 31, ст. 221-222), окончанием дознания (гл. 32, ст. 225-226). В них содержатся указания на виды и порядок окончания предварительного следствия и дознания, правила поведения следователя, дознавателя, органа дознания в связи с принятием решения об окончании расследования, обязательные для выполнения действия, итоговые документы, свидетельствующие об окончании предварительного следствия и дознания, и т.д.

Окончание предварительного расследования является завершающим этапом досудебного производства по уголовному делу. На этом этапе осуществляется оценка собранных доказательств, анализируются и оформляются результаты расследования обстоятельств дела, обеспечивается право участников уголовного судопроизводства на ознакомление с материалами уголовного дела, на заявление и удовлетворение ходатайств о выполнении дополнительных следственных и процессуальных действий.

В соответствии с законом производство предварительного следствия может быть окончено:

- прекращением уголовного дела и (или) уголовного преследования;

-направлением уголовного дела с обвинительным заключением прокурору, а затем в суд;

- направлением уголовного дела с заключением прокурора в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

Основания, порядок и формы окончания досудебного производства регламентированы гл. 4, 29, 30 и ст. 427, 439, 448 УПК.

Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных ст. 24-28 УПК. Основания для прекращения уголовного дела могут быть реабилитирующими (например, отсутствие состава преступления и др.) и нереабилитирующими (например, в связи с примирением сторон или деятельным раскаянием). Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Прекращение уголовного преследования осуществляется только в отношении конкретного лица по основаниям, перечисленным в ст. 27 УПК.

Уголовное дело прекращается по постановлению следователя (дознавателя), копия которого направляется прокурору. Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) составляется с соблюдением требований ст. 213 УПК. В случаях, когда прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

Копию постановления о прекращении уголовного дела следователь (дознаватель) вручает либо направляет лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При наличии к тому оснований потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право заявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

В тех случаях, когда основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым (обвиняемым) по уголовному делу, следователь (дознаватель) выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

Если прокурор признает, что постановление следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования является незаконным или необоснованным, то он отменяет его и возобновляет производство по данному делу.

В случае если суд по жалобам заинтересованных участников уголовного процесса признает постановление следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) незаконным или необоснованным, он выносит соответствующее решение и направляет его для исполнения прокурору (ч. 5 ст. 125 УПК).

Предварительное следствие может быть окончено составлением обвинительного заключения с направлением уголовного дела прокурору для принятия по нему соответствующего решения (гл. 30, 31 и 32 УПК).

2.  Участники уголовного  процесса, наделенные правом знакомиться  с материалами дела

В случае если следователь придет к выводу о том, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, он уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со ст. 166 и 167 УПК. Об окончании следственных действий следователь уведомляет также защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Если перечисленные участники уголовного процесса по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток.

При невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами дела следователь по истечении пяти суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или по его ходатайству принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы дела для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в деле является обязательным (ч. 4 ст. 215 УПК).

В том случае, когда обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами дела без уважительных причин либо иным образом уклоняется от этого действия, то следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следствия либо со дня окончания ознакомления с материалами дела иных участников процесса составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору.

При наличии ходатайства потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лиц с материалами дела полностью или частично. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

После того как перечисленные выше участники уголовного процесса ознакомились с материалами дела и об этом составлен соответствующий протокол, следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику для ознакомления подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, а также вещественные доказательства. Фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий предъявляются им для ознакомления лишь при наличии такой просьбы. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника он предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно.

Обвиняемый и его защитник не могут быть ограничены во времени, которое необходимо им для ознакомления с материалами дела. В случае если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления, то на основании судебного решения устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами дела. Если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами дела в установленный судом срок, следователь вправе окончить данное процессуальное действие, о чем выносит соответствующее постановление.

3. Порядок рассмотрения  ходатайств участников уголовного процесса после их ознакомления с материалами дела

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или заявления; какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты. Одновременно следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; особенности его рассмотрения этим судом; права обвиняемого в судебном разбирательстве; порядок обжалования судебного решения, иные нормативные положения ст. 217 УПК, а также право на рассмотрение дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции; о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного ст. 314 УПК; проведении предварительные слушаний в случаях, указанных в ст. 229 УПК.

Если следователь удовлетворил ходатайства, заявленные одним из участников производства по делу, то он дополняет материалы дела, что не препятствует продолжению ознакомления с материалами другими лицами, участвующими в нем. В тех случаях, когда следователь полностью или частично отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, он выносит об этом постановление, доводит его до сведения заявителя и разъясняет ему порядок обжалования данного решения.

4. Понятие и значение  обвинительного заключения

Ход и результаты предварительного следствия излагаются следователем в обвинительном заключении. Закон предъявляет к этому документу жесткие и конкретные требования, которые подробно изложены в ст. 220 УПК (см. Приложение 158 к ст. 476 УПК).

Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела. Оно подписывается следователем с указанием места и даты его составления. К нему прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав.

Содержание обвинительного заключения указано в ст. 220 УПК.

При составлении обвинительного заключения следует учитывать, что описательная часть данного документа и формулировка обвинения должны соответствовать постановлению (постановлениям) о привлечении в качестве обвиняемого.

Во вводной части обвинительного заключения указывается наименование документа, кто обвиняется (фамилия, имя, отчество обвиняемого или обвиняемых) и на основании какой уголовно-правовой нормы. Далее излагаются данные о личности обвиняемого (обвиняемых). Описательно-мотивировочная часть обвинительного заключения содержит изложение обстоятельств совершенного преступления, формулировку обвинения, доказательства виновности, доказательства, приведенные защитой, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, сведения о потерпевшем, гражданском истце и гражданском ответчике.

Обстоятельства преступления описываются с указанием места, времени, способов, мотивов, целей, последствий и других существенных для данного уголовного дела обстоятельств. Излагаются обстоятельства совершенного преступления так, как они установлены следователем. Выводом из изложенных обстоятельств совершенного преступления является формулировка предъявленного обвинения. Она включает в себя:

- приведение в краткой форме фактической стороны преступления, которая необходима для уголовно-правового вывода;

- диспозицию уголовно-правовой нормы, по которой квалифицируется содеянное;

- указание на пункт, часть, статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающих уголовную ответственность за данное преступление.

После изложения формулировки обвинения приводятся доказательства, подтверждающие обвинение, а также те доказательства, на которые ссылается обвиняемый и защитник. В каждом случае относительно каждого доказательства указывается том и листы дела, на которых они находятся. Законом определено, что обвинительное заключение должно содержать перечень доказательств. Следовательно, раскрывать их содержание не требуется.

В обвинительном заключении приводятся обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание в соответствии с нормами УК РФ.

Заканчивается описательно-мотивировочная часть изложением сведений о потерпевшем (с изложением характера и размера вреда, причиненного преступлением), а также о гражданском истце и гражданском ответчике (с указанием тома, листа уголовного дела).

Заканчивается обвинительное заключение указанием на дату (дата окончания составления) и место его составления. Следователь подписывает обвинительное заключение.

5. Действия прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением

После подписания следователем обвинительного заключения дело немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных ст. 18, ч. 6 ст. 220 и ч. 2 ст. 222 УПК, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый, а также его защитник и потерпевший.

Прокурор, рассмотрев поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением, в течение пяти суток принимает по нему одно из следующих решений:

- утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд. Прокурор может составить новое обвинительное заключение;

- прекращает уголовное дело либо уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично;

- возвращает дело следователю для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

- направляет дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

При утверждении обвинительного заключения прокурор вправе также:

- изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по закону о менее тяжком преступлении;

- отменить или изменить ранее избранную обвиняемому меру пресечения;

- избрать меру пресечения, если она не была применена, за исключением домашнего ареста и содержания под стражей (в случае если следователь нарушил предельный срок содержания обвиняемого под стражей, прокурор изменяет данную меру пресечения);

- дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд, за исключением списка свидетелей со стороны защиты.

Прокурор после утверждения обвинительного заключения направляет дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания. Копия обвинительного заключения с приложениями в порядке, установленном в законе, вручается прокурором обвиняемому, а также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.

В том случае, если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии этого документа, прокурор направляет дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому (ч. 4 ст. 222 УПК).

Задача 1

Следователь закончив производство по уголовному делу по обвинению А. в мошенничестве, объявил ему об этом и предложил ознакомиться с материалами следственного производства перед направлением их  прокурору и в суд. Обвиняемый в знак протеста против заключения его под стражу наотрез отказался знакомиться с уголовным делом.

Как должен поступить следователь?

В соответствии с ч. 1 ст. 217 УПК РФ после выполнения требования статьи 216 УПК следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств, следователь выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.

В ч. 3 ст. 217 указывается, что обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления с указанными материалами, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 УПК, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

В случае если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

На основании ст. 218 УПК РФ сведения об отказе заносятся следователем в протокол. Протокол составляется и в том случае, если обвиняемый вообще откажется от ознакомления с делом или ознакомится с ним частично. Это возможно лишь как добровольное волеизъявление обвиняемого, что должно быть отражено в протоколе с указанием мотивов отказа, если они сообщены следователю. Обвиняемому, по его просьбе, следователь должен предоставить возможность изложить мотивы отказа от ознакомления с делом или ознакомления только с частью материалов собственноручно. В протоколе указываются даты и время начала и окончания ознакомления с материалами дела за каждый день.

Таким образом, следователь должен направить дело прокурору с обвинительным заключением. В этом случае соблюсти следующие требования: вынести постановление об окончании данного следственного действия и сделать отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела об отказе от ознакомления (с указанием мотива – протест заключения под стражу).

Задача 2

Прокурор, получив уголовное дело с обвинительным заключением следователя органов внутренних дел  и изучив его, пришел к выводу, что часть эпизодов длительной преступной деятельности обвиняемого в мошенничестве не доказана.

Вариант: Несколько эпизодов преступной деятельности без мотивов не вменены обвиняемому в вину и не включены в обвинительное заключение.

Как должен поступить прокурор?

В силу ст. 221 УПК РФ прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного  заключения и о направлении  уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела  следователю для производства  дополнительного следствия, изменения  объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела  вышестоящему прокурору для утверждения  обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

Прокурор вправе и обязан утвердить обвинительное заключение только в том случае, если в соответствии с правилами ст. 17 УПК придет к убеждению, что вина обвиняемого полностью доказана, а его доводы в свою защиту проверены и опровергнуты материалами уголовного дела.

Утверждение обвинительного заключения осуществляется прокурором в форме наложения соответствующей резолюции в водной части данного процессуального документа. Без указанной резолюции обвинительное заключение не имеет юридической силы. При этом утверждение прокурором обвинительного заключения ни в коей мере не предрешает итогового решения по делу о виновности или невиновности обвиняемого, что согласно ст. 8 УПК является прерогативой суда.

Решение о возвращении уголовного дела для дополнительного следствия принимается прокурором только в случае выявления обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела судом, отсутствия достаточных доказательств виновности обвиняемого, неправильной квалификации содеянного.

Таким образом, придя к выводу, что часть эпизодов длительной преступной деятельности обвиняемого в мошенничестве не доказана, прокурор обязан возвратить дело  для дополнительного расследования.

Это решение оформляется мотивированным постановлением.

Кроме того, в силу ст. 221 УПК РФ при возвращении уголовного дела прокурор вправе дать указания об изменении объема обвинения или квалификации действий обвиняемого, о составлении нового обвинительного заключения, об устранении выявленных недостатков. Данные указания излагаются в постановлении о возвращении дела для производства дополнительного следствия.

Что касается 2 варианта, то  в соответствии с ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении должны быть указаны мотивы преступления, если мотивы преступления не выявлены, данный эпизод не считается доказанным и не включается в обвинительное заключение. Однако, и в этом случае прокурор может вернуть дело следователю. В этом случае, следователь может обжаловать решение прокурора на основании ч. 4 ст. 221 УК РФ.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993, 25 дек.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //РГ от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118 (с изменениями)
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2009.
4. Алексеева Л.Б., Воскобшпова Л.А., Давыдов В.А., Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации - М.: Юристъ, 2007
5. Алиев Т.Т., Громов Н.А. Основные начала уголовного судопроизводства. - М., 2007.
6. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под общ. ред. А. Я. Сухарева. — М.: НОРМА-ИНФРА • М, 2007. – С. 421.
7. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ: Практическое руководство для следователей, дознавателей. – М., 2007. – С. 532.
8. Лупинская П.Л. Уголовно-процессуальное право РФ/Ред. – М., 2003
9. Мальцев М.М., Котов В.П. К проблеме соответствия применяемой судом принудительной меры медицинского характера тяжести общественно опасного деяния психически больного // Социальная и клиническая психиатрия. 1992. № 1.
10. Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / Под ред. В.Н. Кудрявцева и С. Келиной. М., 1987. С. 206—223.
11. Уголовный процесс / А.В.Смирнов, К.Б. Калиновский. – М., 2005. – С.699.
12. Уголовный процесс /Под ред. В.М. Лебедева. – М., 2007