Контрольняа работа по "Гражданскому праву"

    1. Технический регламент:  понятие, назначение, содержание, по-рядок  разработки, соотношение  с национальными  стандартами. Виды  технических регламентов.  

    Технический регламент — в Российской Федерации  документ (нормативно-правовой акт), устанавливающий  обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том  числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

    Регламенты  должны были прийти на смену прежней  системе стандартизации и регулировать только вопросы безопасности. Устаревшие ГОСТы не соответствовали современным  требованиям и были чрезвычайно  запутаны. В результате обязательная сертификация всех товаров превратилась в формальность: сертифицирующие  госорганы всегда имели возможность  найти какие-либо «несоответствия» и товары, как правило, сертифицировались  за взятку.

    В 2003 вступил в действие закон «О техническом регулировании», предусматривающий  замену десятков тысяч ГОСТов и СанПиНов несколькими сотнями технических  регламентов. Подразумевалось, что  регламенты будут вводится законами прямого действия, что исключит возможность  ведомств создавать дополнительные административные барьеры.

    В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям  технических регламентов или  объектам технического регулирования  в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов  к продукции или к связанным  с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации разрабатываются своды правил. Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.  Своды правил, ГОСТ, ГОСТ Р в результате использования которых выполняется  технический регламент имеют  добровольное применение.

    В декабре 2009 года президент Д.Медведев внёс в Госдуму законопроект, предусматривающий  возможность применения иностранных (в частности, принятых в ЕС) регламентов  по желанию производителя. Регистрацию международных регламентов будет осуществлять Ростехрегулирование. В официальной справке к законопроекту сообщается: «Практика применения Федерального закона „О техническом регулировании“ показала довольно низкую эффективность заложенных в нём правовых институтов — за 7-летний период реформы технического регулирования принято всего лишь 11 технических регламентов. Механизм принятия технических регламентов оказался крайне неэффективным — согласование документов на межведомственном уровне затягивается на годы. В неудовлетворительном состоянии сегодня находится система стандартизации. Отечественная промышленность лишена возможности ориентироваться на передовые мировые стандарты, что создает серьёзные барьеры для технологического перевооружения. Законопроектом предусматриваются … законодательное закрепление возможности признания и заимствования лучших мировых стандартов в целях их применения в Российской Федерации.»

    Понятие технического регламента введено Федеральным  законом о техническом регулировании  № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года. Закон разделил понятия технического регламента и  стандарта, установив добровольный принцип применения стандартов. Технические  регламенты, в отличие от них, носят  обязательный характер, однако могут  устанавливать только минимально необходимые  требования в области безопасности, причем приниматься они могут  только в определенных целях, а именно:

    защиты  жизни или здоровья граждан, имущества  физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

    охраны  окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

    предупреждения  действий, вводящих в заблуждение  приобретателей. 

    На  переходный период, до принятия необходимых  технических регламентов, с указанными целями должны применяться соответствующие  требования ранее принятых ГОСТ (ГОСТ Р), санитарных и строительных норм и правил (СанПиН,СНиП). 

    Закон предусматривает закрытый список исключений, когда могут устанавливаться  и другие обязательные требования к  продукции (размещение госзаказа для  оборонных нужд, регулирование в  области систем связи и др.).

    Целью принятия закона являлась либерализация  процессов сертификации продукции  и упорядочение существовавшей в  СССР системы стандартизации, пришедшей  в несоответствие с современной  нормативно-правовой базой и административной конструкцией. В то же время степень  проработки отдельных положений  закона вызывает в профессиональных кругах противоречивые оценки. 

    В настоящее время действуют:

    Технический регламент о безопасности продукции, предназначенной для детей и  подростков

    Технический регламент на соковую продукцию  из фруктов и овощей

    Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

    Технический регламент на масложировую продукцию

    Технический регламент на молоко и молочную продукцию

    О требованиях к автомобильному и  авиационному бензину, дизельному и  судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту

    О требованиях к выбросам автомобильной  техникой, выпускаемой в обращение  на территории России, вредных веществ 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Раскройте правовое  значение основных  понятий, используе-мых  в законодательстве  о защите прав  потребителей: «потребитель»,  «изготовитель», «продавец», «импортер», «недостаток  товара», «су-щественный  недостаток».

     Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно  для личных (бытовых) нужд, не связанных  с извлечением прибыли. В РФ права  П. и порядок их защиты определены Законом РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. Права П. защищает суд.

Изготовитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.