Крестьянская реформа 1861 года. 4

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

МГУ ТУ имени К.Г. Разумовского

 

 

 

Кафедра «Теории и истории государства и права»

 

 

 

Контрольная работа

 

 

«Крестьянская реформа 1861 года»

 

 

 

 

Работу выполнила:

Студентка 1 курса

Юридического института

Группа 2

Корнеева Наталья Михайловна

 

 

 

Научный руководитель

Никодимов Игорь Юрьевич профессор, д.ю.н.

Оценка______________

_____________________

(подпись, дата)

 

 

 

Москва

2014

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

С момента окончания Крымской войны царское правительство пришло  
к выводу о необходимости проведения крестьянской реформы. Такое решение было принято, потому, как война показала, что отечественное общество очень отстает в экономическом развитии. С этого времени в истории отечества началась новая эпоха. Историки прозвали ее эпохой Освобождения или эпохой Великих реформ.

Александр II весной 1856 года выказал свое отношение к данной реформе, словами, что лучше начать формировать данную реформу самолично, чем дожидаться того, как она сама начнет проявляться.

В моей работе я рассмотрела процесс проведения крестьянской реформы, 
а также причины, которые привели к ее осуществлению. Отношения разных классов к проведению данной реформы.

Главная цель работы – это изучить причины, обстоятельства проведения крестьянской реформы, для того, чтобы понять, насколько она была необходима для страны.

Для раскрытия данной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть причины возникновения  реформы;

- изучить процесс подготовки к реформе;

- рассмотреть смысл проведенной  реформы;

- подвести итог по изученной  теме.

Объектом исследования представлена сама реформа. Предметом – политика, которая проводилась страной для осуществления проведения реформы.

 

 

ГЛАВА 1. ПРЕДПОССЫЛКИ РЕВОЛЮЦИИ

 

В период XIXв. развивающаяся экономика в стране никак не шла  
в сравнение с производственными отношениями, сельского хозяйства  
и промышленности. В связи, с чем в феодальном обществе зародились капиталистические отношения, которые стали свергать устои крепостничества. В стране начал расти капитализм.

Экономику начинают поглощать товарные отношения. В эту эпоху времени на всех вывозимых товарах из России зарабатывается все больше денег, за счет того, что вывозят товара гораздо больше.  Торговля же внутри страны развивалась еще стремительнее1.

В связи с возрастанием в торговле хлеба, помещики стали увеличивать собственное землевладение при помощи изъятия у крестьян земель. Постепенно развивалась мелкая сельская буржуазия.

Большинство феодалов применяли барщину, так как нужно было, чтобы кто-то обрабатывал землю, но была достаточно низкая производительность труда, потому как крестьяне не были заинтересованы в выполнении работы.  
С этим велась борьба при помощи особых уроков, которые крестьяне получили от помещиков. Но из этого не поступало особой прибыли для помещиков, так как управляющим и приказчикам необходимо было платить.  Стоит отметить, что помещиками замечалось, обрабатывали крестьяне свои земли намного лучше. Чтобы у крестьян своих земель не осталось, помещики пытались отнять всю крестьянскую землю.

В нечерноземье земля не была столь плодородна, потому не вызывала у помещиков интереса, что-либо на ней выращивать. Но чтобы от земли получать прибыли на крестьян возлагался оброк. В таких империях довольно часто наблюдалось  разорение крестьянских домов огромными сборами оброка.

Все больше начинался развиваться капитализм. Но стоит отметить,  
что хозяйство развивалось не за счет капитала, а за счет увеличения эксплуатации труда рабочих крестьян. Но все последующее развитие хозяйства помещиков при существующем крепостном праве было невозможно, многие  
из помещиков начали разоряться, другие начали закладывать свои имения  
в банки.

Заметим, что в это время встречались разные крестьянские хозяйства, какие-то были бедные, какие-то наоборот, весьма зажиточные. Расслоение  
в крестьянстве присутствовало в разных сферах хозяйств, как  
в землевладельческих, так и в промысловых. Несмотря на то, что доходы  
у каждого крестьянина были разные, тем не менее, оброк каждый платил одинаковый, что вело к дальнейшему расслоению. Тем самым, разделение крестьян в связи с расслоением, как на зажиточных, так и на бедных, стало показателем проникновения капитализма в крестьянское хозяйство.

Зажиточные крестьяне использовали у себя также наемный труд, привлекал работу машин, был наиболее тесно связан с рынком и из данных кругов происходили торговцы, ростовщики. В центральной части России таких хозяйств было гораздо больше, улучшались машины и орудия. На выставке  
в 40-ых годах XIX века выставлялись молотилки и веялки, молотильная машина, сенокосная машина, льнотрепальная машина2.

В XIX веке можно выделить такие категории  хозяйств:

- зерно;

- картофель;

- хлеб;

- скот;

- садоводство;

- огородничество.

Для этого хозяйства необходима была земля, потому освобождение крестьян без земли было невозможным. В тоже время крепостное право очень мешало в развитии крестьянского хозяйства.

В конце 30-х годов в стране начинается промышленный переворот. Число предприятий стремительно возрастает, как и оснащение их машинами3.

Но используемые сложные машины на предприятиях не доверялись крепостным крестьянам, так как они довольно часто их ломали и портили некоторые механизмы, потому приходилось на такие машины нанимать вольнонаемных рабочих.

Свободные рабочие уменьшались с каждым годом, а количество фабрик все возрастало, где необходимо было использовать вольнонаемный труд. Остальные страны Европы уже ушли от феодального образа жизни и потому они стали обгонять Россию в развитии промышленности. Это отразилось  
и на внешних отношениях в России, так была проиграна Крымская война, которая заставила задуматься правящий класс и царизм4.

Александр II в то время сомневался все же в отмене крепостного права. Хоть царь и понимал в необходимости его отмены, все же стремительно оттягивал это событие. Но и для того, чтобы начать подготовку в отношении отмены крепостного права необходимо было согласие дворянства. Потому  
в течение всего 1856 года не было ничего предпринято в отношении отмены крепостного права, лишь было попытка  выяснить отношение дворянства  
к данной реформе и добиться его ходатайства перед царем в отношении реформы, но дворянство не шло в согласие произвести данную реформу.

 Потому 3 января 1857 года царем  был открыт Секретный комитет  
по обсуждению мер устройства быта помещичьих крестьян. На данным собрании обсуждалась отмена крепостного права, на основание которого необходимо было пересмотреть все изданные постановления о крепостных людях. Предполагалось, что отмена должна была проходить постепенно,  
без крутых переворотов, по плану, досконально и тщательно спланировано.

На основании вышесказанного 28 февраля учреждается специальная «Приуготовительная комиссия пересмотра постановлений и предположений  
о крепостном состоянии». Данная комиссия должна была пересмотреть все документы, которые касались крестьянского вопроса, в том числе и все проекты и записи, которые относились к отмене крепостного права. Рассматривая все эти документы среди состава комиссии не было единого мнения и закончилось тем, что каждый изложил собственное мнение.

В 1857 году были созданы «Общие начала для устройства быта крестьян», которые предусматривали:

-  вся земля относится к  собственности помещика;

- устранение крепостного права  должно происходить постепенно,  
в течение 8-12 лет;

- для того, чтобы исключить бродяжничество  крестьян, увольнение крестьян со  службы из крепостной зависимости  должно было быть подкреплено с выдачей в собственность крестьянину земли «от полудесятины до десятины  
на каждый двор»5.

20 ноября 1857 года дворянству было  разрешено приступить  
к составлению проектов «об улучшении и устройстве быта помещичьих крестьян». Тем самым, вся подготовка реформы укладывалась на руки дворян.

Проекты должны были быть составлены на основе положений:

- помещики оставляют в собственности  всю землю, крестьянам выдают  усадебную оседлость, которую крестьяне  выкупают за определенное время.  
В то же время крестьянам предоставляется в пользование земля, для того, чтобы обеспечить быт, за которую необходимо было выплачивать оброк, либо  
же отрабатывать помещику;

- крестьяне делятся на сельские  общества, помещики – вотчинную  полицию;

- по устройству отношений помещика и крестьянина, должна быть обеспечена исправная уплата государственных податей и денежных сборов.

  Таким образом, намеревалась отмена крепостного права, но в тоже время крестьяне оставались зависимы от помещиков. 

При каждом новом председателе реакционной комиссии вносились определенные поправки крепостников. Предложенный проект все сильнее сдвигался в пользу помещиков, при этом ущемляя права крестьян. Тем не менее, пришли к выводу, что на всей территории страны реформа не может осуществляться одинаково в полной мере, на каждом участке государства присутствовали свои особенности. К примеру, в черноземье главной ценностью была земля, нечерноземье – труд крестьян, овеществленный в оброке. Утвердилось мнение, что каждый крестьянин должен был быть освобожден с землей, а помещикам предоставлен правительственный выкуп. Именно эти идеи и вошли в основу законоположения о крестьянской реформе.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 ГОДА

 

Подготовка в проведении реформы велась первоначально тайно. Чуть позже начали привлекать к ней дворянство, создаются выборные дворянские комитеты, которые составляют проекты по проведению реформы. В 1858 году создается Главный комитет по крестьянскому делу, в котором  
и сосредотачивается все руководство, которое занимается подготовкой реформы.  При Главном комитете создаются реакционные комиссии. В состав комитета входят лишь дворяне, и ни в коем случае ни крестьяне, ни буржуазия, так как в данном проекте предусматривалась лишь обеспечение собственных интересов.

Самым главным вопросом проекта было то, что следует освобождать крестьян с землей или же без нее. В отношении данного мнения шли споры между крепостниками и либералами. В состав крепостников входила феодально-бюрократическая знать, к либералам же относилась торгово-промышленная буржуазия. Но оба этих направления стремились отменить крепостное право, при этом сохранить помещичье землевладение и самодержавие6. Не стоит  забывать о черноземных губерниях, где очень ценилась земля и помещики старались освободить крестьян с наименьшем наделом за определенный выкуп. Такой выкуп был наиболее выгоден для помещиков, так как сохранялись земли, таким образом, и помещики были обеспечены хозяйством при помощи рабочих рук. Там где земля была не настолько плодотворной, помещики были согласны освободить крестьянина, при этом предоставить ему в собственность землю,  
но за высокий выкуп.

Вместе с тем, не стоит забывать и о классовом разделении при проведении данной реформы. Интересы народных масс в комитетах никто не представлял. Борьба во время  реформы в основном велась не между дворянами, а между помещиками и самодержавием, и крестьянством. Интересы крестьян были выражены революционными демократами, которые говорили о полной отмене крепостного права и помещичьего землевладения, при передаче крестьянам всей земли без какого-либо ее выкупа. Но вспыхивающие крестьянские волнения привели к тому, что царское правительство отказалось от более реакционных вариантов реформы и пошло на уступки в сторону крестьянства. Приняли компромиссное решение и для помещиков и для крестьян, было решено дать крестьянам минимальный надел земли, за выкуп, при освобождении. Таким образом, помещики оставались и при деньгах, и при рабочих руках.

Закон об отмене крепостного права (манифест об освобождении крестьян) - "Положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости" - был подписан Александром II 19 февраля 1861 года. За свою крестьянскую реформу Александр II был назван "Царем Освободителем".

Крестьянская реформа 60-х гг. послужила основным поводом для создания в России всеохватывающей системы должностных знаков. Ранее в России  
не было должностей, при которых необходимо было носить соответственную форменную одежду. При помощи крестьянской реформы возникли выборные посты, для выполнения данной работы должен был быть формальный признак права на должность.

При проводимой реформе крестьяне обрели свободу и были вправе распоряжаться самостоятельно своим имуществом. Помещики сохранили  
за собой свои земли, но в некоторых местах, наделы, получившие крестьяне  
за выкуп, были встречены сопротивлениями крестьян. До момента выкупа земли крестьяне назывались – временнообязанными. Проводили реформу мирные посредники, которые контролировали составление уставных грамот на каждое имение.

Но вся эта реформа несла негативный характер, выигрывали лишь помещики. При освобождении крестьян, крестьянин помещику должен был оплатить 1/5 надела помещику, остальную стоимость земли помещику выплачивало государство. Крестьянин же оставшуюся часть долга за землю платило государству ежемесячно с процентами.

Несмотря на то, что реформа была проведена далеко не в счет интересов крестьян, тем не менее, имело особое значение для государства, так как, наконец, было покончено с крепостным правом. Вслед за реформой последовало и расслоение крестьянства. Из разбогатевших крестьян сложилось кулачество, или деревенская буржуазия. Другая часть крестьян не могли вынести и оплатить все долги, в результате разорялись и отдавали свои земли кулакам. Разорившиеся же крестьяне после отдачи своих земель шли на службу в батраки или уходили зарабатывать в город, где были добычей для заводчиков  
и фабрикантов.

Противоречия, возникнувшие на фоне разорившихся крестьян стали причиной приближающейся революции.

Крестьянская реформа 1861 года имела свои особенности в различных областях Российской империи. Так, вместе с "Общим Положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости" были подписаны "Дополнительные правила" о крестьянах в Земле войска Донского, в Ставропольской губернии,  
в Сибири и в Бессарабской области. В процессе приведения реформы в действие возникла необходимость в корректировке общих положений применительно  
к некоторым областям. Так, 19 февраля 1864 г. были подписаны указы, устанавливающих устройство крестьян в Царстве Польском: "Об устройстве крестьян", "Об устройстве сельских гмин", "О ликвидационной комиссии"  
и "О порядке введения в действие новых крестьянских постановлений"7. Главной причиной основательных уступок, совершенных правительством, было Польское восстание 1863 г. Если в коренных областях империи самодержавие делало все для обеспечения интересов дворянства, то в Царстве Польском, была сделана попытка опоры на крестьянство в борьбе с польским национально-освободительным движением, где участвовали польские дворяне.

Историки обобщали собственные впечатления о том, как народ принял реформу, в следующих выразительных словах: «Крестьяне приняли дело спокойно, хладнокровно, тупо, как принимается массою всякая мера, исходящая сверху и не касающаяся ближайших интересов - Бога и хлеба». Те лишь крестьяне обрадовались воле, которых семейство и собственность были  
в опасности - но это были не все крестьяне и не большинство»8.

Всеобщее отношение к Положению крестьянами были одинаковы. Через несколько дней, после объявления Манифеста Государь принимал депутацию крестьян, которая заявляла Царю, что крестьянство «необидит» Его своим поведением. «Все будет в порядке - чтобы Тебе никогда не каяться, что Ты нас волею подарил». Но в действительности все было по-другому. Крестьянство, правда, продолжало быть монархически лояльным - но по отношению к некоему фантастическому Царю, владевшему их воображением, ту же реальную «волю», которую ему предлагал реальный Царь, оно решительно и единодушно отвергло, считая ее подложной.

Крестьяне узнали, что в Манифесте говорилось, что их ждет перемена  
к лучшему, но непонятно были, где и в чем произойдет перемирие. За помощью крестьяне обращались и к священникам, и к помещикам, пытаясь найти ответ. Но нигде не получили его, в связи с чем и начали самостоятельно искать его  
в Положениях. Появились в обществе подстрекатели. Также крестьяне начали полностью нарушать все свои обязанности, не исполнять уроки, не выплачивали барщину. На разных территориях страны эти волнения подавлялись по-разному: где-то все проходило гладко, а где-то происходили серьезные столкновения.

Правительство открыто заявляла, что проведенная им реформа привела  
к волнению крестьян,  которых усмиряли при мерах строгости.  Волнения отступили, но это не обозначало, что крестьяне смирились, они лишь заняли оборонительную позицию. Крестьяне отказывались подписывать Уставные грамоты, которые несли в себе новые взаимоотношения между крестьянами  
и помещиками, закрепить за крестьянами отданные им земли, что было на руку крестьянам, но также в грамоте было указано на замену барщины на оброк. Если учесть ту ненависть, которую испытывали крестьяне к барщине, как к символу крепостной неволи, особенно, если принять во внимание, что - по общему мнению - основным недоумением крестьян в их понимании объявленной  
им воли был факт сохранения барщины, как чего-то несовместимого с волей,  
то действительно нельзя не признать, что это упорство, с которым крестьяне отказывались от ее ликвидации, приобретало характер своеобразной загадочности. А, между тем, оба эти явления, отказ от перехода на оброк и отказ от подписания Уставных грамот, приобрели массовый и повсеместный характер.

В результате проведенной реформы было подготовлено  
19 законодательных актов, которые либо относились к некоторым территориям, либо регулировали некоторые вопросы. Две главные идеи реформы:

- незамедлительное выполнение законов после их опубликования;

- откладывание решения о земельных наделах, крестьяне были переведены во временно обязанное состояние, взаимоотношения с помещиками устанавливались при помощи уставных грамот, в которых закреплялись права  
и обязанности сторон, условия, размер и сроки выкупа.

Документы разочаровали население, потому как: землю не получил тот, кто ее не имел, не была определена частная собственность на землю.  
Но, в общем, государство постепенно проводило меры по созданию гражданского общества, всё население начинает приобретать практически единые права в обществе, хотя даже в крестьянской среде можно было встретить расслоение.

Община в России имела очень большие корни. Община разделялась  
на сельскую общину (общественную) и волостную. Под общественной общиной понималась совокупность крестьян, водворенных на землях одного помещика  
и тяготеющих к одному церковному приходу. Община исполняла полицейские  
и фискальные задачи, обладала самоуправлением. Она регулировала важные вопросы для крестьян:

- дела о земельных переделах;

- раскладка и сбор податей, помещик сам лично не собирал налоги, ему  
их платил староста общины;

- составляли списки рекрутской повинности;

- ряд иных наименее важных моментов, к примеру, урегулирование взаимоотношений между общинами.

Община в процессе реформы была не только сохранена, но и упрочена. В первый раз использованы законы, которые регламентировали крестьянское самоуправление. В сельских сходах главенствовал и избирался сельский староста, в волостных сходах – волостное правление, во главе стоял волостной староста и волостной суд.

Органы, управляющие крестьянской реформой, сформировались также стихийно. Эта система была подвержена переустройству в 1889 году, когда в России был пик реформ, были устранены мировые посредники, уездные съезды посредников и в это время общины обретают автономию.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Крестьянская реформа 1861 года в России в момент своего свершения принесла беспрепятственное превращение рабочей силы в товар.  
Для последующего социально-экономического развития России XIX века падение крепостного права принесло огромное значение - оно ознаменовало собой начало новой, буржуазной России, возникавшей из крепостнической эпохи.

Крестьянская реформа 1861 года принесла с собой важные изменения  
и в социально-политической жизни государства, которые можно отметить. Так, в обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было следом за отменой крепостного права пойти на несколько иных буржуазных реформ - ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, упразднить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность  
за место рекрутских наборов, провести преобразование просвещения  
и финансов.

Отмена крепостного права сыграла немаловажную роль в деле обращения России в буржуазную монархию. Проведенная дворянством, хотя и буржуазная по своему содержанию, реформа 1861 года открыла обширные возможности  
для формирования капитализма, но не устранила до конца феодальные социально-экономические взаимоотношения. Сохранились громадные помещичьи латифундии, поземельная община, надельные крестьянские земли.  
В социальной сфере остался сословный строй, а в политической самодержавие, которое являлось верным защитником помещиков. Крупное помещичье землевладение давало возможность эксплуатировать крестьянство полукрепостническими методами. По существу, также имело место высвобождение крестьян от земли, потому что от тех наделов, которыми владели крестьяне, были сделаны громадные отрезки, а тысячи крестьян были совсем обезземелены - посажены на четвертной или нищенский надел. Получив ничтожные наделы, крестьяне остались в фактической зависимости  
от помещиков. Пережитки феодально-крепостнических взаимоотношений жили еще долгое время и замедляли экономическое развитие государства.  
Но, тем не менее, начало капитализма было положено, и в след за отменой крепостного права капитализм в России стал формироваться высокими темпами. Последовавшее за реформой расслоение крестьянства представляло собой предпосылку увеличения внутреннего рынка, без чего неосуществим рост капиталистической промышленности.

Что же относится к государственным крестьянам, то разбор реформы, проведенной правительством в их отношении, дает основу утверждать,  
что Правительство, опасаясь массового восстания, всячески затягивало завершение подготовки закона о государственных крестьянах. И лишь  
на основании закона 12 июня 1886 г. государственные крестьяне переводились на выкуп, а оброчная подать, оплачиваемая ими, реформировалась в выкупные платежи. При этом выкупные платежи повышались по сравнению с оброчной податью на несколько процентов. Данный закон, вызванный к жизни чисто фискальными соображениями (необходимостью покрытия дефицитов  
в бюджете), представлял собой самый неприкрытый грабеж крестьян.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бакунин М. А. Развитие государственности. Предисл. к публ. Пирумовой Н. М. // Вопр. философии. 1990. № 12.
2. Бушуев С.В. История государства Российского. - М., 1994
3. Историческая наука и историческое сознание / Под ред. Б.Г. Могильницкого. Томск, 2000.
4. История России. Т.1. - М., 1995.
5. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. - М., 1994.

 

 

 

1 Бакунин М. А. Развитие государственности. Предисл. к публ. Пирумовой Н. М. // Вопр. философии. 1990. № 12. – с. 73

 

2 Историческая наука и историческое сознание / Под ред. Б.Г. Могильницкого. Томск, 2000. – с. 79

 

3 История России. Т.1. - М., 1995. – с. 327

4 Там же.

5 Бушуев С.В. История государства Российского. - М., 1994 – с. 68

 

6 История России. Т.1. - М., 1995. – с. 339

 

7 История России. Т.1. - М., 1995. – с. 341

 

8 Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. - М., 1994 – с. 105