Кризис США

  Введение

  В первой четверти XX в. США было в числе  ведущих  государств  мира  и наиболее  благополучной  в  экономическом  отношении  страной.  С  переходом промышленного    капитализма    к    монополистическому    центр    мирового экономического развития переместился  из  Европы  в  Северную  Америку.  США развивались быстрее всех и  производили  больше  всех.  Их  доля  в  мировом производстве постоянно увеличивалась. Еще  сильнее  позиции  США  укрепились после первой мировой войны, в частности за  счет  значительных  прибылей  от поставок  странам   Антанты   вооружения   и   боеприпасов.   Быстро   росло промышленное   производство,   интенсивно   расширялся   основной   капитал, увеличивался  экспорт.  Экономические  успехи  послужили   рождению   теории «просперити» — вечного процветания этого государства. Однако  она  оказалась «великой иллюзией».

  Действительность  опрокинула эти надежды. В 1929 г. разразился  мировой экономический кризис, который продолжался до 1933 г. включительно и  сильнее всех поразил именно США. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
  1. Промышленный  подъем 20-х гг.  в США.

  В 1924 г. Соединенные Штаты Америки, как и другие страны капиталистического мира, вступили в период временной частичной стабилизации капитализма. Важнейшими признаками этого периода были экономический подъем, рост промышленного производства и торговли, техническое переоборудование предприятий, укрепление власти буржуазии, ослабление рабочего и демократического движения.

  В США все основные проявления частичной капиталистической стабилизации сказались с гораздо большей   силой и четкостью, чем в  странах Западной  Европы. Прежде всего, Соединенным Штатам значительно быстрее удалось преодолеть экономические потрясения, вызванные последствиями первой мировой войны и кризисом 1920—1921 гг. Уже в конце 1922 г., достигнув предкризисного уровня промышленного производства, они вступили в полосу промышленного подъема, тогда как Англия, Франция и Германия добились относительной стабилизации экономики только в 1924 г.. Экономический подъем в США продолжался почти семь лет, до середины 1929 г., и был весьма значительным: общий объем промышленного производства в США в 1929 г. превысил уровень предкризисного 1920 г. на 32%.

    Интенсивный промышленный подъем в США в 20-е годы объяснялся громадным усилением американского империализма в период мировой войны, выдвижением этой страны в число сильнейших капиталистических держав. Превращение США в центр финансовой эксплуатации мира позволило монополистической буржуазии извлекать гигантские прибыли. Располагая огромными средствами, американские монополии проводили массовое обновление основного капитала, оснащали предприятия новейшей техникой, строили новые заводы и фабрики. На этой основе был сделан крупный шаг в развитии важнейших отраслей тяжелой промышленности. За 1923—1929 гг. выплавка стали в США возросла с 49 млн. до 61,7 млн. т, добыча нефти — с 732 млн. до 1007 млн. баррелей, а производство электроэнергии — с 71,4 млрд. до 116,7 млрд. кВт-ч3. В целом же по сравнению с довоенным уровнем промышленное производство США увеличилось к концу 20-х годов на 72%. Особо благоприятное положение, создавшееся тогда для США, привело к резкому увеличению их удельного веса в мировой экономике.

    К концу 20-х годов Соединенные  Штаты давали 48% промышленного производства капиталистического мира. Они производили промышленной продукции на 10% больше, чем Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония, вместе взятые. Особенно быстро развивались новые отрасли промышленности, которые оборудовались по последнему слову науки и техники. Наиболее ярким примером явился бурный рост автомобильной промышленности.

  Крупные автомобильные заводы были построены  в США еще в начале XX в. Но лишь в 20-е годы американская автомобильная промышленность по-настоящему стала на рельсы массового производства. В 1929 г. производство автомобилей в стране увеличилось до 5337 тыс., что примерно в 11 раз превысило довоенный уровень. Производственные мощности автомобильной промышленности в конце 20-х годов давали возможность еще большего увеличения выпуска продукции: весной 1929 г. в отдельные дни с конвейеров американских автомобильных заводов сходило до 25 тыс. машин.

  Результатом таких необычайно высоких темпов развития автомобильной промышленности было быстрое проникновение автомобиля в жизнь Америки. К концу 20-х годов в Соединенных Штатах эксплуатировалось в общей сложности 26,7 млн. автомашин, в том числе 23,1 млн. легковых. Это было намного больше, чем во всех остальных странах мира. Массовое производство и постепенное удешевление автомобиля способствовали его распространению среди довольно широких слоев населения: в 1929 г. на тысячу жителей США приходилось 189 легковых автомашин. Автомобиль стал в 20-е годы поистине символом американского «процветания».

  Развитие  автомобильной промышленности в США было связано в первую очередь с именем Генри Форда, крупного конструктора и организатора, ставшего в XX в. владельцем одной из гигантских автомобильных «империй». За 20 лет, с 1908 по 1927 г., было выпущено около 15 млн. автомашин этой марки, после чего фордовские заводы были переведены на производство другой, более комфортабельной модели.

  В 20-е годы массовый выпуск автомобилей, кроме компании Форда, на-чале   еще   две   крупные   фирмы — «Дженерал   моторз»   и   «Крайслер». В 1929 г. на долю этой «большой тройки» приходилось 83%  всего производства автомобилей в Соединенных Штатах.

  Стремительное увеличение выпуска продукции на заводах Форда, а затем и других фирм было достигнуто за счет усиленной рационализации производства. Она включала, с одной стороны, техническое переоборудование предприятий, увеличение их энерговооруженности, широкую механизацию производственных процессов, а с другой — внедрение стандартизации, массовое изготовление типовых деталей и последующую их скоростную сборку на конвейерных линиях. Столь же быстро развивались и другие новые отрасли американской промышленности: электротехническая, химическая, производство синтетических материалов, радиопромышленность. Рост энерговооруженности и внедрение новой техники создавали основу для значительного увеличения производства и в некоторых других отраслях экономики. В конце 20-х годов в США было электрифицировано около 70% фабричных станков. Как и в автомобилестроении, высокие темпы роста производства в ряде отраслей тяжелой промышленности в годы капиталистической стабилизации в немалой степени обеспечивались усиленной интенсификацией труда рабочих. На взгляд поверхностного наблюдателя картина экономической ситуации в США к концу 20-х годов была очень оптимистичной. Результатом промышленного подъема было новое увеличение национального дохода США.

  Стабилизация  капитализма в США, так же как  и в других капиталистических странах, проходила в условиях общего кризиса капитализма и поэтому была временной, частичной и непрочной. Об этом свидетельствовала, прежде всего, чрезвычайная неравномерность развития различных отраслей промышленности. Действительно, высокими темпами в годы подъема росли так называемые новые отрасли — автомобильная, авиационная, резиновая, алюминиевая, радиоэлектронная промышленность, старые же отрасли — металлургическая, угольная, текстильная — испытывали застои. В 1923-1929 гг. добыча угля в США сократилась с 658 млн. до 609 млн. т, т. е. на 8%, а число рабочих, занятых в угольных шахтах, упало с 864 тыс. до 654 тыс., или на 23 %16.

    Именно в этих отраслей наблюдалась  и недогрузка производственных  мощностей, и безработица. Связано  это было с техническим прогрессом. Каменный уголь как вид топлива  уходил в прошлое вместе с  паровыми двигателями. Двигатели внутреннего сгорания, требовав жидкого топлива, много черного металла требовалось для массивных паровых двигателей, для строительства железных дорог, а новая техника требовала больше цветных сплавов. Сокращался рынок сбыта для текстильной промышленности, потому что именно эта промышленность в колониях и слаборазвитых странах стала развиваться в первую очередь. После Первой мировой войны усилилась неравномерность развития различных отраслей промышленности. В легкой, угледобывающей промышленности, сельском хозяйстве стали проявляться признаки перепроизводства.

  Но  наиболее тревожным симптомом, обнаружившимся к концу 20-х годов, было сокращение масштабов обновления основного капитала. Если в 1924 г. расходы на новое капитальное строительство составляли 76% всех частных капиталовложений, то к 1929 г. их доля сократилась до 35%. Все это означало, что во многих традиционных отраслях промышленности США, особенно в тех, которые непосредственно были связаны с потребительским спросом, признаки перепроизводства сказались значительно раньше и интенсивнее, чем в быстро прогрессирующих новых сферах экономики.

  Таким образом, в ряде важных отраслей американской экономики во второй половине 20-х годов все более отчетливо сказывались явления перепроизводства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
  1. Причины и масштабы экономического кризиса 1929-1930 гг. в США.

  2.1 Биржевой крах.

  Толчком к Великой Депрессии послужил крах Уолл-Стрит 1929 года. Но спустя много  лет экономисты так и не пришли к единому мнению по поводу случившегося кризиса. Разные точки зрения называют разные причины Великой Депрессии  в США.

  Во-первых, нехватка денежной массы и перепроизводство товаров, вызвавшая дефляцию, которая  привела к падению цен на товары и банкротству многих предприятий.

  Во-вторых, пузырь на фондовом рынке, инвестиции превысили потребность экономики  в деньгах.

  В-третьих, большой прирост населения.

  Четвертая причина великой депрессии в  США, заградительные меры, введенные  в США Законом Смута-Холи в 1930 году, что привело к повышению  цен на импортные товары и снижение потребительского спроса. Есть еще  несколько версии, такие как монетарная политика ФРС, кризис перепроизводства и другие.

  Однако  можно сказать, что все вышеперечисленные  причины в совокупности сыграли  решающую роль в начале Великой Депрессии  в США.

  Экономический кризис 1929—1933 гг. был самым глубоким кризисом перепроизводства за всю историю  капитализма.

   "Паника на Нью-Йоркской фондовой  бирже 24 октября 1929 г. стала  первым симптомом кризиса экономики  США,  переросшего в кризис  мирового капиталистического хозяйства в целом. В тот день на Нью-йоркской бирже было продано 12,8 млн. акций, т.е. в 1,5 раза больше, чем когда-либо ранее. За несколько недель до потрясения биржу сильно лихорадило. Группа Нью-йоркских банкиров во главе с президентом крупнейшего банка США Митчелем поддерживала дыхание биржи миллионами, как кислородными подушками. Митчель заверял, что промышленность и банки находятся в превосходном состоянии. Известный авторитет – профессор Ирвинг Фишер предсказывал новое большое повышение курса ценных бумаг. Но его предсказания оказались пустыми, и через несколько дней, 29 октября, («чёрный понедельник») был, достигнут новый пик спекулятивного ажиотажа, когда из рук в руки перешли 16,4 млн. акций. Курс ценных бумаг на нью-йоркской бирже стремительно покатился вниз.

  С сентября по ноябрь 1929 г. стоимость акций, котировавшихся на Нью-йоркской бирже, понизилась более чем на половину. За это время индекс 25 самых солидных промышленных акций, публикуемый газетой «Нью-Йорк Таймс», упал на 53%. Крах 24 и 29 октября уничтожил немало «бумажных» состояний. 50 млрд. долларов «испарились» в результате биржевой паники. Если на 1 октября 1929г. стоимость акций, котировавшихся на Уолл-Стрит, достигла 87 млрд. долл., то всего лишь через месяц, к 1 ноября, она упала до 55 млрд. долл., или на 37%. Но это было только началом. Падение курса акций продолжалось почти безостановочно более трёх лет. К марту 1933г. их общая стоимость составила лишь 19 млрд. долл., т. е. сократилась по сравнению с 1929г. примерно в 4,5 раза.

  Результатами биржевого  краха явились:

  1.         Массовое бегство европейских капиталов, втянутых в биржевую игру на Нью-Йоркской бирже, в результате чего стал падать курс доллара.

  2.         Паника, охватившая мелких держателей акций, вложивших в них свои сбережения.

  2.2 Падение промышленного производства.

  Биржевой крах 1929 г. был одним из первых внешних  проявлений глубочайших кризисных  процессов, происходивших в экономике  США. Он вызвал огромные потрясения во всей хозяйственной жизни страны. Гигантская разрушительная сила экономического кризиса проявилась, прежде всего в падении промышленного производства.

  Общий индекс промышленной продукции с  мая 1929 г. по июль 1932г. упал со 126 до 56 пунктов.

  По  сравнению с докризисным уровнем 1929 г. общий объем продукции американской промышленности упал в 1930 г. до 80,7%, в 1931 до 68,1% и в 1932 до 53,8%. Период с лета 1932 г. до весны 1933 г. стал периодом наибольшего  углубления кризиса. И только весной 1933 г. уровень промышленного производства США начал медленно расти, знаменуя собой начало перехода экономики  из кризиса в длительную депрессию.

  Самое сильное падение выпуска продукции  в годы экономического кризиса имело  место в отраслях тяжелой промышленности. Это объяснялось прежде всего  тем, что позиции монополий были особенно прочными и сокращение производства в их руках явилось основным средством не допустить чрезмерного падения цен и поднять на высокий уровень свои прибыли. В результате добыча угля сократилась за 1929 – 1932 гг. с 543 млн. до 321 млн. т, или на 42%, а выплавка стали упала за эти годы с 61,7 млн. до 15,1 млн. т, т.е. более чем в 4 раза. Летом 1932 г. сталелитейная промышленность была отброшена к уровню 1901 г., а выплавка чугуна упала даже до отметки 1896. Из 285 доменных печей, числившихся тогда в стране, действовали всего 46, сталелитейные заводы были загружены лишь на 12% своей производственной способности. Производство легковых автомобилей сократилось с 3 млн. в 1929г. до 600 тыс. штук в 1932г.

  Наряду  с тяжёлой промышленностью кризис сильно ударил по лёгкой промышленности, окончательно разорил хлопчатобумажные предприятия Новой Англии, которые  и до кризиса отступали перед  новыми текстильными фабриками Юга.

  В 1932 году швейная промышленность была загружена всего на 30%.

  2.3 Влияние кризиса на сельское  хозяйство

  Кризис вызвал резкое падение товарных цен, особенно на продукты сельского хозяйства. Цены на важнейшие  продукты земледелия и скотоводства упали в 1932г. в 2-3 раза по сравнению с 1929г. Соответственно денежные доходы фермеров сократились за эти годы с 11312 млн. долл. До 4748 млн. долл., или на 58%.

  Положение фермеров осложнялось тем, что цены на товары промышленности снизились  в годы кризиса значительно меньше, чем на продукцию сельского хозяйства.

  Даже  в наиболее благоприятные годы стабилизации широкие массы трудящегося фермерства оставались за бортом «просперити». Теперь же, с наступлением промышленного  кризиса и новым, еще более  сильным обострением кризиса  перепроизводства в сельском хозяйстве, большинство из них оказалось  на грани полного разорения.

  В этих условиях для большинства фермеров стала крайне затруднительна регулярная уплата фиксированных издержек производства: земельной ренты, процентов по задолженности  и налогов (в 1932 г. они поглощали  до 40% валового фермерского дохода). Всё это привело к повальному разорению фермеров. В США появились  посёлки фермеров, которые перешли  на местный натуральный обмен  и не пользовались деньгами в течение  двух лет.

  Разорившийся  фермер волновался, протестовал. В сельскохозяйственных районах образовались комитеты действия для борьбы с продажей ферм с молотка  за неуплату долгов. К весне 1933г. на всём центральном западе – от штата  Небраска до границ Канады – участились вооружённые столкновения между  фермерами и полицией, в которые  неоднократно вмешивались регулярные войска.

  Активную  роль в этой борьбе играла Лига объединенных фермеров, руководимая коммунистами. На Юге с 1931 г. действовал Союз кропперов-издольщиков (арендаторов земли в США, главным образом в южных штатах, в то время среди них было много бывших рабов).

  Борьба  фермеров принимала различные формы. Летом 1932 г. начались так называемые «фермерские забастовки». Фермерская забастовка означает прекращение продажи сельскохозяйственных продуктов торговым компаниям, поставляющим в города молоко, масло, сыр и другие продукты. Она является протестом против грабежа, производимого спекулянтами и перекупщиками, против низких цен на продукты сельскохозяйственного производства и высоких цен на промышленные товары. Забастовки часто приводили к вооружённым столкновениям с полицией и войсками.

  2.4. Социальные последствия

  Широчайшие размеры  приобрели в годы кризиса разорение  и банкротство промышленных, торговых и финансовых предприятий и фирм. По официальным данным, в 1929 – 1933 г. произошло около 130 тыс. коммерческих банкротств.

  Кризис  с огромной силой ударил и по банковской системе страны. За 4 года кризиса  прекратили существование 5760 банков, т.е. пятая часть всех банков США, с  общей суммой депозитов в 3,5 млрд. долл.

  Невероятно  тяжелы были социальные последствия  кризиса. Национальный доход страны, составлявший в 1929 г. 86,7 млрд. долл., упал в 1933 г. до 40,3 млрд. долл., т. е. более чем  в два раза.

  По  подсчетам организации американских экономистов – Ассоциации по исследованию проблем труда, число безработных  в США к началу 1933 г. составила 16,9 млн. Это означало, что в период наибольшего обострения экономического кризиса каждый третий рабочий был  лишен занятости. Очень широкое  распространение получила частичная  безработица. По данным Американской Федерации  труда (АФТ, образованная в 1886 г.), в 1932 г. полностью занятыми оставались только 10 % рабочих.

  Почти вдвое выросла эмиграция. Нью-йоркское отделение Амторга, известившее  о наборе квалифицированных специалистов для работы в Советском Союзе, буквально осаждалось желающими  отправиться за океан. Положение  людей, сохранивших работу, было не лучшим. К постоянному гнетущему  чувству неуверенности в завтрашнем дне и боязни потерять работу, примешивалось то, что им постоянно понижали зарплату. Это имело место во всех отраслях промышленности. Даже по данным официальной статистики, среднегодовой заработок рабочего сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30%, жалование служащим – 40 %, а выплаченные сократились в общей сумме всего на 3,4 %. Например, среднегодовой заработок рабочего обрабатывающей промышленности сократился с 1551 долл. в год в 1929г. до 1086 долл. в 1933г. Таким образом, сокращался общий фонд заработной платы американских рабочих, который за годы кризиса сократился реально примерно на 60%. Это означало, что процесс обнищания вновь возобновился с наступлением кризиса.

  Еще более интенсивно развивалось в  этот период движение безработных. В  июле 1930 г. прошел первый общеамериканский съезд безработных. Съезд создал Национальный совет безработных, который  объединил деятельность советов  безработных на местах. Летом же 1930 г. Коммунистическая партия предложила законопроект о социальном страховании, получивший название «рабочего билля». Он предусматривал выплату пособий  по безработице, старости или болезни  в размере средней заработной платы промышленного рабочего. Эти  требования нашли отклик у людей, т.к. выражали желания большинства.

  Рабочие заявляли о себе путем стачек. Всего  за 1930 – 1932 гг. в стране бастовало  около 850 тыс. рабочих. После некоторого спада стачечное движение возобновило  свою деятельность со второй половины 1933 г.

  В 1931 г. происходили кровавые бои в  основных угольных районах. Отдельные  стачки против массовых увольнений рабочих, в которых участвовало от 5 до 20 тыс. шахтёров, тянулись с середины 1930 г. Летом 1931 г. число бастующих  доходило до 50 тыс. человек.

  В декабре 1931 г. состоялся первый национальный поход голодных на Вашингтон, в нём  приняли участие 1500 делегатов от безработных. 7 декабря, в день открытия очередной сессии Конгресса, большая  группа участников похода прошла по улицам столицы, требуя от Конгресса и президента принятия закона о введении федеральной системы социального страхования.

  В декабре 1932 г. представителями безработных  был организован второй национальный поход голодных в столицу США  с требованиями к Конгрессу принять  чрезвычайные меры помощи рабочим и  фермерам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
  1. «Новый  курс» президенте Ф. Рузвельта как  система мер по выводу экономики  США из экономического кризиса

  Начало  выхода из кризиса было положено уже  в январе 1932 года, когда Конгресс США создал Финансовую корпорацию реконструкции (RFC). Эта организация была призвана оказывать финансовую помощь железным дорогам, финансовым институтам и бизнес-корпорациям. В июле её роль была расширена для  оказания помощи сельскому хозяйству  и финансирования государственных  и местных общественных работ.

  Был принят закон о Федеральном жилищном банке, который должен предоставлять  кредиты организациям, занимающимся ипотечным кредитованием (прообраз будущей Fannie Mae). Был принят первый из двух законов, носящих имя Гласа—Стигала, направленный на либерализацию ФРС  и разрешающий, в частности, ей кредитовать  банки-члены. Было признано необходимым  активизировать бюджетное перераспределение  доходов от богатых к бедным, чтобы  стимулировать потребление. Максимальная ставка подоходного налога была повышена с 25 до 63 %.

  Однако  общественность считала, что меры, предпринимаемые  администрацией Гувера, тридцать первого  президента США с 1929 по 1933, от Республиканской  партии, недостаточны и слишком запоздали. Франклин Рузвельт легко победил  Гувера на президентских выборах  осенью 1932 года, одновременно демократы  смогли завоевать контроль над Конгрессом.

  Для выхода из кризиса в 1933 г. президент Рузвельт выдвинул ряд мер названный «Новым курсом Рузвельта». Основной идеей плана Рузвельта служило вмешательство государства во все сферы жизни общества. Государство регулировало производство, отношения между предпринимателями. Целью было восстановление покупательской способности населения. В первую очередь правительство восстанавливало банковскую систему.

  Некоторые из них, по современным представлениям, помогли устранить причины Великой  депрессии, некоторые носили социальную направленность, помогая наиболее пострадавшим выжить, другие меры усугубили положение.

  Почти сразу же после вступления в должность, в марте 1933 года, Рузвельту пришлось столкнуться с третьей волной банковской паники, на которую новый  президент отреагировал закрытием  банков на неделю и подготовкой за это время программы гарантирования вкладов.

  Первые 100 дней президентства Рузвельта  были отмечены интенсивной законодательной  деятельностью. Конгресс разрешил создать  Федеральную корпорацию страхования  вкладов и Федеральную администрацию  чрезвычайной помощи (ФАЧП), создание которой  предписывалось Законом о восстановлении национальной экономики от 16 июля 1933 года. В задачи ФАЧП входило:

  ·  строительство, ремонт и улучшение шоссе и магистралей, общественных зданий и любых других государственных предприятий и коммунальных удобств;

  ·  сохранение естественных богатств и развитие их добычи, включая сюда контроль, использование и очищение вод, предотвращение почвенной и береговой эрозии, развитие водной энергетики, передачу электрической энергии, строительство различных речных и портовых сооружений и предотвращение наводнений.

  Безработные активно привлекались к общественным работам. В общей сложности в 1933—1939 гг. на общественных работах под  эгидой Администрации общественных работ и администрации гражданских работ (это строительство каналов, дорог, мостов зачастую в необжитых и болотистых малярийных районах) численность занятых на общественных работах достигала 4 миллиона человек.

  Через Конгресс были проведены также несколько  законопроектов, регулирующих финансовую сферу:

  -   чрезвычайный банковский закон;

  -   закон Гласса-Стиголла (1933 года) о разграничении инвестиционных и коммерческих банков;

  -   закон о кредитовании сельского хозяйства;

  -   закон о комиссии по ценным бумагам.

  В сфере сельского хозяйства принятый 12 мая 1933 года закон о регулировании  реструктурировал двенадцатимиллиардный  фермерский долг, сократил проценты по ипотечной задолженности и удлинил  срок погашения всех долгов. Правительство  получило возможность предоставить фермерам заем, и в течение последующих  четырёх лет аграрные банки выдали полумиллиону земельных владельцев ссуды на общую сумму 2,2 млрд. долларов на очень удобных условиях. Для поднятия цен на сельхозпродукцию законом от 12 мая фермерам рекомендовалось уменьшить производство, урезать посевные площади, снизить поголовье скота, а для компенсации возможных убытков создавался специальный фонд.

  Итоги первого года президентства Рузвельта  были неоднозначны: падение ВВП значительно  замедлилось и составило лишь 2,1 % в 1933 году, но безработица выросла  до 24,9 %. После выкупа государством всего  золота по твёрдой цене, опираясь на закон о золотом резерве, принятый в январе 1934 года, Рузвельт издал 31 января 1934 года прокламацию, которая сокращала  золотое содержание доллара и  устанавливала официальную цену золота на уровне 35 долларов за унцию. Иными словами, доллар был девальвирован  на 41 %.

  Было  составлено 557 основных и 189 дополнительных так называемых «кодексов честной  конкуренции» в различных отраслях. Стороны гарантировали минимум  зарплаты, а также единую зарплату для всех рабочих одной категории. Эти кодексы охватили 95 % всех промышленных рабочих. Такие кодексы сильно ограничивали конкуренцию.

  Методы  Рузвельта, резко повышавшие роль правительства, рассматривались как покушение  на Конституцию США. В 1935 году Верховный  Суд США постановил, что Национальная администрация восстановления и вводящий её закон неконституционны. Причина была в фактической отмене в этом акте многих антимонопольных законов и закреплении за профсоюзами монополии на наем работников.

  Государство решительно вторглось в сферу  образования, здравоохранения, гарантировало  прожиточный минимум, взяло на себя обязательство по обеспечению престарелых, инвалидов, неимущих. Расходы федерального правительства в 1932—1940 годах выросли  более чем вдвое. Однако Рузвельт опасался несбалансированного бюджета  и расходы на 1937 год, когда, казалось бы, экономика набрала уже достаточные  обороты, были сокращены. Это снова  погрузило страну в рецессию 1937—1938 годов.

Кризис США