Содержание 

     Введение……………………………………………………………...……….2

1. Понятие и классификация массовых беспорядков……….……..………3
2. Причины  возникновения массовых беспорядков………………………9
3. Безопасное поведение в толпе…………………………………………..10
4. Заключение……………………………………………………………….11
5. Список литературы………………………………………………………12

Введение

     Сложная социально-экономическая и политическая ситуация в стране, распад идеологических скреп обусловили появление в  обществе на почве различий экономических, национальных, религиозных, политических и других интересов очагов напряженности  и конфликтов. Складывающаяся в настоящее  время ситуация накладывает определенный отпечаток на состояние борьбы с  преступностью в целом и ее отдельными видами. В известной мере это касается и массовых беспорядков.

     Дело  в том, что в период демократических  преобразований, происходящих в нашем  обществе, становятся популярными явления  массового характера, включая проведение различных митингов, шествий, демонстраций и т.п. В этих условиях приобретают  распространенность и явления массового  характера, носящие негативные оттенки, причиняющие (могущие причинить) ущерб  общественному порядку и общественной безопасности. В этой связи вполне обоснованным можно считать вывод, согласно которому с учетом возрастающей интенсивности развития общества следует  ожидать эскалацию такого рода преступлений, как массовые беспорядки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.   Понятие и классификация  массовых беспорядков

     Во - первых, это повышенная внушаемость  людей. Поведение толпы оказывает  сильное воздействие, как на поведение  отдельных ее участников, так и  на реакцию государственных органов. Люди верят любой информации, их критичность в оценках резко  падает. Логика, здравый смысл, предвосхищение последствий, совесть, страх оказываются  подавленными, поведение людей подчиняется  импульсу "быть как все".

     Во - вторых, в толпе человек утрачивает свою индивидуальность, в массе людей  он деперсонализируется, его интеллектуальный уровень снижается. Толпа обеспечивает анонимность, тем самым личная ответственность  каждого перекладывается на толпу  в целом, т.е. создается впечатление, что ее участник ни за что не отвечает. Именно этим качеством толпа привлекает людей - вседозволенностью при минимуме ответственности.

     В - третьих, жестокость толпы. Известен эффект Латейна, названный по имени  исследователя, впервые его описавшего. Вероятность помочь человеку, копавшему  в беду, находится в обратной зависимости  от числа свидетелей его трудностей. Повышенная эмоциональность и чувство  безопасности толкают толпу на проявление агрессии в отношении даже того, к чему обычно относятся сдержанно.

     В - четвертых, лидерство. Толпа готова последовать за любым человеком, дающим властным тоном четкие распоряжения. Опытный агитатор может подтолкнуть  толпу к насилию, превратить группу обиженных людей в агрессивное, мстительное сборище. С другой стороны, даже один человек своим предложением, командой может успокоить толпу  и увести ее в другом направлении.

     В - пятых, паника. Она возникает, когда  толпа чувствует близость опасности, а единственное спасение - бегство, когда путь спасения только один, а  другие - заблокированы, запружены, движение по ним остановлено. Предполагается этот путь открыть, и толпа силой  прокладывает себе дорогу, давя и сметая впереди идущих.

     Учитывая  эти факторы, можно сделать вывод, что в нормальной обстановке толпа  может быть безопасной - не нарушает законов, не угрожает общественному  порядку, людям. Основания беспокойства появляются, когда толпа выходит  за эти нормальные рамки. Массовые беспорядки возникают тогда, когда толпа:

       а) собирается с целью открыто  выразить свое недовольство по  определенным вопросам, а затем  переносит свой гнев на людей,  имеющим к этим вопросам какое-то  отношение и не согласных с толпой;

       б) бесконтрольно разрастается  за счет любопытных наблюдателей;

       в) подстрекается опытными агитаторами к противоправным действиям;

       г) состоит из двух или более групп с противоположными взглядами и позициями.

     Исследование  массовых беспорядков показало, что  они, являясь опасным преступлением, подрывают основы общества, дестабилизируют  обстановку, нарушают нормальную жизнь  граждан, работу предприятий, учреждений и организаций. К сожалению, в  процессе их протекания наблюдается  известная инертность и негибкость со стороны государственных органов, недостаточная активность в борьбе с ними. Как правило, отсутствует  достоверная информация о числе  участников, масштабе противоправных действий, материальных последствиях, что значительно затрудняет возможности  борьбы с этим видом преступлений.

     Таким образом, с учетом сказанного, массовые беспорядки можно определить как  действия толпы, представляющие реальную угрозу для общественного порядка  и личной безопасности граждан и  общественной безопасности и выражающиеся в совершении насилия, погромов, поджогов, в уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ  и устройству также вооруженного сопротивления власти, повлекшие  нарушение нормального функционирования государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения неотложных, специальных мероприятий и привлечения дополнительных сил и средств.

     Глубина исследования того или иного явления  во многом зависит от всестороннего  изучения его свойств, что в свою очередь достигается широким  подбором критериев (признаков), характеризующих  это явление. Понять природу массовых беспорядков можно лишь с помощью  тщательного их анализа, который, по нашему мнению, должен начинаться с  классификации.

       В качестве критерия классификации  взяты характер и их последствия.  С учетом этого выделены два  типа деликтов: общий и особенный.  Общий составляют беспорядки, которые  выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т. д., уничтожении  транспортных средств, поджогах  и других подобных действиях.  Особенный - беспорядки, выражающиеся  в погромах квартир.

       Демидов Ю.Н. классифицируют массовые беспорядки по целевому содержанию Демидов Ю.Н. Массовые беспорядки: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М., Норма. 2004. С.68.. Это беспорядки, явившиеся результатом политических мероприятий (митинги, демонстрации и т. п.), беспорядки, возникшие случайно или спонтанно в результате конкретных конфликтов на национальной, расовой почве и, наконец, беспорядки на почве групповых хулиганских действий и массовых нарушений общественного порядка.

     Однако  эти классификации не могут вместить в себя всего многообразия массовых беспорядков. Поэтому возникает  необходимость их конкретизации  и упорядочения. Среди различных  критериев классификации наиболее существенными на наш взгляд, являются: причины возникновения, характер, наступившие последствия, место возникновения, продолжительность и число участников массовых беспорядков.

     1. По причинам возникновения:

     а) политические, б) экономические, в) социальные, г) этнические, е) религиозные, ж) экологические, з) по причине неправомерных действий работников милиции.

     2. По характеру:

     а) общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и  т.д., поджогах и других подобных действиях).

     б) особенного характера (выражаются в  погромах квартир граждан).

     3. По тяжести наступивших последствий:

     а) повлекшие смерть людей, б) с телесными  повреждениями различной тяжести, в) с причинением значительного  материального ущерба.

     4. По месту возникновения:

     а) в населенных пунктах, б) в исправительных учреждениях.

     5. По продолжительности:

     а) длительные, б) эпизодические.

     6. По числу участников:

     а) до 100 чел, б) до 1000 чел, в) до 10000 чел, г) более 10000 чел.

     Массовые  беспорядки как сложное социальное явление требуют специального и  глубокого изучения причин и поводов  их возникновения, генезиса, форм и  методов предупреждения и борьбы с ними органов внутренних дел. На наш взгляд, особенность преступления "массовые беспорядки" заключается  в специфике причин, как правило, социально-экономического характера; психологии участников противоправных действий и политико-правовых последствиях.

     Массовые  беспорядки в той или иной форме  возможны в любом обществе, независимо от его политического устройства. Более того, это одна из форм проявления отношения определенных групп людей  к этому обществу, следовательно, причины массовых беспорядков как  социально - политического явления  надо искать в основах самого общества, государственного устройства, экономическом  положении, взаимоотношениях различных  этнических групп и слоев населения.

     Необходимо  отметить и такую особенность  массовых беспорядков: возникшие на основе одного социального конфликта, они могут превратиться в другой, и наоборот. Может произойти "наслоение" одного основания на другое.

     По  ныне действующему уголовному законодательству термин "толпа" не используется. Представляется, что употребляемый законодателем  термин "массовые беспорядки" означает - беспорядки, совершаемые большим  количеством людей Ожегов С.И. Словарь  русского языка. М., Русский язык. 2003. С. 376. или, иными словами, совершаемые  толпой.

     В социальной психологии существует классификация  основных видов толпы: повстанческая, агрессивная, спасающаяся, стяжательская, экстатическая Социальная психология / Под ред. Предвечного Г.П., Шерновина  Ю.А. М., Наука. 1975. С. 288.. Предложенная научная  классификация не является исчерпывающей  и носит условный характер, свойственный любому аналогичному определению, отражая  в общих чертах присущую данному  явлению сущность.

     Анализ  произошедших массовых беспорядков  за период с 1987 по 1998 годы показывает, что толпе присущ агрессивный /Неклюдов В. Совершенствование деятельности ОВД и ВВ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков М., Академия МВД. 1991. С. 91./ характер, иногда с националистической ориентацией.

     Основными мотивами вступления людей в толпу  являлись: ложное понимание интересов  нации, корысть, месть. При анализе  мотивации действий участников массовых беспорядков выявляется своеобразная особенность: толпа с агрессивной  ориентацией возникает, как правило, на базе отрицательных эмоций некоторой  части населения, недовольной условиями  жизни, политикой, проводимой руководством области, республики. Состояние недовольства может трансформироваться в ненависть, которая определяет агрессивность  поведения ее участников Там же. С. 91..

     Другие  исследователи рассматривают это  определение как слишком узкое, ибо оно не включает в себя иные типы поведения, которые обычно рассматриваются (могут рассматриваться) как агрессивные, хотя имеют иное целевое назначение.

     Хотя  эти истолкований, агрессии как межиндивидуального. поведенческого феномена характеризуются определенными различиями, общим для них является то, что агрессия так или иначе связывается непосредственно с нанесением вреда другому объекту. К межиндивидуальной агрессии относят различные поведенческие реакции, причиняющие вред другим Алиев Р.Х. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. № 1. С. 23-25..

     Агрессивность взбудораженной толпы увеличивается  в несколько раз ввиду ее многочисленного  и разнородного состава. В этом заключается  повышенная социальная опасность массовых беспорядков. Действия, предусмотренные  диспозицией статьи УК, предполагают именно агрессию. Совершить массовые беспорядки без использования элементов  агрессии невозможно, поэтому законодатель подразумевает этот признак в  объективной стороне состава  преступления.

     Большинство авторов определяет массовые беспорядки как преступление, выражающееся в  совершении конкретных действий, предусмотренных  в диспозиции статьи 212 УК РФ Арипов Э.А. Предупреждение массовых беспорядков // Российский следователь. 2008. № 8. С. 20.. Однако в ходе массовых беспорядков  совершаются деяния, которые содержат признаки составов других преступлений. Массовые беспорядки являются особым конгломератом различных преступных деяний. В состав массовых беспорядков  входят такие самостоятельные составы  преступления, как поджоги, погромы, уничтожение имущества, причинение вреда личности и т.п., а вместе указанные в законе деяния подобного  рода называются массовыми беспорядками, т.е. совокупности определенных преступлений, преступных действий, включая и их организацию.

     С социологических позиций массовые беспорядки - это организованное группой  лиц или отдельным лицом действие (совокупность действий) с участием толпы, направленное на нарушение общественного  порядка и общественной безопасности, нарушение национального и расового равноправия, совершаемые с целью  дестабилизации обстановки и выселения  неугодных определенным кругам этнических групп из мест постоянного проживания.

     В рассматриваемом преступлении толпа  не может быть пассивной, не является простым сборищем любопытных или  просто зрителей. Уголовная ответственность  в законе дифференцирована в соответствии с содеянным каждым из числа организаторов, исполнителей, подстрекателей и пособников. 

2. Причины возникновения массовых беспорядков

     Возникновение массовых беспорядков, ставших знамением  последнего времени во всем мире, в  том числе и в России, во многом зависит от следующих факторов:

      
- нестабильности общественно-политической обстановки; 
- углубления разрушительных процессов в экономике, снижения уровня жизни, роста безработицы и связанной с этим негативной деформации в общественном сознании определенной части населения; 
- низкого уровня общей культуры, духовной нищеты; 
- снижения роли государства в решении социальных проблем.

      
Толпа и массовые беспорядки могут  возникнуть во время всенародных  праздников, массовых шествий, политических мероприятий, выступлений антиглобалистов, митингов, уличных концертов и  массовых зрелищных мероприятий, спортивных матчей, религиозных мероприятий, коронаций, похорон видных деятелей и т. д. На митинге, демонстрации вы можете помимо своей воли стать участником политической массовки, погрома, учиняемого экстремистами. 

3. Безопасное  поведение в толпе

     Основным  правилом поведения в местах большого скопления людей является всяческое  исключение вероятности вовлечь  себя в толпу. Если вы предполагаете, что окажетесь в большой группе людей, обязательно выполняйте следующие  правила:

      
- не берите с собой детей; 
- не берите с собой острые (колющие, режущие) предметы; не надевайте галстук и шарф; лучше не брать сумок, папок, портфелей; 
- желательно надеть обувь без шнурков и высоких каблуков; 
-одежда должна быть из крепкой ткани, нужно застегнуть ее на все застежки, чтобы она плотно облегала фигуру; 
- без крайней необходимости не берите плакаты на шестах — их могут использовать как оружие; как оружие они могут быть расценены и сотрудниками правоохранительных органов; 
желательно снять со своей одежды различную символику; 
-не привлекайте к себе внимание фотоаппаратом, видеокамерой; 
- старайтесь находиться в непосредственной близости от выходов из мест большого скопления людей, располагаться с краю, не в гуще;  
-возьмите с собой документы, удостоверяющие личность.

     Заключение

     Массовые  беспорядки, как правило, не возникают  случайно и, следовательно, могут быть прогнозируемы. Для этого необходимо знать признаки, свидетельствующие  о возможном их наступлении. К  таким признакам, в первую очередь, можно отнести: резкое нарастание негативных процессов в экономике, политике и социальной сфере; наличие конфликтов и эксцессов на национальной и  религиозной почве; рост преступности; выход на арену экстремистски  настроеннных политических лидеров; наличие  формирований, призывающих людей  к неповиновению законным органам  государственной власти и управления»  правоохранительным структурам; распространение  слухов, листовок, порочащих государственные  органы и их представителей; дискредитацию  правоохранительных органов; возникновение  противоборствующих сторон, усиление напряженности между ними и т.д.

     Список  источников и литературы

1. Демидов Ю.Н. Массовые беспорядки: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М., Норма. 2004. С.68..
2. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., Русский язык. 2003. С. 376
3. Социальная психология / Под ред. Предвечного Г.П., Шерновина Ю.А. М., Наука. 1975. С. 288..
4. Неклюдов В. Совершенствование деятельности ОВД и ВВ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков М., Академия МВД. 1991. С. 91./
5. Алиев Р.Х. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. № 1. С. 23-25..

     статьи 212 УК РФ

6. Арипов Э.А. Предупреждение массовых беспорядков // Российский следователь. 2008. № 8. С. 20.